Постанова КАС ВС № 638/7537/17

ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ìåíåì Óêðà¿íè 22 âåðåñíÿ 2021 ðîêó Êè¿â ñïðàâà ¹638/7537/17 ïðîâàäæåííÿ ¹ Ê/9901/17705/18 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó: ñóää³-äîïîâ³äà÷à Êîâàëåíêî Í.Â., ñóää³â: Áåðíàçþêà ß.Î., Æåëºçíîãî ².Â., ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó ñïðàâó çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³, ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ïðî âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ (ä³é) ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ íà ïîñòàíîâó Äçåðæèíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Õàðêîâà ó ñêëàä³ ñóää³ Øèøê³íà Î.Â. â³ä 16 ñåðïíÿ 2017 ðîêó òà óõâàëó Õàðê³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: Áîíäàðà Â.Î., Êàëèíîâñüêîãî Â.À., Êîíîíåíêî Ç.Î. â³ä 24 æîâòíÿ 2017 ðîêó, ÓÑÒÀÍÎÂÈÂ: ²ÑÒÎÐ²ß ÑÏÐÀÂÈ Êîðîòêèé çì³ñò ïîçîâíèõ âèìîã 1. ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³, ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ïðî âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ (ä³é) ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, â ÿêîìó ïðîñèâ: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè áåçä³ÿëüí³ñòü (䳿) Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ùîäî ðåàë³çàö³¿ ïðàâà íà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ç äàòè âèíèêíåííÿ ïðàâà íà íüîãî áåç îáìåæåííÿ ñòðîêîì, à ñàìå íåïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ç óñ³õ ñêëàäîâèõ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ç óðàõóâàííÿì ïîñàäîâîãî îêëàäó â ðîçì³ð³ â³äïîâ³äíî äî íàêàçó ̳íîáîðîíè â³ä 28 ëèïíÿ 2008 ðîêó ¹ 377 ç 01 âåðåñíÿ 2008 ðîêó òà íàêàçó ̳íîáîðîíè â³ä 27 ëèñòîïàäà 2013 ðîêó ¹ 814 ç 01 ñ³÷íÿ 2014 ðîêó; - çîáîâ`ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³: ñêëàñòè òà íàäàòè äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ñïèñîê îñ³á, ïåíñ³¿ ÿêèõ ï³äëÿãàþòü ïåðåðàõóíêó, ÿêèé ì³ñòèòü ³ì`ÿ ÎÑÎÁÀ_1 äëÿ ñêëàäàííÿ îñòàíí³ì äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 äëÿ ïåðåðàõóíêó ðîçì³ðó ïåíñ³¿ ç 01 âåðåñíÿ 2008 ðîêó òà ç 01 ñ³÷íÿ 2014 ðîêó ç óðàõóâàííÿì ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó çã³äíî íàêàçó ̳íîáîðîíè â³ä 27 ëèïíÿ 2008 ðîêó ¹ 377 òà íàêàçó ̳íîáîðîíè â³ä 27 ëèñòîïàäà 2013 ðîêó ¹ 814; ï³ñëÿ îòðèìàííÿ â³ä ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 äîâ³äêè ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåðàõóâàòè òà âèïëà÷óâàòè ÎÑÎÁÀ_1 ïåíñ³þ, ðîçì³ð ÿêî¿ îá÷èñëåíèé ç óñ³õ ñêëàäîâèõ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ç óðàõóâàííÿì ïîñàäîâîãî îêëàäó â³äïîâ³äíî äî íàêàçó ̳íîáîðîíè â³ä 27 ñåðïíÿ 2008 ðîêó ¹ 377 òà íàêàçó ̳íîáîðîíè â³ä 27 ëèñòîïàäà 2013 ðîêó ¹ 814, çä³éñíèòè âèïëàòó ñóìè ïåðåðàõóíêó, ïî÷èíàþ÷è ç 01 âåðåñíÿ 2008 ðîêó òà ç 01 ñ³÷íÿ 2014 ðîêó; - çîáîâ`ÿçàòè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ï³ñëÿ îòðèìàííÿ ñïèñêó îñ³á, ïåíñ³¿ ÿêèõ ï³äëÿãàþòü ïåðåðàõóíêó, ÿêèé ì³ñòèòü ³ì`ÿ ÎÑÎÁÀ_1 ñêëàñòè äîâ³äêó äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ç óðàõóâàííÿì ïîñàäîâîãî îêëàäó â³äïîâ³äíî äî íàêàçó ̳íîáîðîíè â³ä 27 ñåðïíÿ 2008 ðîêó ¹ 377 ç 01 âåðåñíÿ 2008 ðîêó òà íàêàçó ̳íîáîðîíè â³ä 27 ëèñòîïàäà 2013 ðîêó ¹ 814 ç 01 ñ³÷íÿ 2014 ðîêó. Êîðîòêèé çì³ñò ð³øåíü ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é 2. Ïîñòàíîâîþ Äçåðæèíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Õàðêîâà â³ä 16 ñåðïíÿ 2017 ðîêó, çàëèøåíîþ áåç çì³í óõâàëîþ Õàðê³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 24 æîâòíÿ 2017 ðîêó, ïîçîâí³ âèìîãè ÎÑÎÁÀ_1 áóëî çàäîâîëåíî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü (䳿) Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ùîäî ðåàë³çàö³¿ ïðàâà íà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ç äàòè âèíèêíåííÿ ïðàâà íà íüîãî áåç îáìåæåííÿ ñòðîêîì, à ñàìå íåïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ç óñ³õ ñêëàäîâèõ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ç óðàõóâàííÿì ïîñàäîâîãî îêëàäó â ðîçì³ð³ â³äïîâ³äíî äî íàêàçó ̳íîáîðîíè â³ä 28 ëèïíÿ 2008 ðîêó ¹ 377 ç 01 âåðåñíÿ 2008 ðîêó òà íàêàçó ̳íîáîðîíè â³ä 27 ëèñòîïàäà 2013 ðîêó ¹ 814 ç 01 ñ³÷íÿ 2014 ðîêó. Çîáîâ`ÿçàíî Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³: ñêëàñòè òà íàäàòè äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ñïèñîê îñ³á, ïåíñ³¿ ÿêèõ ï³äëÿãàþòü ïåðåðàõóíêó, ÿêèé ì³ñòèòü ³ì`ÿ ÎÑÎÁÀ_1 äëÿ ñêëàäàííÿ îñòàíí³ì äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 äëÿ ïåðåðàõóíêó ðîçì³ðó ïåíñ³¿ ç 01 âåðåñíÿ 2008 ðîêó òà ç 01 ñ³÷íÿ 2014 ðîêó ç óðàõóâàííÿì ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó çã³äíî íàêàçó ̳íîáîðîíè â³ä 27 ëèïíÿ 2008 ðîêó ¹ 377 òà íàêàçó ̳íîáîðîíè â³ä 27 ëèñòîïàäà 2013 ðîêó ¹ 814; ï³ñëÿ îòðèìàííÿ â³ä ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 äîâ³äêè ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåðàõóâàòè òà âèïëà÷óâàòè ÎÑÎÁÀ_1 ïåíñ³þ, ðîçì³ð ÿêî¿ îá÷èñëåíèé ç óñ³õ ñêëàäîâèõ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ç óðàõóâàííÿì ïîñàäîâîãî îêëàäó â³äïîâ³äíî äî íàêàçó ̳íîáîðîíè â³ä 27 ñåðïíÿ 2008 ðîêó ¹ 377 òà íàêàçó ̳íîáîðîíè â³ä 27 ëèñòîïàäà 2013 ðîêó ¹ 814; çä³éñíèòè âèïëàòó ñóìè ïåðåðàõóíêó, ïî÷èíàþ÷è ç 01 âåðåñíÿ 2008 ðîêó òà ç 1 ñ³÷íÿ 2014 ðîêó. Çîáîâ`ÿçàòè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ï³ñëÿ îòðèìàííÿ ñïèñêó îñ³á, ïåíñ³¿ ÿêèõ ï³äëÿãàþòü ïåðåðàõóíêó, ÿêèé ì³ñòèòü ³ì`ÿ ÎÑÎÁÀ_1 ñêëàñòè äîâ³äêó äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ç óðàõóâàííÿì ïîñàäîâîãî îêëàäó â³äïîâ³äíî äî íàêàçó ̳íîáîðîíè â³ä 27 ñåðïíÿ 2008 ðîêó ¹ 377 ç 01 âåðåñíÿ 2008 ðîêó òà íàêàçó ̳íîáîðîíè â³ä 27 ëèñòîïàäà 2013 ðîêó ¹ 814 ç 1 ñ³÷íÿ 2014 ðîêó. 3. Çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâí³ âèìîãè, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî îñê³ëüêè Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ïîñòàíîâîþ â³ä 7 ëèñòîïàäà 2007 ðîêó ¹ 1294 «Ïðî óïîðÿäêóâàííÿ ñòðóêòóðè òà óìîâ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó» äåëåãóâàâ ïðàâî âèçíà÷àòè ðîçì³ðè ïîñàäîâèõ îêëàä³â, çîêðåìà, ̳í³ñòðó îáîðîíè Óêðà¿íè, òî íàêàç îñòàííüîãî ïðî âñòàíîâëåííÿ òàêèõ îêëàä³â â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â º ï³äñòàâîþ äëÿ ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é â³äïîâ³äíèì êàòåãîð³ÿì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ó çâ`ÿçêó ç òèì, ùî çì³íþº ðîçì³ð îäíî¿ ç³ ñêëàäîâèõ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ öèõ îñ³á. Êîðîòêèé çì³ñò âèìîã êàñàö³éíî¿ ñêàðãè 4. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç ð³øåííÿìè ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é, ïîñèëàþ÷èñü íà íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäàìè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ çâåðíóëîñü ³ç êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ, â ÿê³é ïðîñèòü ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó Äçåðæèíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Õàðêîâà â³ä 16 ñåðïíÿ 2017 ðîêó òà óõâàëó Õàðê³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó. â³ä 24 æîâòíÿ 2017 ðîêó òà óõâàëèòè íîâó ïîñòàíîâó, ÿêîþ â³äìîâèòè ÎÑÎÁÀ_1 ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã. ÑÒÈÑËÈÉ ÂÈÊËÀÄ ÎÁÑÒÀÂÈÍ ÑÏÐÀÂÈ, ÂÑÒÀÍÎÂËÅÍÈÕ ÑÓÄÀÌÈ ÏÅÐØί ÒÀ ÀÏÅËßÖ²ÉÍί ²ÍÑÒÀÍÖ²É 5. Ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é âñòàíîâëåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_2 ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè íà ïîñàä³ ìîëîäøîãî íàóêîâîãî ñï³âðîá³òíèêà íàóêîâî-äîñë³äíî¿ ëàáîðàòî𳿠êàôåäðè àâ³àö³éíèõ äâèãóí³â ôàêóëüòåòó àâ³àö³éíî¿ ï³äãîòîâêè Õàðê³âñüêîãî ³íñòèòóòó ëüîò÷èê³â ³éñüêîâî-Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë òà áóâ çâ³ëüíåíèé ó çàïàñ 4 áåðåçíÿ 1998 ðîêó. Ïîçèâà÷ îòðèìóº ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á». Íàêàçîì ̳íîáîðîíè â³ä 27 ñåðïíÿ 2008 ðîêó ¹ 377 çàòâåðäæåíî ñõåìó ðîçì³ð³â ïîñàäîâèõ îêëàä³â çà îñíîâíèìè òèïîâèìè ïîñàäàìè êåð³âíîãî òà íàóêîâîãî ñêëàäó îô³öåð³â â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â (â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ ï³äðîçä³ë³â âèùèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â Óêðà¿íè) ³ íàóêîâèõ óñòàíîâ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè. Îñê³ëüêè Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ó âêàçàí³é âèùå ïîñòàíîâ³ äåëåãóâàâ ïðàâî âèçíà÷àòè ðîçì³ðè ïîñàäîâèõ îêëàä³â, çîêðåìà, ̳í³ñòðó îáîðîíè Óêðà¿íè, òî íàêàç îñòàííüîãî ïðî âñòàíîâëåííÿ òàêèõ îêëàä³â â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â º ï³äñòàâîþ äëÿ ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é â³äïîâ³äíèì êàòåãîð³ÿì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ó çâ`ÿçêó ç òèì, ùî çì³íþº ðîçì³ð îäíî¿ ç³ ñêëàäîâèõ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ öèõ îñ³á. ̳íîáîðîíè ñâî¿ì ëèñòîì â³ä 29 ñåðïíÿ 2008 ðîêó ¹ 248/6/Ñ/1087-ä ïîâ³äîìèëî Ïåíñ³éíèé ôîíä Óêðà¿íè ïðî íåîáõ³äí³ñòü ï³äãîòîâêè ãîëîâíèìè óïðàâë³ííÿìè Ïåíñ³éíîãî ôîíäó ñïèñê³â îñ³á, ïåíñ³¿ ÿêèõ ï³äëÿãàþòü ïåðåðàõóíêó ó çâ`ÿçêó ç íàáóòòÿì ÷èííîñò³ íàêàçó ¹ 377. Àëå îðãàí Ïåíñ³éíîãî ôîíäó íå çä³éñíèâ 䳿 ùîäî çàçíà÷åíîãî ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ó. 30 ãðóäíÿ 2013 ðîêó íàáóâ ÷èííîñò³ íàêàç ̳íîáîðîíè â³ä 27 ëèñòîïàäà 2013 ðîêó ¹ 814 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ ñõåì ðîçì³ð³â ïîñàäîâèõ îêëàä³â â³éñüêîâîñëóæáîâö³â â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â (â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ ï³äðîçä³ë³â âèùèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â Óêðà¿íè) ³ íàóêîâèõ óñòàíîâ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè». Âêàçàíèì íàêàçîì çàòâåðäæåíî íîâ³ ñõåìè ðîçì³ð³â ïîñàäîâèõ îêëàä³â. Ç íàáóòòÿì ÷èííîñò³ âêàçàíèì íàêàçîì, â³äïîâ³äà÷ ïîâèíåí áóâ çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ó, îäíàê öüîãî ïðîòèïðàâíî íå çðîáèâ. 6. Ââàæàþ÷è òàê³ ä³¿ (áåçä³ÿëüí³ñòü) â³äïîâ³äà÷³â íåïðàâîì³ðíèìè, ÎÑÎÁÀ_2 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì. ÄÎÂÎÄÈ Ó×ÀÑÍÈʲ ÑÏÐÀÂÈ 7. Êàñàö³éíà ñêàðãà îá´ðóíòîâàíà òèì, ùî ëèøå ð³øåííÿ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ïðî çì³íó õî÷à á îäíîãî ç âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â º íàëåæíîþ ï³äñòàâîþ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿, à ð³øåííÿ ³íøèõ îðãàí³â (ó òîìó ÷èñë³ ³ íàêàçè ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè) íå ìîæóòü áðàòèñÿ óïðàâë³ííÿìè Ïåíñ³éíîãî ôîíäó ÿê ï³äñòàâà äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿, îñê³ëüêè º ÷³òêèé ïîðÿäîê, ÿêèé âèçíà÷ຠïðîöåäóðó ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ òà íàëåæí³ äëÿ öüîãî ï³äñòàâè. Òàêîæ çàçíà÷åíî, ùî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ó ïðîâîäèâñÿ Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ç äîòðèìàííÿì âèìîã ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà òà íà ï³äñòàâ³ äîâ³äîê ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî íàäàâàëèñÿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 . Êð³ì òîãî, â³äïîâ³äà÷ çàçíà÷àº, ùî ïîçîâ ïîäàíî ïîçà ìåæàìè 6-òè ì³ñÿ÷íîãî ñòðîêó, âèçíà÷åíîãî ñòàòòåþ 99 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (â ðåäàêö³¿ ÷èíí³é íà ÷àñ çâåðíåííÿ ïîçèâà÷à äî ñóäó), ùî º ï³äñòàâîþ äëÿ çàëèøåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã áåç ðîçãëÿäó. 8. Ïðåäñòàâíèêîì ÎÑÎÁÀ_2 ïîäàíî çàïåðå÷åííÿ íà êàñàö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ íà ïîñòàíîâó Äçåðæèíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Õàðêîâà â³ä 16 ñåðïíÿ 2017 ðîêó òà óõâàëó Õàðê³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 24 æîâòíÿ 2017 ðîêó, â ÿêèõ â³í ïðîñèòü çàëèøèòè êàñàö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à îñêàðæóâàí³ ð³øåííÿ áåç çì³í. 9. ³äçèâó íà êàñàö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ íà ïîñòàíîâó Äçåðæèíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Õàðêîâà â³ä 16 ñåðïíÿ 2017 ðîêó òà óõâàëó Õàðê³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 24 æîâòíÿ 2017 ðîêó Õàðê³âñüêèì îáëàñíèì â³éñüêîâèì êîì³ñàð³àòîì íå ïîäàíî. ÏÎÇÈÖ²ß ÂÅÐÕÎÂÍÎÃÎ ÑÓÄÓ 10. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 3 ñòàòò³ 63 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» óñ³ ïðèçíà÷åí³ çà öèì Çàêîíîì ïåíñ³¿ ï³äëÿãàþòü ïåðåðàõóíêó ó çâ`ÿçêó ç³ çì³íîþ ðîçì³ðó õî÷à á îäíîãî ç âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà âêàçàíèì Çàêîíîì, àáî ó çâ`ÿçêó ³ç ââåäåííÿì äëÿ çàçíà÷åíèõ êàòåãîð³é îñ³á íîâèõ ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâîê, äîïëàò, ï³äâèùåíü) òà ïðåì³é ó ðîçì³ðàõ, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì. Ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é çä³éñíþºòüñÿ íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ïðàâà íà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é ³ ïðîâàäèòüñÿ ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, ó ñòðîêè, ïåðåäáà÷åí³ ÷àñòèíîþ 2 ñòàòò³ 51 öüîãî Çàêîíó. 11. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ïîëîæåíü ïóíêòó 1 Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», çàòâåðäæåíîãî Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 13 ëþòîãî 2008 ðîêó ¹ 45, ïåðåðàõóíîê ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», ïðîâîäèòüñÿ ó ðàç³ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ïðî çì³íó ðîçì³ðó õî÷à á îäíîãî ç âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, àáî ó çâ`ÿçêó ç ââåäåííÿì äëÿ íèõ íîâèõ ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ³ íàäáàâîê, äîïëàò, ï³äâèùåíü) òà ïðåì³é ó ðîçì³ðàõ, óñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì. Îö³íêà äîâîä³â ó÷àñíèê³â ñïðàâè ³ âèñíîâê³â ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ 12. Îòæå, ï³äñòàâîþ äëÿ ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ º ôàêòè÷íà çì³íà õî÷à á îäíîãî ç âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ïðîâåäåíà íà ï³äñòàâ³ ð³øåííÿ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, íàä³ëåíîãî ïðàâîì âñòàíîâëþâàòè ÷è çì³íþâàòè âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â. 13. Ïóíêòîì 3 Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 7 ëèñòîïàäà 2007 ðîêó ¹ 1294 «Ïðî óïîðÿäêóâàííÿ ñòðóêòóðè òà óìîâ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó» çàòâåðäæåíî ñõåìè ïîñàäîâèõ îêëàä³â â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ó ðîçì³ðàõ çã³äíî ç äîäàòêàìè, à ïóíêòîì 5 ö³º¿ ïîñòàíîâè êåð³âíèêàì äåðæàâíèõ îðãàí³â íàäàíî ïðàâî â ìåæàõ àñèãíóâàíü, ùî âèä³ëÿþòüñÿ íà ¿õ óòðèìàííÿ, óñòàíîâëþâàòè ïîñàäîâ³ îêëàäè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè), îñîáàì ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó, ïîñàäè ÿêèõ íå ïåðåäáà÷åí³ ö³ºþ ïîñòàíîâîþ, - ó ðîçì³ðàõ, âèçíà÷åíèõ çàòâåðäæåíèìè ö³ºþ ïîñòàíîâîþ ñõåìàìè çã³äíî ç äîäàòêàìè 1 - 23 ³ 30-32 çà àíàëîã³÷íèìè ïîñàäàìè. 14. Íà âèêîíàííÿ ïóíêòó 12 ÷àñòèíè 2 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 07 ëèñòîïàäà 2007 ðîêó ¹ 1294, ç ìåòîþ âïîðÿäêóâàííÿ ðîçì³ð³â ïîñàäîâèõ îêëàä³â â³éñüêîâîñëóæáîâö³â â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â (â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ ï³äðîçä³ë³â âèùèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â Óêðà¿íè) ³ íàóêîâèõ óñòàíîâ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ̳í³ñòðîì îáîðîíè Óêðà¿íè áóëî âèäàíî íàêàç â³ä 28 ëèïíÿ 2008 ðîêó ¹ 377 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ ñõåì ïîñàäîâèõ îêëàä³â â³éñüêîâîñëóæáîâö³â â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â (â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ ï³äðîçä³ë³â âèùèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â Óêðà¿íè) ³ íàóêîâèõ óñòàíîâ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè». Çàçíà÷åíèì Íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 28 ëèïíÿ 2008 ðîêó ¹ 377 çàòâåðäæåíî Ñõåìó ðîçì³ð³â ïîñàäîâèõ îêëàä³â çà îñíîâíèìè òèïîâèìè ïîñàäàìè êåð³âíîãî òà íàóêîâîãî ñêëàäó îô³öåð³â â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â (â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ ï³äðîçä³ë³â âèùèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â Óêðà¿íè) ³ íàóêîâèõ óñòàíîâ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, à òàêîæ Ñõåìó ðîçì³ð³â ïîñàäîâèõ îêëàä³â çà îñíîâíèìè òèïîâèìè ïîñàäàìè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ³ç ÷èñëà íàóêîâî-ïåäàãîã³÷íîãî (ïåäàãîã³÷íîãî) ñêëàäó â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè (â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ ï³äðîçä³ë³â âèùèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â Óêðà¿íè). 15. Ó çâ`ÿçêó ³ç íàáðàííÿì ÷èííîñò³ íàêàçó ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 27 ëèñòîïàäà 2013 ðîêó ¹ 814, íàêàç ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 27 ñåðïíÿ 2008 ðîêó ¹ 377 âòðàòèâ ÷èíí³ñòü. 16. Íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 27 ëèñòîïàäà 2013 ðîêó ¹ 814 çàòâåðäæåíî ñõåìó ðîçì³ð³â ïîñàäîâèõ îêëàä³â çà îñíîâíèìè òèïîâèìè ïîñàäàìè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ³ç ÷èñëà êåð³âíîãî òà íàóêîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â (â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ ï³äðîçä³ë³â âèùèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â Óêðà¿íè) ³ íàóêîâèõ óñòàíîâ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè. 17. Âðàõîâóþ÷è íàâåäåíå òà áåðó÷è äî óâàãè òå, ùî Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè äåëåãóâàâ ñâîº ïðàâî êåð³âíèêàì äåðæàâíèõ îðãàí³â âèçíà÷àòè ðîçì³ðè ïîñàäîâèõ îêëàä³â, ó òîìó ÷èñë³, é ̳í³ñòðó îáîðîíè Óêðà¿íè, íàêàçè ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè ¹ 377 â³ä 28 ëèïíÿ 2008 ðîêó òà ¹ 814 â³ä 27 ëèñòîïàäà 2013 ðîêó ïðî âñòàíîâëåííÿ íîâèõ ðîçì³ð³â ïîñàäîâèõ îêëàä³â º íàëåæíîþ ï³äñòàâîþ äëÿ ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â, â äàíîìó âèïàäêó, ïîçèâà÷à. 18. Ïðè öüîìó, ï³äñòàâîþ äëÿ â÷èíåííÿ ä³é, ñïðÿìîâàíèõ íà ïåðåðàõóíîê ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é, ìîæå áóòè ÿê â³äïîâ³äíà çàÿâà ïåíñ³îíåðà òà äîäàí³ äî íå¿ äîêóìåíòè, òàê ³ ð³øåííÿ, ïðèéíÿòå Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè àáî îðãàíîì, ÿêîìó äåëåãîâàíî ïðàâî, çîêðåìà, âèçíà÷àòè ðîçì³ðè ïîñàäîâèõ îêëàä³â, ïðî ùî äåðæàâí³ îðãàíè, âèçíà÷åí³ Ïîðÿäêîì ¹ 45, ïîâ³äîìëÿþòü îðãàí Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè. 19. Òàê, íà ï³äñòàâ³ çàçíà÷åíîãî â ïóíêò³ 1 Ïîðÿäêó ¹ 45 ð³øåííÿ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ̳íîáîðîíè, ÌÂÑ, ̳í³íôðàñòðóêòóðè, ÑÁÓ, Ñëóæáà çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè, ÄÏÑ, Óïðàâë³ííÿ äåðæàâíî¿ îõîðîíè, Àäì³í³ñòðàö³ÿ Äåðæñïåöçâ`ÿçêó, Àäì³í³ñòðàö³ÿ Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè, ÄÏòÑ, ÄÑÍÑ ïîâ³äîìëÿþòü ó ï`ÿòèäåííèé ñòðîê Ïåíñ³éíîìó ôîíäó Óêðà¿íè ïðî ï³äñòàâè ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì. Ïåíñ³éíèé ôîíä Óêðà¿íè ïîâ³äîìëÿº ó ï`ÿòèäåííèé ñòðîê ç ìîìåíòó íàäõîäæåííÿ ³íôîðìàö³¿ â³ä äåðæàâíèõ îðãàí³â ñâî¿ì ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì â Àâòîíîìí³é Ðåñïóáë³ö³ Êðèì, îáëàñòÿõ, ìì. Êèºâ³ òà Ñåâàñòîïîë³ (äàë³ - ãîëîâí³ óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè) ïðî ï³äñòàâè äëÿ ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é òà ïðî íåîáõ³äí³ñòü ï³äãîòîâêè ñïèñê³â îñ³á, ïåíñ³¿ ÿêèõ ï³äëÿãàþòü ïåðåðàõóíêó. Ãîëîâí³ óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ñêëàäàþòü ó äåñÿòèäåííèé ñòðîê ç ìîìåíòó íàäõîäæåííÿ çàçíà÷åíî¿ ³íôîðìàö³¿ ñïèñêè çà ôîðìîþ çã³äíî ³ç äîäàòêîì 1 òà ïîäàþòü ¿õ îðãàíàì, ÿê³ óïîâíîâàæåí³ ð³øåííÿìè êåð³âíèê³â äåðæàâíèõ îðãàí³â âèäàâàòè äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿. Íà ï³äñòàâ³ ñïèñê³â óïîâíîâàæåí³ îðãàíè ãîòóþòü äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ êîæíî¿ îñîáè, çàçíà÷åíî¿ â ñïèñêó, çà ôîðìîþ çã³äíî ³ç äîäàòêîì 2 òà ó ì³ñÿ÷íèé ñòðîê ïîäàþòü ¿õ ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè. Äîâ³äêè âèäàþòüñÿ äåðæàâíèì îðãàíîì, ç ÿêîãî îñîáè áóëè çâ³ëüíåí³ ³ç ñëóæáè, ÿêùî ³íøå íå ïåðåäáà÷åíî öèì Ïîðÿäêîì. 20. Òîáòî, Ïîðÿäîê ¹ 45 âñòàíîâëþº ïåâíó ïîñë³äîâí³ñòü ä³é, ÿê³ ïåðåäóþòü çä³éñíåííþ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿, à ñàìå: ̳íîáîðîíè ïîâ³äîìëÿº Ïåíñ³éíèé ôîíä Óêðà¿íè ïðî ï³äñòàâè ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é; Ïåíñ³éíèé ôîíä Óêðà¿íè ïîâ³äîìëÿº ãîëîâí³ óïðàâë³ííÿ â îáëàñòÿõ ïðî ï³äñòàâè äëÿ ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é òà ïðî íåîáõ³äí³ñòü ï³äãîòîâêè ñïèñê³â îñ³á, ïåíñ³¿ ÿêèõ ï³äëÿãàþòü ïåðåðàõóíêó; Ãîëîâí³ óïðàâë³ííÿ ñêëàäàþòü â³äïîâ³äí³ ñïèñêè òàêèõ îñ³á òà ïîäàþòü ¿õ îðãàíàì, ÿê³ óïîâíîâàæåí³ âèäàâàòè äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ - îðãàíàì, ç ÿêèõ îñîáè áóëè çâ³ëüíåí³ ³ç ñëóæáè. 21. Ó ñïðàâ³, ÿêà ðîçãëÿäàºòüñÿ ñóäè âñòàíîâèëè, ùî ̳íîáîðîíè ñâî¿ì ëèñòîì â³ä 29 ñåðïíÿ 2008 ðîêó ¹ 248/6/Ñ/1087-ä ïîâ³äîìèëî Ïåíñ³éíèé ôîíä Óêðà¿íè ïðî íåîáõ³äí³ñòü ï³äãîòîâêè éîãî ãîëîâíèìè óïðàâë³ííÿìè ñïèñê³â îñ³á, ïåíñ³¿ ÿêèõ ï³äëÿãàþòü ïåðåðàõóíêó ó çâ`ÿçêó ç íàáóòòÿì ÷èííîñò³ íàêàçó ¹ 377. 22.  òîé æå ÷àñ, ãîëîâí³ óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè íå áóëè ïîâ³äîìëåí³ ïðî ï³äñòàâè äëÿ ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é òà ïðî íåîáõ³äí³ñòü ï³äãîòîâêè ñïèñê³â îñ³á, ïåíñ³¿ ÿêèõ ï³äëÿãàþòü ïåðåðàõóíêó. 23. Çà òàêèõ îáñòàâèí, ó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ íå âèíèêëî çàñíîâàíèõ íà çàêîí³ ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ ñêëàäàííÿ òà ïîäàííÿ äî Õàðê³âñüêîãî îáëàñíîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó ñïèñê³â îñ³á, ïåíñ³¿ ÿêèõ ï³äëÿãàþòü ïåðåðàõóíêó, â òîìó ÷èñë³ é ïîçèâà÷à, ³, ÿê íàñë³äîê, äëÿ çä³éñíåííÿ ñï³ðíîãî ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿. 24. Îðãàíè æ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè íå íàä³ëåí³ ïîâíîâàæåííÿìè ñàìîñò³éíî âèçíà÷àòè ðîçì³ð ïåíñ³¿, à çä³éñíþþòü ¿¿ íàðàõóâàííÿ íà ï³äñòàâ³ íàäàíèõ ¿ì â³äïîâ³äíèìè îðãàíàìè/îñîáîþ-ïåíñ³îíåðîì äîâ³äîê ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ³ ðîçì³ð ïåíñ³éíèõ âèïëàò çàëåæèòü â³ä ðîçì³ðó ñêëàäîâèõ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, çàçíà÷åíèõ ó äîâ³äêàõ. 25. Ñóäè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, âèð³øóþ÷è ñï³ð, íàäàëè îö³íêó òîìó, ÷è ìຠïîçèâà÷ ïðàâî íà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ â³äïîâ³äíî äî íàêàç³â ̳í³ñòåðñòâà ¹ 377, ¹ 814, ïðîòå íå âðàõóâàëè, ùî Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ íå îòðèìàíî â³äïîâ³äíó äîâ³äêó ç â³äîìîñòÿìè ïðî ñêëàä òà ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à â³äïîâ³äíî äî âêàçàíèõ íàêàç³â ̳íîáîðîíè, òà íå â³äìîâëåíî ïî ñóò³ ó ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿, îòæå, ïîçîâí³ âèìîãè º ïåðåä÷àñíèìè. 26. Àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ âèñëîâëåíà Âåðõîâíèì Ñóäîì ó ïîñòàíîâàõ â³ä 19 ëèïíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 640/17250/16-à òà â³ä 23 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 638/7536/17. Âèñíîâêè çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó êàñàö³éíî¿ ñêàðãè 27. ×àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 351 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî ï³äñòàâàìè äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî ³ óõâàëåííÿ íîâîãî ð³øåííÿ àáî çì³íè ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ º íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà àáî ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. 28. Âðàõîâóþ÷è òå, ùî ñóäè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é ïîâíî âñòàíîâèëè ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè, àëå íåïðàâèëüíî çàñòîñóâàëè íîðìè ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ùî ïðèçâåëî äî óõâàëåííÿ íåçàêîííèõ ñóäîâèõ ð³øåíü, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ð³øåííÿ ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ñë³ä ñêàñóâàòè òà ïðèéíÿòè íîâó ïîñòàíîâó ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 341, 345, 349, 351, 355, 356, 359 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Êàñàö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ çàäîâîëüíèòè. Ïîñòàíîâó Äçåðæèíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Õàðêîâà â³ä 16 ñåðïíÿ 2017 ðîêó òà óõâàëó Õàðê³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 24 æîâòíÿ 2017 ðîêó ñêàñóâàòè. Óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ. Ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã ÎÑÎÁÀ_1 â³äìîâèòè. Ïîñòàíîâà º îñòàòî÷íîþ òà íå îñêàðæóºòüñÿ. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ Í.Â. Êîâàëåíêî Ñóää³ ß.Î. Áåðíàçþê ².Â. Æåëºçíèé