Ухвала КАС ВС № 640/5590/20

УХВАЛА 14 вересня 2021 року Київ справа №640/5590/20 адміністративне провадження №К/9901/31888/21 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Загороднюка А.Г. суддів: Єресько Л.О., Соколова В.М., перевіривши касаційну скаргу громадянки Ісламської Республіки Афганістан ОСОБА_1 на рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 15 березня 2021 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 15 липня 2021 року у справі за адміністративним позовом громадянки Ісламської Республіки Афганістан ОСОБА_1 до Державної міграційної служби України, третя особа Головне управління ДМС у Закарпатській області, про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії, УСТАНОВИВ: До Окружного адміністративного суду м. Києва звернулась громадянка Ісламської Республіки Афганістан ОСОБА_1 , яка діє в своїх інтересах та інтересах своїх неповнолітніх дітей: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 з позовом, в якому просила суд: - визнати протиправним та скасувати рішення Державної міграційної служби України №435-19 від 13 грудня 2019 року про відмову у визнанні біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту громадянці Ісламської Республіки Афганістан ОСОБА_1 ; - зобов`язати Державну міграційну службу України повторно розглянути заяву громадянки Ісламської Республіки Афганістан ОСОБА_1 про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, відповідно до вимог чинного законодавства. Рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва від 15 березня 2021 року у задоволені позову відмовлено. Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 22 липня 2021 року, апеляційну скаргу громадянки Ісламської Республіки Афганістану ОСОБА_1 залишено без задоволення, рішення суду першої інстанції залишено без змін. 25 серпня 2021 року громадянкою Ісламської Республіки Афганістану ОСОБА_1 подано до Верхового Суду касаційну скаргу. Разом з касаційною скаргою подано клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження обґрунтоване тим, що скаржником копію оскаржуваної постанови отримано 26 липня 2021 року. Відповідно до частин першої, другої статті 329 КАС України касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення. Строк на подання касаційної скарги також може бути поновлений у разі його пропуску з поважних причин, крім випадків, визначених частиною п`ятою статті 333 цього Кодексу (частина третя статті 329 КАС України). Вирішення питання щодо поновлення строку на оскарження віднесено до повноважень судів, однак такі повноваження не є необмеженими. Для поновлення процесуальних строків суд зобов`язаний указати обґрунтовані та об`єктивні підстави, за яких пропущений строк підлягає поновленню. Водночас наявність таких підстав вимагає від суду аналізу дій заявника, які він, у розумні інтервали часу, мав вживати, щоб дізнатись про стан відомого йому судового провадження та перевірки доказів, які мають підтверджувати ці обставини. Скаржником не надано належних доказів про дату отримання ним копії оскаржуваної постанови. За таких обставин колегія суддів дійшла висновку про відсутність підстав для поновлення процесуального строку на касаційне оскарження, оскільки заявником не зазначено жодних об`єктивних причин його пропуску та не надано доказів, що це підтверджують. Оскільки вищевказані обставини перешкоджають прийняттю касаційної скарги до провадження суду касаційної інстанції, тому відповідно до ст.ст.169, 332, 330 КАС України скарга підлягає залишенню без руху з наданням необхідного строку для усунення недоліків шляхом надання заяви про поновлення строків та надання належних доказів для його поновлення. Керуючись статтею 332 Кодексу адміністративного судочинства України, УХВАЛИВ: Визнати неповажними причини пропуску громадянкою Ісламської Республіки Афганістан ОСОБА_1 строку на касаційне оскарження рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 15 березня 2021 року та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 15 липня 2021 року. Касаційну скаргу громадянки Ісламської Республіки Афганістан ОСОБА_1 на рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 15 березня 2021 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 15 липня 2021 року у справі за адміністративним позовом громадянки Ісламської Республіки Афганістан ОСОБА_1 до Державної міграційної служби України, третя особа Головне управління ДМС у Закарпатській області, про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії залишити без руху. Надати особі, яка подала касаційну скаргу, строк у десять днів з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків касаційної скарги шляхом подання заяви про поновлення строків та надання належних доказів для його поновлення. Роз`яснити, що у разі невиконання вимог цієї ухвали у відкритті касаційної скарги буде відмовлено. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і не може бути оскаржена. Суддя-доповідач: А.Г. Загороднюк Судді: Л.О. Єресько В.М. Соколов