Постанова П'ятий апеляційний адміністративний суд № 420/7336/21

Ï`ßÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ __________________________________________________________________________ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È 28 âåðåñíÿ 2021 ð.ì.ÎäåñàÑïðàâà ¹ 420/7336/21 Ãîëîâóþ÷èé â 1 ³íñòàíö³¿: Êðàâ÷åíêî Ì.Ì. Ï`ÿòèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ñóää³-äîïîâ³äà÷à Äîìóñ÷³ Ñ.Ä. ñóää³â: Ñåìåíþêà Ã.Â., Øëÿõòèöüêîãî Î.²., ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ íà ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 22 ëèïíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè, çîáîâ`ÿçàííÿ ïðèçíà÷èòè ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â, - Â Ñ Ò À Í Î Â È Â: Ïîçèâà÷, ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóëàñü äî Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâîì äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³, â ÿêîìó ïðîñèëà ñóä: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ÃÓ ÏÔÓ â Îäåñüê³é îáëàñò³ ùîäî òðèâàëîãî íå ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ â³äïîâ³äíî äî ï. «á» ñò.12 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á»; - çîáîâ`ÿçàòè ÃÓ ÏÔÓ â Îäåñüê³é îáëàñò³ ïðèçíà÷èòè ïåíñ³þ â³äïîâ³äíî äî ï. «á» ñò.12 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» ç 19.04.2020 ðîêó.  îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã çàçíà÷àëà ïðî ïðîòèïðàâíó òðèâàëó áåçä³ÿëüí³ñòü ÃÓ ÏÔÓ â Îäåñüê³é îáëàñò³ ùîäî áåçï³äñòàâíîãî íå ïðèçíà÷åííÿ òà íå âèïëàòè ïåíñ³¿ íà ï³äñòàâ³ óñ³õ íåîáõ³äíèõ äîêóìåíò³â. гøåííÿì Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 22 ëèïíÿ 2021 ðîêó, óõâàëåíèì â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ, çàäîâîëåíèé ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿. Âèçíàíà ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ ùîäî íå ïðèçíà÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ïåíñ³¿ â³äïîâ³äíî äî ï. «á» ñò.12 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á». Çîáîâ`ÿçàíî Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ ïðèçíà÷èòè ÎÑÎÁÀ_1 ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â â³äïîâ³äíî äî ï. «á» ñò.12 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» ç 19.04.2020 ðîêó. Ñòÿãíóòî ç Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ñóäîâ³ âèòðàòè ïî ñïëàò³ ñóäîâîãî çáîðó â ðîçì³ð³ 908,00 ãðí.  àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³, ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðîñèòü ñêàñóâàòè îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ òà óõâàëèòè íîâó ïîñòàíîâó, ÿêîþ â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã â ïîâíîìó îáñÿç³.  îá´ðóíòóâàííÿ âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè àïåëÿíò çàçíà÷èâ ïðî òå, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî³ãíîðóâàâ òîé ôàêò, ùî ïåð³îä íàâ÷àííÿ â Âèùîìó ïåäàãîã³÷íîìó ³íñòèòóò³ «Íåîôèò Ðèëñêè» ìîæëèâî çàðàõóâàòè äëÿ âèçíà÷åííÿ ïðàâà íà ïåíñ³þ â Óêðà¿í³, àëå ëèøå ï³ñëÿ îô³ö³éíîãî ï³äòâåðäæåííÿ áîëãàðñüêîþ ñòîðîíîþ òîãî, ùî öåé ïåð³îä ìîæëèâî ââàæàòè ñòðàõîâèì ñòàæåì â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà Áîëãàð³¿. Òàêîæ àïåëÿíò çàçíà÷èâ ïðî íåîá´ðóíòîâàí³ñòü çîáîâ`ÿçàííÿ ùîäî ñòÿãíåííÿ ç â³äïîâ³äà÷à âèòðàò ïî ñïëàò³ ñóäîâîãî çáîðó, îñê³ëüêè çàáîðîíÿºòüñÿ âèêîðèñòàííÿ êîøò³â Ïåíñ³éíîãî ôîíäó íà ö³ë³, íå ïåðåäáà÷åí³ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ». Ó â³äçèâ³ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 , ïîñëàëàñü íà ïðàâîì³ðí³ñòü îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ïðîñèëà çàëèøèòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áåç çì³í. Àïåëÿö³éíèé ñóä, çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, âèâ÷èâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó â ìåæàõ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç òàêèõ ï³äñòàâ. Ñóä âñòàíîâèâ, ùî ÎÑÎÁÀ_1 , ïðîõîäèëà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì ó ³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 (ì. ³ííèöÿ) òà áóëà çâ³ëüíåíà ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ 18.04.2020 ðîêó â³äïîâ³äíî äî ïï. «à» ï.2 ÷.5 ñò.26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» (ó çâ`ÿçêó ³ç çàê³í÷åííÿì ñòðîêó êîíòðàêòó). ³äïîâ³äíî äî íàêàçó êîìàíäèðà ³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 18.04.2020 ðîêó ¹76 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) (à.ñ. 10-11) çàãàëüíà òðèâàë³ñòü â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ÎÑÎÁÀ_1 ñêëàäຠ17 ðîê³â 05 ì³ñÿö³â 17 äí³â, ñòàæ ðîáîòè 10 ðîê³â 10 ì³ñÿö³â 26 äí³â, çàãàëüíèé òðóäîâèé ñòàæ 28 ðîê³â 04 ì³ñÿö³ 13 äí³â. 28.05.2020 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóëàñÿ äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ ³ç çàÿâîþ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ íà ï³äñòàâ³ ï. «á» ñò.12 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» ç 19.04.2020 ðîêó. 23.12.2020 ðîêó ïîçèâà÷ îòðèìàëà ñâ³äîöòâî ïðî âèçíàííÿ â Óêðà¿í³ ³íîçåìíîãî äîêóìåíòà ïðî îñâ³òó â³äïîâ³äíî äî Óãîäè ì³æ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè òà Óðÿäîì Ðåñïóáë³êè Áîëãàð³ÿ ïðî âçàºìíå âèçíàííÿ äîêóìåíò³â ïðî îñâ³òó, íàóêîâ³ ñòóïåí³ ³ â÷åí³ çâàííÿ â³ä 27.06.2001 ðîêó, à ñàìå äèïëîìà ïðî âèùó îñâ³òó ÍÎÌÅÐ_2 â³ä 11.07.1995 ðîêó - Âèùèé ïåäàãîã³÷íèé ³íñòèòóò (ì. Áëàãîºâãðàä, Ðåñïóáë³êà Áîëãàð³ÿ), äðóãèé (ìàã³ñòåðñüêèé) ð³âåíü / ìàã³ñòð. 19.02.2021 ðîêó Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ îòðèìàëî ïîäàííÿ Îäåñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè â³ä 02.02.2021 ðîêó ¹ 100918 ïðî ïðèçíà÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â â³äïîâ³äíî äî ï. «á» ñò.12 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á». Çã³äíî ç ïîäàííÿì çàãàëüíèé ñòàæ ÎÑÎÁÀ_1 íà ÷àñ çâ³ëüíåííÿ ñòàíîâèòü 28 ðîê³â 04 ì³ñÿö³ 13 äí³â, ç ÿêèõ êàëåíäàðíà âèñëóãà ðîê³â ñòàíîâèòü 17 ðîê³â 05 ì³ñÿö³â 17 äí³â, ñòðàõîâèé ñòàæ 7 ðîê³â 1 ì³ñÿöü 13 äí³â. 16.03.2021 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóëàñÿ äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ ç³ çâåðíåííÿì ùîäî ï³äñòàâ íå ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿. Ó â³äïîâ³äü íà âêàçàíå çâåðíåííÿ Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ ëèñòîì â³ä 30.03.2021 ðîêó (à.ñ. 21-22) ïîâ³äîìèëî ïîçèâà÷à ïðî îòðèìàííÿ ïîäàííÿ Îäåñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ òà ïðî çâåðíåííÿ äî Äåïàðòàìåíòó ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè äëÿ ïîäàëüøîãî íàïðàâëåííÿ çàïèòó äî êîìïåòåíòíî¿ óñòàíîâè Ðåñïóáë³êè Áîëãàð³ÿ ùîäî ï³äòâåðäæåííÿ ïåð³îäó íàâ÷àííÿ â Âèùîìó ïåäàãîã³÷íîìó ³íñòèòóò³. Òàê, Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ 30.03.2021 ðîêó íàïðàâèëî ëèñò äî Äåïàðòàìåíòó ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ Ïåíñ³éíîãî Ôîíäó Óêðà¿íè äëÿ ïîäàëüøîãî íàïðàâëåííÿ çàïèòó äî êîìïåòåíòíî¿ óñòàíîâè Ðåñïóáë³êè Áîëãàð³ÿ ùîäî ï³äòâåðäæåííÿ ïåð³îäó íàâ÷àííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ç 1991 ïî 1995 ð³ê â Âèùîìó ïåäàãîã³÷íîìó ³íñòèòóò³, îñê³ëüêè ïèòàííÿ â ñôåð³ ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ ì³æ Óêðà¿íîþ òà Ðåñïóáë³êîþ Áîëãàð³ÿ çä³éñíþºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ Äîãîâîðó ì³æ Óêðà¿íîþ òà Ðåñïóáë³êîþ Áîëãàð³ÿ ïðî ñîö³àëüíå çàáåçïå÷åííÿ, ÿêèé ðàòèô³êîâàíèé Çàêîíîì â³ä 22.11.2002 ðîêó ¹ 239-²V, òà áàçóºòüñÿ íà ïðîïîðö³éíîìó ïðèíöèï³, çà ÿêèìè êîæíà äîãîâ³ðíà ñòîðîíà ïðèçíà÷ຠòà âèïëà÷óº ïåíñ³þ çà â³äïîâ³äíèé ñòðàõîâèé (òðóäîâèé) ñòàæ, íàáóòèé íà òåðèòî𳿠äåðæàâè ö³º¿ ñòîðîíè. Ëèñòîì â³ä 21.05.2021 ðîêó çà ¹ 1500-0308-8/63563 (à.ñ. 47-48) Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ ó â³äïîâ³äü íà çàÿâó â³ä 28.05.2020 ðîêó ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» ïîâ³äîìèëî ÎÑÎÁÀ_1 , ùî: ñòðàõîâèé ñòàæ ñêëàäຠ24 ðîêè 7 ì³ñÿö³â; äî ñòðàõîâîãî ñòàæó íå âðàõîâàíî ïåð³îä íàâ÷àííÿ â Âèùîìó ïåäàãîã³÷íîìó ³íñòèòóò³ ì. Áëàãîºâãðàä Íàðîäíà Ðåñïóáë³êà Áîëãàð³ÿ, îñê³ëüêè ïèòàííÿ â ñôåð³ ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ ì³æ Óêðà¿íîþ òà Ðåñïóáë³êîþ Áîëãàð³ÿ çä³éñíþºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ Äîãîâîðó ì³æ Óêðà¿íîþ òà Ðåñïóáë³êîþ Áîëãàð³ÿ ïðî ñîö³àëüíå çàáåçïå÷åííÿ, ÿêèé ðàòèô³êîâàíî Çàêîíîì â³ä 22.11.2002 ðîêó ¹ 239-²V, òà áàçóþòüñÿ íà ïðîïîðö³éíîìó ïðèíöèï³, çà ÿêèìè êîæíà äîãîâ³ðíà ñòîðîíà ïðèçíà÷ຠòà âèïëà÷óº ïåíñ³þ çà â³äïîâ³äíèé ñòðàõîâèé (òðóäîâèé) ñòàæ, íàáóòèé íà òåðèòî𳿠äåðæàâè ö³º¿ ñòîðîíè; ïåð³îä íàâ÷àííÿ â Âèùîìó ïåäàãîã³÷íîìó ³íñòèòóò³ «Íåîôèò Ðèëñêè» ìîæëèâî áóäå çàðàõóâàòè äëÿ âèçíà÷åííÿ ïðàâà íà ïåíñ³þ â Óêðà¿í³, àëå ëèøå ï³ñëÿ îô³ö³éíîãî ï³äòâåðäæåííÿ áîëãàðñüêî¿ ñòîðîíè, ùî öåé ïåð³îä ìîæëèâî ââàæàòè ñòðàõîâèì ñòàæåì â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà Áîëãàð³¿; ëèñòîì â³ä 30.03.2021 Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè í Îäåñüê³é îáëàñò³ íàä³ñëàí³ äîêóìåíòè ðàçîì ç îô³ö³éíèì çàïèòîì äî Ïåíñ³éíîãî Ôîíäó Óêðà¿íè äëÿ ïîäàëüøîãî íàäñèëàííÿ êîìïåòåíòíèì îðãàíàì Ðåñïóáë³êè Áîëãàð³ÿ; ï³ñëÿ ïåðåâ³ðêè ïðàâèëüíîñò³ çàïîâíåííÿ çàïèòó Ïåíñ³éíèé ôîíä Óêðà¿íè íàïðàâèâ äîêóìåíòà äî Äèðåêö³¿ «Ì³æíàðîäí³ äîãîâîðè» Íàö³îíàëüíîãî ³íñòèòóòó ñòðàõóâàííÿ Ðåñïóáë³êè Áîëãàð³ÿ ëèñòîì â³ä 10.04.2021 ¹ 2800-030103-10/18660; îñê³ëüêè ð³øåííÿ ïðî ï³äòâåðäæåííÿ ñòàæó ðîáîòè â Áîëãà𳿠ïðèéìຠêîìïåòåíòíèé îðãàí Ðåñïóáë³êè Áîëãàð³ÿ, ïîñïðèÿòè ïðèøâèäøåííþ âèíåñåííÿ ð³øåííÿ íåìîæëèâî; ïðàâî íà ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â íàáóäå ó ðàç³ ï³äòâåðäæåííÿ 25 ðîê³â ñòðàõîâîãî ñòàæó. Âèð³øóþ÷è ñï³ð, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî Äîãîâ³ð ì³æ Óêðà¿íîþ òà Ðåñïóáë³êîþ Áîëãàð³ÿ ïðî ñîö³àëüíå çàáåçïå÷åííÿ â³ä 04.09.2001 ðîêó ïåðåäáà÷ຠïðàâî ïîçèâà÷à íà çàðàõóâàííÿ ïåð³îäó íàâ÷àííÿ â Âèùîìó ïåäàãîã³÷íîìó ³íñòèòóò³ «Íåîôèò Ðèëñêè» äëÿ âèçíà÷åííÿ ïðàâà íà ïåíñ³þ â Óêðà¿í³. Ïåðåâ³ðèâøè ïîâíîòó âñòàíîâëåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè òà ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, àïåëÿö³éíèé ñóä ä³éøîâ òàêîãî âèñíîâêó. ³äïîâ³äíî äî ñò.3 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ëþäèíà, ¿¿ æèòòÿ ³ çäîðîâ`ÿ, ÷åñòü ³ ã³äí³ñòü, íåäîòîðêàíí³ñòü ³ áåçïåêà âèçíàþòüñÿ â Óêðà¿í³ íàéâèùîþ ñîö³àëüíîþ ö³íí³ñòþ. Ïðàâà ³ ñâîáîäè ëþäèíè òà ¿õ ãàðàíò³¿ âèçíà÷àþòü çì³ñò ³ ñïðÿìîâàí³ñòü ä³ÿëüíîñò³ äåðæàâè. Äåðæàâà â³äïîâ³äຠïåðåä ëþäèíîþ çà ñâîþ ä³ÿëüí³ñòü. Óòâåðäæåííÿ ³ çàáåçïå÷åííÿ ïðàâ ³ ñâîáîä ëþäèíè º ãîëîâíèì îáîâ`ÿçêîì äåðæàâè. ³äïîâ³äíî äî ñò.19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ñò.22 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïðàâà ³ ñâîáîäè ëþäèíè ³ ãðîìàäÿíèíà, çàêð³ïëåí³ ö³ºþ Êîíñòèòóö³ºþ, íå º âè÷åðïíèìè. Êîíñòèòóö³éí³ ïðàâà ³ ñâîáîäè ãàðàíòóþòüñÿ ³ íå ìîæóòü áóòè ñêàñîâàí³. Ïðè ïðèéíÿòò³ íîâèõ çàêîí³â àáî âíåñåíí³ çì³í äî ÷èííèõ çàêîí³â íå äîïóñêàºòüñÿ çâóæåííÿ çì³ñòó òà îáñÿãó ³ñíóþ÷èõ ïðàâ ³ ñâîáîä. Çã³äíî ç ñò.46 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ãðîìàäÿíè ìàþòü ïðàâî íà ñîö³àëüíèé çàõèñò, ùî âêëþ÷ຠïðàâî íà çàáåçïå÷åííÿ ¿õ ó ðàç³ ïîâíî¿, ÷àñòêîâî¿ àáî òèì÷àñîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³, âòðàòè ãîäóâàëüíèêà, áåçðîá³òòÿ ç íåçàëåæíèõ â³ä íèõ îáñòàâèí, à òàêîæ ó ñòàðîñò³ òà â ³íøèõ âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì. Öå ïðàâî ãàðàíòóºòüñÿ çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâèì äåðæàâíèì ñîö³àëüíèì ñòðàõóâàííÿì çà ðàõóíîê ñòðàõîâèõ âíåñê³â ãðîìàäÿí, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ ³ îðãàí³çàö³é, à òàêîæ áþäæåòíèõ òà ³íøèõ äæåðåë ñîö³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ; ñòâîðåííÿì ìåðåæ³ äåðæàâíèõ, êîìóíàëüíèõ, ïðèâàòíèõ çàêëàä³â äëÿ äîãëÿäó çà íåïðàöåçäàòíèìè. Ïåíñ³¿, ³íø³ âèäè ñîö³àëüíèõ âèïëàò òà äîïîìîãè, ùî º îñíîâíèì äæåðåëîì ³ñíóâàííÿ, ìàþòü çàáåçïå÷óâàòè ð³âåíü æèòòÿ, íå íèæ÷èé â³ä ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì. Çã³äíî ç ñò.58 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè çàêîíè òà ³íø³ íîðìàòèâíî-ïðàâîâ³ àêòè íå ìàþòü çâîðîòíî¿ ä³¿ â ÷àñ³, êð³ì âèïàäê³â, êîëè âîíè ïîì`ÿêøóþòü àáî ñêàñîâóþòü â³äïîâ³äàëüí³ñòü îñîáè. ³äïîâ³äíî äî ï. «á» ñò.12 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» ïåíñ³ÿ çà âèñëóãó ðîê³â ïðèçíà÷àºòüñÿ îñîáàì îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ïðàïîðùèêàì ³ ì³÷ìàíàì, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì íàäñòðîêîâî¿ ñëóæáè òà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì, ³íøèì îñîáàì, çàçíà÷åíèì ó ïóíêòàõ «á»-«ä» ñòàòò³ 1-2 öüîãî Çàêîíó, â ðàç³ äîñÿãíåííÿ íèìè íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè 45-ð³÷íîãî â³êó, êð³ì îñ³á, çàçíà÷åíèõ ó ÷àñòèí³ òðåò³é ñòàòò³ 5 öüîãî Çàêîíó, çà íàÿâíîñò³ ó íèõ ñòðàõîâîãî ñòàæó 25 ðîê³â ³ á³ëüøå, ç ÿêèõ íå ìåíøå í³æ 12 êàëåíäàðíèõ ðîê³â ³ 6 ì³ñÿö³â ñòàíîâèòü â³éñüêîâà ñëóæáà àáî ñëóæáà â îðãàíàõ âíóòð³øí³õ ñïðàâ, Íàö³îíàëüí³é ïîë³ö³¿, Ñëóæá³ ñóäîâî¿ îõîðîíè, äåðæàâí³é ïîæåæí³é îõîðîí³, Äåðæàâí³é ñëóæá³ ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ Óêðà¿íè, îðãàíàõ ³ ï³äðîçä³ëàõ öèâ³ëüíîãî çàõèñòó, ïîäàòêîâ³é ì³ë³ö³¿ ÷è Äåðæàâí³é êðèì³íàëüíî-âèêîíàâ÷³é ñëóæá³ Óêðà¿íè. Çã³äíî ç ï. «â» ñò.50 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» ïåíñ³¿ â³äïîâ³äíî äî öüîãî Çàêîíó ïðèçíà÷àþòüñÿ îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó «á» ñòàòò³ 12 öüîãî Çàêîíó, - ç íàñòóïíîãî äíÿ ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè. ³äïîâ³äíî äî ñò.9 Óãîäè ì³æ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè òà Óðÿäîì Ðåñïóáë³êè Áîëãàð³ÿ ïðî âçàºìíå âèçíàííÿ äîêóìåíò³â ïðî îñâ³òó, íàóêîâ³ ñòóïåí³ ³ â÷åí³ çâàííÿ â³ä 27.06.2001 ðîêó äèïëîìè ïðî çàê³í÷åííÿ íàâ÷àííÿ ó âèùèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàäàõ çà îñâ³òíüî-êâàë³ô³êàö³éíèì ð³âíåì «ñïåö³àë³ñò» àáî «ìàã³ñòð», âèäàí³ â Óêðà¿í³, ³ äèïëîìè ïðî çàê³í÷åííÿ âèùî¿ îñâ³òè ç îñâ³òíüî-êâàë³ô³êàö³éíèì ð³âíåì «ìàã³ñòð», âèäàí³ âèùèìè íàâ÷àëüíèìè çàêëàäàìè Ðåñïóáë³êè Áîëãàð³ÿ, â³äïîâ³äíî äî îäíàêîâèõ àáî ñïîð³äíåíèõ ñïåö³àëüíîñòåé, âçàºìíî âèçíàþòüñÿ. Çã³äíî ç ï.8 Ïîðÿäêó ï³äòâåðäæåííÿ íàÿâíîãî òðóäîâîãî ñòàæó äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³é çà â³äñóòíîñò³ òðóäîâî¿ êíèæêè àáî â³äïîâ³äíèõ çàïèñ³â ó í³é, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 12.08.1993 ðîêó ¹ 637, ÷àñ íàâ÷àííÿ ó âèùèõ íàâ÷àëüíèõ, ïðîôåñ³éíèõ íàâ÷àëüíî-âèõîâíèõ çàêëàäàõ, íàâ÷àëüíèõ çàêëàäàõ ï³äâèùåííÿ êâàë³ô³êàö³¿ òà ïåðåï³äãîòîâêè êàäð³â, â àñï³ðàíòóð³, äîêòîðàíòóð³ ³ êë³í³÷í³é îðäèíàòóð³ ï³äòâåðäæóºòüñÿ äèïëîìàìè, ïîñâ³ä÷åííÿìè, ñâ³äîöòâàìè, à òàêîæ äîâ³äêàìè òà ³íøèìè äîêóìåíòàìè, ùî âèäàí³ íà ï³äñòàâ³ àðõ³âíèõ äàíèõ ³ ì³ñòÿòü â³äîìîñò³ ïðî ïåð³îäè íàâ÷àííÿ. ³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ñò.24 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ» ñòðàõîâèé ñòàæ - ïåð³îä (ñòðîê), ïðîòÿãîì ÿêîãî îñîáà ï³äëÿãຠçàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîìó äåðæàâíîìó ïåíñ³éíîìó ñòðàõóâàííþ òà çà ÿêèé ùîì³ñÿöÿ ñïëà÷åí³ ñòðàõîâ³ âíåñêè â ñóì³ íå ìåíø³é, í³æ ì³í³ìàëüíèé ñòðàõîâèé âíåñîê. Ïåð³îäè òðóäîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ òà ³íø³ ïåð³îäè, ùî âðàõîâóâàëèñÿ äî ñòàæó ðîáîòè äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì, çàðàõîâóþòüñÿ äî ñòðàõîâîãî ñòàæó â ïîðÿäêó ³ íà óìîâàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì, ùî ä³ÿëî ðàí³øå, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Çàêîíîì. ϳëüãîâèé ïîðÿäîê îá÷èñëåííÿ ñòàæó ðîáîòè, ïåðåäáà÷åíèé çàêîíîäàâñòâîì, ùî ä³ÿëî ðàí³øå, çà ïåð³îä ç 1 ñ³÷íÿ 2004 ðîêó çàñòîñîâóºòüñÿ âèêëþ÷íî â ÷àñòèí³ âèçíà÷åííÿ ïðàâà íà ïåíñ³þ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ òà çà âèñëóãó ðîê³â. Çã³äíî ç ï. «ä» ÷.3 ñò.56 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ» äî ñòàæó ðîáîòè çàðàõîâóºòüñÿ òàêîæ: íàâ÷àííÿ ó âèùèõ ³ ñåðåäí³õ ñïåö³àëüíèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàäàõ, â ó÷èëèùàõ ³ íà êóðñàõ ïî ï³äãîòîâö³ êàäð³â, ï³äâèùåííþ êâàë³ô³êàö³¿ òà ïåðåêâàë³ô³êàö³¿, â àñï³ðàíòóð³, äîêòîðàíòóð³ ³ êë³í³÷í³é îðäèíàòóð³. ³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò.10 Äîãîâîðó ì³æ Óêðà¿íîþ òà Ðåñïóáë³êîþ Áîëãàð³ÿ ïðî ñîö³àëüíå çàáåçïå÷åííÿ â³ä 04.09.2001 ðîêó, ðàòèô³êîâàíîãî Óêðà¿íîþ 22.11.2002 ðîêó, ÿêùî çàêîíîäàâñòâî îäí³º¿ ç Äîãîâ³ðíèõ Ñòîð³í çóìîâëþº ïðàâî íà ïåíñ³þ íàêîïè÷åííÿì ñòðàõîâîãî (òðóäîâîãî) ñòàæó, òî äëÿ âèçíà÷åííÿ öüîãî ñòàæó â ðàç³ íåîáõ³äíîñò³, êîìïåòåíòíà óñòàíîâà ö³º¿ Äîãîâ³ðíî¿ Ñòîðîíè âðàõîâóº ñòðàõîâèé (òðóäîâèé) ñòàæ, íàêîïè÷åíèé ïî çàêîíîäàâñòâó äðóãî¿ Äîãîâ³ðíî¿ Ñòîðîíè, çà óìîâè ùî öåé ñòàæ íå çá³ãàºòüñÿ â ÷àñ³. Çã³äíî ç ÷.2 ñò.10 Äîãîâîðó ì³æ Óêðà¿íîþ òà Ðåñïóáë³êîþ Áîëãàð³ÿ ïðî ñîö³àëüíå çàáåçïå÷åííÿ â³ä 04.09.2001 ðîêó, ðàòèô³êîâàíîãî Óêðà¿íîþ 22.11.2002 ðîêó, ÿêùî çàêîíîäàâñòâî îäí³º¿ Äîãîâ³ðíî¿ Ñòîðîíè çóìîâëþº ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³é çà ñòàæ, íàêîïè÷åíèé ó â³äïîâ³äí³é ïðîôåñ³¿ àáî íà â³äïîâ³äí³é ðîáîò³, òî ïðè ïðèçíà÷åíí³ òàêèõ ïåíñ³é âðàõîâóþòüñÿ òàêîæ ïåð³îäè, íàêîïè÷åí³ íà ï³äñòàâ³ çàêîíîäàâñòâà äðóãî¿ Äîãîâ³ðíî¿ Ñòîðîíè ó ò³é ñàì³é ïðîôåñ³¿ àáî íà ò³é ñàì³é ðîáîò³. ßêùî ï³äñóìîâàí³ òàêèì ÷èíîì ïåð³îäè íå â³äïîâ³äàþòü óìîâàì, ùî äàþòü ïðàâî íà çàçíà÷åí³ ïåíñ³¿, òî ö³ ïåð³îäè çàðàõîâóþòüñÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà Äîãîâ³ðíî¿ Ñòîðîíè, ùî ïðèçíà÷ຠïåíñ³þ. ³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò.12 Äîãîâîðó ì³æ Óêðà¿íîþ òà Ðåñïóáë³êîþ Áîëãàð³ÿ ïðî ñîö³àëüíå çàáåçïå÷åííÿ â³ä 04.09.2001 ðîêó, ðàòèô³êîâàíîãî Óêðà¿íîþ 22.11.2002 ðîêó, ÿêùî çàãàëüíà òðèâàë³ñòü ñòðàõîâîãî (òðóäîâîãî) ñòàæó, íàêîïè÷åíîãî â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà îäí³º¿ Äîãîâ³ðíî¿ Ñòîðîíè, ñòàíîâèòü ìåíø í³æ äâàíàäöÿòü ì³ñÿö³â, ³ ÿêùî íà ï³äñòàâ³ öüîãî íå âèíèêຠïðàâî íà ïåíñ³þ â³äïîâ³äíî äî ¿¿ çàêîíîäàâñòâà, òî öåé ñòàæ çàðàõîâóº äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ êîìïåòåíòíà óñòàíîâà äðóãî¿ Äîãîâ³ðíî¿ Ñòîðîíè. Çã³äíî ç ÷.2 ñò.27 Äîãîâîðó ì³æ Óêðà¿íîþ òà Ðåñïóáë³êîþ Áîëãàð³ÿ ïðî ñîö³àëüíå çàáåçïå÷åííÿ â³ä 04.09.2001 ðîêó, ðàòèô³êîâàíîãî Óêðà¿íîþ 22.11.2002 ðîêó, äëÿ âèçíà÷åííÿ ïðàâà íà âèïëàòè çà öèì Äîãîâîðîì ïðèéìàºòüñÿ ñòðàõîâèé (òðóäîâèé) ñòàæ, íàêîïè÷åíèé íà òåðèòî𳿠îáîõ Äîãîâ³ðíèõ Ñòîð³í äî íàáóòòÿ ÷èííîñò³ öüîãî Äîãîâîðó. Äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ Äîãîâîðó ì³æ Óêðà¿íîþ òà Ðåñïóáë³êîþ Áîëãàð³ÿ ïðî ñîö³àëüíå çàáåçïå÷åííÿ, ÿêèé ðàòèô³êîâàíî Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 22.11.2002 ðîêó ¹ 239-²V, ä³ÿëà Óãîäà ì³æ Ñîþçîì Ðàäÿíñüêèõ Ñîö³àë³ñòè÷íèõ Ðåñïóáë³ê ³ Íàðîäíîþ Ðåñïóáë³êîþ Áîëãàð³ºþ ïðî ñîö³àëüíå çàáåçïå÷åííÿ â³ä 11.12.1959 ðîêó, â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿ ïðè çä³éñíåíí³ ñîö³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ çàñòîñîâóºòüñÿ çàêîíîäàâñòâî Äîãîâ³ðíî¿ Ñòîðîíè, íà òåðèòî𳿠ÿêî¿ ïðîæèâຠãðîìàäÿíèí, ÿêùî ö³ºþ Óãîäîþ íå ïåðåäáà÷åíî ³íøå. Ïåð³îä íàâ÷àííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ç 1991 ðîêó ïî 1995 ð³ê â Âèùîìó ïåäàãîã³÷íîìó ³íñòèòóò³ ì. Áëàãîºâãðàä Ðåñïóáë³êà Áîëãàð³ÿ ïðèïàäຠíà ïåð³îä äî ðàòèô³êàö³¿ Äîãîâîðó â³ä 04.09.2001 ðîêó â ïåð³îä 䳿 Óãîäè â³ä 11.12.1959 ðîêó. ³äïîâ³äíî äî ÷.÷.1-4 ñò.9 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» â³ä 20.12.1991 ðîêó ¹ 2011-XII äåðæàâà ãàðàíòóº â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì äîñòàòíº ìàòåð³àëüíå, ãðîøîâå òà ³íø³ âèäè çàáåçïå÷åííÿ â îáñÿç³, ùî â³äïîâ³äຠóìîâàì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ñòèìóëþº çàêð³ïëåííÿ êâàë³ô³êîâàíèõ â³éñüêîâèõ êàäð³â. Öåíòðàëüíèé îðãàí âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî ðåàë³çóº äåðæàâíó ïîë³òèêó ó ñôåð³ ïðàö³ òà ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè, ³íø³ öåíòðàëüí³ îðãàíè âèêîíàâ÷î¿ âëàäè â³äïîâ³äíî äî ¿õ êîìïåòåíö³¿ ðîçðîáëÿþòü òà âíîñÿòü ó âñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó ïðîïîçèö³¿ ùîäî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â. Äî ñêëàäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ âõîäÿòü: ïîñàäîâèé îêëàä, îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì; ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó, íàäáàâêè, äîïëàòè, âèíàãîðîäè, ÿê³ ìàþòü ïîñò³éíèé õàðàêòåð, ïðåì³ÿ); îäíîðàçîâ³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ âèçíà÷àºòüñÿ çàëåæíî â³ä ïîñàäè, â³éñüêîâîãî çâàííÿ, òðèâàëîñò³, ³íòåíñèâíîñò³ òà óìîâ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, êâàë³ô³êàö³¿, íàóêîâîãî ñòóïåíÿ ³ â÷åíîãî çâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ. Ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ï³äëÿãຠ³íäåêñàö³¿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíó. Ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ âèïëà÷óºòüñÿ ó ðîçì³ðàõ, ùî âñòàíîâëþþòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, òà ïîâèííî çàáåçïå÷óâàòè äîñòàòí³ ìàòåð³àëüí³ óìîâè äëÿ êîìïëåêòóâàííÿ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ³íøèõ óòâîðåíèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü òà ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â êâàë³ô³êîâàíèì îñîáîâèì ñêëàäîì, âðàõîâóâàòè õàðàêòåð, óìîâè ñëóæáè, ñòèìóëþâàòè äîñÿãíåííÿ âèñîêèõ ðåçóëüòàò³â ó ñëóæáîâ³é ä³ÿëüíîñò³. гøåííÿì Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 9 ëþòîãî 1999 ðîêó ¹ 1-ðï/99 çàçíà÷åíî, ùî ä³þ íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî àêòà â ÷àñ³ òðåáà ðîçóì³òè òàê, ùî âîíà ïî÷èíàºòüñÿ ç ìîìåíòó íàáðàííÿ öèì àêòîì ÷èííîñò³ ³ ïðèïèíÿºòüñÿ ç âòðàòîþ íèì ÷èííîñò³, òîáòî äî ïî䳿, ôàêòó çàñòîñîâóºòüñÿ òîé çàêîí àáî ³íøèé íîðìàòèâíî-ïðàâîâèé àêò, ï³ä ÷àñ 䳿 ÿêîãî âîíè íàñòàëè àáî ìàëè ì³ñöå. Ïîëîæåííÿ ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 58 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïðî çâîðîòíó ä³þ â ÷àñ³ çàêîí³â òà ³íøèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â ó âèïàäêàõ, êîëè âîíè ïîì`ÿêøóþòü àáî ñêàñîâóþòü â³äïîâ³äàëüí³ñòü îñîáè, ñòîñóºòüñÿ ô³çè÷íèõ îñ³á ³ íå ïîøèðþºòüñÿ íà þðèäè÷íèõ îñ³á. Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè íåîäíîðàçîâî ðîçãëÿäàâ ïèòàííÿ, ïîâ`ÿçàí³ ç ðåàë³çàö³ºþ ïðàâà íà ñîö³àëüíèé çàõèñò, ³ ñôîðìóëþâàâ ïðàâîâó ïîçèö³þ, çã³äíî ç ÿêîþ Êîíñòèòóö³ÿ Óêðà¿íè âèîêðåìëþº ïåâí³ êàòåãî𳿠ãðîìàäÿí Óêðà¿íè, ùî ïîòðåáóþòü äîäàòêîâèõ ãàðàíò³é ñîö³àëüíîãî çàõèñòó ç áîêó äåðæàâè. Äî íèõ, çîêðåìà, íàëåæàòü ãðîìàäÿíè, ÿê³ â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 17 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïåðåáóâàþòü íà ñëóæá³ ó â³éñüêîâèõ ôîðìóâàííÿõ òà ïðàâîîõîðîííèõ îðãàíàõ äåðæàâè, çàáåçïå÷óþ÷è ñóâåðåí³òåò ³ òåðèòîð³àëüíó ö³ë³ñí³ñòü Óêðà¿íè, ¿¿ åêîíîì³÷íó òà ³íôîðìàö³éíó áåçïåêó, à ñàìå: ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, îðãàíàõ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè, ì³ë³ö³¿, ïðîêóðàòóðè, îõîðîíè äåðæàâíîãî êîðäîíó Óêðà¿íè, ïîäàòêîâî¿ ì³ë³ö³¿, Óïðàâë³ííÿ äåðæàâíî¿ îõîðîíè Óêðà¿íè, äåðæàâíî¿ ïîæåæíî¿ îõîðîíè, Äåðæàâíîãî äåïàðòàìåíòó Óêðà¿íè ç ïèòàíü âèêîíàííÿ ïîêàðàíü òîùî (ð³øåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 6 ëèïíÿ 1999 ðîêó ¹ 8-ðï/99 ó ñïðàâ³ ùîäî ïðàâà íà ï³ëüãè òà â³ä 20 áåðåçíÿ 2002 ðîêó ¹ 5-ðï/2002 ó ñïðàâ³ ùîäî ï³ëüã, êîìïåíñàö³é ³ ãàðàíò³é). Ó çàçíà÷åíèõ ð³øåííÿõ Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè âêàçàâ, ùî íåîáõ³äí³ñòü äîäàòêîâèõ ãàðàíò³é ñîö³àëüíî¿ çàõèùåíîñò³ ö³º¿ êàòåãî𳿠ãðîìàäÿí ÿê ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè, òàê ³ ï³ñëÿ ¿¿ çàê³í÷åííÿ çóìîâëåíà íàñàìïåðåä òèì, ùî ñëóæáà ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàííÿõ òà ïðàâîîõîðîííèõ îðãàíàõ äåðæàâè ïîâ`ÿçàíà ç ðèçèêîì äëÿ æèòòÿ ³ çäîðîâ`ÿ, ï³äâèùåíèìè âèìîãàìè äî äèñöèïë³íè, ïðîôåñ³éíî¿ ïðèäàòíîñò³, ôàõîâèõ, ô³çè÷íèõ, âîëüîâèõ òà ³íøèõ ÿêîñòåé. Öå ïîâèííî êîìïåíñóâàòèñÿ íàÿâí³ñòþ ï³äâèùåíèõ ãàðàíò³é ñîö³àëüíî¿ çàõèùåíîñò³, òîáòî êîìïëåêñó îðãàí³çàö³éíî-ïðàâîâèõ åêîíîì³÷íèõ çàõîä³â, ñïðÿìîâàíèõ íà çàáåçïå÷åííÿ äîáðîáóòó ñàìå ö³º¿ êàòåãî𳿠ãðîìàäÿí ÿê ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè, òàê ³ ï³ñëÿ ¿¿ çàê³í÷åííÿ. Çã³äíî ç ÷.÷.1-2 ñò.6 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä ïðè âèð³øåíí³ ñïðàâè êåðóºòüñÿ ïðèíöèïîì âåðõîâåíñòâà ïðàâà, â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî, çîêðåìà, ëþäèíà, ¿¿ ïðàâà òà ñâîáîäè âèçíàþòüñÿ íàéâèùèìè ö³ííîñòÿìè òà âèçíà÷àþòü çì³ñò ³ ñïðÿìîâàí³ñòü ä³ÿëüíîñò³ äåðæàâè. Ñóä çàñòîñîâóº ïðèíöèï âåðõîâåíñòâà ïðàâà ç óðàõóâàííÿì ñóäîâî¿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè. ³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ñò.9 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè òà ñò.17, ÷.5 ñò.19 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàííÿ ð³øåíü òà çàñòîñóâàííÿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè» ñóäè òà îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè ïîâèíí³ äîòðèìóâàòèñü ïîëîæåíü ªâðîïåéñüêî¿ êîíâåíö³¿ ç ïðàâ ëþäèíè òà ¿¿ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä 1950 ðîêó, çàñòîñîâóâàòè â ñâî¿é ä³ÿëüíîñò³ ð³øåííÿ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè ç ïèòàíü çàñòîñóâàííÿ îêðåìèõ ïîëîæåíü ö³º¿ Êîíâåíö³¿. Ïðàâî íà âèïëàòè ç³ ñôåðè ñîö³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ áóëî âêëþ÷åíî äî çì³ñòó ñòàòò³ 1 Ïåðøîãî ïðîòîêîëó äî Êîíâåíö³¿ âïåðøå ó ð³øåíí³ â³ä 16 ãðóäíÿ 1974 ðîêó ó ñïðàâ³ «Ì³ëëåð ïðîòè Àâñò𳿻, äå Ñóä âñòàíîâèâ ïðèíöèï, çã³äíî ç ÿêèì îáîâ`ÿçîê ñïëà÷óâàòè âíåñêè ó ôîíäè ñîö³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ ìîæå ñòâîðèòè ïðàâî âëàñíîñò³ íà ÷àñòêó àêòèâ³â, ÿê³ ôîðìóþòüñÿ â³äïîâ³äíèì ÷èíîì. Ïîçèö³ÿ Ñóäó áóëà ï³äòâåðäæåíà ³ â ð³øåíí³ «Ãàéãóçóñ ïðîòè Àâñò𳿻 â³ä 16 âåðåñíÿ 1996 ðîêó, ÿêùî îñîáà ðîáèëà âíåñêè ó ïåâí³ ôîíäè, â òîìó ÷èñë³ ïåíñ³éí³, òî òàê³ âíåñêè º ÷àñòêîþ ñï³ëüíèõ êîøò³â ôîíäó, ÿêà ìîæå áóòè âèçíà÷åíà ó áóäü-ÿêèé ìîìåíò, ùî, ó ñâîþ ÷åðãó, ìîæå ñâ³ä÷èòè ïðî âèíèêíåííÿ ó â³äïîâ³äíî¿ îñîáè ïðàâà âëàñíîñò³. Çã³äíî ç ïðàâîâîþ ïîçèö³ºþ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ó ñïðàâ³ «Êå÷êî ïðîòè Óêðà¿íè» (ð³øåííÿ â³ä 08 ëèñòîïàäà 2005 ðîêó) â ìåæàõ ñâîáîäè ä³é äåðæàâè âèçíà÷àòè, ÿê³ íàäáàâêè âèïëà÷óâàòè ñâî¿ì ðîá³òíèêàì ç äåðæàâíîãî áþäæåòó. Äåðæàâà ìîæå ââîäèòè, ïðèçóïèíÿòè ÷è çàê³í÷èòè âèïëàòó òàêèõ íàäáàâîê, âíîñÿ÷è â³äïîâ³äí³ çì³íè â çàêîíîäàâñòâî. Îäíàê ÿêùî ÷èííå ïðàâîâå ïîëîæåííÿ ïåðåäáà÷ຠâèïëàòó ïåâíèõ íàäáàâîê, ³ äîòðèìàíî âñ³ âèìîãè, íåîáõ³äí³ äëÿ öüîãî, îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè íå ìîæóòü ñâ³äîìî â³äìîâëÿòè ó öèõ âèïëàòàõ, äîêè â³äïîâ³äí³ ïîëîæåííÿ º ÷èííèìè. ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè â ñâîºìó ð³øåíí³ «Âåëèêîäà ïðîòè Óêðà¿íè» â³ä 03.06.2014 ðîêó çàçíà÷èâ, ùî çàêîíîäàâ÷³ íîðìè ìîæóòü çì³íþâàòèñÿ, ïåðåäáà÷åí³ çàêîíàìè ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷í³ ïðàâà íå º àáñîëþòíèìè. Ìåõàí³çì ðåàë³çàö³¿ öèõ ïðàâ ìîæå áóòè çì³íåíèé äåðæàâîþ, çîêðåìà, ÷åðåç íåìîæëèâ³ñòü ¿õ ô³íàíñîâîãî çàáåçïå÷åííÿ øëÿõîì ïðîïîðö³éíîãî ïåðåðîçïîä³ëó êîøò³â ç ìåòîþ çáåðåæåííÿ áàëàíñó ³íòåðåñ³â óñüîãî ñóñï³ëüñòâà. Çì³íà ìåõàí³çìó íàðàõóâàííÿ ïåâíèõ âèä³â ñîö³àëüíèõ âèïëàò òà äîïîìîãè º êîíñòèòóö³éíî äîïóñòèìîþ äî òèõ ìåæ, çà ÿêèìè ñòàâèòüñÿ ï³ä ñóìí³â ñàìà ñóòí³ñòü çì³ñòó ïðàâà íà ñîö³àëüíèé çàõèñò. ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè ï³äêðåñëþº îñîáëèâó âàæëèâ³ñòü ïðèíöèïó «íàëåæíîãî óðÿäóâàííÿ». ³í ïåðåäáà÷àº, ùî â ðàç³ êîëè éäåòüñÿ ïðî ïèòàííÿ çàãàëüíîãî ³íòåðåñó, äåðæàâí³ îðãàíè ïîâèíí³ ä³ÿòè â÷àñíî òà â íàëåæíèé ³ ÿêîìîãà ïîñë³äîâí³øèé ñïîñ³á (äèâ. ð³øåííÿ ó ñïðàâàõ «Áåºëåð ïðîòè ²òà볿» [ÂÏ] (Beyeler v. Italy [GC]), çàÿâà ¹ 33202/96, ï. 120, ECHR 2000, «Îíåð`¿ëä³ç ïðîòè Òóðå÷÷èíè» [ÂÏ] (Oneryýldýz v. Turkey [GC]), çàÿâà ¹ 48939/99, ï. 128, ECHR 2004-XII, «Megadat.com S.r.l. ïðîòè Ìîëäîâè» (Megadat.com S.r.l. v. Moldova), çàÿâà ¹ 21151/04, ï. 72, â³ä 8 êâ³òíÿ 2008 ðîêó, ³ «Ìîñêàëü ïðîòè Ïîëüù³» (Moskal v. Poland), çàÿâà ¹ 10373/05, ï. 51, â³ä 15 âåðåñíÿ 2009 ðîêó). Òàêîæ, íà äåðæàâí³ îðãàíè ïîêëàäåíî îáîâ`ÿçîê çàïðîâàäèòè âíóòð³øí³ ïðîöåäóðè, ÿê³ ïîñèëÿòü ïðîçîð³ñòü ³ ÿñí³ñòü ¿õí³õ ä³é, ì³í³ì³çóþòü ðèçèê ïîìèëîê (äèâ., íàïðèêëàä, ð³øåííÿ ó ñïðàâàõ «Ëåëàñ ïðîòè Õîðâàò³¿» (Lelas v. Croatia), çàÿâà ¹ 55555/08, ï. 74, â³ä 20.05.2010 ðîêó, ³ «Òîøêóöå òà ³íø³ ïðîòè Ðóìóí³¿» (Toscuta and Others v. Romania), çàÿâà ¹ 36900/03, ï. 37, â³ä 25.11.2008 ðîêó) ³ ñïðèÿòèìóòü þðèäè÷í³é âèçíà÷åíîñò³ ó ïðàâîâ³äíîñèíàõ. Êð³ì òîãî, ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè ó ñâîºìó ð³øåííÿ ïî ñïðàâ³ Yvonne van Duyn v.Home Office çàçíà÷èâ, ùî «ïðèíöèï þðèäè÷íî¿ âèçíà÷åíîñò³ îçíà÷àº, ùî çàö³êàâëåí³ îñîáè ïîâèíí³ ìàòè çìîãó ïîêëàäàòèñÿ íà çîáîâ`ÿçàííÿ, âçÿò³ äåðæàâîþ, íàâ³òü ÿêùî òàê³ çîáîâ`ÿçàííÿ ì³ñòÿòüñÿ â çàêîíîäàâ÷îìó àêò³, ÿêèé çàãàëîì íå ìຠàâòîìàòè÷íî¿ ïðÿìî¿ ä³¿». Ç îãëÿäó íà ïðèíöèï þðèäè÷íî¿ âèçíà÷åíîñò³, äåðæàâà íå ìîæå ïîñèëàòèñü íà â³äñóòí³ñòü ïåâíîãî íîðìàòèâíîãî àêòà, ÿêèé áè âèçíà÷àâ ìåõàí³çì ðåàë³çàö³¿ ïðàâ òà ñâîáîä ãðîìàäÿí, çàêð³ïëåíèõ ó êîíñòèòóö³¿ ÷è ³íøèõ àêòàõ. Òàêà ä³ÿ íàçâàíîãî ïðèíöèïó ïîâ`ÿçàíà ç ³íøèì ïðèíöèïîì - â³äïîâ³äàëüíîñò³ äåðæàâè, ÿêèé ïîëÿãຠâ òîìó, ùî äåðæàâà íå ìîæå ïîñèëàòèñÿ íà âëàñíå ïîðóøåííÿ çîáîâ`ÿçàíü äëÿ çàïîá³ãàííÿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. Çàõèñò ïðèíöèïó îá´ðóíòîâàíèõ ñïîä³âàíü òà þðèäè÷íî¿ âèçíà÷åíîñò³ º äîñèòü âàæëèâèì ó ñôåð³ äåðæàâíîãî óïðàâë³ííÿ òà ñîö³àëüíîãî çàõèñòó. Òàê, ÿêùî äåðæàâà ÷è îðãàí ïóáë³÷íî¿ âëàäè ñõâàëèëè ïåâíó êîíöåïö³þ ñâ ïîë³òèêè ÷è ïîâåä³íêè, òàêà äåðæàâà ÷è òàêèé îðãàí ââàæàòèìóòüñÿ òàêèìè, ùî ä³þòü ïðîòèïðàâíî, ÿêùî âîíè â³äñòóïëÿòü â³ä òàêî¿ ïîë³òèêè ÷è ïîâåä³íêè ùîäî ô³çè÷íèõ òà þðèäè÷íèõ îñ³á íà âëàñíèé ðîçñóä òà áåç çàâ÷àñíîãî ïîâ³äîìëåííÿ ïðî çì³íè ó òàê³é ïîë³òèö³ ÷è ïîâåä³íö³, ïîçàÿê ñõâàëåííÿ íàçâàíî¿ ïîë³òèêè ÷è ïîâåä³íêè äàëî ï³äñòàâè äëÿ âèíèêíåííÿ îá´ðóíòîâàíèõ ñïîä³âàíü ó íàçâàíèõ îñ³á ñòîñîâíî äîäåðæàííÿ äåðæàâîþ ÷è îðãàíîì ïóáë³÷íî¿ âëàäè òàêî¿ ïîë³òèêè ÷è ïîâåä³íêè. dzáðàíèìè ïî ñïðàâ³ äîêàçàìè ï³äòâåðäæåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 1991 ðîêó ïî 1995 ð³ê ïðîõîäèëà íàâ÷àííÿ â Âèùîìó ïåäàãîã³÷íîìó ³íñòèòóò³, ÿêèé áóâ çàðàõîâàíèé Ïîçèâà÷ó Ô³íàíñîâî-åêîíîì³÷íèì óïðàâë³ííÿì Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè. Îñê³ëüêè íà ÷àñ çâåðíåííÿ ³ç çàÿâîþ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â, â³äïîâ³äíî äî ï. «á» ñò.12 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», ÎÑÎÁÀ_1 ìàëà 25 ðîê³â ñòðàõîâîãî ñòàæó ç ÿêèõ íå ìåíøå í³æ 12 êàëåíäàðíèõ ðîê³â ³ 6 ì³ñÿö³â ñòàíîâèòü â³éñüêîâà ñëóæáà àáî ñëóæáà â îðãàíàõ âíóòð³øí³õ ñïðàâ, Íàö³îíàëüí³é ïîë³ö³¿, Ñëóæá³ ñóäîâî¿ îõîðîíè, äåðæàâí³é ïîæåæí³é îõîðîí³, Äåðæàâí³é ñëóæá³ ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ Óêðà¿íè, îðãàíàõ ³ ï³äðîçä³ëàõ öèâ³ëüíîãî çàõèñòó, ïîäàòêîâ³é ì³ë³ö³¿ ÷è Äåðæàâí³é êðèì³íàëüíî-âèêîíàâ÷³é ñëóæá³ Óêðà¿íè, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ä³éøîâ ïðàâèëüíîãî âèñíîâêó ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüíîñò³ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ ùîäî íå ïðèçíà÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ïåíñ³¿ â³äïîâ³äíî äî ï. «á» ñò.12 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á». Ñòîñîâíî äîâîä³â àïåëÿíòà, ùî â³äïîâ³äíî äî ÷.÷.1, 2 ñò.73 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ», êîøòè Ïåíñ³éíîãî ôîíäó âèêîðèñòîâóþòüñÿ íà: 1) âèïëàòó ïåíñ³é, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Çàêîíîì; 2) íàäàííÿ ñîö³àëüíèõ ïîñëóã, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Çàêîíîì; 3) ô³íàíñóâàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ âèòðàò, ïîâ`ÿçàíèõ ç âèêîíàííÿì ôóíêö³é, ïîêëàäåíèõ íà îðãàíè Ïåíñ³éíîãî ôîíäó; 4) îïëàòó ïîñëóã ç âèïëàòè òà äîñòàâêè ïåíñ³é; 5) ôîðìóâàííÿ ðåçåðâó êîøò³â Ïåíñ³éíîãî ôîíäó. Çàáîðîíÿºòüñÿ âèêîðèñòàííÿ êîøò³â Ïåíñ³éíîãî ôîíäó íà ö³ë³, íå ïåðåäáà÷åí³ öèì Çàêîíîì, àïåëÿö³éíèé ñóä çàçíà÷ຠòàêå. Ïðèéìàþ÷è îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàäîâîëüíèâ ïîçîâí³ âèìîãè â ïîâíîìó îáñÿç³ òà ñòÿãíóâ íà êîðèñòü ïîçèâà÷à çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü â³äïîâ³äà÷à ñóäîâèé çá³ð ó ðîçì³ð³ 908,00 ãðí. ßê ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïðè çâåðíåíí³ ç ïîçîâîì ïîçèâà÷ ñïëàòèëà ñóäîâèé çá³ð ó ðîçì³ð³ 908,00 ãðí. (à.ñ. 7). Çã³äíî ç ÷. 1 ñò. 132 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóäîâ³ âèòðàòè ñêëàäàþòüñÿ ³ç ñóäîâîãî çáîðó òà âèòðàò, ïîâ`ÿçàíèõ ç ðîçãëÿäîì ñïðàâè. ×àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 139 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ïðè çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ñòîðîíè, ÿêà íå º ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, âñ³ ñóäîâ³ âèòðàòè, ÿê³ ï³äëÿãàþòü â³äøêîäóâàííþ àáî îïëàò³ â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü öüîãî Êîäåêñó, ñòÿãóþòüñÿ çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ùî âèñòóïàâ â³äïîâ³äà÷åì ó ñïðàâ³, àáî ÿêùî â³äïîâ³äà÷åì ó ñïðàâ³ âèñòóïàëà éîãî ïîñàäîâà ÷è ñëóæáîâà îñîáà. Çã³äíî ç ÷. 1 ñò. 143 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä âèð³øóº ïèòàííÿ ùîäî ñóäîâèõ âèòðàò ó ð³øåííÿ, ïîñòàíîâ³ àáî óõâàë³. Ç óðàõóâàííÿì âèùåâèêëàäåíîãî, àïåëÿö³éíèé ñóä â³äõèëÿº äîâîäè àïåëÿíòà ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ñòÿãíåííÿ íà êîðèñòü ïîçèâà÷à çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü â³äïîâ³äà÷à ñóäîâîãî çáîðó ó ðîçì³ð³ 908,00 ãðí. Ðåøòà äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå çàñëóãîâóþòü íà óâàãó, îñê³ëüêè çâîäÿòüñÿ äî íåçãîäè ç îñêàðæóâàíèì ñóäîâèì ð³øåííÿì, íå ì³ñòÿòü íàëåæíèõ òà îá´ðóíòîâàíèõ ì³ðêóâàíü, ÿê³ á ñïðîñòîâóâàëè âèñíîâêè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. ³äïîâ³äíî äî ñò. 242 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóäîâå ð³øåííÿ ïîâèííî áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ïðè äîòðèìàíí³ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì íà ï³äñòàâ³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, ï³äòâåðäæåíèõ òàêèìè äîêàçàìè, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, ç íàäàííÿì îö³íêè âñ³ì àðãóìåíòàì ó÷àñíèê³â ñïðàâè. Òàêèì ÷èíîì, àïåëÿö³éíèé ñóä ââàæàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè, òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, âíàñë³äîê ÷îãî àïåëÿö³éíà ñêàðãà çàëèøàºòüñÿ áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó - áåç çì³í. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 3, 19, 22, 46, 58 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, ñò. ñò. 2-12, 72-78, 242, 257, 308, 310, 315, 317, 321, 322, 325, 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä - Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ - çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 22 ëèïíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹420/7336/21 - çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà àïåëÿö³éíîãî ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº, çà âèêëþ÷åííÿì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ï. 2 ÷. 5 ñò. 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè, çà íàÿâíîñò³ ÿêèõ ïîñòàíîâà àïåëÿö³éíîãî ñóäó ìîæå áóòè îñêàðæåíà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ïîâíèé òåêñò ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñêëàäåíèé 28.09.2021 ðîêó. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Äîìóñ÷³ Ñ.Ä. Ñóää³ Ñåìåíþê Ã.Â. Øëÿõòèöüêèé Î.².