Постанова 4857 № 380/7864/20
від 23.09.2021 ·ÂÎÑÜÌÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 23 âåðåñíÿ 2021 ðîêóËüâ³âÑïðàâà ¹ 380/7864/20 ïðîâ. ¹ À/857/10190/21 Âîñüìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä â ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî-ñóää³: Êóõòåÿ Ð.Â. ñóää³â: Øåâ÷óê Ñ.Ì., Îáð³çêà ².Ì. ç ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ: Ñìîëèíöÿ À.Â. ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â ì. Ëüâîâ³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà óõâàëó Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 28 êâ³òíÿ 2021 ðîêó ïðî ïðèçíà÷åííÿ ñóäîâî¿ åêñïåðòèçè òà çóïèíåííÿ ïðîâàäæåííÿ (ïîñòàíîâëåíà ãîëîâóþ÷èì-ñóääåþ Êîñòåöüêèì Í.Â., ÷àñ óõâàëåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ 11 ãîä 55 õâ ó ì. Ëüâîâ³, ïîâíèé òåêñò ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñêëàäåíî 05 òðàâíÿ 2021 ðîêó) ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , ÎÑÎÁÀ_4 , ÎÑÎÁÀ_1 , ÎÑÎÁÀ_5 , ÎÑÎÁÀ_6 âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó Ëüâ³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè (çà ó÷àñòþ òðåò³õ îñ³á, ÿê³ íå çàÿâëÿþòü ñàìîñò³éíèõ âèìîã ùîäî ïðåäìåòà ñïîðó - ïåðøîãî îêðåìîãî â³ää³ëó êàï³òàëüíîãî áóä³âíèöòâà Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «Ð³åëáóäñòèëü», òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «Âåñòáóä³íâåñò», ÎÑÎÁÀ_7 , ÎÑÎÁÀ_8 , ÎÑÎÁÀ_9 , ÎÑÎÁÀ_10 , ÎÑÎÁÀ_11 , ÎÑÎÁÀ_12 , ÎÑÎÁÀ_13 , ÎÑÎÁÀ_14 , ÎÑÎÁÀ_15 , ÎÑÎÁÀ_16 , ÎÑÎÁÀ_17 , ÎÑÎÁÀ_18 , ÎÑÎÁÀ_19 , ÎÑÎÁÀ_20 , ÎÑÎÁÀ_21 , ÎÑÎÁÀ_22 , ÎÑÎÁÀ_23 , ÎÑÎÁÀ_24 , ÎÑÎÁÀ_25 , ÎÑÎÁÀ_26 , ÎÑÎÁÀ_27 , ÎÑÎÁÀ_28 , ÎÑÎÁÀ_29 , ÎÑÎÁÀ_30 , ÎÑÎÁÀ_31 , ÎÑÎÁÀ_32 , ÎÑÎÁÀ_33 , ÎÑÎÁÀ_34 , ÎÑÎÁÀ_35 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè òà ñêàñóâàííÿ ð³øåíü, â ñ ò à í î â è â : Ó âåðåñí³ 2020 ðîêó ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , ÎÑÎÁÀ_4 , ÎÑÎÁÀ_1 , ÎÑÎÁÀ_5 òà ÎÑÎÁÀ_6 çâåðíóëèñÿ â ñóä ³ç çàçíà÷åíèì ïîçîâîì, â ÿêîìó ïðîñèëè âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè òà ñêàñóâàòè ð³øåííÿ âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó Ëüâ³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ¹602 â³ä 26.07.2016 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ ì³ñòîáóä³âíèõ óìîâ òà îáìåæåíü çàáóäîâè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè íà áóä³âíèöòâî ïåðøèì îêðåìèì â³ää³ëîì êàï³òàëüíîãî áóä³âíèöòâà ÄÏÑÓ áàãàòîôóíêö³îíàëüíîãî æèòëîâîãî êîìïëåêñó íà òåðèòî𳿠â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïî ÀÄÐÅÑÀ_1 ç âáóäîâàíèìè ïðèì³ùåííÿìè ãðîìàäñüêî¿ ôóíêö³¿ òà ï³äçåìíèì ïàðê³íãîì ç³ çíåñåííÿì ³ñíóþ÷èõ íåæèòëîâèõ áóä³âåëü (áóäèíêè ¹¹ Â1, Â2, Ä1, Ä2, Kl, Ê2, ÊÇ, Ê4 òà Ê5 íà ãåíïëàí³)», ¹336 â³ä 28.04.2017 «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî ð³øåííÿ âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó¹602 â³ä 26.07.2016», ¹169 â³ä 22.02.2019 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ ì³ñòîáóä³âíèõ óìîâ òà îáìåæåíü äëÿ ïðîåêòóâàííÿ îá`ºêòà áóä³âíèöòâà íà áóä³âíèöòâî ïåðøèì îêðåìèì â³ää³ëîì êàï³òàëüíîãî áóä³âíèöòâà ÄÏÑÓ áàãàòîôóíêö³îíàëüíîãî æèòëîâîãî êîìïëåêñó íà òåðèòî𳿠â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïî ÀÄÐÅÑÀ_1 (äëÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â) ç âáóäîâàíèìè ïðèì³ùåííÿìè ãðîìàäñüêîãî ïðèçíà÷åííÿ òà ï³äçåìíèì ïàðê³íãîì ç³ çíåñåííÿì ³ñíóþ÷èõ íåæèòëîâèõ áóä³âåëü (áóäèíêè ç àïàðòàìåíòàìè ¹¹ Kl, Ê2, ÊÇ íà ãåíïëàí³ òà çàêëàä äîøê³ëüíî¿ îñâ³òè ¹8 íà ãåíïëàí³)» òà¹170 â³ä 22.02.2019 «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî ð³øåííÿ âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó ¹602â³ä 26.07.2016». 06.04.2021 ïðåäñòàâíèêîì òðåòüî¿ îñîáè, ÿêà íå çàÿâëÿº ñàìîñò³éíèõ âèìîã ùîäî ïðåäìåòà ñïîðó - òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ (äàë³ ÒçÎÂ)«Âåñòáóä³íâåñò» áóëî ïîäàíî êëîïîòàííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ñóäîâî¿ åêñïåðòèçè, ó ÿêîìó ïðîñèòü ïðèçíà÷èòè ïî ñïðàâ³ áóä³âåëüíî-òåõí³÷íó åêñïåðòèçó, ïðîâåäåííÿ ÿêî¿ äîðó÷èòè Îäåñüêîìó íàóêîâî-äîñë³äíîìó ³íñòèòóòó ñóäîâèõ åêñïåðòèç (âóë. Óñïåíñüêà, 83/85, ì. Îäåñà). Ïðîâåäåííÿ âêàçàíî¿ åêñïåðòèçè çóìîâëåíå ç`ÿñóâàííÿ ïèòàííÿ â³äïîâ³äíîñò³ ÷èíí³é ì³ñòîáóä³âí³é äîêóìåíòàö³¿ íà ì³ñöåâîìó ð³âí³, çîêðåìà Ïëàíó çîíóâàííÿ Ôðàíê³âñüêîãî ðàéîíó ì³ñòà Ëüâîâà òà ãåíåðàëüíîìó ïëàíó çàáóäîâè ì³ñòà áóä³âíèöòâî îá`ºêò³â ì³ñòîáóäóâàííÿ ùîäî ÿêèõ âèíåñåíî îñïîðþâàí³ ð³øåííÿ. Óõâàëîþ Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 28.04.2021êëîïîòàííÿ áóëî çàäîâîëåíî. Ïðèçíà÷åíî ïî äàí³é ñïðàâ³ ñóäîâó åêîíîì³÷íó åêñïåðòèçó, ïðîâåäåííÿ ÿêî¿ äîðó÷åíî Îäåñüêîìó íàóêîâî-äîñë³äíîìó ³íñòèòóòó ñóäîâèõ åêñïåðòèç òà çóïèíåíî ïðîâàäæåííÿ äî çàê³í÷åííÿ ïðîâåäåííÿ åêñïåðòèçè, íà ï³äñòàâ³ ï.4 ÷.2 ñò.236 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Íå ïîãîäèâøèñü ç óõâàëîþ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÎÑÎÁÀ_1 ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ÷åðåç íåâ³äïîâ³äí³ñòü âèñíîâê³â ñóäó îáñòàâèíàì ñïðàâè, íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ïðîñèòü ¿¿ ñêàñóâàòè, à ñïðàâó íàïðàâèòè äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿.  îá´ðóíòóâàííÿ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çàçíà÷àº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áåçï³äñòàâíî ïðèçíà÷èâ ïî äàí³é ñïðàâ³ ñóäîâó åêîíîì³÷íó åêñïåðòèçó òà ïîñòàâèâ íà âèð³øåííÿ åêñïåðòà ïèòàííÿ, ÿê³ âèõîäÿòü çà ïðåäìåò ðîçãëÿäó äàíî¿ ñïðàâè. Âêàçóº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåêëàâ òÿãàð âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðàâà íà ïëå÷³ åêñïåðòíî¿ óñòàíîâè, ùî º íåäîïóñòèìî â êîíòåêñò³ ïîëîæåíü ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó. Ïðèçíà÷àþ÷è åêñïåðòèçó ó ö³é ñïðàâ³ òà çóïèíÿþ÷è ïðîâàäæåííÿ ïî ñïðàâ³, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áåçï³äñòàâíî çàòÿãóº ðîçãëÿä ñïðàâè òà óõâàëåííÿ ð³øåííÿ, ùî ñòàâèòü ï³ä ñóìí³â ìîæëèâ³ñòü ïîòåíö³éíî¿ ðåàë³çàö³¿ òàêîãî òà åôåêòèâíîãî â³äíîâëåííÿ ïðàâ òà ³íòåðåñ³â ïîçèâà÷³â, çâàæàþ÷è íà àêòèâíó ïîâåä³íêó çàáóäîâíèê³â çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè. Êð³ì òîãî, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³ÿâ âñóïåðå÷ çàâäàííþ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà, îáìåæèâøè ïðàâà ñêàðæíèêà òà çíåõòóâàâ ïðèíöèïîì çìàãàëüíîñò³ òà ð³âíîñò³ ó÷àñíèê³â ñóäîâîãî ïðîöåñó, ùî òàêîæ ñâ³ä÷èòü ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü îñêàðæóâàíî¿ óõâàëè. Òàêîæ, ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íåïðàâîì³ðíî, âñóïåðå÷ ÷.3 ñò.102 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïðèçíà÷åíî ïðîâåäåííÿ ñóäîâî¿ åêñïåðòèçè Îäåñüêîìó íàóêîâî-äîñë³äíîìó ³íñòèòóòó ñóäîâèõ åêñïåðòèç, ùî äîäàòêîâî ñâ³ä÷èòü ïðî íåçàêîíí³ñòü îñêàðæóâàíî¿ óõâàëè. Ó â³äçèâ³ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÒçΠ«Âåñòáóä³íâåñò» ïðîñèòü àïåëÿö³éíó ñêàðãó çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à îñêàðæóâàíó óõâàëó áåç çì³í. ²íø³ ó÷àñíèêè ñïðàâè íå ñêîðèñòàëèñÿ ïðàâîì ïîäà÷³ â³äçèâó íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó ó âñòàíîâëåíèé ñóäîì ñòðîê. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷³â òà òðåò³õ îñ³á íà ñòîðîí³ ïîçèâà÷³â ÎÑÎÁÀ_36 , ÿêà ï³äòðèìàëà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, ïðåäñòàâíèêà ïåðøîãî îêðåìîãî â³ää³ëó êàï³òàëüíîãî áóä³âíèöòâà Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè Êó÷åðà Î.Î. òà ïðåäñòàâíèêà òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «Âåñòáóä³íâåñò» Ïîë³ùóêà Ð.À., ÿê³ çàïåðå÷èëè ïðîòè ¿¿ çàäîâîëåííÿ, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè â ¿õ ñóêóïíîñò³, ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü òà îá´ðóíòîâàí³ñòü óõâàëè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî àïåëÿö³éíó ñêàðãó ñë³ä çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à îñêàðæóâàíó óõâàëó áåç çì³í, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî. Çã³äíî ÷.1 ñò.2 ÊÀÑ Óêðà¿íè, çàâäàííÿì àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà º ñïðàâåäëèâå, íåóïåðåäæåíå òà ñâîº÷àñíå âèð³øåííÿ ñóäîì ñïîð³â ó ñôåð³ ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèí ç ìåòîþ åôåêòèâíîãî çàõèñòó ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â ô³çè÷íèõ îñ³á, ïðàâ òà ³íòåðåñ³â þðèäè÷íèõ îñ³á â³ä ïîðóøåíü ç áîêó ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. Ñòàòòåþ 5 ÊÀÑ Óêðà¿íè êîæí³é îñîá³ ãàðàíòóºòüñÿ ïðàâî â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó öèì Êîäåêñîì, çâåðíóòèñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, ÿêùî ââàæàº, ùî ð³øåííÿì, 䳺þ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòþ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïîðóøåí³ ¿¿ ïðàâà, ñâîáîäè àáî çàêîíí³ ³íòåðåñè, ³ ïðîñèòè ïðî ¿õ çàõèñò. ͳõòî íå ìîæå áóòè ïîçáàâëåíèé ïðàâà íà ó÷àñòü ó ðîçãëÿä³ ñâ ñïðàâè ó âèçíà÷åíîìó öèì Êîäåêñîì ïîðÿäêó. Ïðàâî çâåðíåííÿ äî ñóäó º íåâ³ä`ºìíèì îñîáèñòèì ïðàâîì, ÿêå ðåàë³çîâóºòüñÿ îñîáîþ â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ñïîñîáîì ðåàë³çàö³¿ öüîãî ïðàâà º çâåðíåííÿ çàö³êàâëåíî¿ îñîáè ç ïîçîâîì äî ñóäó. Ó ñâîþ ÷åðãó, çâåðíåííÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì º ï³äñòàâîþ äëÿ âèíèêíåííÿ ïðîöåñóàëüíèõ â³äíîñèí, ïîâ`ÿçàíèõ ç âèð³øåííÿì ñïîðó ïî ñóò³. ³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò.102 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä çà êëîïîòàííÿì ó÷àñíèêà ñïðàâè àáî ç âëàñíî¿ ³í³ö³àòèâè ïðèçíà÷ຠåêñïåðòèçó ó ñïðàâ³ çà ñóêóïíîñò³ òàêèõ óìîâ: 1) äëÿ ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, íåîáõ³äí³ ñïåö³àëüí³ çíàííÿ ó ñôåð³ ³íø³é, í³æ ïðàâî, áåç ÿêèõ âñòàíîâèòè â³äïîâ³äí³ îáñòàâèíè íåìîæëèâî; 2) æîäíîþ ñòîðîíîþ íå íàäàíèé âèñíîâîê åêñïåðòà ç öèõ ñàìèõ ïèòàíü àáî âèñíîâêè åêñïåðò³â, íàäàí³ ñòîðîíàìè, âèêëèêàþòü îá´ðóíòîâàí³ ñóìí³âè ùîäî ¿õ ïðàâèëüíîñò³. ×àñòèíàìè ïåðøîþ, òðåòüîþ, ï`ÿòîþ ñòàòò³ 103 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ïðî ïðèçíà÷åííÿ åêñïåðòèçè ñóä ïîñòàíîâëÿº óõâàëó, â ÿê³é çàçíà÷ຠï³äñòàâè ïðîâåäåííÿ åêñïåðòèçè, ïèòàííÿ, ç ÿêèõ åêñïåðò ìຠíàäàòè ñóäó âèñíîâîê, îñîáó (îñ³á), ÿê³é (ÿêèì) äîðó÷åíî ïðîâåäåííÿ åêñïåðòèçè, ïåðåë³ê ìàòåð³àë³â, ùî íàäàþòüñÿ äëÿ äîñë³äæåííÿ, òà ³íø³ äàí³, ÿê³ ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðîâåäåííÿ åêñïåðòèçè. Óõâàëà ïðî ïðèçíà÷åííÿ åêñïåðòèçè íàïðàâëÿºòüñÿ îñîáàì, ÿêèì äîðó÷åíî ïðîâåäåííÿ åêñïåðòèçè, òà ó÷àñíèêàì ñïðàâè. Îá`ºêòè òà ìàòåð³àëè, ùî ï³äëÿãàþòü äîñë³äæåííþ, íàïðàâëÿþòüñÿ îñîá³, ÿê³é äîðó÷åíî ïðîâåäåííÿ åêñïåðòèçè (ïðîâ³äíîìó åêñïåðòó àáî åêñïåðòí³é óñòàíîâ³).  óõâàë³ ïðî ïðèçíà÷åííÿ åêñïåðòèçè ñóä ïîïåðåäæàº åêñïåðòà ïðî êðèì³íàëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà çàâ³äîìî íåïðàâäèâèé âèñíîâîê òà çà â³äìîâó áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí â³ä âèêîíàííÿ ïîêëàäåíèõ íà íüîãî îáîâ`ÿçê³â. ³äïîâ³äíî äî ï³äïóíêòó 3.3 ðîçä³ëó 3 ²íñòðóêö³¿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ òà ïðîâåäåííÿ ñóäîâèõ åêñïåðòèç, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Óêðà¿íè ¹53/5 â³ä 08.10.1998, ó äîêóìåíò³ ïðî ïðèçíà÷åííÿ åêñïåðòèçè (çàëó÷åííÿ åêñïåðòà) çàçíà÷àþòüñÿ òàê³ äàí³: ì³ñöå é äàòà âèíåñåííÿ ïîñòàíîâè ÷è óõâàëè; ïîñàäà, çâàííÿ òà ïð³çâèùå îñîáè, ùî ïðèçíà÷èëà åêñïåðòèçó (çàëó÷èëà åêñïåðòà); íàçâà ñóäó; íàçâà ñïðàâè òà ¿¿ íîìåð; îáñòàâèíè ñïðàâè, ÿê³ ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðîâåäåííÿ åêñïåðòèçè; ï³äñòàâè äëÿ ïðèçíà÷åííÿ åêñïåðòèçè; ïð³çâèùå åêñïåðòà àáî íàçâà åêñïåðòíî¿ óñòàíîâè, åêñïåðòàì ÿêî¿ äîðó÷àºòüñÿ ïðîâåäåííÿ åêñïåðòèçè; ïèòàííÿ, ÿê³ âèíîñÿòüñÿ íà âèð³øåííÿ åêñïåðòîâ³; ïåðåë³ê îá`ºêò³â, ùî ï³äëÿãàþòü äîñë³äæåííþ (ó òîìó ÷èñë³ ïîð³âíÿëüíèõ çðàçê³â òà ³íøèõ ìàòåð³àë³â, íàïðàâëåíèõ åêñïåðòîâ³, àáî ïîñèëàííÿ íà òàê³ ïåðåë³êè, ùî ì³ñòÿòüñÿ â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè); ³íø³ äàí³, ÿê³ ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðîâåäåííÿ åêñïåðòèçè. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âðàõîâóº, ùî îñêàðæóâàíîþ óõâàëîþ âèð³øåíî ïèòàííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïî ñïðàâ³ ñóäîâî¿ åêñïåðòèçè òà ïîñòàâëåíî íà âèð³øåííÿ åêñïåðòà íàñòóïí³ ïèòàííÿ: ×è â³äïîâ³äຠ÷èíí³é ì³ñòîáóä³âí³é äîêóìåíòàö³¿ íà ì³ñöåâîìó ð³âí³, çîêðåìà, Ïëàíó çîíóâàííÿ Ôðàíê³âñüêîãî ðàéîíó ì³ñòà Ëüâîâà òà ãåíåðàëüíîìó ïëàíó çàáóäîâè ì³ñòà Ëüâîâà áóä³âíèöòâî îá`ºêò³â ì³ñòîáóäóâàííÿ : - «Áóä³âíèöòâî ïåðøèì îêðåìèì â³ää³ëîì êàï³òàëüíîãî áóä³âíèöòâà ÄÏÑÓ áàãàòîôóíêö³îíàëüíîãî æèòëîâîãî êîìïëåêñó íà òåðèòî𳿠â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïî ÀÄÐÅÑÀ_1 ç âáóäîâàíèìè ïðèì³ùåííÿìè ãðîìàäñüêî¿ ôóíêö³¿ òà ï³äçåìíèì ïàðê³íãîì ç³ çíåñåííÿì ³ñíóþ÷èõ íåæèòëîâèõ áóä³âåëü (áóäèíêó ¹¹ Â1, Â2, Ä1, Ä2, Kl, Ê2, ÊÇ, Ê4 òà Ê5, íà ãåíïëàí³) ó ì. Ëüâîâ³. III ÷åðãà áóä³âíèöòâà, - æèòëîâèé áóäèíîê ¹ Â1 íà ãåíïëàí³, IV ÷åðãà áóä³âíèöòâà - æèòëîâèé áóäèíîê ¹ Â2 íà ãåíïëàí³»; - «Áóä³âíèöòâî ïåðøèìîêðåìèìâ³ää³ëîì êàï³òàëüíîãî áóä³âíèöòâà ÄÏÑÓ áàãàòîôóíêö³îíàëüíîãî æèòëîâîãî êîìïëåêñó íà òåðèòî𳿠â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïî ÀÄÐÅÑÀ_1 ç âáóäîâàíèìè ïðèì³ùåííÿìè ãðîìàäñüêî¿ ôóíêö³¿ òà ï³äçåìíèì ïàðê³íãîì ç³ çíåñåííÿì ³ñíóþ÷èõ íåæèòëîâèõ áóä³âåëü (áóäèíêó ¹¹ Â1, Â2, Ä1, Ä2, Ê1. Ê2. ÊÇ, Ê4, Ê5, íà ãåíïëàí³) ²²-ãà ÷åðãà áóä³âíèöòâà - æèòëîâ³ áóäèíêè ¹ Ä1, Ä2 íà ãåíïëàí³». - «Áóä³âíèöòâî ïåðøèì îêðåìèì â³ää³ëîì êàï³òàëüíîãî áóä³âíèöòâà ÄÏÑÓ áàãàòîôóíêö³îíàëüíîãî æèòëîâîãî êîìïëåêñó íà òåðèòî𳿠â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïî âóë. Âîëîäèìèðà Âåëèêîãî, 10 Ë ó ì. Ëüâîâ³ (äëÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â) ç âáóäîâàíèìè ïðèì³ùåííÿìè ãðîìàäñüêîãî ïðèçíà÷åííÿ òà ï³äçåìíèì ïàðê³íãîì ç³ çíåñåííÿì ³ñíóþ÷èõ íåæèòëîâèõ áóä³âåëü (áóäèíêè ç àïàðòàìåíòàìè ¹¹Ê1, Ê2, ÊÇ íà ãåíïëàí³ òà çàêëàä äîøê³ëüíî¿ îñâ³òè ¹8 íà ãåíïëàí³) (²-øà ÷åðãà áóä³âíèöòâà - áóäèíêè ç àïàðòàìåíòàìè ¹Ê1, Ê2, ÊÇ íà ãåíïëàí³)»; - «Áóä³âíèöòâî ïåðøèì îêðåìèì â³ää³ëîì êàï³òàëüíîãî áóä³âíèöòâà ÄÏÑÓáàãàòîôóíêö³îíàëüíîãî æèòëîâîãî êîìïëåêñó íà òåðèòî𳿠â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïî ÀÄÐÅÑÀ_1 ç âáóäîâàíèìè ïðèì³ùåííÿìè ãðîìàäñüêî¿ ôóíêö³¿ òà ï³äçåìíèì ïàðê³íãîì ç³ çíåñåííÿì ³ñíóþ÷èõ íåæèòëîâèõ áóä³âåëü (áóäèíêè ¹¹ Â1, Â2, Ä1, Ä2, Ê1, Ê2, ÊÇ, Ê4 òà Ê5, íà ãåíïëàí³) ²-øà ÷åðãà áóä³âíèöòâà - áóäèíêè ¹ Ê4 ³ Ê5 íà ãåíïëàí³»? Ö³ºþ óõâàëîþ ñóäó âèð³øåíî îïëàòó çà ïðîâåäåííÿ ñóäîâî-åêîíîì³÷íî¿ åêñïåðòèçè ïîêëàñòè íà ÒçΠ«Âåñòáóä³íâåñò», äîðó÷èòè ïðîâåäåííÿ åêñïåðòèçè Îäåñüêîìó íàóêîâî-äîñë³äíîìó ³íñòèòóòó ñóäîâèõ åêñïåðòèç (âóë. Óñïåíñüêà, 83/85, ì. Îäåñà), ïîïåðåäèòè åêñïåðòà ïðî êðèì³íàëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà çàâ³äîìî íåïðàâäèâèé âèñíîâîê òà çà â³äìîâó áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí â³ä âèêîíàííÿ ïîêëàäåíèõ íà íèõ îáîâ`ÿçê³â, íàïðàâèòè ñïðàâó ¹380/7864/20 äî åêñïåðòíî¿ óñòàíîâè äëÿ ïðîâåäåííÿ åêñïåðòèçè, çîáîâ`ÿçàòè åêñïåðòà ï³ñëÿ ïðîâåäåííÿ åêñïåðòèçè íåâ³äêëàäíî íàä³ñëàòè íà àäðåñó Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó âèñíîâîê òà ìàòåð³àëè ñïðàâè. Òàêîæ çóïèíåíî ïðîâàäæåííÿ ïî ñïðàâ³ äî çàê³í÷åííÿ ïðîâåäåííÿ ñóäîâî¿ åêîíîì³÷íî¿ åêñïåðòèçè. Òàê, ïîçèâà÷³ â ñâî¿é ïîçîâí³é çàâ³ ñòâåðäæóþòü, ùî âèêîðèñòàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè â ìåæàõ ïåâíî¿ êàòåãî𳿠çåìåëü ìຠâ³äïîâ³äàòè ì³ñòîáóä³âí³é äîêóìåíòàö³¿ òà äîêóìåíòàö³¿ ³ç çåìëåóñòðîþ. Ö³ëüîâå ïðèçíà÷åííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ïî Âîëîäèìèðà Âåëèêîãî, 10 ó ì. Ëüâîâ³ - îáñëóãîâóâàííÿ áóä³âåëü ³ ñïîðóä â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , â³äíîñèòüñÿ äî çåìåëü îáîðîíè. ³äòàê, íà òàê³é çåìåëüí³é ä³ëÿíö³ ìîæå çä³éñíþâàòèñÿ áóä³âíèöòâî ëèøå îá`ºêò³â ñîö³àëüíî-êóëüòóðíîãî ïðèçíà÷åííÿ, æèòëà äëÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé, à òàêîæ ñîö³àëüíîãî òà äîñòóïíîãî æèòëà. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1, 3 ñò. 29 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ðåãóëþâàííÿ ì³ñòîáóä³âíî¿ ä³ÿëüíîñò³», îñíîâíèìè ñêëàäîâèìè âèõ³äíèõ äàíèõ º: 1) ì³ñòîáóä³âí³ óìîâè òà îáìåæåííÿ; 2) òåõí³÷í³ óìîâè; 3) çàâäàííÿ íà ïðîåêòóâàííÿ. ̳ñòîáóä³âí³ óìîâè òà îáìåæåííÿ íàäàþòüñÿ â³äïîâ³äíèìè óïîâíîâàæåíèìè îðãàíàìè ì³ñòîáóäóâàííÿ òà àðõ³òåêòóðè íà ï³äñòàâ³ ì³ñòîáóä³âíî¿ äîêóìåíòàö³¿ íà ì³ñöåâîìó ð³âí³ íà áåçîïëàòí³é îñíîâ³ çà çàÿâîþ çàìîâíèêà (³ç çàçíà÷åííÿì êàäàñòðîâîãî íîìåðà çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè). Çã³äíî äåô³í³ö³¿, íàâåäåíî¿ ó ñòàòò³ 1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîâó åêñïåðòèçó», ñóäîâà åêñïåðòèçà - öå äîñë³äæåííÿ íà îñíîâ³ ñïåö³àëüíèõ çíàíü ó ãàëóç³ íàóêè, òåõí³êè, ìèñòåöòâà, ðåìåñëà òîùî îá`ºêò³â, ÿâèù ³ ïðîöåñ³â ç ìåòîþ íàäàííÿ âèñíîâêó ç ïèòàíü, ùî º àáî áóäóòü ïðåäìåòîì ñóäîâîãî ðîçãëÿäó. Íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Óêðà¿íè ¹53/5 â³ä 08.10.1998 (ó ðåäàêö³¿ íàêàçó ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Óêðà¿íè ¹1950/5 â³ä 26.12.2012) áóëî çàòâåðäæåíî ²íñòðóêö³þ ïðî ïðèçíà÷åííÿ òà ïðîâåäåííÿ ñóäîâèõ åêñïåðòèç òà åêñïåðòíèõ äîñë³äæåíü, ï.1.1 ÿêî¿ âèçíà÷åíî, ùî ïðèçíà÷åííÿ ñóäîâèõ åêñïåðòèç òà åêñïåðòíèõ äîñë³äæåíü (äàë³ - åêñïåðòèçè òà äîñë³äæåííÿ) ñóäîâèì åêñïåðòàì äåðæàâíèõ ñïåö³àë³çîâàíèõ íàóêîâî-äîñë³äíèõ óñòàíîâ ñóäîâèõ åêñïåðòèç ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Óêðà¿íè (äàë³ - åêñïåðòí³ óñòàíîâè) òà àòåñòîâàíèì ñóäîâèì åêñïåðòàì, ÿê³ íå º ïðàö³âíèêàìè äåðæàâíèõ ñïåö³àë³çîâàíèõ óñòàíîâ (äàë³ - åêñïåðòè), ¿õ îáîâ`ÿçêè, ïðàâà òà â³äïîâ³äàëüí³ñòü, îðãàí³çàö³ÿ ïðîâåäåííÿ åêñïåðòèç òà îôîðìëåííÿ ¿õ ðåçóëüòàò³â çä³éñíþþòüñÿ ó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó Êðèì³íàëüíèì ïðîöåñóàëüíèì, Öèâ³ëüíèì ïðîöåñóàëüíèì, Ãîñïîäàðñüêèì ïðîöåñóàëüíèì êîäåêñàìè Óêðà¿íè, Êîäåêñîì Óêðà¿íè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, Êîäåêñîì àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, Ìèòíèì êîäåêñîì Óêðà¿íè, Çàêîíàìè Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîâó åêñïåðòèçó», «Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ», ³íøèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè ç ïèòàíü ñóäîâî-åêñïåðòíî¿ ä³ÿëüíîñò³ òà ö³ºþ ²íñòðóêö³ºþ. Çã³äíî ï.ï.1.2.2 ï.1.2 ö³º¿ ²íñòðóêö³¿, îñíîâíèìè âèäàìè (ï³äâèäàìè) åêñïåðòèçè º: ³íæåíåðíî-òåõí³÷íà: ³íæåíåðíî-òðàíñïîðòíà (àâòîòåõí³÷íà, òðàíñïîðòíî-òðàñîëîã³÷íà, çàë³çíè÷íî-òðàíñïîðòíà); äîðîæíüî-òåõí³÷íà; áóä³âåëüíî-òåõí³÷íà (îö³íî÷íî-áóä³âåëüíà); çåìåëüíî-òåõí³÷íà (îö³íî÷íî-çåìåëüíà); ïîæåæíî-òåõí³÷íà; áåçïåêè æèòòºä³ÿëüíîñò³; ã³ðíè÷îòåõí³÷íà; ³íæåíåðíî-åêîëîã³÷íà; åëåêòðîòåõí³÷íà; êîìï`þòåðíî-òåõí³÷íà; òåëåêîìóí³êàö³éíà. Ïóíêòîì 1.8 âêàçàíî¿ ²íñòðóêö³¿ âèçíà÷åíî, ùî ï³äñòàâîþ äëÿ ïðîâåäåííÿ åêñïåðòèç â³äïîâ³äíî äî ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà º ïðîöåñóàëüíèé äîêóìåíò (ïîñòàíîâà, óõâàëà) ïðî ïðèçíà÷åííÿ åêñïåðòèçè, ñêëàäåíèé óïîâíîâàæåíîþ íà òå îñîáîþ (îðãàíîì), àáî ïèñüìîâå çâåðíåííÿ ïîòåðï³ëîãî ÷è ñòîðîíè çàõèñòó êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ (äàë³ - äîêóìåíò ïðî ïðèçíà÷åííÿ åêñïåðòèçè (çàëó÷åííÿ åêñïåðòà), ó ÿêîìó îáîâ`ÿçêîâî çàçíà÷àþòüñÿ ðåêâ³çèòè, ïåðåë³ê ïèòàíü, ïîñòàâëåíèõ åêñïåðòó, à òàêîæ îá`ºêòè, ùî ï³äëÿãàþòü äîñë³äæåííþ. Çã³äíî ï.5.1 Íàóêîâî-ìåòîäè÷íèõ ðåêîìåíäàö³é ç ïèòàíü ï³äãîòîâêè òà ïðèçíà÷åííÿ ñóäîâèõ åêñïåðòèç òà åêñïåðòíèõ äîñë³äæåíü, çàòâåðäæåíèõ íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Óêðà¿íè ¹53/5 â³ä 08.10.1998 (ó ðåäàêö³¿ íàêàçó ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Óêðà¿íè ¹1950/5 â³ä 26.12.2012), îñíîâíèìè çàâäàííÿìè áóä³âåëüíî-òåõí³÷íî¿ åêñïåðòèçè º: âèçíà÷åííÿ â³äïîâ³äíîñò³ ðîçðîáëåíî¿ ïðîåêòíî-òåõí³÷íî¿ òà êîøòîðèñíî¿ äîêóìåíòàö³¿ âèìîãàì íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â ó ãàëóç³ áóä³âíèöòâà; âèçíà÷åííÿ â³äïîâ³äíîñò³ âèêîíàíèõ áóä³âåëüíèõ ðîá³ò òà ïîáóäîâàíèõ îá`ºêò³â íåðóõîìîãî ìàéíà (áóä³âåëü, ñïîðóä òîùî) ïðîåêòíî-òåõí³÷í³é äîêóìåíòàö³¿ òà âèìîãàì íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â ó ãàëóç³ áóä³âíèöòâà; âèçíà÷åííÿ â³äïîâ³äíîñò³ âèêîíàíèõ áóä³âåëüíèõ ðîá³ò, îêðåìèõ åëåìåíò³â îá`ºêò³â íåðóõîìîãî ìàéíà, êîíñòðóêö³é, âèðîá³â òà ìàòåð³àë³â ïðîåêòíî-òåõí³÷í³é äîêóìåíòàö³¿ òà âèìîãàì íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â ó ãàëóç³ áóä³âíèöòâà; âèçíà÷åííÿ, ïåðåâ³ðêà îáñÿã³â ³ âàðòîñò³ âèêîíàíèõ áóä³âåëüíèõ ðîá³ò òà ñêëàäåíî¿ ïåðâèííî¿ çâ³òíî¿ äîêóìåíòàö³¿ ç áóä³âíèöòâà òà ¿õ â³äïîâ³äí³ñòü ïðîåêòíî-êîøòîðèñí³é äîêóìåíòàö³¿, âèìîãàì íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â ó ãàëóç³ áóä³âíèöòâà; âèçíà÷åííÿ ãðóïè êàï³òàëüíîñò³, êàòåãî𳿠ñêëàäíîñò³, ñòóïåíÿ âîãíåñò³éêîñò³ áóä³âåëü ³ ñïîðóä òà ñòóïåíÿ áóä³âåëüíî¿ ãîòîâíîñò³ íåçàâåðøåíèõ áóä³âíèöòâîì îá`ºêò³â; âèçíà÷åííÿ òåõí³÷íîãî ñòàíó áóä³âåëü, ñïîðóä òà ³íæåíåðíèõ ìåðåæ, ïðè÷èí ïîøêîäæåíü òà ðóéíóâàíü îá`ºêò³â òà ¿õ åëåìåíò³â; âèçíà÷åííÿ âàðòîñò³ áóä³âåëüíèõ ðîá³ò, ïîâ`ÿçàíèõ ç ïåðåîáëàäíàííÿì, óñóíåííÿì íàñë³äê³â çàëèòòÿ, ïîæåæ³, ñòèõ³éíîãî ëèõà, ìåõàí³÷íîãî âïëèâó òîùî; âèçíà÷åííÿ ìîæëèâîñò³ òà ðîçðîáêà âàð³àíò³â ðîçïîä³ëó (âèä³ëåííÿ ÷àñòêè; ïîðÿäêó êîðèñòóâàííÿ) îá`ºêò³â íåðóõîìîãî ìàéíà. Òàêèì ÷èíîì, îñê³ëüêè ó ö³é ñïðàâ³ ñóäó íàëåæèòü ç`ÿñóâàòè ïèòàííÿ, ÷è â³äïîâ³äຠ÷èíí³é ì³ñòîáóä³âí³é äîêóìåíòàö³¿ íà ì³ñöåâîìó ð³âí³, çîêðåìà Ïëàíó çîíóâàííÿ Ôðàíê³âñüêîãî ðàéîíó ì³ñòà Ëüâîâà òà ãåíåðàëüíîìó ïëàíó çàáóäîâè ì³ñòà Ëüâîâà áóä³âíèöòâî îá`ºêò³â ì³ñòîáóäóâàííÿ, òàê ÿê âèð³øåííÿ âêàçàíèõ ïèòàíü ïîòðåáóþòü ñïåö³àëüíèõ çíàíü, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ êëîïîòàííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ñóäîâî¿ áóä³âåëüíî-òåõí³÷íî¿ åêñïåðòèçè, îñê³ëüêè âèñíîâêè åêñïåðòà º íåîáõ³äíèìè äëÿ ïðàâèëüíîãî, âñåá³÷íîãî ³ ïîâíîãî ðîçãëÿäó äàíî¿ ñïðàâè. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèí ïåðøî¿, ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 9 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ðîçãëÿä ³ âèð³øåííÿ ñïðàâ â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñóäàõ çä³éñíþþòüñÿ íà çàñàäàõ çìàãàëüíîñò³ ñòîð³í òà ñâîáîäè â íàäàíí³ íèìè ñóäó ñâî¿õ äîêàç³â ³ ó äîâåäåíí³ ïåðåä ñóäîì ¿õ ïåðåêîíëèâîñò³. Ñóä âæèâຠâèçíà÷åí³ çàêîíîì çàõîäè, íåîáõ³äí³ äëÿ ç`ÿñóâàííÿ âñ³õ îáñòàâèí ó ñïðàâ³, ó òîìó ÷èñë³ ùîäî âèÿâëåííÿ òà âèòðåáóâàííÿ äîêàç³â ç âëàñíî¿ ³í³ö³àòèâè. Çà çì³ñòîì ÷àñòèí ïåðøî¿, äðóãî¿ ñòàòò³ 72 ÊÀÑ Óêðà¿íè, äîêàçàìè â àäì³í³ñòðàòèâíîìó ñóäî÷èíñòâ³ º áóäü-ÿê³ äàí³, íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ ñóä âñòàíîâëþº íàÿâí³ñòü àáî â³äñóòí³ñòü îáñòàâèí (ôàêò³â), ùî îá´ðóíòîâóþòü âèìîãè ³ çàïåðå÷åííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè, òà ³íø³ îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. Ö³ äàí³ âñòàíîâëþþòüñÿ òàêèìè çàñîáàìè: 1) ïèñüìîâèìè, ðå÷îâèìè ³ åëåêòðîííèìè äîêàçàìè; 2) âèñíîâêàìè åêñïåðò³â; 3) ïîêàçàííÿìè ñâ³äê³â. ßê ïåðåäáà÷åíî ÷àñòèíàìè ïåðøîþ, äðóãîþ ñòàòò³ 101 ÊÀÑ Óêðà¿íè, âèñíîâîê åêñïåðòà - öå äîêëàäíèé îïèñ ïðîâåäåíèõ åêñïåðòîì äîñë³äæåíü, çðîáëåí³ ó ðåçóëüòàò³ íèõ âèñíîâêè òà îá´ðóíòîâàí³ â³äïîâ³ä³ íà ïèòàííÿ, ïîñòàâëåí³ ïåðåä åêñïåðòîì, ñêëàäåíèé ó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó çàêîíîäàâñòâîì. Ïðåäìåòîì âèñíîâêó åêñïåðòà ìîæå áóòè äîñë³äæåííÿ îáñòàâèí, ÿê³ âõîäÿòü äî ïðåäìåòà äîêàçóâàííÿ òà âñòàíîâëåííÿ ÿêèõ ïîòðåáóº íàÿâíèõ ó åêñïåðòà ñïåö³àëüíèõ çíàíü. Ïðèéìàþ÷è äî óâàãè ïðåäìåò ñïîðó òà îáñòàâèíè ñïðàâè, âðàõîâóþ÷è, ùî äëÿ ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí, ÿê³ ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, íåîáõ³äíî äîñë³äèòè ïèòàííÿ, ÿê³ ïîòðåáóþòü ñïåö³àëüíèõ çíàíü, ó ñôåð³ ³íø³é, í³æ ïðàâî, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ îá´ðóíòîâàíî ïîãîäèâñÿ ç äóìêîþ ³í³ö³àòîðà êëîïîòàííÿ ïðî íåîáõ³äí³ñòü ïðèçíà÷åííÿ ñóäîâî¿ åêîíîì³÷íî¿ åêñïåðòèçè. Òàêèì ÷èíîì, îñê³ëüêè ïèòàííÿ, ÿê³ ïîñòàâëåí³ òðåòüîþ îñîáîþ íà âèð³øåííÿ åêñïåðòà â çàÿâëåíîìó êëîïîòàíí³, áåçïîñåðåäíüî ñòîñóþòüñÿ ïðåäìåòó ñïîðó, ÿêèé âèíèê ì³æ ñòîðîíàìè, ñóä, ç îãëÿäó íà çàçíà÷åí³ íîðìè ïðàâà, ìàâ ïîâíîâàæåííÿ ïðèçíà÷èòè ó ñïðàâ³ ñóäîâó åêñïåðòèçó. Ïðè öüîìó, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çâåðòຠóâàãó, ùî ïîâíîâàæåííÿìè ùîäî îö³íêè äîêàç³â, çîêðåìà, íà ïðåäìåò ¿õ äîñòàòíîñò³ òà íàëåæíîñò³, íàä³ëåíèé òîé ñóä, ÿêèé ðîçãëÿäຠñïðàâó òà ïî ñóò³ âèð³øóº ñï³ð. Òîáòî, íà âêàçàí³é ñòà䳿 ðîçãëÿäó ñïðàâè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîçáàâëåíèé ìîæëèâîñò³ ôàêòè÷íî íàäàòè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âêàç³âêè, ÿê³ äîêàçè íåîáõ³äí³ äëÿ âèð³øåííÿ öüîãî ñïîðó. Ñòîñîâíî àðãóìåíò³â ïîçèâà÷à, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå ìàâ ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ ïðèçíà÷åííÿ åêñïåðòèçè ç îãëÿäó íà íàÿâí³ñòü âèñíîâê³â åêñïåðòà çà ðåçóëüòàòàìè ïðîâåäåííÿ áóä³âåëüíî-òåõí³÷íîãî äîñë³äæåííÿ ¹5098 â³ä 17.08.2020, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå. Áóä³âåëüíî-òåõí³÷íà åêñïåðòèçà º îäí³ºþ ³ç âèä³â åêñïåðòèç çã³äíî ï.1.2.2 ²íñòðóêö³¿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ òà ïðîâåäåííÿ ñóäîâèõ åêñïåðòèç òà åêñïåðòíèõ äîñë³äæåíü, à ïèòàííÿ, ÿê³ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áóëî âèíåñåíî íà âèð³øåííÿ åêñïåðòíî¿ óñòàíîâè, â³äïîâ³äàþòü âèìîãàì Íàóêîâî-ìåòîäè÷íèõ ðåêîìåíäàö³é ç ïèòàíü ï³äãîòîâêè òà ïðèçíà÷åííÿ ñóäîâèõ åêñïåðòèç òà åêñïåðòíèõ äîñë³äæåíü, çàòâåðäæåíèõ íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Óêðà¿íè ¹53/5 â³ä 08.10.1998. ³äïîâ³äíî äî ï.1.6 ²íñòðóêö³¿, åêñïåðòèçè òà äîñë³äæåííÿ ïðîâîäÿòüñÿ åêñïåðòíèìè óñòàíîâàìè çà çîíàìè ðåã³îíàëüíîãî îáñëóãîâóâàííÿ çã³äíî ç Ïåðåë³êîì ðåã³îíàëüíèõ çîí îáñëóãîâóâàííÿ íàóêîâî-äîñë³äíèìè óñòàíîâàìè ñóäîâèõ åêñïåðòèç ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Óêðà¿íè, íàâåäåíèì ó äîäàòêó 1 äî ö³º¿ ²íñòðóêö³¿. Çà íàÿâíîñò³ îáñòàâèí, ùî çóìîâëþþòü íåìîæëèâ³ñòü àáî íåäîö³ëüí³ñòü ïðîâåäåííÿ åêñïåðòèçè â åêñïåðòí³é óñòàíîâ³ çà çîíîþ ðåã³îíàëüíîãî îáñëóãîâóâàííÿ, îðãàí (îñîáà), ÿêèé (ÿêà) ïðèçíà÷ຠåêñïåðòèçó (çàëó÷ຠåêñïåðòà), çàçíà÷èâøè â³äïîâ³äí³ ìîòèâè, äîðó÷ຠ¿¿ âèêîíàííÿ åêñïåðòàì ³íøî¿ åêñïåðòíî¿ óñòàíîâè. ßê âèäíî ç âèñíîâêó åêñïåðòà çà ðåçóëüòàòàìè ïðîâåäåííÿ áóä³âåëüíî-òåõí³÷íîãî äîñë³äæåííÿ ¹5098 â³ä 17.08.2020 òàêà ïðîâåäåíà áåç âèâ÷åííÿ ïðîåêòíî¿ äîêóìåíòàö³¿ íà áóä³âíèöòâî áóäèíê³â ¹¹Ê4, Ê5, áåç âèõîäó íà çåìåëüíó ä³ëÿíêó ïî âóë. Âîëîäèìèðà Âåëèêîãî,10 ó ì.Ëüâîâ³, ³ç çàñòîñóâàííÿì åêñïåðòîì äåðæàâíèõ áóä³âåëüíèõ íîðì, ùî âòðàòèëè ÷èíí³ñòü, ñàìîñò³éíèì çáîðîì åêñïåðòîì ³íôîðìàö³¿ äëÿ ïðîâåäåííÿ äîñë³äæåííÿ. Ñòîñîâíî âèð³øåííÿ ñóäîì â îñêàðæóâàí³é óõâàë³ ïèòàííÿ çóïèíåííÿ ïðîâàäæåííÿ ïî ñïðàâ³ äî çàê³í÷åííÿ ïðîâåäåííÿ ñóäîâî¿ åêîíîì³÷íî¿ åêñïåðòèçè, êîëåã³ÿ ñóää³â âðàõîâóº íàñòóïíå. Çã³äíî ï.4 ÷.2 ñò.236 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä ìຠïðàâî çóïèíèòè ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ â ðàç³ ïðèçíà÷åííÿ ñóäîì åêñïåðòèçè - äî îäåðæàííÿ ¿¿ ðåçóëüòàò³â. Ïðî çóïèíåííÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ñóä ïîñòàíîâëÿº óõâàëó. Óõâàëà ñóäó ïðî çóïèíåííÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ìîæå áóòè îñêàðæåíà (÷.4 ñò.236 ÊÀÑ Óêðà¿íè). Êîëåã³ÿ ñóää³â çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî çóïèíåííÿ ïðîâàäæåííÿ â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ - öå òèì÷àñîâå ïðèïèíåííÿ â÷èíåííÿ ó ñïðàâ³ áóäü-ÿêèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é ó çâ`ÿçêó ç îáñòàâèíàìè, ùî ïåðåøêîäæàþòü àáî ðîáëÿòü íåäîö³ëüíèì ðîçãëÿä ñïðàâè, äî ìîìåíòó, êîëè ö³ îáñòàâèíè ïåðåñòàíóòü ³ñíóâàòè àáî áóäóòü â÷èíåí³ íåîáõ³äí³ ä³¿. Îòæå, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâîì³ðíî ââàæàâ, ùî º íåîáõ³äíèì çóïèíåííÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ íà ï³äñòàâ³ ï.4 ÷.2 ñò.236 ÊÀÑ Óêðà¿íè, äî îäåðæàííÿ ðåçóëüòàò³â åêñïåðòèçè.  ÷àñòèí³ ðåøòè äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè êîëåã³ÿ ñóää³â âðàõîâóº, ùî âñ³ êîíêðåòí³, äîðå÷í³ òà âàæëèâ³ äîâîäè, íàâåäåí³ â êëîïîòàíí³, áóëè ïåðåâ³ðåí³ òà ïðîàíàë³çîâàí³ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ¿ì áóëî íàäàíî íàëåæíó ïðàâîâó îö³íêó. Ïðàâî íà âìîòèâîâàí³ñòü ñóäîâîãî ð³øåííÿ º ñêëàäîâîþ ïðàâà íà ñïðàâåäëèâèé ñóä, ãàðàíòîâàíîãî ñò.6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä (äàë³ - Êîíâåíö³ÿ). ßê íåîäíîðàçîâî âêàçóâàâ ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè (äàë³ - ªÑÏË), ïðàâî íà âìîòèâîâàí³ñòü ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñÿãຠñâî¿ì êîð³ííÿì á³ëüø çàãàëüíîãî ïðèíöèïó, âò³ëåíîãî ó Êîíâåíö³¿, ÿêèé çàõèùຠîñîáó â³ä ñâàâîë³; ð³øåííÿ íàö³îíàëüíîãî ñóäó ïîâèííî ì³ñòèòè ìîòèâè, ÿê³ äîñòàòí³ äëÿ òîãî, ùîá â³äïîâ³ñòè íà ³ñòîòí³ àñïåêòè äîâîä³â ñòîðîíè (ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ «Ðó¿çÒîð³ÿ ïðîòè ²ñïàí³¿», ïàðàãðàôè 29 - 30). Öå ïðàâî íå âèìàãຠäåòàëüíî¿ â³äïîâ³ä³ íà êîæåí àðãóìåíò, âèêîðèñòàíèé ñòîðîíîþ; á³ëüøå òîãî, âîíî äîçâîëÿº ñóäàì âèùèõ ³íñòàíö³é ïðîñòî ï³äòðèìàòè ìîòèâè, íàâåäåí³ ñóäàìè íèæ÷èõ ³íñòàíö³é, áåç òîãî, ùîá ïîâòîðþâàòè ¿õ. Ó ð³øåíí³ «Ïåòðè÷åíêî ïðîòè Óêðà¿íè» (ïàðàãðàô 13) ªÑÏË âêàçóâàâ íà òå, ùî íàö³îíàëüí³ ñóäè íå íàäàëè äîñòàòíüîãî îá´ðóíòóâàííÿ ñâî¿õ ð³øåíü, òà íå ðîçãëÿíóëè â³äïîâ³äí³ äîâîäè çàÿâíèêà, íàâ³òü êîëè ö³ äîâîäè áóëè êîíêðåòíèìè, äîðå÷íèìè òà âàæëèâèìè. Íàâåäåíå äຠï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó, ùî äîâîäè ñêàðæíèêà ó êîæí³é ñïðàâ³ ìàþòü îö³íþâàòèñü ñóäàìè íà ïðåäìåò ¿õ â³äïîâ³äíîñò³ êðèòåð³ÿì êîíêðåòíîñò³, äîðå÷íîñò³ òà âàæëèâîñò³ ó ðàìêàõ â³äïîâ³äíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ç ìåòîþ íàëåæíîãî îá´ðóíòóâàííÿ ïîçèö³¿ ñóäó. Òàêèì ÷èíîì, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî îñêàðæóâàíå ñóäîâå ð³øåííÿ óõâàëåíå â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, à âèñíîâêè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ´ðóíòóºòüñÿ íà âñåá³÷íîìó, ïîâíîìó òà îá`ºêòèâíîìó ç`ÿñóâàíí³ âñ³õ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, ÿê³ íå ñïðîñòîâàí³ äîâîäàìè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ ¿¿ çàäîâîëåííÿ. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 102, 236, 308, 310, 312, 315, 316, 321, 322, 325, 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä ï î ñ ò à í î â è â : Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à óõâàëó Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 28 êâ³òíÿ 2021 ðîêó ïðî ïðèçíà÷åííÿ ñóäîâî¿ åêñïåðòèçè òà ïðî çóïèíåííÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³¹380/7864/20- áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Ð. Â. Êóõòåé ñóää³ Ñ. Ì. Øåâ÷óê ². Ì. Îáð³çêî Ïîâíå ñóäîâå ð³øåííÿ ñêëàäåíî 29.09.2021