Ухвала КАС ВС № 640/24558/19

УХВАЛА 14 вересня 2021 року Київ справа №640/24558/19 адміністративне провадження №К/9901/25281/21 Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Чиркіна С.М., провівши підготовчі дії до касаційного розгляду справи за позовом Громадської організації «Об`єднання колективного управління «Оберіг» до Комісії з акредитації організацій колективного управління при Міністерстві розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, треті особи: Громадська спілка «Українська ліга авторських та суміжних прав», Громадська спілка «Український музичний альянс» про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії, У С Т А Н О В И В : У грудні 2019 року Громадська організація «Об`єднання колективного управління «Оберіг» (далі - ГО «Об`єднання колективного управління «Оберіг» або позивач) звернулася з позовом до Комісії з акредитації організацій колективного управління при Міністерстві розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, треті особи: Громадська спілка «Українська ліга авторських та суміжних прав» (далі - ГС «Українська ліга авторських та суміжних прав»), Громадська спілка «Український музичний альянс» (далі - ГС «Український музичний альянс»), в якому просила: визнати протиправним і скасувати рішення Комісії з акредитації організацій колективного управління від 06-10 травня 2019 року (протокол №1, пункт 4, підпункт 4.2) в частині акредитації організації колективного управління ГС «Українська ліга авторських та суміжних прав» у сфері розширеного колективного управління «право на справедливу винагороду, спільну для виконавців та виробників фонограм (відеограм), за публічне виконання фонограм та зафіксованих у них виконань, опублікованих для використання з комерційною метою»; визнати протиправним і скасувати рішення Комісії з акредитації організацій колективного управління від 06-10 травня 2019 року (протокол №1, пункт 5, підпункт 5.2) в частині акредитації організації колективного управління ГС «Український музичний альянс» у сфері розширеного колективного управління «право на справедливу винагороду, спільну для виконавців та виробників фонограм (відеограм), за публічне сповіщення фонограм та зафіксованих у них виконань, відеограм і зафіксованих у них виконань, опублікованих для використання з комерційною метою, крім кабельної ретрансляції»; зобов`язати Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України скасувати наказ №912 від 29.05.2019, яким було акредитовано ГС «Українська ліга авторських та суміжних прав» у сфері розширеного колективного управління «право на справедливу винагороду, спільну для виконавців та виробників фонограм (відеограм), за публічне виконання фонограм і зафіксованих у них виконань, опублікованих для використання з комерційною метою»; зобов`язати Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України скасувати наказ № 913 від 29.05.2019, яким було акредитовано ГС «Український музичний альянс» у сфері розширеного колективного управління «право на справедливу винагороду, спільну для виконавців та виробників фонограм (відеограм), за публічне сповіщення фонограм та зафіксованих у них виконань, відеограм і зафіксованих у них виконань, опублікованих для використання з комерційною метою, крім кабельної ретрансляції». Рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва від 08.02.2021 у задоволенні позову відмовлено. Не погоджуючись із зазначеним судовим рішення, позивач та особа, яка не брала участі у справі проте вважає, що оскаржуваним рішенням порушені її права - ТОВ «Осокор Біч Клаб» подали апеляційні скарги. Ухвалами Шостого апеляційного адміністративного суду від 29.03.2021 та від 19.04.2021 відповідно відкриті апеляційні провадження у справі за скаргами позивача та ТОВ «Осокор Біч Клаб» на рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 08.02.2021. Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 09.06.2021 закрито апеляційне провадження у справі за апеляційною скаргою ТОВ «Осокор Біч Клаб» на підставі пункту 3 частини першої статті 305 КАС України у зв`язку із тим, що після відкриття апеляційного провадження встановлено, що оскаржуваним судовим рішенням питання про права, свободи, інтереси та/або обов`язки ТОВ «Осокор Біч Клаб» не вирішувалося. Не погоджуючись із ухвалою суду апеляційної інстанції про закриття апеляційного провадження, ТОВ «Осокор Біч Клаб» подало касаційну скаргу, у якій просить суд касаційної інстанції скасувати це рішення, а справу направити на продовження розгляду до суду апеляційної інстанції. Ухвалою Верховного Суду від 30.07.2021 відкрито касаційне провадження у справі. Відповідно до підпункту 1 частини першої статті 345 КАС України у разі відсутності клопотань від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю суд касаційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами. Суддею-доповідачем згідно із вимогами статті 340 КАС України проведені необхідні дії з підготовки справи до касаційного розгляду. Враховуючи відсутність клопотань від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю справа може бути розглянута в порядку письмового провадження за наявними у ній матеріалами. Керуючись статтями 340, 345 КАС України, Суд У Х В А Л И В : Підготовчі дії по справі закінчити. Призначити розгляд цієї справи в порядку письмового провадження за наявними матеріалами без повідомлення та виклику учасників справи колегією у складі трьох суддів з 15 вересня 2021 року в приміщенні Касаційного адміністративного суду за адресою: м. Київ, вул. Московська, 8, корпус

5. Ухвала оскарженню не підлягає. Суддя-доповідач: С. М. Чиркін