Постанова 4857 № 463/11889/21
від 09.12.2021 ·ÂÎÑÜÌÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 09 ãðóäíÿ 2021 ðîêóËüâ³âÑïðàâà ¹ 463/11889/21 ïðîâ. ¹ À/857/20839/21 Âîñüìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Ïë³øà Ì.À., ñóää³â ͳêîë³íà Â.Â., óíäè Î.Ì., çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ Õîìè÷ Î.Ð., ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â ì. Ëüâîâ³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ãðîìàäÿíèíà ²ñëàìñüêî¿ Ðåñïóáë³êè Àôãàí³ñòàí ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Ëè÷àê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì.Ëüâîâà â³ä 25 æîâòíÿ 2021 ðîêó (ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ßâîðñüêèé Ñ.É., ì. Ëüâ³â, ïîâíèé òåêñò ñêëàäåíî 25.10.2021) ïî ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì 7 ïðèêîðäîííîãî Êàðïàòñüêîãî çàãîíó Çàõ³äíîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè äî ãðîìàäÿíèíà ²ñëàìñüêî¿ Ðåñïóáë³êè Àôãàí³ñòàí ÎÑÎÁÀ_1 ïðî çàòðèìàííÿ ³íîçåìöÿ,- Â Ñ Ò À Í Î Â È Â : 7 ïðèêîðäîííèé Êàðïàòñüêèé çàã³í Çàõ³äíîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè çâåðíóâñÿ â ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç ïîçîâîì äî ãðîìàäÿíèíà ²ñëàìñüêî¿ Ðåñïóáë³êè Àôãàí³ñòàí ÎÑÎÁÀ_1 ïðî çàòðèìàííÿ ç ïîì³ùåííÿì äî ïóíêòó òèì÷àñîâîãî ïåðåáóâàííÿ ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿê³ íåçàêîííî ïåðåáóâàþòü â Óêðà¿í³ äî âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî âèçíàííÿ éîãî á³æåíöåì àáî îñîáîþ, ÿêà ïîòðåáóº äîäàòêîâîãî çàõèñòó â Óêðà¿í³. гøåííÿì Ëè÷àê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì.Ëüâîâà â³ä 25 æîâòíÿ 2021 ðîêó ïîçîâ çàäîâîëåíî. Çàòðèìàíî ç ïîì³ùåííÿì äî ïóíêòó òèì÷àñîâîãî ïåðåáóâàííÿ ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿê³ íåçàêîííî ïåðåáóâàþòü â Óêðà¿í³, ãðîìàäÿíèíà ²ñëàìñüêî¿ Ðåñïóáë³êè Àôãàí³ñòàí ÎÑÎÁÀ_1 ( ÎÑÎÁÀ_2 ), 28.02.1992 ðîêó, äî âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî âèçíàííÿ éîãî á³æåíöåì àáî îñîáîþ, ÿêà ïîòðåáóº äîäàòêîâîãî çàõèñòó â Óêðà¿í³. Ñòðîê 䳿 ð³øåííÿ â ÷àñòèí³ çàòðèìàííÿ ³íîçåìöÿ ñòàíîâèòü 06 ì³ñÿö³â ç ìîìåíòó ïðîãîëîøåííÿ ð³øåííÿ ç 25.10.2021 ðîêó äî 25 êâ³òíÿ 2022 ðîêó. Íå ïîãîäèâøèñü ç òàêèì ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ãðîìàäÿíèí ²ñëàìñüêî¿ Ðåñïóáë³êè Àôãàí³ñòàí ÎÑÎÁÀ_1 îñêàðæèâ éîãî â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó ââàæàº, ùî òàêå ïðèéíÿòå ç ïîðóøåííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðîñèòü òàêå ñêàñóâàòè òà âèíåñòè ïîñòàíîâó, ÿêîþ â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó.  àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ çàçíà÷àº, ùî ñóäîì íå âçÿòî äî óâàãè, ùî çàòðèìàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 28.02.1992 ðîêó, â³äáóëîñü çà 1000 ì. â³ä ë³í³¿ äåðæàâíîãî êîðäîíó Óêðà¿íè, à äèñïîçèö³ÿ ÷. 2 ñò. 204-1 ÊÓïÀÏ âêàçóº, ùî ñàìå àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ïîëÿãຠâ íàìàãàíí³ îñîáè ïåðåòíóòè äåðæàâíèé êîðäîí Óêðà¿íè ïîçà ïóíêòàìè ïðîïóñêó àáî â ïóíêòàõ ïðîïóñêó ÷åðåç äåðæàâíèé êîðäîí Óêðà¿íè áåç â³äïîâ³äíèõ äîêóìåíò³â àáî ç âèêîðèñòàííÿì ï³äðîáëåíîãî äîêóìåíòà ÷è òàêèõ, ùî ì³ñòÿòü íåäîñòîâ³ðí³ â³äîìîñò³ ïðî îñîáó, ÷è áåç äîçâîëó â³äïîâ³äíèõ îðãàí³â âëàäè . Òîáòî â äàíîìó âèïàäêó ââàæàº, ùî âèíà àïåëÿíòà â ïåðåòèí³ äåðæàâíîãî êîðäîíó Óêðà¿íè, àáî ñïðîá³ éîãî ïåðåòèíó íå äîâåäåíà, îñê³ëüêè ÿê öå ³ â³äîáðàæåíî â îñêàðæóâàíîìó ð³øåíí³ çàòðèìàííÿ â³äáóëîñü çà 1000 ìåòð³â â³ä ë³í³þ äåðæàâíîãî êîðäîíó. Ïîêëèêàºòüñÿ íà òå, ùî â îñêàðæóâàíîìó ð³øåíí³ íå çàçíà÷åíî, ÿê³ ñàìå íîðìè ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà ïîðóøèâ àïåëÿíò ïåðåáóâàþ÷è çà 1000 ìåòð³â â³ä äåðæàâíîãî êîðäîíó Óêðà¿íè, íå âêàçàíî, ùî â³í ïåðåáóâàâ â çàáîðîíåí³é çîí³, ÷è çîí³ ç îáìåæåíèì äîñòóïîì. Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè íå îáìåæóºòüñÿ ïðàâî ïåðåñóâàííÿ ãðîìàäÿí Óêðà¿íè ÷è îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà òåðèòîð³ºþ Óêðà¿íè îêð³ì ïåðåäáà÷åíèõ Çàêîíîì âèïàäê³â òèì á³ëüøå, ùî ÿê âáà÷àºòüñÿ ç îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ àïåëÿíò ïåðåáóâàâ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè íà çàêîííèõ ï³äñòàâàõ, îñê³ëüêè ÿê çàçíà÷åíî â ð³øåíí³ ñóäó âèùåçàçíà÷åíèé ãðîìàäÿíèí äîêóìåíòîâàíèé äîâ³äêîþ ïðî çâåðíåííÿ çà çàõèñòîì â Óêðà¿í³ ¹011653, âèäàíîþ 02.02.2021 ÃÓ ÄÌÑ â Îäåñüê³é îáëàñò³ (òåðì³í 䳿 ïðîäîâæåíî äî 23.12.2021). Òàêîæ çàçíà÷àº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðè çàäîâîëåíí³ ïîçîâó íå âçÿâ äî óâàãè òó îáñòàâèíó, ùî àïåëÿíò ÿâëÿºòüñÿ áàòüêîì òà ìຠíà óòðèìàíí³ äâîõ ìàëîë³òí³õ ä³òåé: ÎÑÎÁÀ_3 ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 òà ÎÑÎÁÀ_4 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 , ùî íàðîäèâñÿ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ³ ôàêòè÷íî íàáóâ ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè çà íàðîäæåííÿì, â³äïîâ³äíî äî ñò.7 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ãðîìàäÿíñòâî Óêðà¿íè». Êð³ì òîãî çàçíà÷àº, ùî ïðè âèíåñåíí³ îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ ñóäîì íå áóëî âðàõîâàíî ³ òó îáñòàâèíó, ùî àïåëÿíò ñòðàæäຠîñòåîõîíäðîçîì òà ïîòðåáóº ïîñò³éíîãî ë³êàðñüêîãî íàãëÿäó òà ë³êóâàëüíî¿ òåðàﳿ, ÿêèé íàäàòè éîìó â ÏÒϲ íå ìຠìîæëèâîñò³. Çâåðòຠóâàãó ñóäó, ùî ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ïîçîâó íå áóâ ïðèñóòí³é çàõèñíèê ÎÑÎÁÀ_1 ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 , ³ â³í áóâ ïîçáàâëåíèé åëåìåíòàðíî¿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè òà çàõèñòó, ùî ÿâëÿºòüñÿ ïîðóøåííÿì éîãî ïðàâ. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ÷. 1, ÷. 2 ñò. 308 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå îáìåæåíèé äîâîäàìè òà âèìîãàìè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ÿêùî ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè áóäå âñòàíîâëåíî ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ÿê³ º îáîâ`ÿçêîâîþ ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ, àáî íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, âèâ÷èâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãຠç íàñòóïíèõ ì³ðêóâàíü. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî ãðîìàäÿíèí ²ñëàìñüêî¿ Ðåñïóáë³êè Àôãàí³ñòàí ÎÑÎÁÀ_1 ( ÎÑÎÁÀ_2 ), ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 , â ñêëàä³ ãðóïè çä³éñíèâ ñïðîáó íåçàêîííîãî ïåðåòèíàííÿ äåðæàâíîãî êîðäîíó ç Óêðà¿íè â Ðåñïóáë³êó Ïîëüùà, ïîçà ïóíêòàìè ïðîïóñêó, íà íàïðÿìêó 719 ïðèêîðäîííîãî çíàêó, íà â³äñòàí³ 1000 ì. â³ä ë³í³¿ äåðæàâíîãî êîðäîíó Óêðà¿íè, òåðèòîð³ÿ Áåëç³âñüêî¿ ÎÒÃ, ×åðâîíîãðàäñüêîãî ðàéîíó, Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³, âíàñë³äîê ÷îãî î 13 ãîä. 00 õâ. 21 æîâòíÿ 2021 ðîêó áóâ çàòðèìàíèé ïðèêîðäîííèì íàðÿäîì «Ãðóïà ðåàãóâàííÿ» â³ä â³ää³ëåííÿ ³íñïåêòîð³â ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 » (òèï Â) â³ää³ëó ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_5 » (òèï Á) 7 ïðèêîðäîííîãî çàãîíó. Ôàêò â÷èíåííÿ ãðîìàäÿíèíîì ²ñëàìñüêî¿ Ðåñïóáë³êè Àôãàí³ñòàí ÎÑÎÁÀ_1 ( ÎÑÎÁÀ_2 ) àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ïåðåäáà÷åíîãî ÷.2 ñò. 204-1 ÊÓïÀÏ ï³äòâåðäæóºòüñÿ ïðîòîêîëîì ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå çàòðèìàííÿ â³ä 21.10.2021, ïðîòîêîëîì îñîáèñòîãî îãëÿäó, îãëÿäó ðå÷åé òà âèëó÷åííÿ ðå÷åé òà äîêóìåíò³â â³ä 21.10.2021. Íà ï³äñòàâ³ ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå çàòðèìàííÿ â³ä 21.10.2021 â³äïîâ³äà÷à ïîì³ùåíî ó ñïåö³àëüíå ïðèì³ùåííÿ ÂÏÑ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_5 ». Ïîñòàíîâîþ ñóää³ Ñîêàëüñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 25.10.2021 ÎÑÎÁÀ_1 ( ÎÑÎÁÀ_2 ) âèçíàíî âèííèì ó â÷èíåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ïåðåäáà÷åíîãî ÷.2 ñò. 204-1 ÊÓïÀÏ òà çàñòîñîâàíî äî íüîãî àäì³í³ñòðàòèâíå ñòÿãíåííÿ ó âèãëÿä³ øòðàôó â ðîçì³ð³ 500 íåîïîäàòêîâàíèõ ì³í³ìóì³â äîõîä³â ãðîìàäÿí, ùî ñòàíîâèòü 8500 ãðèâåíü. Ðîçãëÿäàþ÷è ñï³ð ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³ðíî âðàõóâàâ, ùî çã³äíî ÷. 3 ñò. 3 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðàâîâèé ñòàòóñ ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà» ³íîçåìö³ òà îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà çîáîâ`ÿçàí³ íåóõèëüíî äîäåðæóâàòèñÿ Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè òà çàêîí³â Óêðà¿íè, ³íøèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â, íå ïîñÿãàòè íà ïðàâà ³ ñâîáîäè, ÷åñòü ³ ã³äí³ñòü ³íøèõ ëþäåé, ³íòåðåñè ñóñï³ëüñòâà òà äåðæàâè. Çã³äíî âèìîã ï.ï. 1, 5 Òèïîâîãî ïîëîæåííÿ ïðî ïóíêò òèì÷àñîâîãî ïåðåáóâàííÿ ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿê³ íåçàêîííî ïåðåáóâàþòü â Óêðà¿í³, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 17.07.2003 ¹ 1110, ïóíêò òèì÷àñîâîãî ïåðåáóâàííÿ ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿê³ íåçàêîííî ïåðåáóâàþòü â Óêðà¿í³, º äåðæàâíîþ óñòàíîâîþ, ùî ïðèçíà÷åíà äëÿ òèì÷àñîâîãî òðèìàííÿ ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà: ñòîñîâíî ÿêèõ ñóäîì ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ïðî ïðèìóñîâå âèäâîðåííÿ çà ìåæ³ Óêðà¿íè; ñòîñîâíî ÿêèõ ñóäîì ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ïðî çàòðèìàííÿ ç ìåòîþ ³äåíòèô³êàö³¿ òà çàáåçïå÷åííÿ ïðèìóñîâîãî âèäâîðåííÿ çà ìåæ³ Óêðà¿íè, ó òîìó ÷èñë³ ïðèéíÿòèõ â³äïîâ³äíî äî ì³æíàðîäíèõ äîãîâîð³â Óêðà¿íè ïðî ðåàäì³ñ³þ; çàòðèìàíèõ ÄÌÑ, ¿¿ òåðèòîð³àëüíèìè îðãàíàìè òà ï³äðîçä³ëàìè íà ñòðîêè òà â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åí³ çàêîíîäàâñòâîì; çàòðèìàíèõ çà ð³øåííÿì ñóäó äî çàâåðøåííÿ ðîçãëÿäó çàÿâè ïðî âèçíàííÿ á³æåíöåì àáî îñîáîþ, ÿêà ïîòðåáóº äîäàòêîâîãî çàõèñòó â Óêðà¿í³. Ñòðîê çàòðèìàííÿ ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà â ïóíêòàõ òèì÷àñîâîãî ïåðåáóâàííÿ íå ìîæå ïåðåâèùóâàòè øåñòè ì³ñÿö³â ç äíÿ ôàêòè÷íîãî çàòðèìàííÿ îñîáè. Ó ðàç³ íàÿâíîñò³ óìîâ, çà ÿêèõ íåìîæëèâî çàáåçïå÷èòè ïðèìóñîâå âèäâîðåííÿ îñîáè ó çàçíà÷åíèé ñòðîê ÷è ïðèéíÿòè ð³øåííÿ çà çàÿâîþ ïðî âèçíàííÿ ¿¿ á³æåíöåì àáî îñîáîþ, ÿêà ïîòðåáóº äîäàòêîâîãî çàõèñòó â Óêðà¿í³, òàêèé ñòðîê ìîæå áóòè ïðîäîâæåíèé, àëå íå á³ëüø ÿê íà äâàíàäöÿòü ì³ñÿö³â. ³äïîâ³äíî äî ÷.÷. 1, 2 ñò. 289 ÊÀÑ Óêðà¿íè, çà íàÿâíîñò³ îá´ðóíòîâàíèõ ï³äñòàâ ââàæàòè, ùî ³íîçåìåöü àáî îñîáà áåç ãðîìàäÿíñòâà, ñòîñîâíî ÿêî¿ ïîäàíî àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ïðî ïðèìóñîâå âèäâîðåííÿ, óõèëÿòèìåòüñÿ â³ä âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ïðî ¿¿ ïðèìóñîâå âèäâîðåííÿ, ïåðåøêîäæàòèìå ïðîâåäåííþ ïðîöåäóðè âèäâîðåííÿ ÷è ðåàäì³ñ³¿ â³äïîâ³äíî äî ì³æíàðîäíèõ äîãîâîð³â Óêðà¿íè ïðî ðåàäì³ñ³þ àáî ÿêùî ³ñíóº ðèçèê ¿¿ âòå÷³, à òàê ñàìî ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ â ³íîçåìöÿ àáî îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿêà â÷èíèëà ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè ç ïðèêîðäîííèõ ïèòàíü àáî ïðî ïðàâîâèé ñòàòóñ ³íîçåìö³â, äîêóìåíòà, ùî äຠïðàâî íà âè¿çä ç Óêðà¿íè, öåíòðàëüíèì îðãàíîì âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî ðåàë³çóº äåðæàâíó ïîë³òèêó ó ñôåð³ ì³ãðàö³¿ (³ìì³ãðàö³¿ òà åì³ãðàö³¿), ó òîìó ÷èñë³ ïðîòè䳿 íåëåãàëüí³é (íåçàêîíí³é) ì³ãðàö³¿, ãðîìàäÿíñòâà, ðåºñòðàö³¿ ô³çè÷íèõ îñ³á, á³æåíö³â òà ³íøèõ âèçíà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì êàòåãîð³é ì³ãðàíò³â, éîãî òåðèòîð³àëüíèì îðãàíîì ÷è ï³äðîçä³ëîì, îðãàíîì îõîðîíè äåðæàâíîãî êîðäîíó àáî Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè ïîäàºòüñÿ äî ì³ñöåâîãî çàãàëüíîãî ñóäó ÿê àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó çà ì³ñöåçíàõîäæåííÿì öèõ îðãàí³â (ï³äðîçä³ë³â) àáî çà ì³ñöåçíàõîäæåííÿì ïóíêòó òèì÷àñîâîãî ïåðåáóâàííÿ ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿê³ íåçàêîííî ïåðåáóâàþòü â Óêðà¿í³, ïîçîâíà çàÿâà ïðî çàñòîñóâàííÿ ñóäîì äî ³íîçåìöÿ àáî îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà îäíîãî ç òàêèõ çàõîä³â: 1) çàòðèìàííÿ ³íîçåìöÿ àáî îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà ç ìåòîþ ³äåíòèô³êàö³¿ òà (àáî) çàáåçïå÷åííÿ âèäâîðåííÿ çà ìåæ³ òåðèòî𳿠Óêðà¿íè; 2) çàòðèìàííÿ ³íîçåìöÿ àáî îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ ¿¿ ïåðåäà÷³ â³äïîâ³äíî äî ì³æíàðîäíèõ äîãîâîð³â Óêðà¿íè ïðî ðåàäì³ñ³þ; 3) âçÿòòÿ ³íîçåìöÿ àáî îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà íà ïîðóêè ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè ÷è îðãàí³çàö³¿; 4) çîáîâ`ÿçàííÿ ³íîçåìöÿ àáî îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà âíåñòè çàñòàâó. Çàõîäè, âèçíà÷åí³ ö³ºþ ñòàòòåþ, òàêîæ çàñòîñîâóþòüñÿ àäì³í³ñòðàòèâíèì ñóäîì, âèçíà÷åíèì ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ö³º¿ ñòàòò³, çà ïîçîâîì öåíòðàëüíîãî îðãàíó âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî ðåàë³çóº äåðæàâíó ïîë³òèêó ó ñôåð³ ì³ãðàö³¿ (³ìì³ãðàö³¿ òà åì³ãðàö³¿), ó òîìó ÷èñë³ ïðîòè䳿 íåëåãàëüí³é (íåçàêîíí³é) ì³ãðàö³¿, ãðîìàäÿíñòâà, ðåºñòðàö³¿ ô³çè÷íèõ îñ³á, á³æåíö³â òà ³íøèõ âèçíà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì êàòåãîð³é ì³ãðàíò³â, éîãî òåðèòîð³àëüíèõ îðãàí³â ÷è ï³äðîçä³ë³â, îðãàí³â îõîðîíè äåðæàâíîãî êîðäîíó àáî Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè äî ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿê³ äî ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ çà çàÿâîþ ïðî âèçíàííÿ á³æåíöåì àáî îñîáîþ, ÿêà ïîòðåáóº äîäàòêîâîãî çàõèñòó â Óêðà¿í³, àáî îñîáîþ áåç ãðîìàäÿíñòâà â÷èíèëè ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè ç ïðèêîðäîííèõ ïèòàíü àáî ïðî ïðàâîâèé ñòàòóñ ³íîçåìö³â, äî çàâåðøåííÿ ïðîöåäóðè ðîçãëÿäó ö³º¿ çàÿâè. ßê âñòàíîâëåíî ñóäîì, ó â³äïîâ³äà÷à â³äñóòí³ áëèçüê³ ðîäè÷³ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, âëàñíå æèòëî, ïîñò³éí³ äæåðåëà ³ñíóâàííÿ, òàêèé ñïðîáóâàâ íåçàêîííî ïåðåòíóòè äåðæàâíèé êîðäîí Óêðà¿íè â íàïðÿìêó äî êðà¿í ªâðîïåéñüêîãî Ñîþçó. Îòæå, íàÿâí³ äîñòàòí³ òà îá´ðóíòîâàí³ ï³äñòàâè ââàæàòè, ùî ãðîìàäÿíèí ²ñëàìñüêî¿ Ðåñïóáë³êè Àôãàí³ñòàí ÎÑÎÁÀ_1 , ìîæå ïîâòîðèòè ñïðîáó íåçàêîííîãî ïåðåòèíó äåðæàâíîãî êîðäîíó. Ç óðàõóâàííÿì âèêëàäåíîãî êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî ï³äñòàâí³ñòü ïîçîâíèõ âèìîã ïðî çàòðèìàííÿ îñîáè äî âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî âèçíàííÿ éîãî á³æåíöåì àáî îñîáîþ, ÿêà ïîòðåáóº äîäàòêîâîãî çàõèñòó â Óêðà¿í³. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæàº, ùî äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå ñïðîñòîâóþòü âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, à ð³øåííÿ â³äïîâ³äຠíîðìàì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Êåðóþ÷èñü ñò. 243, ñò. 289, ñò. 308, ñò. 310, ï. 1 ÷. 1 ñò. 315, ñò. 316, ñò. 321, ñò. 322, ñò. 325, ñò. 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä, - Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â : àïåëÿö³éíó ñêàðãó ãðîìàäÿíèíà ²ñëàìñüêî¿ Ðåñïóáë³êè Àôãàí³ñòàí ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ Ëè÷àê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì.Ëüâîâà â³ä 25 æîâòíÿ 2021 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 463/11889/21 - áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ øëÿõîì ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåçïîñåðåäíüî äî ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Ì. À. Ïë³ø ñóää³ Â. Â. ͳêîë³í Î. Ì. óíäà