Ухвала КАС ВС № 816/1982/17

УХВАЛА 16 вересня 2021 року Київ справа №816/1982/17 адміністративне провадження №К/9901/54841/18 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Бучик А.Ю., суддів: Мороз Л.Л., Рибачука А.І., розглянувши заяви про самовідвід від розгляду касаційної скарги Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 01 лютого 2018 року та постанову Харківського апеляційного адміністративного суду від 21 травня 2018 року у справі № 816/1982/17 за позовом Полтавського обласного комунального виробничого підприємства теплового господарства «Полтаватеплоенерго» до Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області про визнання протиправним та скасування припису, УСТАНОВИВ: 02.07.2018 на адресу Верховного Суду надійшла касаційна скарга Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 01 лютого 2018 року та постанову Харківського апеляційного адміністративного суду від 21 травня 2018 року у справі № 816/1982/17 за позовом Полтавського обласного комунального виробничого підприємства теплового господарства «Полтаватеплоенерго» до Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області про визнання протиправним та скасування припису. Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 02.07.2018 справу передано колегії суддів у складі: Бучик А.Ю., Гімон М.М., Мороз Л.Л. Ухвалою Верховного Суду від 05.07.2018 відкрито касаційне провадження за вказаною касаційною скаргою. За наслідками повторного автоматизованого розподілу справи від 14.09.2021 вказану справу передано колегії суддів у складі: Бучик А.Ю., Мороз Л.Л., Рибачуку А.І. До початку розгляду справи по суті суддею-доповідачем Бучик А.Ю. та суддями Мороз Л.Л., Рибачуком А.І. заявлено самовідводи, які обґрунтовані порушенням порядку визначення суддів для розгляду справи, встановленого статтею 31 КАС України, а саме, без урахування спеціалізації. Як вбачається з матеріалів справи, предметом оскарження у касаційному порядку є рішення судів попередніх інстанцій, які стосувались державного регулювання цін і тарифів, що згідно класифікатору спеціалізації суддів та категорій справ відносяться до 108040000, що є спеціалізацією судової палати для розгляду справ щодо виборчого процесу та референдуму, а також захисту політичних прав громадян. Так, за приписами п. 5 ч. 1 ст. 36 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і підлягає відводу (самовідводу) у разі порушення порядку визначення судді для розгляду справи, встановленого статтею 31 цього Кодексу. За змістом ч. 1 ст. 31 КАС України визначення судді, а в разі колегіального розгляду, - судді-доповідача для розгляду конкретної справи здійснюється з урахуванням спеціалізації та рівномірного навантаження для кожного судді за принципом випадковості та в хронологічному порядку надходження справ. Рішенням зборів суддів Верховного Суду в Касаційному адміністративному суді утворено судові палати Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду та визначено спеціалізацію суддів та судових палат Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду. Відповідно до означеного рішення зборів суддів суддя-доповідач Бучик А.Ю., судді: Мороз Л.Л. та Рибачук А.І. перебувають у складі Судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав, внаслідок чого не наділена повноваженнями розглядати спори, які не віднесені до спеціалізації цієї палати, зокрема, спори щодо державного регулювання цін і тарифів. Це є безумовною підставою для відводу суддів у відповідності до п. 5 ч. 1 ст. 36 КАС України, з огляду на що заяви про самовідвід підлягають задоволенню. Керуючись статтями 31, 36, 39, 40 КАС України, - УХВАЛИВ: Задовольнити заяви суддів Бучик А.Ю., Мороз Л.Л., Рибачука А.І. про самовідвід. Відвести суддів Бучик А.Ю., Мороз Л.Л., Рибачука А.І. від участі у розгляді касаційної скарги Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 01 лютого 2018 року та постанову Харківського апеляційного адміністративного суду від 21 травня 2018 року у справі № 816/1982/17 за позовом Полтавського обласного комунального виробничого підприємства теплового господарства «Полтаватеплоенерго» до Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області про визнання протиправним та скасування припису. Справу № 816/1982/17 передати на повторний автоматизований розподіл. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Суддя - доповідач А.Ю. Бучик Судді Л.Л. Мороз А.І. Рибачук