Постанова 4851 № 610/1669/21

ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 21 âåðåñíÿ 2021 ð.Ñïðàâà ¹ 610/1669/21 Äðóãèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: Ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Ëþá÷è÷ Ë.Â., Ñóää³â: Ñïàñê³íà Î.À. , Ðóñàíîâî¿ Â.Á. , çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ Ìåäÿíèê À.Î. ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ó ïðèì³ùåíí³ Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ Ñòàðøîãî ëåéòåíàíòà ïîë³ö³¿ êîìàíäèðà âçâîäó ¹1 ðîòè ¹2 áàòàëüîíó ¹1 óïðàâë³ííÿ ïàòðóëüíî¿ ïîë³ö³¿ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ Äåïàðòàìåíòó ïàòðóëüíî¿ ïîë³ö³¿ Ìîðîçîâà Ñåðã³ÿ Îëåêñàíäðîâè÷à íà ð³øåííÿ Áàëàêë³éñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 14.07.2021, ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ² ³íñòàíö³¿: Ò³ìîíîâà Â.Ì., âóë. Ëåí³íà, 87, ì. Áàëàêë³ÿ, Áàëàê볿âñüêèé, Õàðê³âñüêà, 64200, ïîâíèé òåêñò ñêëàäåíî 14.07.21 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 610/1669/21 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Óïðàâë³ííÿ ïàòðóëüíî¿ ïîë³ö³¿ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ Äåïàðòàìåíòó ïàòðóëüíî¿ ïîë³ö³¿ , Ñòàðøîãî ëåéòåíàíòà ïîë³ö³¿ êîìàíäèðà âçâîäó ¹1 ðîòè ¹2 áàòàëüîíó ¹1 óïðàâë³ííÿ ïàòðóëüíî¿ ïîë³ö³¿ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ Äåïàðòàìåíòó ïàòðóëüíî¿ ïîë³ö³¿ Ìîðîçîâà Ñåðã³ÿ Îëåêñàíäðîâè÷à ïðî ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè ïðî íàêëàäåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî íàãëÿäó, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Ó ÷åðâí³ 2021 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 (äàë³ ïîçèâà÷, ÎÑÎÁÀ_1 ) çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì äî Óïðàâë³ííÿ ïàòðóëüíî¿ ïîë³ö³¿ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ Äåïàðòàìåíòó ïàòðóëüíî¿ ïîë³ö³¿ (äàë³ â³äïîâ³äà÷-1, ÓÏÏ ÄÏÏ â Õàðê³âñüê³é îáë.), êîìàíäèðà âçâîäó 1 ðîòè ¹ 2 áàòàëüéîíó ¹ 1 Óïðàâë³ííÿ ïàòðóëüíî¿ ïîë³ö³¿ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ Äåïàðòàìåíòó ïàòðóëüíî¿ ïîë³ö³¿ Ìîðîçîâà Ñåðã³ÿ Îëåêñàíäðîâè÷à (äàë³ â³äïîâ³äà÷-2, Ìîðîçîâ Ñ.Î.), â ÿêîìó ïðîñèâ ñóä: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ òà ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó ïðî íàêëàäåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñòÿãíåííÿ ïî ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ó ñôåð³ çàáåçïå÷åííÿ áåçïåêè äîðîæíüîãî ðóõó, çàô³êñîâàíå íå â àâòîìàòè÷íîìó ðåæèì³, ñåð³ÿ ÄÏÎ18 ¹ 626074 â³ä 26.05.2021, ÿêîþ íà íüîãî íàêëàäåíî øòðàô çà ÷. 8 ñò. 121, ÷.1 ñò. 126 ÊÓïÀÏ ó ñóì³ 8500,00 ãðí; - çàêðèòè ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ . гøåííÿì Áàëàêë³éñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 14.07.2021 ïîçîâ çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Ñêàñîâàíî ïîñòàíîâó ïðî íàêëàäåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñòÿãíåííÿ ïî ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ó ñôåð³ çàáåçïå÷åííÿ áåçïåêè äîðîæíüîãî ðóõó, çàô³êñîâàíå íå â àâòîìàòè÷íîìó ðåæèì³, ñåð³ÿ ÄÏÎ18 ¹ 626074 â³ä 26.05.2021, ïðî íàêëàäåííÿ íà ÎÑÎÁÀ_1 øòðàôó çà ÷. 8 ñò. 121, ÷.1 ñò. 126 ÊÓïÀÏ ó ñóì³ 8500,00 ãðí. Ñïðàâó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ñòîñîâíî ÎÑÎÁÀ_1 íàä³ñëàíî íà íîâèé ðîçãëÿä äî ÓÏÏ ÄÏÏ â Õàðê³âñüê³é îáë. Íå ïîãîäèâøèñü ³ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, â³äïîâ³äà÷ ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, íå ç`ÿñóâàííÿ âñ³õ îáñòàâèí ó ñïðàâ³, ùî ïðèçâåëî äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè, ïðîñèâ ñóä ñêàñóâàòè ð³øåííÿ òà ïðèéíÿòè íîâå, ÿêèì ó çàäîâîëåí³ ïîçîâó â³äìîâèòè ó ïîâíîìó îáñÿç³. Âèìîãè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè â³äïîâ³äà÷ îá´ðóíòîâóº ôàêòè÷íî àíàëîã³÷íèìè äîâîäàìè, ùî íàâåäåí³ íèì ó â³äçèâ³ íà ïîçîâ. Òàêîæ ïîñèëàâñÿ íà òå, ùî ÎÑÎÁÀ_2 áóëî äîòðèìàíî ïðîöåäóðó ïðèòÿãíåííÿ ïîçèâà÷à äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, à îñêàðæóâàíó ïîñòàíîâó âèíåñåíî â³äïîâ³äíî äî íîðì ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà. Ïîçèâà÷ ïðàâîì íà ïîäàííÿ â³äçèâó íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó íå ñêîðèñòàâñÿ. 03.09.2021 óõâàëàìè Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³äêðèòî ïðîâàäæåííÿ ïî ñïðàâ³ òà ïðèçíà÷åíî äî ðîçãëÿäó â ñóäîâå çàñ³äàííÿ. Çã³äíî ÷. 1 ñò. 268 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (äàë³ - ÊÀÑ Óêðà¿íè) ó ñïðàâàõ, âèçíà÷åíèõ ñòàòòÿìè 273 - 277, 280 - 283, 285 - 289 öüîãî Êîäåêñó, ùîäî ïîäàííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè òà ïðî äàòó, ÷àñ ³ ì³ñöå ðîçãëÿäó ñïðàâè ñóä íåãàéíî ïîâ³äîìëÿº â³äïîâ³äà÷à òà ³íøèõ ó÷àñíèê³â ñïðàâè øëÿõîì íàïðàâëåííÿ òåêñòó ïîâ³ñòêè íà îô³ö³éíó åëåêòðîííó àäðåñó, à çà ¿¿ â³äñóòíîñò³ - êóð`ºðîì àáî çà â³äîìèìè ñóäó íîìåðîì òåëåôîíó, ôàêñó, åëåêòðîííîþ ïîøòîþ ÷è ³íøèì òåõí³÷íèì çàñîáîì çâ`ÿçêó. Ó÷àñíèê ñïðàâè ââàæàºòüñÿ ïîâ³äîìëåíèì íàëåæíèì ÷èíîì ïðî äàòó, ÷àñ òà ì³ñöå ðîçãëÿäó ñïðàâè, âèçíà÷åíî¿ ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ö³º¿ ñòàòò³, ç ìîìåíòó íàïðàâëåííÿ òàêîãî ïîâ³äîìëåííÿ ïðàö³âíèêîì ñóäó, ïðî ùî îñòàíí³é ðîáèòü â³äì³òêó ó ìàòåð³àëàõ ñïðàâè, òà (àáî) ç ìîìåíòó îïðèëþäíåííÿ ñóäîì íà âåá-ïîðòàë³ ñóäîâî¿ âëàäè Óêðà¿íè â³äïîâ³äíî¿ óõâàëè ïðî â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³, äàòó, ÷àñ òà ì³ñöå ñóäîâîãî ðîçãëÿäó (÷. 2 ñò. 268 ÊÀÑ Óêðà¿íè). Íåïðèáóòòÿ ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ ó÷àñíèêà ñïðàâè, ïîâ³äîìëåíîãî â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ö³º¿ ñòàòò³, íå ïåðåøêîäæຠðîçãëÿäó ñïðàâè ó ñóäàõ ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é (÷. 3 ñò. 268 ÊÀÑ Óêðà¿íè). Ñòîðîíè â ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ç`ÿâèëèñÿ, ïðî äàòó, ÷àñ òà ì³ñöå áóëè ïîâ³äîìëåíí³ íàëåæíèì ÷èíîì â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ñò. 268 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Êîëåã³ÿ ñóää³â çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â ³ âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, äîñë³äèâøè äîêàçè, ùî ñòîñóþòüñÿ ôàêò³â , íà ÿê³ â³äïîâ³äà÷ ïîñèëàºòüñÿ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³, ïðèéøëà äî âèñíîâêó, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ, à ñóäîâå ð³øåííÿ ñë³ä çì³íèòè ç ìîòèâ³â éîãî ïðèéíÿòòÿ. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåí³ íàñòóïí³ îáñòàâèíè, ÿê³ íå îñïîðåíî ñòîðîíàìè. 26.05.2021 ïîñòàíîâîþ êîìàíäèðà âçâîäó 1 ðîòè ¹ 2 áàòàëüéîíó ¹ 1 Óïðàâë³ííÿ ïàòðóëüíî¿ ïîë³ö³¿ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ Äåïàðòàìåíòó ïàòðóëüíî¿ ïîë³ö³¿ Ìîðîçîâà Ñ.Î. ïðî íàêëàäåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñòÿãíåííÿ ïî ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ó ñôåð³ çàáåçïå÷åííÿ áåçïåêè äîðîæíüîãî ðóõó, çàô³êñîâàíå íå â àâòîìàòè÷íîìó ðåæèì³, ñåð³ÿ ÄÏÎ18 ¹ 626074 â³ä 26.05.2021, íàêëàäåíî íà ÎÑÎÁÀ_1 øòðàô çà ÷. 8 ñò. 121, ÷. 1 ñò. 126 ÊÓïÀÏ ó ñóì³ 8500,00 ãðí. Çã³äíî ôàáóëè çàçíà÷åíî¿ ïîñòàíîâè ÎÑÎÁÀ_1 26.05.2021 î 18.10 ãîä. ó ì. Õàðêîâ³ ïî ïð-òó Ëüâà Ëàíäàó êåðóâàâ òðàíñïîðòíèì çàñîáîì, ùîäî ÿêîãî ïîðóøåíî îáìåæåííÿ, âñòàíîâëåí³ Ìèòíèì êîäåêñîì Óêðà¿íè, ïîðóøåíî ñòðîê éîãî òèì÷àñîâîãî ââåçåííÿ íà òåðèòîð³þ Óêðà¿íè ñòðîêîì äî 1-ãî ðîêó. Çã³äíî ²ÏÍÏ òðàíñïîðòíèé çàñ³á ââåçåíî 09.10.2018 ÎÑÎÁÀ_3 , òðàíñïîðòíèì çàñîáîì êîðèñòóâàâñÿ ÎÑÎÁÀ_1 , ÿêèé íå ââîçèâ éîãî íà ìèòíó òåðèòîð³þ Óêðà¿íè, ÷èì ïîðóøåíî âèìîãè ñò. 380 Ìèòíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè òà ñò.ñò. 16, 31 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äîðîæí³é ðóõ» òà íå ìàâ ïðè ñîá³ ïîë³ñó îáîâ`ÿçêîâîãî ñòðàõóâàííÿ, ÷èì ïîðóøèâ ï.ï. «´» ï. 2.1 Ïðàâèë äîðîæíüîãî ðóõó, ÷èì â÷èíèâ àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åí³ ÷. 8 ñò. 121, ÷. 1 ñò. 126 ÊÓïÀÏ. Çã³äíî ç íàäàíîþ â³äïîâ³äà÷åì ³íôîðìàö³ºþ ç ²íôîðìàö³éíîãî ïîðòàëó Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè (ï³äñèñòåìà Ìèòíèöÿ) òðàíñïîðòíèé çàñ³á OPEL ZAFIRA, íîìåðíèé çíàê ÍÎÌÅÐ_1 , áóëî ââåçåíî íà òåðèòîð³þ Óêðà¿íè 09.10.2018 ÷åðåç ïóíêò ïðîïóñêó «Ïëàòîíîâå-Ãîÿíóë Íîó», òåðì³íîì äî 1 ðîêó îñîáîþ ÎÑÎÁÀ_4 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 . Ââàæàþ÷è ñâî¿ ïðàâà ïîðóøåíèìè, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì. Çàäîâîëüíÿþ÷èé ÷àñòêîâî ïîçîâ, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî â³äïîâ³äà÷åì-1 íå íàäàíî äîêàç³â, ÿê³ á ñâ³ä÷èëè ïðî òå, ùî ï³ä ÷àñ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ñòîñîâíî ïîçèâà÷à íèì âèêîíàí³ âèìîãè ñò.ñò. 268, 280 ÊÓïÀÏ. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç òàêèìè âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà çàçíà÷ຠíàñòóïíå. Íàäàþ÷è ïðàâîâó îö³íêó ñï³ðíèì ïðàâîâ³äíîñèíàì, êîëåã³ÿ ñóää³â âèõîäèòü ³ç òîãî, ùî çã³äíî ç ï. 8 ÷. 1ñò. 23 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Íàö³îíàëüíó ïîë³ö³þ» ïîë³ö³ÿ â³äïîâ³äíî äî ïîêëàäåíèõ íà íå¿ çàâäàíü: ó âèïàäêàõ, âèçíà÷åíèõ çàêîíîì, çä³éñíþº ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâàõ ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, ïðèéìຠð³øåííÿ ïðî çàñòîñóâàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñòÿãíåíü òà çàáåçïå÷óº ¿õ âèêîíàííÿ. Ïóíêòîì 11 ÷. 1ñò. 23 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Íàö³îíàëüíó ïîë³ö³þ» âèçíà÷åíî, ùî ïîë³ö³ÿ â³äïîâ³äíî äî ïîêëàäåíèõ íà íå¿ çàâäàíü ðåãóëþº äîðîæí³é ðóõ òà çä³éñíþº êîíòðîëü çà äîòðèìàííÿìÏðàâèë äîðîæíüîãî ðóõóéîãî ó÷àñíèêàìè òà çà ïðàâîì³ðí³ñòþ åêñïëóàòàö³¿ òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â íà âóëè÷íî-äîðîæí³é ìåðåæ³. Çã³äíî ç ÷.5 ñò.14 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äîðîæí³é ðóõ» ó÷àñíèêè äîðîæíüîãî ðóõó çîáîâ`ÿçàí³ çíàòè ³ íåóõèëüíî äîòðèìóâàòè âèìîã öüîãî Çàêîíó, Ïðàâèë äîðîæíüîãî ðóõó òà ³íøèõ íîðìàòèâíèõ àêò³â ç ïèòàíü áåçïåêè äîðîæíüîãî ðóõó. Ïîðÿäîê äîðîæíüîãî ðóõó íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî äîðîæí³é ðóõ" âñòàíîâëþþòü Ïðàâèëà äîðîæíüîãî ðóõó, çàòâåðäæåí³ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 10 æîâòíÿ 2001 ðîêó ¹ 1306. Îñîáè, ÿê³ ïîðóøóþòü ö³ Ïðàâèëà, íåñóòü â³äïîâ³äàëüí³ñòü çã³äíî ³ç çàêîíîäàâñòâîì. ³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò. 9 ÊÓïÀÏ àäì³í³ñòðàòèâíèì ïðàâîïîðóøåííÿì (ïðîñòóïêîì) âèçíàºòüñÿ ïðîòèïðàâíà, âèííà (óìèñíà àáî íåîáåðåæíà) ä³ÿ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü, ÿêà ïîñÿãຠíà ãðîìàäñüêèé ïîðÿäîê, âëàñí³ñòü, ïðàâà ³ ñâîáîäè ãðîìàäÿí, íà âñòàíîâëåíèé ïîðÿäîê óïðàâë³ííÿ ³ çà ÿêó çàêîíîì ïåðåäáà÷åíî àäì³í³ñòðàòèâíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü. Àäì³í³ñòðàòèâíà â³äïîâ³äàëüí³ñòü â Óêðà¿í³ òà ïðîöåäóðà ïðèòÿãíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ´ðóíòóºòüñÿ íà êîíñòèòóö³éíèõ ïðèíöèïàõ òà ïðàâîâèõ ïðåçóìïö³ÿ, ÿê³ çóìîâëåí³ âèçíàííÿì ³ 䳺þ ïðèíöèïó âåðõîâåíñòâà ïðàâà â Óêðà¿í³. Åëåìåíòàìè âåðõîâåíñòâà ïðàâà º ïðèíöèï ð³âíîñò³ ³ ñïðàâåäëèâîñò³, ïðàâîâî¿ âèçíà÷åíîñò³, ÿñíîñò³ ³ íåäâîçíà÷íîñò³ ïðàâîâî¿ íîðìè, îñê³ëüêè ³íøå íå ìîæå çàáåçïå÷èòè ¿¿ îäíàêîâå çàñòîñóâàííÿ, íå âèêëþ÷ຠíåîáìåæåíîñò³ òðàêòóâàííÿ ó ïðàâîçàñòîñîâí³é ïðàêòèö³. Ïðèíöèï ïðàâîâî¿ âèçíà÷åíîñò³ îçíà÷àº, ùî îáìåæåííÿ îñíîâíèõ ïðàâ ëþäèíè òà ãðîìàäÿíèíà ³ âò³ëåííÿ öèõ îáìåæåíü íà ïðàêòèö³ äîïóñòèìå ëèøå çà óìîâè çàáåçïå÷åííÿ ïåðåäáà÷óâàíîñò³ çàñòîñóâàííÿ ïðàâîâèõ íîðì, âñòàíîâëåíèõ òàêèìè îáìåæåííÿìè. ÊÓïÀÏ çàêð³ïëåíî íèçêó ãàðàíò³é çàáåçïå÷åííÿ ïðàâ ñóá`ºêò³â, ÿê³ ïðèòÿãàþòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³.  ñóêóïíîñò³ ç êîíñòèòóö³éíèìè íîðìàìè ö³ ãàðàíò³¿ ñòâîðþþòü ñèñòåìó ïðîöåñóàëüíèõ ìåõàí³çì³â çàõèñòó îñîáè. Ñòàòòåþ 268 ÊÓïÀÏ âèçíà÷åí³ ïðàâà îñîáè, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. Òàê, îñîáà, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ìຠïðàâî: çíàéîìèòèñÿ ç ìàòåð³àëàìè ñïðàâè, äàâàòè ïîÿñíåííÿ, ïîäàâàòè äîêàçè, çàÿâëÿòè êëîïîòàííÿ; ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè êîðèñòóâàòèñÿ þðèäè÷íîþ äîïîìîãîþ àäâîêàòà, ³íøîãî ôàõ³âöÿ ó ãàëóç³ ïðàâà, ÿêèé çà çàêîíîì ìຠïðàâî íà íàäàííÿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè îñîáèñòî ÷è çà äîðó÷åííÿì þðèäè÷íî¿ îñîáè, âèñòóïàòè ð³äíîþ ìîâîþ ³ êîðèñòóâàòèñÿ ïîñëóãàìè ïåðåêëàäà÷à, ÿêùî íå âîëî䳺 ìîâîþ, ÿêîþ âåäåòüñÿ ïðîâàäæåííÿ; îñêàðæèòè ïîñòàíîâó ïî ñïðàâ³. Ñïðàâà ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ðîçãëÿäàºòüñÿ â ïðèñóòíîñò³ îñîáè, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. ϳä ÷àñ â³äñóòíîñò³ ö³º¿ îñîáè ñïðàâó ìîæå áóòè ðîçãëÿíóòî ëèøå ó âèïàäêàõ, êîëè º äàí³ ïðî ñâîº÷àñíå ¿¿ ñïîâ³ùåííÿ ïðî ì³ñöå ³ ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè ³ ÿêùî â³ä íå¿ íå íàä³éøëî êëîïîòàííÿ ïðî â³äêëàäåííÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè. Ó íàâåäåíèõ ïîëîæåííÿõ ÊÓïÀÏ âèçíà÷åíî ñèñòåìó ïðàâîâèõ ìåõàí³çì³â ùîäî çàáåçïå÷åííÿ äîòðèìàííÿ ïðàâ îñîáè, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, íà ñòà䳿 ðîçãëÿäó óïîâíîâàæåíèì îðãàíîì (ïîñàäîâîþ îñîáîþ) ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, çîêðåìà, ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ ïðàâà íà çàõèñò òà çàïîá³ãàííþ áåçï³äñòàâíîìó ïðèòÿãíåííþ òàêî¿ îñîáè äî â³äïîâ³äàëüíîñò³. ßê âñòàíîâëåíî ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó â ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîçèâà÷ çàçíà÷èâ ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè ïðî ïðèòÿãíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ â³äïîâ³äà÷åì áåç ó÷àñò³ ôàõ³âöÿ â ãàëóç³ ïðàâà, íåçâàæàþ÷è íà òå, ùî íèì áóëî çàÿâëåíî òàêå êëîïîòàííÿ. Çã³äíî ñò. 279 ÊÓïÀÏ, ïîñàäîâà îñîáà, ùî ðîçãëÿäຠñïðàâó, îãîëîøóº, ÿêà ñïðàâà ï³äëÿãຠðîçãëÿäó, õòî ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ðîç`ÿñíþº îñîáàì, ÿê³ áåðóòü ó÷àñòü ó ðîçãëÿä³ ñïðàâè, ¿õ ïðàâà ³ îáîâ`ÿçêè. ×àñòèíîþ 2 ñòàòò³ 77 ÊÀÑ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü îáîâ`ÿçîê ùîäî äîêàçóâàííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ñâîãî ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ïîêëàäàºòüñÿ íà â³äïîâ³äà÷à. Âðàõîâóþ÷è âèùåçàçíà÷åí³ ïðàâîâ³ íîðìè òà íå íàäàííÿ â³äïîâ³äà÷åì äîêàç³â ùîäî äîòðèìàííÿ ïðàâ ïîçèâà÷à íà çàõèñò, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠïðàâîì³ðíèìè âèñíîâêè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ùîäî íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ ñêàñóâàííÿ îñêàðæóâàíî¿ ïîñòàíîâè. ³äïîâ³äà÷åì, ÿê ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ó õîä³ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè íå äîâåäåíî äîòðèìàííÿ ïðàâ ïîçèâà÷à, ïåðåäáà÷åíèõ ñò. 268 ÊÓïÀÏ, à îòæå ³ ïðîöåäóðè ïðèòÿãíåííÿ îñîáè äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ùî º ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè ó ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ. Äàí³ âèñíîâêè óçãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè âèñëîâëåíèìè Âåðõîâíèì Ñóäîì ó ïîñòàíîâ³ â³ä 18.02.2020 ïî ñïðàâ³ ¹524/9827/16-à, ÿê³ ñóä, ç îãëÿäó íà ïðèïèñè ÷. 5 ñò. 242 ÊÀÑ Óêðà¿íè, âðàõîâóº ïðè âèð³øåíí³ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí. Çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâí³ âèìîãè ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÿê íà ï³äñòàâó çàäîâîëåííÿ ïîçîâó òàêîæ ïîñëàâñÿ íà äîêàç íàäàíèé äî ñóäó ïîçèâà÷åì, à ñàìå íà îïòè÷íèé äèñê ç â³äåîçàïèñîì çðîáëåíèì ïîçèâà÷åì ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñïðàâè â³äïîâ³äà÷åì. Ñòîñîâíî çàçíà÷åíî¿ ï³äñòàâè, äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâó êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 251 ÊÓïÀÏ, äîêàçàìè â ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ º áóäü-ÿê³ ôàêòè÷í³ äàí³, íà îñíîâ³ ÿêèõ ó âèçíà÷åíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó îðãàí (ïîñàäîâà îñîáà) âñòàíîâëþº íàÿâí³ñòü ÷è â³äñóòí³ñòü àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, âèíí³ñòü äàíî¿ îñîáè â éîãî â÷èíåíí³ òà ³íø³ îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. Ö³ äàí³ âñòàíîâëþþòüñÿ ïðîòîêîëîì ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïîÿñíåííÿìè îñîáè, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ïîòåðï³ëèõ, ñâ³äê³â, âèñíîâêîì åêñïåðòà, ðå÷îâèìè äîêàçàìè, ïîêàçàííÿìè òåõí³÷íèõ ïðèëàä³â òà òåõí³÷íèõ çàñîá³â, ùî ìàþòü ôóíêö³¿ ôîòî - ³ ê³íîçéîìêè, â³äåîçàïèñó ÷è çàñîá³â ôîòî- ³ ê³íîçéîìêè, â³äåîçàïèñó, ÿê³ âèêîðèñòîâóþòüñÿ ïðè íàãëÿä³ çà âèêîíàííÿì ïðàâèë, íîðì ³ ñòàíäàðò³â, ùî ñòîñóþòüñÿ çàáåçïå÷åííÿ áåçïåêè äîðîæíüîãî ðóõó, ïðîòîêîëîì ïðî âèëó÷åííÿ ðå÷åé ³ äîêóìåíò³â, à òàêîæ ³íøèìè äîêóìåíòàìè. ³äïîâ³äíî äî ñò. 90 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä îö³íþº äîêàçè, ÿê³ º ó ñïðàâ³, çà ñâî¿ì âíóòð³øí³ì ïåðåêîíàííÿì, ùî ´ðóíòóºòüñÿ íà ¿õ áåçïîñåðåäíüîìó, âñåá³÷íîìó, ïîâíîìó òà îá`ºêòèâíîìó äîñë³äæåíí³. Æîäí³ äîêàçè íå ìàþòü äëÿ ñóäó íàïåðåä âñòàíîâëåíî¿ ñèëè. Ñóä îö³íþº íàëåæí³ñòü, äîïóñòèì³ñòü, äîñòîâ³ðí³ñòü êîæíîãî äîêàçó îêðåìî, à òàêîæ äîñòàòí³ñòü ³ âçàºìíèé çâ`ÿçîê äîêàç³â ó ¿õ ñóêóïíîñò³. Ñóä íàäຠîö³íêó ÿê ç³áðàíèì ó ñïðàâ³ äîêàçàì â ö³ëîìó òàê ³ êîæíîìó äîêàçó (ãðóï³ îäíîòèïíèõ äîêàç³â), ùî ì³ñòèòüñÿ ó ñïðàâ³, ìîòèâóº â³äõèëåííÿ àáî âðàõóâàííÿ êîæíîãî äîêàçó (ãðóïè äîêàç³â). Ïîçèâà÷åì äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîäàíî îïòè÷íèé äèñê ç ì³ñöÿ ïî䳿. ×àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 99 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî åëåêòðîííèìè äîêàçàìè º ³íôîðìàö³ÿ â åëåêòðîíí³é (öèôðîâ³é) ôîðì³, ùî ì³ñòèòü äàí³ ïðî îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, çîêðåìà, åëåêòðîíí³ äîêóìåíòè (òåêñòîâ³ äîêóìåíòè, ãðàô³÷í³ çîáðàæåííÿ, ïëàíè, ôîòîãðàô³¿, â³äåî- òà çâóêîçàïèñè òîùî), âåá-ñàéòè (ñòîð³íêè), òåêñòîâ³, ìóëüòèìåä³éí³ òà ãîëîñîâ³ ïîâ³äîìëåííÿ, ìåòàäàí³, áàçè äàíèõ òà ³íø³ äàí³ â åëåêòðîíí³é ôîðì³. Òàê³ äàí³ ìîæóòü çáåð³ãàòèñÿ, çîêðåìà íà ïîðòàòèâíèõ ïðèñòðîÿõ (êàðòàõ ïàì`ÿò³, ìîá³ëüíèõ òåëåôîíàõ òîùî), ñåðâåðàõ, ñèñòåìàõ ðåçåðâíîãî êîï³þâàííÿ, ³íøèõ ì³ñöÿõ çáåðåæåííÿ äàíèõ â åëåêòðîíí³é ôîðì³ (â òîìó ÷èñë³ â ìåðåæ³ ²íòåðíåò). Çã³äíî ç ÷. 2 ñò. 99 ÊÀÑ Óêðà¿íè, åëåêòðîíí³ äîêàçè ïîäàþòüñÿ â îðèã³íàë³ àáî â åëåêòðîíí³é êîﳿ, çàñâ³ä÷åí³é åëåêòðîííèì öèôðîâèì ï³äïèñîì, ïðèð³âíÿíèì äî âëàñíîðó÷íîãî ï³äïèñó â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî åëåêòðîííèé öèôðîâèé ï³äïèñ». Çàêîíîì ìîæå áóòè âèçíà÷åíî ³íøèé ïîðÿäîê çàñâ³ä÷åííÿ åëåêòðîííî¿ êîﳿ åëåêòðîííîãî äîêàçó. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 7 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî åëåêòðîíí³ äîêóìåíòè òà åëåêòðîííèé äîêóìåíòîîá³ã» îðèã³íàëîì åëåêòðîííîãî äîêóìåíòà ââàæàºòüñÿ åëåêòðîííèé ïðèì³ðíèê äîêóìåíòà ç îáîâ`ÿçêîâèìè ðåêâ³çèòàìè, ó òîìó ÷èñë³ ç åëåêòðîííèì ï³äïèñîì àâòîðà àáî ï³äïèñîì, ïðèð³âíÿíèì äî âëàñíîðó÷íîãî ï³äïèñó â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî åëåêòðîíí³ äîâ³ð÷³ ïîñëóãè". Êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî íàäàí³ ïîçèâà÷åì ìàòåð³àëè íà îïòè÷íîìó äèñêó ï³äïàäàþòü ï³ä âèçíà÷åííÿ åëåêòðîííîãî äîêàçó, âñòàíîâëåíîãî ñò. 99 ÊÀÑ Óêðà¿íè, îòæå, êîﳿ çàçíà÷åíèõ äîêàç³â ìàþòü áóòè çàñâ³ä÷åí³ åëåêòðîííèì öèôðîâèì ï³äïèñîì àáî ìàþòü áóòè íàäàí³ ñóäó â îðèã³íàë³, ùî òàêîæ ïåðåäáà÷ຠíàÿâí³ñòü íà íèõ, ñåðåä ³íøîãî îçíàê öèôðîâîãî ï³äïèñó àâòîðà. ßê âñòàíîâëåíî êîëå㳺þ ñóää³â, øëÿõîì îãëÿäó çì³ñòó îïòè÷íîãî äèñêó, íà â³äåîçàïèñàõ â³äñóòí³é öèôðîâèé ï³äïèñ ÿê ¿õ àâòîðà òàê ³ îñîáè, óïîâíîâàæåíî¿ íà âèãîòîâëåííÿ äàíèõ êîï³é. Îö³íþþ÷è íàäàíèé ïîçèâà÷åì äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³äåîçàïèñ â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ñò. 90 ÊÀÑ Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó ïðî íåäîïóñòèì³ñòü äàíîãî äîêàçó òà íåìîæëèâîñò³ éîãî âðàõóâàííÿ ï³ä ÷àñ óõâàëåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷åíî, ùî ç íàäàíîãî ïîçèâà÷åì â³äåîçàïèñó âñòàíîâëåíî, ùî ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ïîçèâà÷ âèÿâèâ áàæàííÿ ñêîðèñòàòèñü ïðàâîâîþ äîïîìîãîþ, ïðî ùî ïîâ³äîìèâ ³íñïåêòîðà ÓÏÏ, îäíàê, ³íñïåêòîðîì íå âæèòî æîäíèõ ä³é ùîäî íàäàííÿ âîä³þ ìîæëèâîñò³ ðåàë³çóâàòè ñâîº ïðàâî íà îòðèìàííÿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè. Òàêèìè ä³ÿìè ³íñïåêòîð ïîðóøèâ ïðàâà îñîáè, ÿêà ïðèòÿãàëàñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, òîìó ïîðóøåíî ïîðÿäîê ðîçãëÿäó ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ùî º ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè ó ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ. Âðàõîâóþ÷è íàâåäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ñóäîâå ð³øåííÿ ï³äëÿãຠçì³í³, øëÿõîì âèêëþ÷åííÿ ç éîãî ìîòèâóâàëüíî¿ ÷àñòèíè âèùåîçíà÷åíîãî ñóäæåííÿ ñóäó. Ùîäî íàïðàâëåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ñòîñîâíî ÎÑÎÁÀ_1 íà íîâèé ðîçãëÿä äî Óïðàâë³ííÿ ïàòðóëüíî¿ ïîë³ö³¿ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ Äåïàðòàìåíòó ïàòðóëüíî¿ ïîë³ö³¿ êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº. Ïðèïèñàìè ñò. 293 ÊÓïÀÏ âñòàíîâëåíî, ùî îðãàí (ïîñàäîâà îñîáà) ïðè ðîçãëÿä³ ñêàðãè íà ïîñòàíîâó ïî ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü âèíåñåíî¿ ïîñòàíîâè ³ ïðèéìຠîäíå ç òàêèõ ð³øåíü: 1) çàëèøຠïîñòàíîâó áåç çì³íè, à ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ; 2) ñêàñîâóº ïîñòàíîâó ³ íàäñèëຠñïðàâó íà íîâèé ðîçãëÿä; 3) ñêàñîâóº ïîñòàíîâó ³ çàêðèâຠñïðàâó; 4) çì³íþº çàõ³ä ñòÿãíåííÿ â ìåæàõ, ïåðåäáà÷åíèõ íîðìàòèâíèì àêòîì ïðî â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ç òèì, îäíàê, ùîá ñòÿãíåííÿ íå áóëî ïîñèëåíî. Çã³äíî ç ÷. 3 ñò. 286 ÊÀÑ Óêðà¿íè çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó ñïðàâè ç ïðèâîäó ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ó ñïðàâàõ ïðî ïðèòÿãíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ì³ñöåâèé çàãàëüíèé ñóä ÿê àäì³í³ñòðàòèâíèé ìຠïðàâî: 1) çàëèøèòè ð³øåííÿ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü áåç çì³í, à ïîçîâíó çàÿâó áåç çàäîâîëåííÿ; 2) ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ³ íàä³ñëàòè ñïðàâó íà íîâèé ðîçãëÿä äî êîìïåòåíòíîãî îðãàíó (ïîñàäîâî¿ îñîáè); 3) ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ³ çàêðèòè ñïðàâó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ; 4) çì³íèòè çàõ³ä ñòÿãíåííÿ â ìåæàõ, ïåðåäáà÷åíèõ íîðìàòèâíèì àêòîì ïðî â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ç òèì, îäíàê, ùîá ñòÿãíåííÿ íå áóëî ïîñèëåíî Òàêèì ÷èíîì, ÿê ï. 2 ÷. 1 ñò. 293 ÊÓïÀÏ òàê ³ ï. 2 ÷. 3 ñò. 286 ÊÀÑ Óêðà¿íè âèçíà÷ຠïðàâî ñóäó íàä³ñëàòè íà íîâèé ðîçãëÿä äî êîìïåòåíòíîãî îðãàíó. Ç îãëÿäó íà âèùåâèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó ïðî ïðàâîì³ðí³ñòü íàïðàâëåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñïðàâè íà íîâèé ðîçãëÿä äî Óïðàâë³ííÿ ïàòðóëüíî¿ ïîë³ö³¿ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ Äåïàðòàìåíòó ïàòðóëüíî¿ ïîë³ö³¿. Ïîñèëàííÿ àïåëÿíòà íà òå, ùî ïîçèâà÷åì íå çàÿâëåíî êëîïîòàííÿ ïðî â³äêëàäåííÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè, ó çâ`ÿçêó ³ç çàëó÷åííÿì àäâîêàòà, ââàæຠíåîá´ðóíòîâàíèìè ç ï³äñòàâ , íàâåäåíèõ âèùå. Ùîäî ³íøèõ äîâîä³â àïåëÿíòà êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº. Óõâàëþþ÷è äàíå ñóäîâå ð³øåííÿ, êîëåã³ÿ ñóää³â êåðóºòüñÿ ñò.322 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñò. 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä, ïðàêòèêîþ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè (ð³øåííÿ «Ñåðÿâ³í òà ³íø³ ïðîòè Óêðà¿íè») òà Âèñíîâêîì ¹ 11 (2008) Êîíñóëüòàòèâíî¿ ðàäè ºâðîïåéñüêèõ ñóää³â (ï.41) ùîäî ÿêîñò³ ñóäîâèõ ð³øåíü. Çã³äíî ð³øåííÿ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè ïî ñïðàâ³ «Ñåðÿâ³í òà ³íø³ ïðîòè Óêðà¿íè»(ï.58) ñóä ïîâòîðþº, ùî çã³äíî ç éîãî óñòàëåíîþ ïðàêòèêîþ, ÿêà â³äîáðàæຠïðèíöèï, ïîâ`ÿçàíèé ç íàëåæíèì çä³éñíåííÿì ïðàâîñóääÿ, ó ð³øåíí³ ñóä³â òà ³íøèõ îðãàí³â ç âèð³øåííÿ ñïîð³â ìàþòü áóòè íàëåæíèì ÷èíîì çàçíà÷åí³ ï³äñòàâè, íà ÿêèõ âîíè ´ðóíòóþòüñÿ. Õî÷à ï. 1 ñò.6 Êîíâåíö³¿ çîáîâ`ÿçóº ñóäè îá´ðóíòóâàòè ñâî¿ ð³øåííÿ, éîãî íå ìîæíà òëóìà÷èòè ÿê òàêèé, ùî âèìàãຠäåòàëüíî¿ â³äïîâ³ä³ íà êîæíèé àðãóìåíò. ̳ðà, äî ÿêî¿ ñóä ìຠâèêîíàòè îáîâ`ÿçîê ùîäî îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ, ìîæå áóòè ð³çíîþ â çàëåæíîñò³ â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ. Ïóíêòîì 41 Âèñíîâêó ¹11 (2008) Êîíñóëüòàòèâíî¿ ðàäè ºâðîïåéñüêèõ ñóää³â çàçíà÷åíî, ùî îáîâ`ÿçîê ñóää³â íàâîäèòè ï³äñòàâè äëÿ ñâî¿õ ð³øåíü íå îçíà÷ຠíåîáõ³äíîñò³ â³äïîâ³äàòè íà êîæåí àðãóìåíò çàõèñòó íà ï³äòðèìêó êîæíî¿ ï³äñòàâè çàõèñòó. Îáñÿã öüîãî îáîâ`ÿçêó ìîæå çì³íþâàòèñÿ çàëåæíî â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ. Çã³äíî ç ïðàêòèêîþ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè î÷³êóâàíèé îáñÿã îá´ðóíòóâàííÿ çàëåæèòü â³ä ð³çíèõ äîâîä³â, ùî ¿õ ìîæå íàâîäèòè êîæíà ç³ ñòîð³í, à òàêîæ â³ä ð³çíèõ ïðàâîâèõ ïîëîæåíü, çâè÷à¿â òà äîêòðèíàëüíèõ ïðèíöèï³â, à êð³ì òîãî, ùå é â³ä ð³çíèõ ïðàêòèê ï³äãîòîâêè òà ïðåäñòàâëåííÿ ð³øåíü ó ð³çíèõ êðà¿íàõ. Ç òèì, ùîá äîòðèìàòèñÿ ïðèíöèïó ñïðàâåäëèâîãî ñóäó, îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ ïîâèííî çàñâ³ä÷èòè, ùî ñóääÿ ñïðàâä³ äîñë³äèâ óñ³ îñíîâí³ ïèòàííÿ, âèíåñåí³ íà éîãî ðîçãëÿä. Âðàõîâóþ÷è âèùåçàçíà÷åí³ ïîëîæåííÿ, äîñë³äèâøè ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè òà ïèòàííÿ ïðàâà, ùî ëåæàòü â îñíîâ³ ñïîðó ó ö³é ñïðàâ³, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü íåîáõ³äíîñò³ íàäàííÿ â³äïîâ³ä³ íà ³íø³ àðãóìåíòè àïåëÿíòà, îñê³ëüêè ñóäîì áóëè äîñë³äæåí³ óñ³ îñíîâí³ ïèòàííÿ, ÿê³ º âàæëèâèìè äëÿ ïðèéíÿòòÿ äàíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ñò. 242 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ð³øåííÿ ñóäó ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ïðè äîòðèìàíí³ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì íà ï³äñòàâ³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, ï³äòâåðäæåíèõ òèìè äîêàçàìè, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, ç íàäàííÿì îö³íêè âñ³ì àðãóìåíòàì ó÷àñíèê³â ñïðàâè. Òàêèì ÷èíîì, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ³ç çàãàëüíèì âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè ïðî íàêëàäåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñòÿãíåííÿ ïî ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ó ñôåð³ çàáåçïå÷åííÿ áåçïåêè äîðîæíüîãî ðóõó, çàô³êñîâàíå íå â àâòîìàòè÷íîìó ðåæèì³, ñåð³ÿ ÄÏÎ18 ¹ 626074 â³ä 26.05.2021 ³ äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè âèñíîâê³â êîëå㳿 ñóää³â íå ñïðîñòîâóþòü. Çà íàâåäåíèõ îáñòàâèí, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Ç óðàõóâàííÿì íàâåäåíîãî, êåðóþ÷èñü ï. 4 ÷. 1, ÷. 4 ñò. 317 ÊÀÑ Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â çì³íþº ñóäîâå ð³øåííÿ, øëÿõîì âèêëþ÷åííÿ ³ç éîãî ìîòèâóâàëüíî¿ ÷àñòèíè âèñíîâîê ñóäó ùîäî íàÿâíîñò³ ó â³äïîâ³äà÷³â îáîâ`ÿçêó ôàêòè÷íî ïî ïðàöåâëàøòóâàííþ ïîçèâà÷à. Çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ñóäîâå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠïðàâî ñêàñóâàòè ñóäîâå ð³øåííÿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî ³ óõâàëèòè íîâå ñóäîâå ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ àáî çì³íèòè ñóäîâå ð³øåííÿ (ï. 2 ÷. 1 ñò. 315 ÊÀÑ Óêðà¿íè). ϳäñòàâàìè äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî òà óõâàëåííÿ íîâîãî ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ àáî çì³íè ð³øåííÿ º íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà àáî ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 242, 243, 250, 308, 310, 315, 317, 321, 322, 325, 328 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä, - ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ñòàðøîãî ëåéòåíàíòà ïîë³ö³¿ êîìàíäèðà âçâîäó ¹1 ðîòè ¹2 áàòàëüîíó ¹1 óïðàâë³ííÿ ïàòðóëüíî¿ ïîë³ö³¿ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ Äåïàðòàìåíòó ïàòðóëüíî¿ ïîë³ö³¿ Ìîðîçîâà Ñåðã³ÿ Îëåêñàíäðîâè÷à çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Áàëàêë³éñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 14.07.2021 ïî ñïðàâ³ ¹ 610/1669/21 çì³íèòè, øëÿõîì âèêëþ÷åííÿ ³ç ìîòèâóâàëüíî¿ ÷àñòèíè ñóäîâîãî ð³øåííÿ âèñíîâîê ñóäó ïðî íàëåæí³ñòü ÿê äîêàçó îïòè÷íîãî äèñêó ç â³äåîçàïèñîì íàäàíîãî ïîçèâà÷åì. . Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà íå ï³äëÿãຠêàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ï. 2 ÷. 5 ñò. 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Ë.Â. Ëþá÷è÷ Ñóää³ Î.À. Ñïàñê³í Â.Á. Ðóñàíîâà Ïîâíèé òåêñò ïîñòàíîâè ñêëàäåíî 21.09.2021 ðîêó