Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/4742/21

Ñïðàâà ¹ 991/4742/21 Ïðîâàäæåííÿ1-êñ/991/6096/21 ÂÈÙÈÉ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ Ó Õ Â À Ë À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 08 âåðåñíÿ 2021 ðîêó ì.Êè¿â Âèùèé àíòèêîðóïö³éíèé ñóä ó ñêëàä³ ñë³ä÷îãî ñóää³ ÎÑÎÁÀ_1 , ç ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_2 , ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ñêàðãó àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 , ïîäàíó â ³íòåðåñàõ ÒΠ«ÏðèêàðïàòÇàõ³äòðàíñ», íà áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî áþðî Ïåðøîãî â³ää³ëó äåòåêòèâ³â Ïåðøîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Ãîëîâíîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_4 , ÿêà ïîëÿãຠó íåçä³éñíåíí³ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ÿê³ â³í çîáîâ`ÿçàíèé â÷èíèòè ó âèçíà÷åíèé Êðèì³íàëüíèì ïðîöåñóàëüíèì êîäåêñîì Óêðà¿íè ñòðîê, ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52017000000000752 â³ä 03.11.2017, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â : Àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_3 â ³íòåðåñàõ ÒΠ«ÏðèêàðïàòÇàõ³äòðàíñ» çâåðíóâñÿ äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ç³ ñêàðãîþ â³ä 15.07.2021 â ïîðÿäêó ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè íà áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî áþðî ÎÑÎÁÀ_4 , ÿêà, íà äóìêó ïðåäñòàâíèêà, ïîëÿãຠó íåçä³éñíåíí³ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ÿê³ äåòåêòèâ çîáîâ`ÿçàíèé â÷èíèòè ó âèçíà÷åíèé Êðèì³íàëüíèì ïðîöåñóàëüíèì êîäåêñîì Óêðà¿íè ñòðîê, ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52017000000000752 â³ä 03.11.2017. Ó ñêàðç³ ïðåäñòàâíèê ïðîñèòü çîáîâ`ÿçàòè äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî áþðî ÎÑÎÁÀ_4 , ³íøèõ äåòåêòèâ³â ³ ïðîêóðîð³â ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52017000000000752 â³ä 03.11.2017 âèäàòè éîìó òà/àáî ÒΠ«ÏðèêàðïàòÇàõ³äòðàíñ» êîﳿ óñ³õ äîêóìåíò³â, âèëó÷åíèõ äåòåêòèâàìè Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè â õîä³ ïðîâåäåííÿ îáøóêó ïðèì³ùåííÿ, ðîçòàøîâàíîãî çà àäðåñîþ: ì. гâíå, âóë. Êîòëÿðåâñüêîãî, áóä. 18, ùî ïåðåáóâຠó âîëîä³íí³ ÒΠ«ÏðèêàðïàòÇàõ³äòðàíñ», ïðîâåäåíîãî íà ï³äñòàâ³ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ Ñîëîì`ÿíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 19.07.2019 ó ñïðàâ³ ¹760/20355/19 çã³äíî ç ïåðåë³êîì, âêàçàíèì ó ïðîòîêîë³ îáøóêó â³ä 01.08.2019. Àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_3 ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ç`ÿâèâñÿ, íàä³ñëàâøè äî ñóäó çàÿâó ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè áåç éîãî ó÷àñò³, òàê ÿê íå ìîæå ïðèáóòè â ñóäîâå çàñ³äàííÿ ÷åðåç çàéíÿò³ñòü â ðîçãëÿä³ ³íøî¿ ñïðàâè â öåé ÷àñ. Ó çàÿâ³ çàçíà÷èâ, ùî ïîäàíó ñêàðãó ï³äòðèìóº â ïîâíîìó îáñÿç³ ³ ïðîñèòü çàäîâîëüíèòè. Äåòåêòèâ ÎÑÎÁÀ_4 ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ç`ÿâèâñÿ, ïîäàâøè çàÿâó äî ñóäó çàÿâó ïðî ðîçãëÿä ñêàðãè çà éîãî â³äñóòíîñò³, â ÿê³é çàçíà÷èâ, ùî ïîäàí³ ðàí³øå çàïåðå÷åííÿ íà ñêàðãó â³ä 06.09.2021 ï³äòðèìóº ³ ïðîñèòü â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè. Äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñêàðãè òà ïîäàí³ äåòåêòèâîì çàïåðå÷åííÿ ðàçîì ³ç äîäàíèìè äî íå¿ äîêóìåíòàìè, ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøëà òàêîãî âèñíîâêó. Íà äîñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³, çã³äíî ç ï. 1 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ä³çíàâà÷à, ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ï³ñëÿ îòðèìàííÿ çàÿâè ÷è ïîâ³äîìëåííÿ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ó íåïîâåðíåíí³ òèì÷àñîâî âèëó÷åíîãî ìàéíà çã³äíî ç âèìîãàìè ñòàòò³ 169 ÊÏÊ Óêðà¿íè, à òàêîæ ó íåçä³éñíåíí³ ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ÿê³ â³í çîáîâ`ÿçàíèé â÷èíèòè ó âèçíà÷åíèé öèì Êîäåêñîì ñòðîê, çàÿâíèêîì, ïîòåðï³ëèì, éîãî ïðåäñòàâíèêîì ÷è çàêîííèì ïðåäñòàâíèêîì, ï³äîçðþâàíèì, éîãî çàõèñíèêîì ÷è çàêîííèì ïðåäñòàâíèêîì, ïðåäñòàâíèêîì þðèäè÷íî¿ îñîáè, ùîäî ÿêî¿ çä³éñíþºòüñÿ ïðîâàäæåííÿ, âîëîä³ëüöåì òèì÷àñîâî âèëó÷åíîãî ìàéíà, ³íøîþ îñîáîþ, ïðàâà ÷è çàêîíí³ ³íòåðåñè ÿêî¿ îáìåæóþòüñÿ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 16.07.2021 áóëî â³äìîâëåíî ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ çà âêàçàíîþ ñêàðãîþ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 â ³íòåðåñàõ ÒΠ«ÏðèêàðïàòÇàõ³äòðàíñ» ç ò³º¿ ï³äñòàâè, ùî ó ñêàðç³ ïðåäñòàâíèê íàìàãàºòüñÿ îñêàðæèòè áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâà, ÿêà íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ íà ï³äñòàâ³ ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè, à ñàìå íåíàäàííÿ äåòåêòèâîì ÎÑÎÁÀ_4 êîï³é äîêóìåíò³â ïðåäñòàâíèêó ÒΠ«ÏðèêàðïàòÇàõ³äòðàíñ» íà âèêîíàííÿ íîðì ÷. 3 ñò. 100 ÊÏÊ Óêðà¿íè ó ñòðîê íå á³ëüøå òðüîõ äí³â ç ìîìåíòó ïîäàííÿ êëîïîòàííÿ àäâîêàòîì. Òàêîæ ó ñêàðç³ àäâîêàò ôàêòè÷íî ïðîñèòü ñë³ä÷îãî ñóääþ ïðèéíÿòè çàì³ñòü äåòåêòèâà ð³øåííÿ ïî ñóò³ éîãî êëîïîòàííÿ ïðî íàäàííÿ êîï³é äîêóìåíò³â, øëÿõîì çîáîâ`ÿçàííÿ äåòåêòèâà âèäàòè êîﳿ â³äïîâ³äíèõ äîêóìåíò³â, ÿê³ íàÿâí³ â ìàòåð³àëàõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Òîáòî àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_3 íå îñêàðæóâàâ áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâà ÎÑÎÁÀ_4 , ÿêà áè ïîëÿãàëà ó íåðîçãëÿä³ êëîïîòàííÿ ïðî íàäàííÿ êîï³é äîêóìåíò³â â ïîðÿäêó ñò. 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ïðîòå óõâàëîþ Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 27.08.2021 ñêàñîâàíî óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 16.07.2021 òà ïîñòàíîâëåíî íîâó, ÿêîþ íàïðàâëåíî ñêàðãó ïðåäñòàâíèêà ÒΠ«ÏðèêàðïàòÇàõ³äòðàíñ» àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó äëÿ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî âèêîíàííÿ âèìîã, âèçíà÷åíèõ ñò. 304, 306 ÊÏÊ Óêðà¿íè.  óõâàë³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çðîáëåíèé âèñíîâîê ïðî òå, ùî äî êðèì³íàëüíèõ ïðîöåñóàëüíèõ â³äíîñèí ùîäî ïîðÿäêó ðîçãëÿäó êëîïîòàíü, ïîäàíèõ âîëîä³ëüöåì äîêóìåíòà â³äïîâ³äíî äî ñò. 100 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ïîâèíí³ çàñòîñîâóâàòèñü âèìîãè, âñòàíîâëåí³ ñò. 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè. ² äàë³ â óõâàë³ çàçíà÷åíî, ùî äåòåêòèâ ÍÀÁÓ ìàâ ïðîöåñóàëüíèé îáîâ`ÿçîê ðîçãëÿíóòè êëîïîòàííÿ ïðåäñòàâíèêà ÒΠ«Ïðèêàðïàòçàõ³äòðàíñ» àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 ïðî íàäàííÿ êîï³é âèëó÷åíèõ äîêóìåíò³â ó ñòðîê íå á³ëüøå òðüîõ äí³â ç ìîìåíòó ïîäàííÿ òà çàäîâîëüíèòè éîãî çà íàÿâíîñò³ â³äïîâ³äíèõ ï³äñòàâ àáî âèíåñòè âìîòèâîâàíó ïîñòàíîâó ïðî ïîâíó àáî ÷àñòêîâó â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ. Îôîðìëåíå ëèñòîì â³ä 06.07.2021 ð³øåííÿ äåòåêòèâà ÍÀÁÓ ùîäî â³äìîâè ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ïðî íàäàííÿ êîï³é äîêóìåíò³â ïðåäñòàâíèêó ÒΠ«Ïðèêàðïàòçàõ³äòðàíñ» íå ìîæå ââàæàòèñü âèêîíàííÿì âèìîã ñò. 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè, îñê³ëüêè äåòåêòèâîì ÍÀÁÓ íå áóëà âèíåñåíà âìîòèâîâàíà ïîñòàíîâà, ùî ïåðåäáà÷åíà êðèì³íàëüíèì ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîäàâñòâîì. Òàêèì ÷èíîì, çã³äíî ç ïîçèö³ºþ ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, âêàçàíà áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâà ÍÀÁÓ ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ â³äïîâ³äíî äî ï. 1 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ó çâ`ÿçêó ³ç îáîâ`ÿçêîâ³ñòþ óõâàëè Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 27.08.2021 äî âèêîíàííÿ (÷. 2 ñò. 21 ÊÏÊ Óêðà¿íè) çà ñêàðãîþ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 áóëî â³äêðèòå ïðîâàäæåííÿ óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 03.09.2021. dz çì³ñòó ñòàòò³ 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè âáà÷àºòüñÿ, ùî âíàñë³äîê íåâèêîíàííÿ ñë³ä÷èì ïåðåäáà÷åíîãî ö³ºþ ñòàòòåþ îáîâ`ÿçêó ðîçãëÿíóòè â ñòðîê íå á³ëüøå òðüîõ äí³â ç ìîìåíòó ïîäàííÿ ³ çàäîâîëüíèòè çà íàÿâíîñò³ â³äïîâ³äíèõ ï³äñòàâ êëîïîòàííÿ ³íøî¿ îñîáè, ïðàâà ÷è çàêîíí³ ³íòåðåñè ÿêî¿ îáìåæóþòüñÿ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, àáî ¿¿ ïðåäñòàâíèêà, ó âèïàäêàõ, óñòàíîâëåíèõ ÊÏÊ Óêðà¿íè, àáî âèíåñòè âìîòèâîâàíó ïîñòàíîâó ïðî ïîâíó àáî ÷àñòêîâó â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ, ìîæå âèíèêíóòè áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî (äåòåêòèâà), ÿêà îñêàðæóºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ ï. 1 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Çà ïðàâèëàìè ÷. 2 ñò. 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè êîï³ÿ ïîñòàíîâè ïðî ïîâíó àáî ÷àñòêîâó â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ âðó÷àºòüñÿ îñîá³, ÿêà çàÿâèëà êëîïîòàííÿ, à ó ðàç³ íåìîæëèâîñò³ âðó÷åííÿ ç îá`ºêòèâíèõ ïðè÷èí íàäñèëàºòüñÿ ¿é. 29.06.2021 àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_3 ÿê ïðåäñòàâíèê âîëîä³ëüöÿ äîêóìåíò³â ÒΠ«ÏðèêàðïàòÇàõ³äòðàíñ» íàïðàâèâ íà ³ì`ÿ äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî áþðî ÎÑÎÁÀ_4 , ÿêèé çä³éñíþº äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó çàçíà÷åíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, â ïîðÿäêó ÷. 3 ñò. 100 ÊÏÊ Óêðà¿íè êëîïîòàííÿ, â ÿêîìó ïðîñèâ âèäàòè êîﳿ óñ³õ äîêóìåíò³â, âèëó÷åíèõ äåòåêòèâàìè Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè â õîä³ ïðîâåäåííÿ îáøóêó íà ï³äñòàâ³ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ Ñîëîì`ÿíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 19.07.2019 ó ñïðàâ³ ¹760/20355/19, çã³äíî ç ïåðåë³êîì, âêàçàíèì ó ïðîòîêîë³ îáøóêó â³ä 01.08.2019, à òàêîæ ïîâ³äîìèòè àäâîêàòà ïðî ÷àñ ³ ì³ñöå îòðèìàííÿ âêàçàíèõ êîï³é äîêóìåíò³â. Çã³äíî ç ìàòåð³àëàìè ñïðàâè, äåòåêòèâ Íàö³îíàëüíîãî áþðî ÎÑÎÁÀ_4 ñâîºþ ïîñòàíîâîþ â³ä 03.09.2021 â³äìîâèâ ÷àñòêîâî â çàäîâîëåíí³ âêàçàíîãî êëîïîòàííÿ ïðî íàäàííÿ êîï³é äîêóìåíò³â. Ñóïðîâ³äíèì ëèñòîì â³ä 06.09.2021 çà ¹ 0411-252/27319 àäâîêàòó ÎÑÎÁÀ_3 íàïðàâëåíî çàçíà÷åíó ïîñòàíîâó ïðî ÷àñòêîâó â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ. Îòæå, â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ âñòàíîâëåíî, ùî íà ìîìåíò ðîçãëÿäó äàíî¿ ñêàðãè äåòåêòèâ ïðèïèíèâ áåçä³ÿëüí³ñòü ùîäî íåðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ ïðåäñòàâíèêà âîëîä³ëüöÿ äîêóìåíò³â, ÿêà ï³äïàäຠï³ä îçíàêè, ïåðåäáà÷åí³ ï. 1 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè, òà ÿêà çà çì³ñòîì óõâàëè Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 27.08.2021, º ïðåäìåòîì îñêàðæåííÿ â äàíîìó âèïàäêó. ³äïîâ³äíî äî ïðàâèë ÷. 2 ñò. 305 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé, ä³çíàâà÷ ÷è ïðîêóðîð ìîæóòü ñàìîñò³éíî ñêàñóâàòè ð³øåííÿ, ïåðåäáà÷åí³ ïóíêòàìè 1, 2, 5 ³ 6 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 303 öüîãî Êîäåêñó, ïðèïèíèòè ä³þ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü, ÿê³ îñêàðæóþòüñÿ, ùî òÿãíå çà ñîáîþ çàêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ. Çâàæàþ÷è íà âñòàíîâëåí³ îáñòàâèíè ñïðàâè, ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøëà âèñíîâêó, ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 ï³äëÿãຠçàêðèòòþ, îñê³ëüêè íà ìîìåíò ¿¿ ðîçãëÿäó ïðèïèíåíà áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâà, ó çâ`ÿçêó ç ÿêîþ ïîäàíà ñêàðãà. Êåðóþ÷èñü ñò. 305, 309, 372 ÊÏÊ Óêðà¿íè, Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Çàêðèòè ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 , ïîäàíîþ â ³íòåðåñàõ ÒΠ«ÏðèêàðïàòÇàõ³äòðàíñ», íà áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî áþðî Ïåðøîãî â³ää³ëó äåòåêòèâ³â Ïåðøîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Ãîëîâíîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_4 , ÿêà ïîëÿãຠó íåçä³éñíåíí³ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ÿê³ â³í çîáîâ`ÿçàíèé â÷èíèòè ó âèçíà÷åíèé Êðèì³íàëüíèì ïðîöåñóàëüíèì êîäåêñîì Óêðà¿íè ñòðîê, ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52017000000000752 â³ä 03.11.2017. Óõâàëà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1