Постанова 4856 № 560/8074/20
від 22.09.2021 ·Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ Ñïðàâà ¹ 560/8074/20 Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ 1-î¿ ³íñòàíö³¿ - Ïîëüîâèé Î.Ë. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ - Âàòàìàíþê Ð.Â. 22 âåðåñíÿ 2021 ðîêó ì. ³ííèöÿ Ñüîìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Âàòàìàíþêà Ð.Â. ñóää³â: Äðà÷óê Ò. Î. Ïîëîòíÿíêà Þ.Ï. , ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ íà óõâàëó Õìåëüíèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 07 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 (äàë³ - ïîçèâà÷) äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ (äàë³ - â³äïîâ³äà÷) ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â : ². ÊÎÐÎÒÊÈÉ Ç̲ÑÒ ÇÀßÂÈ Â òðàâí³ 2021 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ â Õìåëüíèöüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ç çàÿâîþ â ïîðÿäêó ñò. 383 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïî ñïðàâ³ ¹560/8074/20, â ÿê³é ïðîñèâ: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³, ÿê³ ïîëÿãàþòü ó íåíàëåæíîìó âèêîíàíí³ ð³øåííÿ Õìåëüíèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11.01.2021 ó ñïðàâ³ ¹560/8074/20 ùîäî íåçä³éñíåííÿ âèïëàòè ïåíñ³¿ (³ç âðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì) ç 01.04.2019 ïî 30.04.2021, âèõîäÿ÷è ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, çàçíà÷åíîãî ó äîâ³äö³ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 â³ä 05.11.2020 ¹ÕÑ-48434; - âèíåñòè îêðåìó óõâàëó Ãîëîâíîìó óïðàâë³ííþ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³; - íàïðàâèòè îêðåìó óõâàëó êåð³âíèêó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ äëÿ â³äïîâ³äíîãî ðåàãóâàííÿ: óñóíåííÿ ïîðóøåíü ïðàâ ïîçèâà÷à, âñòàíîâëåíèõ ö³ºþ îêðåìîþ óõâàëîþ ñóäó, çàáåçïå÷åííÿ ïåíñ³éíèì îðãàíîì ïðîâåäåííÿ âèïëàòè ïåíñ³¿ (³ç âðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì) ç 01.04.2019 ïî 30.04.2021, âèõîäÿ÷è ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, çàçíà÷åíîãî ó äîâ³äö³ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 â³ä 05.11.2020 ¹ÕÑ-48434, òîáòî ó ñïîñ³á, âñòàíîâëåíèé ðåçîëþòèâíîþ ÷àñòèíîþ ð³øåííÿ Õìåëüíèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11.01.2021 ó ñïðàâ³ ¹560/8074/20, ÿêå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè 17.03.2021; - âñòàíîâèòè êåð³âíèêó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ äåñÿòèäåííèé ñòðîê ç äíÿ íàáðàííÿ îêðåìî¿ óõâàëè çàêîííî¿ ñèëè äëÿ ïîâ³äîìëåííÿ Õìåëüíèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ïðî ðåçóëüòàòè âæèòèõ çàõîä³â. ²². Ç̲ÑÒ ÑÓÄÎÂÎÃΠвØÅÍÍß ÑÓÄÓ ÏÅÐØί ²ÍÑÒÀÍÖ²¯ Óõâàëîþ Õìåëüíèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 07.06.2021 çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³, ÿê³ ïîëÿãàþòü ó íåíàëåæíîìó âèêîíàíí³ ð³øåííÿ Õìåëüíèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11.01.2021 ó ñïðàâ³ ¹560/8074/20 ùîäî íåçä³éñíåííÿ âèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 ïåíñ³¿ (³ç âðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì) çà ïåð³îä ç 01.04.2019 ïî 30.04.2021, âèõîäÿ÷è ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, çàçíà÷åíîãî ó äîâ³äö³ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 â³ä 05.11.2020 ¹ÕÑ-48434. Âñòàíîâëåíî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ì³ñÿ÷íèé ñòðîê ç äàòè îòðèìàííÿ ö³º¿ óõâàëè äëÿ íàäàííÿ â³äïîâ³ä³ ïðî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ Õìåëüíèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11.01.2021 ó ñïðàâ³ ¹560/8074/20.  ÷àñòèí³ âèíåñåííÿ îêðåìî¿ óõâàëè Ãîëîâíîìó óïðàâë³ííþ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ òà íàïðàâëåííÿ îêðåìî¿ óõâàëè êåð³âíèêó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ äëÿ â³äïîâ³äíîãî ðåàãóâàííÿ: óñóíåííÿ ïîðóøåíü ïðàâ ïîçèâà÷à, âñòàíîâëåíèõ ö³ºþ îêðåìîþ óõâàëîþ ñóäó, çàáåçïå÷åííÿ ïåíñ³éíèì îðãàíîì ïðîâåäåííÿ âèïëàòè ïåíñ³¿ (³ç âðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì) ç 01.04.2019 ïî 30.04.2021, âèõîäÿ÷è ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, çàçíà÷åíîãî ó äîâ³äö³ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 â³ä 05.11.2020 ¹ÕÑ-48434, òîáòî ó ñïîñ³á, âñòàíîâëåíèé ðåçîëþòèâíîþ ÷àñòèíîþ ð³øåííÿ Õìåëüíèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11.01.2021 ó ñïðàâ³ ¹560/8074/20, ÿêå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè 17.03.2021 â³äìîâëåíî. Ïðèéìàþ÷è îñêàðæóâàíó óõâàëó ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî â³äïîâ³äíî äî ëèñòà â³ä 14.05.2021 ¹3881-3272/Ê-03/8-2200/21 Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ ïîâ³äîìèëî ïîçèâà÷à, ùî íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó â³ä 11.01.2021 ó ñïðàâ³ ¹560/8074/20 éîìó çä³éñíåíèé ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿. Çà ïåð³îä ç 01.04.2019 ïî 30.04.2019 íàðàõîâàíà ñóìà ïåíñ³¿ ó ðîçì³ð³ 174029,80 ãðí áóäå âèïëà÷åíà â ïîðÿäêó ÷åðãîâîñò³. Çàáîðãîâàí³ñòü çà ð³øåííÿì ñóäó â ðîçì³ð³ 174029,80 ãðí âêëþ÷åíà â Ðåºñòð ñóäîâèõ ð³øåíü, âèêîíàííÿ ÿêèõ çä³éñíþºòüñÿ çà îêðåìîþ áþäæåòíîþ ïðîãðàìîþ, çà ¹88518 ñòàíîì íà 13.05.2021. Îòæå, 䳿 Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³, ÿê³ ïîëÿãàþòü ó íåíàëåæíîìó âèêîíàíí³ ð³øåííÿ Õìåëüíèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11.01.2021 ó ñïðàâ³ ¹560/8074/20 ùîäî íåçä³éñíåííÿ âèïëàòè ïåíñ³¿ (³ç âðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì) ç 01.04.2019 ïî 30.04.2021, âèõîäÿ÷è ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, çàçíà÷åíîãî ó äîâ³äö³ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 â³ä 05.11.2020 ¹ÕÑ-48434, º ïðîòèïðàâíèìè. ²²². ÄÎÂÎÄÈ ÀÏÅËßÖ²ÉÍί ÑÊÀÐÃÈ Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç óõâàëîþ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ÷àñòèí³ çàäîâîëåííÿ çàÿâè, â³äïîâ³äà÷ ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèòü ñóä ñêàñóâàòè âêàçàíó óõâàëó òà ïðèéíÿòè íîâó ïîñòàíîâó, ÿêîþ â³äìîâèòè â çàäîâîëåíí³ çàÿâè ÎÑÎÁÀ_1 â ïîâíîìó îáñÿç³.  îá´ðóíòóâàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè àïåëÿíò âêàçàâ, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áåçï³äñòàâíî íå âðàõîâàíî òå, ùî ð³øåííÿ ñóäó âèêîíàíî â³äïîâ³äíî äî íàäàíèõ ïîâíîâàæåíü. Òàêîæ âêàçóº, ùî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ÷àñòèí³ âèïëàòè íàðàõîâàíî¿ äîïëàòè áóäå çä³éñíåíà â ïîðÿäêó ÷åðãîâîñò³ ïðè â³äïîâ³äíîìó ô³íàíñóâàíí³. Çàáîðãîâàí³ñòü çã³äíî ð³øåííÿ ñóäó ó ñïðàâ³ ¹ 560/874/20 çà ïåð³îä ç 01.04.2019 ïî 30.04.2021 ó ðîçì³ð³ 174029, 80 ãðí., âêëþ÷åíî 02.04.2021 â Ðåºñòð ñóäîâèõ ð³øåíü âèêîíàííÿ ÿêèõ çä³éñíþºòüñÿ çà îêðåìîþ áþäæåòíîþ ïðîãðàìîþ, ç äàòîþ íàäõîäæåííÿ ð³øåííÿ äî áîðæíèêà íà âèêîíàííÿ 14.01.2021. Ñòàíîì íà 15.06.2021 ðåºñòðàö³éíèé íîìåð ð³øåííÿ â ðåºñòð³ 88663. ²V. ²ÄÇÈ ÍÀ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÓ ÑÊÀÐÃÓ Ïîçèâà÷ ïðàâîì ïîäàííÿ ïèñüìîâîãî â³äçèâó íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó íå ñêîðèñòàâñÿ, ùî â ñèëó âèìîã ÷. 4 ñò. 304 ÊÀÑ Óêðà¿íè íå ïåðåøêîäæຠïåðåãëÿäó ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. V. ÐÓÕ ÑÏÐÀÂÈ Ó ÑÓIJ ÀÏÅËßÖ²ÉÍί ²ÍÑÒÀÍÖ²¯ Óõâàëîþ Ñüîìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 05.08.2021 àïåëÿö³éíó ñêàðãó â³äïîâ³äà÷à çàëèøåíî áåç ðóõó. Óõâàëîþ Ñüîìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 31.08.2021 â³äêðèòî àïåëÿö³éíå ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ òà ïðèçíà÷åíî ñïðàâó äî àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó íà 15.09.2021. Çã³äíî ç ï.2 ÷.1 ñò.311 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìîæå ðîçãëÿíóòè ñïðàâó áåç ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè (â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ) çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè, ÿêùî ñïðàâó ìîæå áóòè âèð³øåíî íà ï³äñòàâ³ íàÿâíèõ ó í³é äîêàç³â, ó ðàç³ íåïðèáóòòÿ æîäíîãî ç ó÷àñíèê³â ñïðàâè ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ, õî÷à âîíè áóëè íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåí³ ïðî äàòó, ÷àñ ³ ì³ñöå ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ. Âðàõîâóþ÷è, ùî â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè äîñòàòíüî äîêàç³â äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè òà â³äñóòíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ ïåðåíåñåííÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè, êîëåã³ÿ ñóää³â âèçíàëà çà ìîæëèâå ðîçãëÿíóòè ñïðàâó â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ íà ï³äñòàâ³ ï.2 ÷.1 ñò.311 ÊÀÑ Óêðà¿íè. V². ÔÀÊÒÈ×Ͳ ÎÁÑÒÀÂÈÍÈ ÑÏÐÀÂÈ, ÂÑÒÀÍÎÂËÅͲ ÑÓÄÎÌ ÏÅÐØί ²ÍÑÒÀÍÖ²¯ гøåííÿì Õìåëüíèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11.01.2020 ó ñïðàâ³ ¹560/8074/20, çîáîâ`ÿçàâ Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ çä³éñíèòè ç 01.04.2019 ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 , âèõîäÿ÷è ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, çàçíà÷åíîãî ó äîâ³äö³ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 â³ä 05.11.2020 ¹ÕÑ-48434, ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì. Ëèñòîì â³ä 14.05.2021 ¹3881-3272/Ê-03/8-2200/21 Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ ïîâ³äîìèëî ïîçèâà÷à, ùî íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó â³ä 11.01.2021 ó ñïðàâ³ ¹560/8074/20 éîìó çä³éñíåíèé ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿. Çà ïåð³îä ç 01.04.2019 ïî 30.04.2019 íàðàõîâàíà ñóìà ïåíñ³¿ ó ðîçì³ð³ 174029,80 ãðí áóäå âèïëà÷åíà â ïîðÿäêó ÷åðãîâîñò³. Çàáîðãîâàí³ñòü çà ð³øåííÿì ñóäó â ðîçì³ð³ 174029,80 ãðí âêëþ÷åíà â Ðåºñòð ñóäîâèõ ð³øåíü, âèêîíàííÿ ÿêèõ çä³éñíþºòüñÿ çà îêðåìîþ áþäæåòíîþ ïðîãðàìîþ, çà ¹88518 ñòàíîì íà 13.05.2021. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç òàêèì ä³ÿìè â³äïîâ³äà÷à ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç çàÿâîþ â ïîðÿäêó ñò. 383 ÊÀÑ Óêðà¿íè . V²². ÏÎÇÈÖ²ß ÑÜÎÌÎÃÎ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÎÃÎ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÎÃÎ ÑÓÄÓ Àïåëÿö³éíèé ñóä ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çà òàêèìè äîâîäàìè. ³äïîâ³äíî äî ÷.2 ñò.19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Ñòàòòåþ 129-1 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî äåðæàâà çàáåçïå÷óº âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ó âèçíà÷åíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó. Êîíòðîëü çà âèêîíàííÿì ñóäîâîãî ð³øåííÿ çä³éñíþº ñóä. Çà ïðèïèñàìè ÷. 2, 3 ñò. 14 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóäîâ³ ð³øåííÿ, ùî íàáðàëè çàêîííî¿ ñèëè, º îáîâ`ÿçêîâèìè äî âèêîíàííÿ âñ³ìà îðãàíàìè äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàíàìè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâèìè òà ñëóæáîâèìè îñîáàìè, ô³çè÷íèìè ³ þðèäè÷íèìè îñîáàìè òà ¿õ îá`ºäíàííÿìè íà âñ³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè. Íåâèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ òÿãíå çà ñîáîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòü, âñòàíîâëåíó çàêîíîì. Çã³äíî ç ÷. 1 ñò. 370 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè, º îáîâ`ÿçêîâèì äëÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè, äëÿ ¿õí³õ ïðàâîíàñòóïíèê³â, à òàêîæ äëÿ âñ³õ îðãàí³â, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ òà îðãàí³çàö³é, ïîñàäîâèõ ÷è ñëóæáîâèõ îñ³á, ³íøèõ ô³çè÷íèõ îñ³á ³ ï³äëÿãຠâèêîíàííþ íà âñ³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, à ó âèïàäêàõ, âñòàíîâëåíèõ ì³æíàðîäíèìè äîãîâîðàìè, çãîäà íà îáîâ`ÿçêîâ³ñòü ÿêèõ íàäàíà Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè, àáî çà ïðèíöèïîì âçàºìíîñò³, - çà ¿¿ ìåæàìè. Íåâèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ òÿãíå çà ñîáîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòü, âñòàíîâëåíó çàêîíîì. Ç íàâåäåíîãî ñë³äóº, ùî ïðàâî íà ñóäîâèé çàõèñò º êîíñòèòóö³éíîþ ãàðàíò³ºþ ïðàâ ³ ñâîáîä ëþäèíè ³ ãðîìàäÿíèíà, à îáîâ`ÿçêîâå âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü - ñêëàäîâîþ ïðàâà íà ñïðàâåäëèâèé ñóäîâèé çàõèñò. Îòæå, îáîâ`ÿçîê âèêîíàòè ñóäîâå ð³øåííÿ âèíèêຠç ìîìåíòó íàáðàííÿ íèì çàêîííî¿ ñèëè íåçâàæàþ÷è íà òå, ÷è ïîãîäæóºòüñÿ ó÷àñíèê ñïðàâè ç âèñíîâêàìè ñóäó âèêëàäåíèìè â öüîìó ð³øåíí³, ÿêå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè. Çã³äíî ç ñò. 17 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî âèêîíàííÿ ð³øåíü òà çàñòîñóâàííÿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè", ñóäè çàñòîñîâóþòü ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâ Êîíâåíö³þ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè òà îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä òà ïðàêòèêó Ñóäó ÿê äæåðåëî ïðàâà.  ð³øåíí³ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè â³ä 19.03.1997 ó ñïðàâ³ "Ãîðíñá³ ïðîòè Ãðåö³¿" ñóä ï³äêðåñëèâ, ùî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ, óõâàëåíîãî áóäü-ÿêèì ñóäîì, ìຠðîçö³íþâàòèñü ÿê íåâ³ä`ºìíà ÷àñòèíà ñóäîâîãî ðîçãëÿäó. Ó ð³øåííÿõ ªâðîïåéñüêîãî Ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè ó ñïðàâàõ "Áóðäîâ ïðîòè Ðîñ³¿" â³ä 07.05.2002, "Ðîìàøîâ ïðîòè Óêðà¿íè" â³ä 27.07.2004, "Øàðåíîê ïðîòè Óêðà¿íè" â³ä 22.02.2004 çàçíà÷àºòüñÿ, ùî ïðàâî íà ñóäîâèé çàõèñò áóëî á ³ëþçîðíèì, ÿêáè ïðàâîâà ñèñòåìà äåðæàâè äîçâîëÿëà ùîá îñòàòî÷íå çîáîâ`ÿçóâàëüíå ð³øåííÿ çàëèøàëîñÿ áåç 䳺âèì íà øêîäó îäí³é ³ç ñòîð³í; âèêîíàííÿ ð³øåííÿ, âèíåñåíîãî áóäü-ÿêèì ñóäîì, ìຠââàæàòèñÿ íåâ³ä`ºìíîþ ÷àñòèíîþ ñóäîâîãî ïðîöåñó. Âèêîíàííÿ ð³øåííÿ, âèíåñåíîãî áóäü-ÿêèì ñóäîì, ìຠðîçãëÿäàòèñü ÿê íåâ³ä`ºìíà ÷àñòèíà "ñóäîâîãî ïðîöåñó" äëÿ ö³ëåé ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä. ³äïîâ³äíî äî ÷. 6 ñò. 245 ÊÀÑ Óêðà¿íè ó âèïàäêàõ, âèçíà÷åíèõ ó ÷àñòèíàõ 3 - 5 ö³º¿ ñòàòò³, ñóä ìîæå âèçíà÷èòè â³äïîâ³äà÷ó - ñóá`ºêòó âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ðîçóìíèé ñòðîê âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 383 ÊÀÑ Óêðà¿íè îñîáà-ïîçèâà÷, íà êîðèñòü ÿêî¿ óõâàëåíî ð³øåííÿ ñóäó, ìຠïðàâî ïîäàòè äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàÿâó ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³, â÷èíåíèõ ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü - â³äïîâ³äà÷åì íà âèêîíàííÿ òàêîãî ð³øåííÿ ñóäó, àáî ïîðóøåííÿ ïðàâ ïîçèâà÷à, ï³äòâåðäæåíèõ òàêèì ð³øåííÿì ñóäó. Ó ð³øåíí³ â³ä 30.06.2009 ¹16-ðï/2009 Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè çàçíà÷èâ, ùî ìåòîþ ñóäîâîãî êîíòðîëþ º ñâîº÷àñíå çàáåçïå÷åííÿ çàõèñòó òà îõîðîíè ïðàâ ³ ñâîáîä ëþäèíè ³ ãðîìàäÿíèíà, òà íàãîëîñèâ, ùî âèêîíàííÿ âñ³ìà ñóá`ºêòàìè ïðàâîâ³äíîñèí ïðèïèñ³â, âèêëàäåíèõ ó ð³øåííÿõ ñóäó, ÿê³ íàáðàëè çàêîííî¿ ñèëè, óòâåðäæóº àâòîðèòåò äåðæàâè ÿê ïðàâîâî¿ (àáç. 1 ïï. 3.2 ï. 3, àáç. 2 ï. 4 ìîòèâóâàëüíî¿ ÷àñòèíè). Îòæå, ³íñòèòóò ñóäîâîãî êîíòðîëþ ïîëÿãຠó çä³éñíåíí³ ñóäîì êîíòðîëþþ÷î¿ ôóíêö³¿ ïî â³äíîøåííþ äî ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ç äîòðèìàííÿ íèì ïðèíöèïó îáîâ`ÿçêîâîñò³ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ç íàáðàííÿì ÷èííîñò³ íîâî¿ ðåäàêö³¿ ÊÀÑ Óêðà¿íè, çàêîíîäàâöåì ðîçøèðåíî ïîâíîâàæåííÿ ñóäó òà íàäàíî ñóäàì ïðàâî âñòàíîâëþâàòè ñóäîâèé êîíòðîëü çà âèêîíàííÿì ñóäîâîãî ð³øåííÿ ï³ñëÿ óõâàëåííÿ íèì ð³øåííÿ, ó ðàç³ íàÿâíîñò³ îá´ðóíòîâàíèõ ï³äñòàâ ââàæàòè, ùî îðãàíîì âëàäè ïîðóøóºòüñÿ ïðèíöèï îáîâ`ÿçêîâîñò³ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ïðè öüîìó, âñòàíîâëåííÿ ñóäîâîãî êîíòðîëþ çà âèêîíàííÿì ñóäîâîãî ð³øåííÿ º ïðàâîì, à íå îáîâ`ÿçêîì ñóäó.  òîé æå ÷àñ, òàê³ ïîâíîâàæåííÿ ñóäó ïîâèíí³ áóòè ðåàë³çîâàí³ ç óðàõóâàííÿì ñò. 129-1 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, ³ ö³ ïîâíîâàæåííÿ íàäàí³ ñóäó ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ ïðàâà îñîáè íà åôåêòèâíèé ñóäîâèé çàõèñò â àäì³í³ñòðàòèâíîìó ñóäî÷èíñòâ³. Çã³äíî ìàòåð³àë³â ñïðàâè, ð³øåííÿ Õìåëüíèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11.01.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 560/8074/20, ÿêå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè ó âñòàíîâëåíèé ñòðîê â³äïîâ³äà÷åì íå âèêîíàíî, ïðè öüîìó ñòàíîì íà ìîìåíò ðîçãëÿäó çàÿâè ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ð³øåííÿ ñóäó íå âèêîíàíî. Äî àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè â³äïîâ³äà÷åì íå íàäàíî æîäíèõ äîêàç³â ùîäî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó. Òàêèì ÷èíîì, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ â³ðíîãî âèñíîâêó, ùî ñóá`ºêò âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü - Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ ó ïîðóøåííÿ âèìîã ñò. 129-1 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè òà ÷. 1 ñò. 370 ÊÀÑ Óêðà¿íè íå âèêîíàâ ð³øåííÿ ñóäó ïî ñïðàâ³ ¹560/8074/20, ÿêå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè. Ó ñâî¿é àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ â³äïîâ³äà÷ ïîñèëàºòüñÿ íà òå, ùî âèïëàòà íàðàõîâàíî¿ êîìïåíñàö³¿ âòðàòè ÷àñòèíè äîõîä³â â ñóì³ 174029,80 ãðí áóäå çä³éñíåíà â ïîðÿäêó ÷åðãîâîñò³ ïðè â³äïîâ³äíîìó ô³íàíñóâàíí³. À òîìó, â³äïîâ³äà÷ ââàæàº, ùî â ïîâíîìó îáñÿç³ âèêîíàâ ð³øåííÿ ñóäó ïî ñïðàâ³ ¹560/8074/20. Ïðîòå, êîëåã³ÿ ñóää³â çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî çä³éñíåííÿ ïåðåðàõóíêó òà íàðàõóâàííÿ ïåíñ³¿ º ëèøå ïåðåäóìîâîþ ¿¿ âèïëàòè, îäíàê íå ñâ³ä÷èòü ïðî ïîâíå âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó, îñê³ëüêè ð³øåííÿì ñóä çîáîâ`ÿçàâ Ïåíñ³éíèé îðãàí íå ëèøå ïðîâåñòè ïåðåðàõóíîê, àëå é âèïëàòèòè ïîçèâà÷åâ³ ïîâíó ñóìó ïåðåðàõîâàíî¿ ïåíñ³¿. Àïåëÿö³éíèé ñóä çàçíà÷àº, ùî â³äïîâ³äà÷åì ñòàíîì íà ìîìåíò âèíåñåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ îñêàðæóâàíî¿ óõâàëè íå íàäàíî äîêàç³â, ÿê³ á ñâ³ä÷èëè ïðî â÷èíåííÿ Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ ä³é, çîêðåìà, íàïðàâëåííÿ äî Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè çâåðíåííÿ ùîäî âèä³ëåííÿ êîøò³â íà ïîãàøåííÿ çàáîðãîâàíîñò³ íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó, ÷è ðîç`ÿñíåííÿ ïðîöåäóðè çä³éñíåííÿ òàêèõ âèïëàò âðàõîâóþ÷è ñêàñóâàííÿ ïóíêò³â 1 òà 2 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 22.08.2018 ¹ 649. Çâàæàþ÷è íà öå, äîâîäè â³äïîâ³äà÷à ùîäî â³äñóòíîñò³ ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â íå ìîæå ââàæàòèñü îáñòàâèíîþ, ùî âèïðàâäîâóº íåâèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Íåâèïëàòà îñîá³ êîøò³â ç ïîñèëàííÿì íà ¿õ â³äñóòí³ñòü áåç áóäü-ÿêèõ íàëåæíèõ äîêàç³â, ÿê³ öå ï³äòâåðäæóþòü ïîðóøóº ãàðàíòîâàíå ñòàòòåþ 1 Ïåðøîãî ïðîòîêîëó Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè òà îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä ïðàâî ìèðíî âîëîä³òè ñâî¿ì ìàéíîì. ³äïîâ³äíî äî ïðàâîâî¿ ïîçèö³¿ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè ó ñïðàâ³ "Êå÷êî ïðîòè Óêðà¿íè" (ð³øåííÿ â³ä 08.11.2005) â ìåæàõ ñâîáîäè ä³é äåðæàâè âèçíà÷àòè, ÿê³ âèïëàòè ïðîâîäèòè ãðîìàäÿíàì ç äåðæàâíîãî áþäæåòó. Äåðæàâà ìîæå ââîäèòè, ïðèçóïèíÿòè ÷è çàê³í÷èòè òàê³ âèïëàòè, âíîñÿ÷è â³äïîâ³äí³ çì³íè â çàêîíîäàâñòâî. Îäíàê, ÿêùî ÷èííå ïðàâîâå ïîëîæåííÿ ïåðåäáà÷ຠâèïëàòó êîøò³â, ³ äîòðèìàíî âñ³ âèìîãè, íåîáõ³äí³ äëÿ öüîãî, îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè íå ìîæóòü ñâ³äîìî â³äìîâëÿòè ó öèõ âèïëàòàõ, äîêè â³äïîâ³äí³ ïîëîæåííÿ º ÷èííèìè. Òîáòî îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè íå ìîæóòü ïîñèëàòèñÿ íà â³äñóòí³ñòü êîøò³â ÿê íà ïðè÷èíó íåâèêîíàííÿ ñâî¿õ çîáîâ`ÿçàíü. Ó ñïðàâ³ "Øìàëüêî ïðîòè Óêðà¿íè" ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè êîíñòàòóâàâ, ùî îðãàí äåðæàâíî¿ âëàäè íå ìຠïðàâà ïîñèëàòèñÿ íà áðàê êîøò³â, ùîá âèïðàâäàòè íåâèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ïðî âèïëàòó áîðãó. Ó ñïðàâ³ "ϳâåíü ïðîòè Óêðà¿íè" ªâðîïåéñüêèé ñóä êîíñòàòóâàâ ïîðóøåííÿ ñò. 6 Êîíâåíö³¿ òà çàçíà÷èâ, ùî íåâèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ íå ìîæå áóòè âèïðàâäàíå íåäîë³êàìè çàêîíîäàâñòâà, ÿê³ óíåìîæëèâëþþòü éîãî âèêîíàííÿ, òà â³äñóòí³ñòþ ó çàêîíîäàâñòâ³ Óêðà¿íè íîðìàòèâíî¿ áàçè ùîäî çàâäàíü, ïîêëàäåíèõ íà îðãàíè âèêîíàâ÷î¿ âëàäè. Òàêèì ÷èíîì, â³äïîâ³äà÷ íå âèêîíàâ ð³øåííÿ Õìåëüíèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11.01.2021 ó ñïðàâ³ ¹ 560/8074/20 â ïîâíîìó îáñÿç³, à îòæå ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ îá´ðóíòîâàíîãî âèñíîâêó ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³, ÿê³ ïîëÿãàþòü ó íåíàëåæíîìó âèêîíàíí³ ð³øåííÿ. V²²². ÂÈÑÍÎÂÎÊ ÇÀ ÐÅÇÓËÜÒÀÒÀÌÈ ÐÎÇÃËßÄÓ ÀÏÅËßÖ²ÉÍί ÑÊÀÐÃÈ Çà òàêèõ îáñòàâèí, ñóäîâà êîëåã³ÿ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ïîâí³é ì³ð³ íàäàâ îö³íêó óñ³ì âêàçàíèì îáñòàâèíàì òà ç³áðàíèì ïî ñïðàâ³ äîêàçàì, ó çâ`ÿçêó ³ç ÷èì, óõâàëèâ çàêîííå òà îá´ðóíòîâàíå ð³øåííÿ, à òîìó êîëåã³ÿ ñóää³â íå âáà÷ຠï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. ³äïîâ³äíî äî ï. 1 ÷. 1 ñò. 315, 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâå ð³øåííÿ áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 243, 250, 308, 311, 315, 316, 321, 322, 325, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â : àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à óõâàëó Õìåëüíèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 07 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó - áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè â ïîðÿäêó òà â ñòðîêè, ïåðåäáà÷åí³ ñò. 325 ÊÀÑ Óêðà¿íè òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ãîëîâóþ÷èé Âàòàìàíþê Ð.Â. Ñóää³ Äðà÷óê Ò. Î. Ïîëîòíÿíêî Þ.Ï.