Постанова 4851 № 520/16143/2020

ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 25 ñåðïíÿ 2021 ð.Ñïðàâà ¹ 520/16143/2020 Äðóãèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: Ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Ïîäîáàéëî Ç.Ã., Ñóää³â: Áàðòîø Í.Ñ. , Ãðèãîðîâà À.Ì. , çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ Ùåãëîâî¿ Ã.Î. ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ó ïðèì³ùåíí³ Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 14.01.2021, ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ² ³íñòàíö³¿: Ïàíîâ Ì.Ì., ì. Õàðê³â, ïîâíèé òåêñò ñêëàäåíî 14.01.21 ïî ñïðàâ³ ¹ 520/16143/2020 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ï³äïîëêîâíèê ÎÑÎÁÀ_2 , ³éñüêîâîãî êîì³ñàðà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ( ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ) ïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_3 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ íàêàçó, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâíîþ çàÿâîþ äî Êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ï³äïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_2 , ³éñüêîâîãî êîì³ñàðà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ( ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ) ïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_3 , â ÿê³é ïðîñèòü ñóä: âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè íàêàç êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ¹96 â³ä 31.08.2020, â ÷àñòèí³ âèçíàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 â³äïîâ³äàëüíîþ îñîáîþ ó çàîõî÷åíí³ ãðîøîâîþ ïðå쳺þ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ íà äåíü çàîõî÷åííÿ ìàëè íå çíÿò³ ðàí³øå íàêëàäåí³ äèñöèïë³íàðí³ ñòÿãíåííÿ çà 2016 ð³ê; âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè Íàêàç ³éñüêîâîãî êîì³ñàðà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ¹534 â³ä 30.09.2020 ïðî ïðèòÿãíåííÿ ïîçèâà÷à äî ïîâíî¿ ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ íà ñóìó 69000 (ø³ñòäåñÿò äåâ`ÿòü òèñÿ÷) ãðèâåíü; çàñòîñóâàòè çàõîäè ñóäîâîãî êîíòðîëþ, âèçíà÷åí³ ñò.372 ÊÀÑ Óêðà¿íè, òà çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à ïîäàòè çâ³ò ïðî âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. гøåííÿì Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 14.01.2021 ðîêó ó çàäîâîëåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó ÎÑÎÁÀ_1 â³äìîâëåíî. Íå ïîãîäèâøèñü ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÎÑÎÁÀ_1 ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 14.01.2021 ðîêó òà ïðèéíÿòè ïîñòàíîâó, ÿêîþ çàäîâîëüíèòè ïîçîâí³ âèìîãè â ïîâíîìó îáñÿç³.  îá´ðóíòóâàííÿ âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çàçíà÷àº, ùî îñîáà ìîæå áóòè ïðèòÿãíóòà äî ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ïðîòÿãîì òðüîõ ðîê³â ç äíÿ âèÿâëåííÿ çàâäàíî¿ øêîäè (ñò.4 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ìàòåð³àëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ïðèð³âíÿíèõ äî íèõ îñ³á çà øêîäó, çàâäàíó äåðæàâ³»). Âêàçóº, ùî ïåðåâ³ðêà âíóòð³øí³ì ô³íàíñîâèì àóäèòîì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 áóëà çàê³í÷åíà 17.07.2017 ðîêó, ïðî ùî ñâ³ä÷èòü âèòÿã ³ç àóäèòîðñüêîãî çâ³òó çà ðåçóëüòàòàìè âíóòð³øíüîãî ô³íàíñîâîãî àóäèòó òà àóäèòó â³äïîâ³äíîñò³ â³ä 17.07.2017 ðîêó ¹234/1/31/_, òîáòî â³äïîâ³äà÷ ïðè ïðîâåäåíí³ äàíîãî ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïåðåâèùóº ñâî¿ ïîâíîâàæåííÿ. Ñòâåðäæóº, ùî ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ áóëà ïðî³ãíîðîâàíà íîðìà ïóíêòó 1.3 íàêàçó Ãåíåðàëüíîãî øòàáó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â³ä 07.04.2017 ¹124 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ ³íñòðóêö³¿ ç ä³ëîâîäñòâà ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè», îñê³ëüêè æîäíà ïîñàäîâà îñîáà, ÿêà áóëà ïðè÷åòíà äî ï³äãîòîâêè òà â³äïðàöþâàííÿ äîêóìåíò³â - íàêàç³â ïðî âèïëàòó ãðîøîâî¿ ïðå쳿, íå áóëà îïèòàíà íà ïðåäìåò òîãî, ÿêèì ÷èíîì îïèíèëèñÿ íåäîñòîâ³ðí³ äàí³ â íàêàç³ êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî ïðèòÿãíåííÿ ïîçèâà÷à äî ïîâíî¿ ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. Çàóâàæóº, ùî â õîä³ ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ áóëî äîñë³äæåíî îáñòàâèíè, ÿê³ ñïðè÷èíèëè äàí³ ïðàâîïîðóøåííÿ. Çà ðåçóëüòàòàìè ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ (íàêàç êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî ðåçóëüòàòè ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ¹96 â³ä 31.08.2020 ðîêó), ïîçèâà÷à çíîâó âèçíàíî â³äïîâ³äàëüíîþ îñîáîþ ó ñêîºíí³ äàíèõ ïðàâîïîðóøåíü òà ïîêëàäåíî ïîâíó ìàòåð³àëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü íà ñóìó 69000,00 ãðí. Íàãîëîøóº, ùî ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè òîòîæí³ òà âæå áóëè ïðåäìåòîì ñóäîâîãî ðîçãëÿäó ó ñïðàâ³ ¹ 520/10577/19, ñóäîì âæå áóëî íàäàíî îö³íêó öèì ïðàâîâ³äíîñèíàì òà âñòàíîâëåíî, ùî ïîçèâà÷ íå ìîæå íåñòè ìàòåð³àëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü. Çàçíà÷àº, ùî ³íêðèì³íîâàíå ïîçèâà÷ó ïîðóøåííÿ âñòàíîâëåíîãî ïîðÿäêó âåäåííÿ ñëóæáîâî¿ äîêóìåíòàö³¿ áàòàëüéîíó ´ðóíòóºòüñÿ íà ïðèïóùåííÿõ, îñê³ëüêè æîäíèõ ïîñèëàíü íà ïîðóøåííÿ ïîçèâà÷åì áóäü-ÿêèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â ùîäî âåäåííÿ ñëóæáîâî¿ äîêóìåíòàö³¿ îñêàðæóâàíèé íàêàç íå ì³ñòèòü. Âêàçóº, ùî ó çâ`ÿçêó ç ïîâòîðíèì ïðèéíÿòòÿì íàêàçó, ïðîòèïðàâí³ñòü ÿêîãî âæå âñòàíîâëåíà ñóäîâèì ð³øåííÿì, íàÿâí³ ï³äñòàâè äëÿ çàñòîñóâàííÿ çàõîä³â ñóäîâîãî êîíòðîëþ, âèçíà÷åíèõ ñò.372 ÊÀÑ Óêðà¿íè, òà çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à ïîäàòè çâ³ò ïðî âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ïðîòÿãîì ì³ñÿöÿ. Êîìàíäèð â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ï³äïîëêîâíèê ÎÑÎÁÀ_2 ïîäàâ äî ñóäó â³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïîçèâà÷à, ââàæຠäîâîäè òà îá´ðóíòóâàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïîìèëêîâèìè òà áåçï³äñòàâíèìè, ïðîñèòü ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. Çàçíà÷àº, ùî âèêîíàííÿ çàâäàíü â ðàéîí³ âåäåííÿ áîéîâèõ ä³é íå çâ³ëüíÿº ïîçèâà÷à â³ä âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â, ïîêëàäåíèõ íà íüîãî Ñòàòóòàìè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, çàêîíàìè Óêðà¿íè ó ñôåð³ â³éñüêîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ òà ðîáèòè óñå íåîáõ³äíå íå ò³ëüêè çàäëÿ çáåðåæåííÿ æèòòÿ ³ çäîðîâ`ÿ ñâîãî ï³äëåãëîãî îñîáîâîãî ñêëàäó, à ³ íåäîïóùåííÿ íàíåñåííþ äåðæàâ³ ìàòåð³àëüíèõ çáèòê³â. Âêàçóº, ùî ó ð³øåíí³ ñóäó ïî ñïðàâ³ ¹520/10577/19 áóëî çîáîâ`ÿçàíî ñêàñóâàòè íàêàç êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 25.01.2019 ¹33, ùî ³ áóëî çðîáëåíî êîìàíäóâàííÿì çàäëÿ çàáåçïå÷åííÿ âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó. Ó ð³øåíí³ ñóäó çàçíà÷åíî, ùî ó ñëóæáîâîìó ðîçñë³äóâàíí³, çà ï³äñóìêàìè ÿêîãî âèäàíî íàêàç êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 25.01.2019 ðîêó ¹33, íå áóëî äîñòàòíüî îá´ðóíòîâàíî âèíó ÎÑÎÁÀ_1 , ÿêèé ïåðåáóâàþ÷è íà ïîñàä³ êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_2 (íèí³ â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) äîïóñòèâ ïåðåïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ íà çàãàëüíó ñóìó 69000,00 ãðí, ÷èì íàíåñåíî ìàòåð³àëüí³ çáèòêè äåðæàâ³. Ñòâåðäæóº, ùî â³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ ÍÎÌÅÐ_1 ïðîâåäåíî íîâå ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ, äå ç³áðàíî óñ³ äîêàçè âèíè ÎÑÎÁÀ_1 ÿê êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, òà íàïðàâëåíî ìàòåð³àëè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 äëÿ ñòÿãíåííÿ ñóìè íàíåñåíèõ äåðæàâ³ çáèòê³â. Ùîäî ïðîòèïðàâíî¿ ïîâåä³íêè òà çâ`ÿçêîì ì³æ ïðîòèïðàâíîþ ïîâåä³íêîþ ³ íàñòàííÿì øêîäè, çàóâàæóº, ùî äî îáîâ`ÿçê³â êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè âõîäèòü êåð³âíèöòâî ô³íàíñîâîþ ä³ÿëüí³ñòþ ïîëêó (îêðåìîãî áàòàëüéîíó), ðîçïîðÿäæåííÿ çã³äíî ³ç çàêîíîäàâñòâîì êîøòàìè, çàáåçïå÷åííÿ îùàäëèâîãî âèòðà÷àííÿ êîøò³â ó ñóâîð³é â³äïîâ³äíîñò³ ³ç çàòâåðäæåíèì êîøòîðèñîì, ùî íå áóëî çðîáëåíî ÎÑÎÁÀ_1 çà ÷àñ ïåðåáóâàííÿ íà ïîñàä³ êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 òà ñïðè÷èíèëî íàíåñåííÿ çáèòê³â. Çàçíà÷àº, ùî âèíà ÎÑÎÁÀ_1 âèðàæàºòüñÿ ó ôîðì³ íåîáåðåæíîñò³ (íåäáàëîñò³). Âêàçóº, ùî ñàìå êîìàíäèð â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè º â³äïîâ³äàëüíèì çà âèíåñåííÿ íàêàç³â ïðî ïðåì³þâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â. Ââàæàº, ùî ñëóæáîâèì ðîçñë³äóâàííÿì âñòàíîâëåíî ïåðåïëàòó â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ïðå쳿 íà ï³äñòàâ³ íàêàç³â, âèíåñåíèõ ïîçèâà÷åì, ùî íå çàïåðå÷óâàëîñü ñòîðîíàìè ïî ñïðàâ³. Îòæå, ïî ôàêòàì ïåðåïëàò ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ïðàâîì³ðíî ïðèòÿãíóòî äî ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ñàìå ïîçèâà÷à, ÿêèé íà ìîìåíò íåïðàâîì³ðíî¿ ïåðåïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïåðåáóâàâ íà ïîñàä³ êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_2 ( ÍÎÌÅÐ_1 ). Ñòîðîíè ïðî äàòó, ÷àñ òà ì³ñöå àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè ïîâ³äîìëåí³ íàëåæíèì ÷èíîì. Ïðåäñòàâíèêîì êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ï³äïîëêîâíèêà Êîâöóðà Þð³ÿ ³òàë³éîâè÷à ïîäàíî äî ñóäó êëîïîòàííÿ ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè áåç ó÷àñò³ ïîçèâà÷à òà éîãî ïðåäñòàâíèêà. Àïåëÿö³éíà ñêàðãà ðîçãëÿäàºòüñÿ ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ çã³äíî ïðèïèñ³â ñò.229 ÊÀÑ Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò.308 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Êîëåã³ÿ ñóää³â, çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, äîñë³äèâøè äîêàçè ïî ñïðàâ³, ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç òàêèõ ï³äñòàâ. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî òà ï³äòâåðäæåíî â ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ùî ó âåðåñí³ 2019 ðîêó ïîçèâà÷ áóâ îçíàéîìëåíèé ç íàêàçîì êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ¹33 â³ä 25.01.2019 ïðî ðåçóëüòàòè ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ÿêèì áóëî âèçíàíî ïîçèâà÷à â³äïîâ³äàëüíîþ îñîáîþ ó ñêîºíí³ ïðàâîïîðóøåíü òà ïîêëàäàííÿ íà íüîãî ïîâíî¿ ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ íà ñóìó 69000 (ø³ñòäåñÿò äåâ`ÿòü òèñÿ÷) ãðèâåíü. Íå ïîãîäèâøèñü ç íàêàçîì êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ¹33 â³ä 25.01.2019 ïðî ðåçóëüòàòè ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâíîþ çàÿâîþ, â ÿê³é ïðîñèâ âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè íàêàç Êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ¹33 â³ä 25.01.2019, â ÷àñòèí³ âèçíàííÿ ïîçèâà÷à â³äïîâ³äàëüíîþ îñîáîþ ó çàîõî÷åíí³ äîäàòêîâîþ ãðîøîâîþ ïðå쳺þ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ íà äåíü çàîõî÷åííÿ ìàëè íå çíÿò³ ðàí³øå íàêëàäåí³ äèñöèïë³íàðí³ ñòÿãíåííÿ çà 2016 ð³ê; âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè Íàêàç ³éñüêîâîãî êîì³ñàðà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ¹577 â³ä 01.10.2019, ïðî ïðèòÿãíåííÿ ïîçèâà÷à äî ïîâíî¿ ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ íà ñóìó 69000 (ø³ñòäåñÿò äåâ`ÿòü òèñÿ÷) ãðí 00 êîï. гøåííÿì Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 04.12.2019 ïî ñïðàâ³ ¹520/10577/19, çàëèøåíèì áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15.05.2020 ðîêó, àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëåíî â ïîâíîìó îáñÿç³. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñîâàíî íàêàç Êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ¹33 â³ä 25.01 2019, â ÷àñòèí³ âèçíàííÿ ïîçèâà÷à â³äïîâ³äàëüíîþ îñîáîþ ó çàîõî÷åíí³ äîäàòêîâîþ ãðîøîâîþ ïðå쳺þ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ íà äåíü çàîõî÷åííÿ ìàëè íå çíÿò³ ðàí³øå íàêëàäåí³ äèñöèïë³íàðí³ ñòÿãíåííÿ çà 2016 ð³ê. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñîâàíî Íàêàç ³éñüêîâîãî êîì³ñàðà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ¹577 â³ä 01.10.2019 ïðî ïðèòÿãíåííÿ ïîçèâà÷à äî ïîâíî¿ ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ íà ñóìó 69000 (ø³ñòäåñÿò äåâ`ÿòü òèñÿ÷) ãðí 00 êîï. Íàêàçîì êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ¹90 â³ä 03.07.2020 áóëî ñêàñîâàíî íàêàç êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ¹33 â³ä 25.01.2019 ïðî ðåçóëüòàòè ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ÿêèì áóëî âèçíàíî ïîçèâà÷à â³äïîâ³äàëüíîþ îñîáîþ ó ñêîºí³ ïðàâîïîðóøåíü òà ïîêëàäàííÿ íà íüîãî ïîâíî¿ ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ íà ñóìó 69000 (ø³ñòäåñÿò äåâ`ÿòü òèñÿ÷) ãðèâåíü. Òàêîæ, íàêàçîì êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ¹90 â³ä 03.07.2020 áóëî ïðèçíà÷åíî ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ çà ôàêòîì ïåðåïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 .  õîä³ ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ áóëî äîñë³äæåíî îáñòàâèíè, ÿê³ ñïðè÷èíèëè äàí³ ïðàâîïîðóøåííÿ. Çà ðåçóëüòàòàìè ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ âèíåñåíî íàêàç êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî ðåçóëüòàòè ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ¹96 â³ä 31.08.2020, ÿêèì ïîçèâà÷à áóëî âèçíàíî â³äïîâ³äàëüíîþ îñîáîþ ó ñêîºíí³ äàíèõ ïðàâîïîðóøåíü òà ïîêëàäåíî ïîâíó ìàòåð³àëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü íà ñóìó 69000 (ø³ñòäåñÿò äåâ`ÿòü òèñÿ÷) ãðèâåíü. Ïîçèâà÷, íå ïîãîäæóþ÷èñü ç äàíèì íàêàçîì, çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç äàíîþ ïîçîâíîþ çàÿâîþ. ³äìîâëÿþ÷è ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî ïî ôàêòàì ïåðåïëàò ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ïðàâîì³ðíî ïðèòÿãíóòî äî ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ñàìå ÎÑÎÁÀ_1 , ÿêèé íà ìîìåíò íåïðàâîì³ðíî¿ ïåðåïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïåðåáóâàâ íà ïîñàä³ êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_2 ( ÍÎÌÅÐ_1 ). Êîëåã³ÿ ñóää³â íå ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ùîäî â³äìîâè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó , âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî. ³äïîâ³äíî äî ÷.2 ñò.19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Çã³äíî ç ïðåàìáóëîþ Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 24 áåðåçíÿ 1999 ðîêó ¹548-XIV (äàë³ ïî òåêñòó Ñòàòóò), öåé Ñòàòóò âèçíà÷ຠçàãàëüí³ ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ³ ¿õ âçàºìîâ³äíîñèíè, îáîâ`ÿçêè îñíîâíèõ ïîñàäîâèõ îñ³á ïîëêó ³ éîãî ï³äðîçä³ë³â, ïðàâèëà âíóòð³øíüîãî ïîðÿäêó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ òà ¿¿ ï³äðîçä³ëàõ. ³äïîâ³äíî äî ñò.9 Ñòàòóòó â³éñüêîâîñëóæáîâö³ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ìàþòü ïðàâà ³ ñâîáîäè ç óðàõóâàííÿì îñîáëèâîñòåé, ùî âèçíà÷àþòüñÿ Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè, çàêîíàìè Óêðà¿íè ç â³éñüêîâèõ ïèòàíü, ñòàòóòàìè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ³íøèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàì. Çã³äíî ç³ ñò.11 Ñòàòóòó íåîáõ³äí³ñòü âèêîíàííÿ çàâäàíü îáîðîíè Óêðà¿íè, çàõèñòó ¿¿ ñóâåðåí³òåòó, òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ òà íåäîòîðêàííîñò³, à òàêîæ çàâäàíü, âèçíà÷åíèõ ì³æíàðîäíèìè çîáîâ`ÿçàííÿìè Óêðà¿íè, ïîêëàäຠíà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òàê³ îáîâ`ÿçêè, çîêðåìà, çíàòè é óòðèìóâàòè â ãîòîâíîñò³ äî çàñòîñóâàííÿ çàêð³ïëåíå îçáðîºííÿ, áîéîâó òà ³íøó òåõí³êó, áåðåãòè äåðæàâíå ìàéíî. Êîæíèé â³éñüêîâîñëóæáîâåöü çîáîâ`ÿçàíèé âèêîíóâàòè ñëóæáîâ³ îáîâ`ÿçêè, ùî âèçíà÷àþòü îáñÿã âèêîíàííÿ çàâäàíü, äîðó÷åíèõ éîìó çà ïîñàäîþ. Ñòàòòåþ 16 Ñòàòóòó âèçíà÷åíî, ùî êîæíèé â³éñüêîâîñëóæáîâåöü çîáîâ`ÿçàíèé âèêîíóâàòè ñëóæáîâ³ îáîâ`ÿçêè, ùî âèçíà÷àþòü îáñÿã âèêîíàííÿ çàâäàíü, äîðó÷åíèõ éîìó çà ïîñàäîþ. Ö³ îáîâ`ÿçêè âèçíà÷àþòüñÿ ñòàòóòàìè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, à òàêîæ â³äïîâ³äíèìè ïîñ³áíèêàìè, ïîðàäíèêàìè, ïîëîæåííÿìè, ³íñòðóêö³ÿìè. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ñò.ñò. 26 òà 27 Ñòàòóòó â³éñüêîâîñëóæáîâö³ çàëåæíî â³ä õàðàêòåðó â÷èíåíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ÷è ïðîâèíè íåñóòü äèñöèïë³íàðíó, àäì³í³ñòðàòèâíó, ìàòåð³àëüíó, öèâ³ëüíî-ïðàâîâó òà êðèì³íàëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü çã³äíî ³ç çàêîíîì. ³éñüêîâîñëóæáîâö³, íà ÿêèõ íàêëàäàºòüñÿ äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ çà â÷èíåíå ïðàâîïîðóøåííÿ, íå çâ³ëüíÿþòüñÿ â³ä ìàòåð³àëüíî¿ òà öèâ³ëüíî-ïðàâîâî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ö³ ïðàâîïîðóøåííÿ. Çà â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³ ïðèòÿãàþòüñÿ äî êðèì³íàëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ íà çàãàëüíèõ ï³äñòàâàõ. ϳäñòàâè òà ïîðÿäîê ïðèòÿãíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á äî ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà øêîäó, çàâäàíó äåðæàâíîìó ìàéíó, ó òîìó ÷èñë³ â³éñüêîâîìó ìàéíó, ìàéíó, çàëó÷åíîìó ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, à òàêîæ ãðîøîâèì êîøòàì, ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ íèìè ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â, âèçíà÷ຠÇàêîí Óêðà¿íè «Ïðî ìàòåð³àëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ïðèð³âíÿíèõ äî íèõ îñ³á çà øêîäó, çàâäàíó äåðæàâ³» ¹ 160-IX â³ä 03 æîâòíÿ 2019 ðîêó (äàë³ ïî òåêñòó - Çàêîí ¹160-²Õ; ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ çàñòîñóâàííÿ äî ïîçèâà÷à ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³). Çà âèçíà÷åííÿìè, íàâåäåíèìè ó ï.ï. 4, 5 ñò.1 Çàêîíó ¹160-²Õ, ìàòåð³àëüíà â³äïîâ³äàëüí³ñòü âèä þðèäè÷íî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ùî ïîëÿãຠâ îáîâ`ÿçêó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á ïîêðèòè ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî ïðÿìó ä³éñíó øêîäó, ùî áóëî çàâäàíî ç ¿õ âèíè øëÿõîì çíèùåííÿ, ïîøêîäæåííÿ, ñòâîðåííÿ íåñòà÷³, ðîçêðàäàííÿ àáî íåçàêîííîãî âèêîðèñòàííÿ â³éñüêîâîãî òà ³íøîãî ìàéíà ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè àáî ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â, à òàêîæ äîäàòêîâå ñòÿãíåííÿ â äîõ³ä äåðæàâè ÿê ñàíêö³ÿ çà ïðîòèïðàâí³ ä³¿ ó ðàç³ çàñòîñóâàííÿ ï³äâèùåíî¿ ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. Ïðÿìà ä³éñíà øêîäà (äàë³ - øêîäà) - çáèòêè, çàâäàí³ â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³, óñòàíîâ³, îðãàí³çàö³¿, çàêëàäó øëÿõîì çíèùåííÿ, ïîøêîäæåííÿ, ñòâîðåííÿ íåñòà÷³, ðîçêðàäàííÿ àáî íåçàêîííîãî âèêîðèñòàííÿ â³éñüêîâîãî òà ³íøîãî ìàéíà, ïîã³ðøåííÿ àáî çíèæåííÿ éîãî ö³ííîñò³, à òàêîæ âèòðàòè íà â³äíîâëåííÿ ÷è ïðèäáàííÿ â³éñüêîâîãî òà ³íøîãî äåðæàâíîãî ìàéíà çàì³ñòü ïîøêîäæåíîãî àáî âòðà÷åíîãî, íàäëèøêîâ³ âèïëàòè ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè àáî ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â. Äî øêîäè íå âêëþ÷àþòüñÿ äîõîäè, ÿê³ ìîãëè áóòè îäåðæàí³ çà çâè÷àéíèõ îáñòàâèí, ÿêùî òàêèõ çáèòê³â íå áóëî á çàâäàíî. ³äïîâ³äíî äî ÷.÷. 1, 2 ñòàòò³ 3 Çàêîíó ¹160-²Õ ï³äñòàâîþ äëÿ ïðèòÿãíåííÿ äî ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ º øêîäà, çàâäàíà íåïðàâîì³ðíèì ð³øåííÿì, íåâèêîíàííÿì ÷è íåíàëåæíèì âèêîíàííÿì îñîáîþ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè àáî ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â, êð³ì îáñòàâèí, âèçíà÷åíèõ ñòàòòåþ 9 öüîãî Çàêîíó, ÿê³ âèêëþ÷àþòü ìàòåð³àëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü. Óìîâàìè ïðèòÿãíåííÿ äî ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ º: 1) íàÿâí³ñòü øêîäè; 2) ïðîòèïðàâíà ïîâåä³íêà îñîáè ó çâ`ÿçêó ç íåâèêîíàííÿì ÷è íåíàëåæíèì âèêîíàííÿì íåþ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè àáî ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â; 3) ïðè÷èííèé çâ`ÿçîê ì³æ ïðîòèïðàâíîþ ïîâåä³íêîþ îñîáè ³ çàâäàíîþ øêîäîþ; 4) âèíà îñîáè â çàâäàíí³ øêîäè. Ïðè öüîìó, çã³äíî ç³ ñò.4 Çàêîíó ¹160-IX îñîáà ìîæå áóòè ïðèòÿãíóòà äî ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ïðîòÿãîì òðüîõ ðîê³â ç äíÿ âèÿâëåííÿ çàâäàíî¿ øêîäè. Çã³äíî ç³ ñò. 5 Çàêîíó ¹160-IX îñîáà çà çàâäàíó ç íåîáåðåæíîñò³ øêîäó íåñå ìàòåð³àëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü ó ðîçì³ð³ çàâäàíî¿ øêîäè, àëå íå á³ëüøå ï`ÿòíàäöÿòè ïðîæèòêîâèõ ì³í³ìóì³â, óñòàíîâëåíèõ äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, êð³ì âèïàäê³â, êîëè öèì Çàêîíîì ïåðåäáà÷åíî ïîâíó ÷è ï³äâèùåíó ìàòåð³àëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü. Êîìàíäèð (íà÷àëüíèê), ÿêèé ñâî¿ì ð³øåííÿì ÷è áåçä³ÿëüí³ñòþ ïîðóøèâ óñòàíîâëåíèé ïîðÿäîê îáë³êó, çáåð³ãàííÿ, âèêîðèñòàííÿ â³éñüêîâîãî òà ³íøîãî ìàéíà àáî íå âæèâ íàëåæíèõ çàõîä³â, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì, ùîäî çàïîá³ãàííÿ ðîçêðàäàííþ, çíèùåííþ ÷è ïñóâàííþ, ³íøîìó íåçàêîííîìó âèòðà÷àííþ â³éñüêîâîãî òà ³íøîãî ìàéíà, âíàñë³äîê ÷îãî áóëî çàâäàíî øêîäó, àáî ùîäî ïðèòÿãíåííÿ âèííèõ îñ³á äî ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, íåñå ìàòåð³àëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü ó ðîçì³ð³ çàâäàíî¿ øêîäè, àëå íå á³ëüøå ï`ÿòíàäöÿòè ïðîæèòêîâèõ ì³í³ìóì³â, óñòàíîâëåíèõ äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á. Ðîçì³ð ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âèçíà÷àºòüñÿ íà äåíü âèäàííÿ íàêàçó ïðî ïðèòÿãíåííÿ îñîáè äî îáìåæåíî¿ ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. Ïîëîæåííÿìè ÷.1 ñò.6 Çàêîíó ¹160-IX âèçíà÷åíî, ùî îñîáà íåñå ìàòåð³àëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü ó ïîâíîìó ðîçì³ð³ çàâäàíî¿ ç ¿¿ âèíè øêîäè â ðàç³: 1) âèÿâëåííÿ íåñòà÷³, ðîçêðàäàííÿ, óìèñíîãî çíèùåííÿ, ïîøêîäæåííÿ ÷è ³íøîãî íåçàêîííîãî âèêîðèñòàííÿ â³éñüêîâîãî òà ³íøîãî ìàéíà, ó òîìó ÷èñë³ ïåðåäàíîãî ï³ä çâ³ò äëÿ çáåð³ãàííÿ, ïåðåâåçåííÿ, âèêîðèñòàííÿ àáî äëÿ ³íøî¿ ìåòè, çä³éñíåííÿ íàäëèøêîâèõ âèïëàò ãðîøîâèõ êîøò³â ÷è â÷èíåííÿ ³íøèõ óìèñíèõ ïðîòèïðàâíèõ ä³é; 2) âèÿâëåííÿ ôàêòó ïðèïèñêè â íàðÿäàõ ÷è ³íøèõ äîêóìåíòàõ ôàêòè÷íî íå âèêîíàíèõ ðîá³ò, âèêðèâëåííÿ çâ³òíèõ äàíèõ àáî îáìàíó äåðæàâè â ³íøèé ñïîñ³á; 3) çàâäàííÿ øêîäè ó ñòàí³ ñï`ÿí³ííÿ âíàñë³äîê âæèâàííÿ àëêîãîëþ, íàðêîòè÷íèõ çàñîá³â àáî ³íøèõ îäóðìàíþþ÷èõ ðå÷îâèí; 4) â÷èíåííÿ ä³ÿííÿ (ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³), ùî ìàþòü îçíàêè êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ; 5) ÿêùî îñîáîþ íàäàíî ïèñüìîâå çîáîâ`ÿçàííÿ ïðî âçÿòòÿ íà ñåáå ïîâíî¿ ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà çàáåçïå÷åííÿ ö³ë³ñíîñò³ ìàéíà òà ³íøèõ ö³ííîñòåé, ïåðåäàíèõ ¿é äëÿ çáåð³ãàííÿ àáî äëÿ ³íøèõ ö³ëåé. Ïðèïèñàìè ÷.1 ñò.7 Çàêîíó ¹160-IX ïåðåäáà÷åíî, ùî ðîçì³ð çàâäàíî¿ øêîäè âñòàíîâëþºòüñÿ çà ôàêòè÷íèìè âòðàòàìè íà ï³äñòàâ³ äàíèõ áóõãàëòåðñüêîãî îáë³êó ç óðàõóâàííÿì ö³í, ùî ä³þòü íà ïåð³îä ðîçãëÿäó ïèòàííÿ ïðî ïðèòÿãíåííÿ îñîáè äî ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. Ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ òàêèõ äàíèõ ðîçì³ð øêîäè âèçíà÷àºòüñÿ ñóá`ºêòàìè îö³íî÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà àáî çà ð³øåííÿì ñóäó. Ñòàòòåþ 8 Çàêîíó ¹160-IX âèçíà÷åíî, ùî ïîñàäîâ³ (ñëóæáîâ³) îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ïèñüìîâî äîïîâ³ñòè êîìàíäèðó (íà÷àëüíèêó) ïðî âñ³ ôàêòè çàâäàííÿ øêîäè ïðîòÿãîì äîáè ç ìîìåíòó âèÿâëåííÿ òàêèõ ôàêò³â. Ó ðàç³ âèÿâëåííÿ ôàêòó çàâäàííÿ øêîäè êîìàíäèð (íà÷àëüíèê) ïðîòÿãîì òðüîõ ä³á ï³ñëÿ îòðèìàííÿ â³äïîâ³äíî¿ ïèñüìîâî¿ äîïîâ³ä³ ïîñàäîâèõ (ñëóæáîâèõ) îñ³á ïèñüìîâèì íàêàçîì ïðèçíà÷ຠðîçñë³äóâàííÿ äëÿ âñòàíîâëåííÿ ïðè÷èí çàâäàííÿ øêîäè, ¿¿ ðîçì³ðó òà âèííèõ îñ³á. Ùîäî øêîäè, çàâäàíî¿ êîìàíäèðîì (íà÷àëüíèêîì), ðîçñë³äóâàííÿ ïðèçíà÷àºòüñÿ ïèñüìîâèì íàêàçîì ñòàðøîãî çà ñëóæáîâèì ñòàíîâèùåì êîìàíäèðà (íà÷àëüíèêà). Ðîçñë³äóâàííÿ ïîâèííî áóòè çàâåðøåíî ïðîòÿãîì îäíîãî ì³ñÿöÿ ç äíÿ éîãî ïðèçíà÷åííÿ.  îêðåìèõ âèïàäêàõ çàçíà÷åíèé ñòðîê ìîæå áóòè ïðîäîâæåíî êîìàíäèðîì (íà÷àëüíèêîì), ÿêèé ïðèçíà÷èâ ðîçñë³äóâàííÿ, àëå íå á³ëüøå í³æ íà îäèí ì³ñÿöü. Ðîçñë³äóâàííÿ ìîæå íå ïðèçíà÷àòèñÿ, ÿêùî ïðè÷èíè çàâäàííÿ øêîäè, ¿¿ ðîçì³ð òà âèííà îñîáà âñòàíîâëåí³ çà ðåçóëüòàòàìè àóäèòó (ïåðåâ³ðêè), ³íâåíòàðèçàö³¿, äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ àáî ñóäîì. Ïîðÿäîê ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ âèçíà÷àºòüñÿ ì³í³ñòåðñòâàìè, ³íøèìè öåíòðàëüíèìè îðãàíàìè âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ïðàâîîõîðîííèìè îðãàíàìè ñïåö³àëüíîãî ïðèçíà÷åííÿ, Ñëóæáîþ çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè Óêðà¿íè, Äåðæàâíîþ ñëóæáîþ ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ Óêðà¿íè òà Äåðæàâíèì áþðî ðîçñë³äóâàíü. Çà ðåçóëüòàòàìè ïðîâåäåííÿ ðîçñë³äóâàííÿ ñêëàäàºòüñÿ àêò (âèñíîâîê), ÿêèé ïîäàºòüñÿ êîìàíäèðó (íà÷àëüíèêó), ùî ïðèçíà÷èâ ðîçñë³äóâàííÿ, íà ðîçãëÿä. Äî àêòà (âèñíîâêó), ñêëàäåíîãî çà ðåçóëüòàòàìè ðîçñë³äóâàííÿ, äîäàþòüñÿ äîâ³äêà ïðî âàðò³ñíó îö³íêó çàâäàíî¿ øêîäè çà ï³äïèñîì íà÷àëüíèêà â³äïîâ³äíî¿ ñëóæáè çàáåçïå÷åííÿ ³ ô³íàíñîâîãî îðãàíó (ãîëîâíîãî áóõãàëòåðà) â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿, çàêëàäó òà/àáî àêò îö³íêè çáèòê³â, ùî ñêëàäàºòüñÿ ñóá`ºêòàìè îö³íî÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³. ßêùî âèíó îñîáè äîâåäåíî, êîìàíäèð (íà÷àëüíèê) íå ï³çí³øå í³æ ó ï`ÿòíàäöÿòèäåííèé ñòðîê ³ç äíÿ çàê³í÷åííÿ ðîçñë³äóâàííÿ âèäຠíàêàç ïðî ïðèòÿãíåííÿ âèííî¿ îñîáè äî ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ³ç çàçíà÷åííÿì ñóìè, ùî ï³äëÿãຠñòÿãíåííþ. Íàêàç äîâîäèòüñÿ äî âèííî¿ îñîáè ï³ä ï³äïèñ. Ó ðàç³ ÿêùî øêîäó çàâäàíî ê³ëüêîìà îñîáàìè, ó íàêàç³ êîìàíäèðà (íà÷àëüíèêà) âèçíà÷àþòüñÿ ñóìè, ùî ï³äëÿãàþòü ñòÿãíåííþ îêðåìî ç êîæíî¿ îñîáè, ç óðàõóâàííÿì ñòóïåíÿ âèíè ³ êîíêðåòíèõ îáñòàâèí çàâäàííÿ íèìè øêîäè. Àíàë³ç íàâåäåíèõ íîðì ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî äî ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ìîæå áóòè ïðèòÿãíóòî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ïðîòÿãîì òðüîõ ðîê³â ç äíÿ âèÿâëåííÿ çàâäàíî¿ øêîäè ó ðàç³ çàïîä³ÿííÿ ïðÿìî¿ ä³éñíî¿ øêîäè, íàÿâíî¿ ç éîãî áîêó ïðîòèïðàâíî¿ ïîâåä³íêè ÷è áåçä³ÿëüíîñò³, à òàêîæ íàÿâíîñò³ âçàºìîçâ`ÿçêó ì³æ çàïîä³ÿíîþ øêîäîþ. Ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âáà÷àºòüñÿ , ùî çã³äíî àóäèòîðñüêîãî çâ³òó ¹234/1/31/ â³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ ÍÎÌÅÐ_1 ó ãðóäí³ 2016 ðîêó äîïóùåíî íåçàêîíí³ âèòðàòè êîøò³â âíàñë³äîê ïåðåïëàò 26-òè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì íà çàãàëüíó ñóìó 134400 ãðí, à ñàìå: ïåðåïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ - 96000 ãðí; ïîäàòêó ç äîõîä³â ô³çè÷íèõ îñ³á - 17280 ãðí; ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ - 21120 ãðí.  ïîäàëüøîìó, ïî äàíîìó ôàêòó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 áóëî ïðîâåäåíî ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ , çà ðåçóëüòàòàìè ÿêîãî çã³äíî íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 10.08.2017 ðîêó ¹77 áóëî âñòàíîâëåíî âèíó âèêîíóþ÷îãî îáîâ`ÿçêè íà÷àëüíèêà ñòðîéîâî¿ ÷àñòèíè ìîëîäøîãî ñåðæàíòà ÎÑÎÁÀ_4 . Êð³ì òîãî, ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ðÿä â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿêèì áóëî íåïðàâîì³ðíî âèïëà÷åíî ãðîøîâó âèíàãîðîäó, âèÿâèëè áàæàííÿ â³äøêîäóâàòè ïåðåïëàòó ãðîøîâî¿ ïðå쳿 íà çàãàëüíó ñóìó 27000 ãðí (áåç óðàõóâàííÿ ÏÄÔÎ òà ªÑÂ). Òàêèì ÷èíîì, ñóìà ïåðåïëàò ñòàíîâèòü 69000 ãðí (áåç óðàõóâàííÿ ÏÄÔÎ òà ªÑÂ). гøåííÿì Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 16.11.2018 ïî ñïðàâ³ ¹2040/5939/18 ñêàñîâàíî íàêàç êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 10.08.2017 ¹77 òà âèçíàíî ÎÑÎÁÀ_4 íåâèíóâàòîþ îñîáîþ çà íàñë³äêè ïðèéíÿòòÿ íàêàç³â. Íà ï³äñòàâ³ âèùåçàçíà÷åíîãî ð³øåííÿ ñóäó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 áóëî ïîâòîðíî ïðîâåäåíî ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ, çà ï³äñóìêàìè ÿêîãî çã³äíî íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 25.01.2019 ¹33 áóëî âñòàíîâëåíî âèíó âèêîíóþ÷îãî íà òîé ÷àñ îáîâ`ÿçêè çà ïîñàäîþ êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ï³äïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_1 òà íàïðàâëåíî ìàòåð³àëè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 äëÿ ñòÿãíåííÿ ç ÎÑÎÁÀ_1 ñóìè ïåðåïëàò. Íå ïîãîäèâøèñü ç âèùåçàçíà÷åíèìè ä³ÿìè òà ð³øåííÿìè â³äïîâ³äà÷³â, ÎÑÎÁÀ_1 îñêàðæèâ ¿õ â ñóäîâîìó ïîðÿäêó. гøåííÿì Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 04.12.2019 ïî ñïðàâ³ ¹520/10577/19, çàëèøåíèì áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15.05.2020 ðîêó, àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëåíî â ïîâíîìó îáñÿç³. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñîâàíî íàêàç Êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ¹33 â³ä 25.01.2019, â ÷àñòèí³ âèçíàííÿ ïîçèâà÷à â³äïîâ³äàëüíîþ îñîáîþ ó çàîõî÷åíí³ äîäàòêîâîþ ãðîøîâîþ ïðå쳺þ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ íà äåíü çàîõî÷åííÿ ìàëè íå çíÿò³ ðàí³øå íàêëàäåí³ äèñöèïë³íàðí³ ñòÿãíåííÿ çà 2016 ð³ê. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñîâàíî Íàêàç ³éñüêîâîãî êîì³ñàðà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ¹577 â³ä 01.10.2019 ïðî ïðèòÿãíåííÿ ïîçèâà÷à äî ïîâíî¿ ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ íà ñóìó 69000 (ø³ñòäåñÿò äåâ`ÿòü òèñÿ÷) ãðí 00 êîï. Íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó, íàêàçîì êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ¹90 â³ä 03.07.2020 áóëî ñêàñîâàíî íàêàç êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ¹33 â³ä 25.01.2019 ïðî ðåçóëüòàòè ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ÿêèì áóëî âèçíàíî ïîçèâà÷à â³äïîâ³äàëüíîþ îñîáîþ ó ñêîºí³ ïðàâîïîðóøåíü òà ïîêëàäàííÿ íà íüîãî ïîâíî¿ ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ íà ñóìó 69000 (ø³ñòäåñÿò äåâ`ÿòü òèñÿ÷) ãðèâåíü. Òàêîæ, íàêàçîì êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ¹90 â³ä 03.07.2020 áóëî ïðèçíà÷åíî ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ çà ôàêòîì ïåðåïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (à.ñ. 25, 26). Çà ðåçóëüòàòàìè ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ âèíåñåíî íàêàç êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî ðåçóëüòàòè ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ¹96 â³ä 31.08.2020, ÿêèì ïîçèâà÷à áóëî âèçíàíî â³äïîâ³äàëüíîþ îñîáîþ ó ñêîºíí³ äàíèõ ïðàâîïîðóøåíü òà ïîêëàäåíî ïîâíó ìàòåð³àëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü íà ñóìó 69000 (ø³ñòäåñÿò äåâ`ÿòü òèñÿ÷) ãðèâåíü (à.ñ.16-24). Ó âèùåçàçíà÷åíîìó íàêàç³ ïðî ðåçóëüòàòè ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ì³ñòèòüñÿ ïîñèëàííÿ íà àóäèòîðñüêèé çâ³ò â³ä 17.07.2017 ðîêó ¹234/1/31/_, ÿêèì âñòàíîâëåíî, ùî â³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ ÍÎÌÅÐ_1 ó ãðóäí³ 2016 ðîêó äîïóùåíî íåçàêîíí³ âèòðàòè êîøò³â âíàñë³äîê ïåðåïëàò 26-òè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì íà çàãàëüíó ñóìó 134400 ãðí, à ñàìå: ïåðåïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ - 96000 ãðí; ïîäàòêó ç äîõîä³â ô³çè÷íèõ îñ³á - 17280 ãðí; ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ - 21120 ãðí. Ôàêò äîïóñêó íåçàêîííèõ âèòðàò êîøò³â âíàñë³äîê ïåðåïëàò 26-òè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì íà çàãàëüíó ñóìó 134400,00 ãðí. áóëî âèÿâëåíî â ïåð³îä ç 30.10.2015 ðîêó ïî 12.06.2017 ðîêó çà ðåçóëüòàòàìè âíóòð³øíüîãî ô³íàíñîâîãî àóäèòó òà àóäèòó â³äïîâ³äíîñò³ ô³íàíñîâî-ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_3 . Çàçíà÷åíà ïåðåâ³ðêà áóëà çàê³í÷åíà 17.07.2017 ðîêó, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ âèòÿãîì ³ç àóäèòîðñüêîãî çâ³òó â³ä 17.07.2017 ðîêó ¹234/1/31/_ (à.ñ. 52, 53). Íà ï³äñòàâ³ íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî ðåçóëüòàòè ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ¹96 â³ä 31.08.2020, íàêàçîì ³éñüêîâîãî êîì³ñàðà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ¹534 â³ä 30.09.2020 ðîêó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_4 ï³äïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_1 ïðèòÿãíóòî äî ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ íà ñóìó 69000,00 ãðí. (à.ñ. 9, 10). Êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî çàêîíîäàâñòâîì, ÿêå ä³ÿëî íà ÷àñ çàñòîñóâàííÿ äî ïîçèâà÷à ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, âñòàíîâëåíî ñòðîê ïðèòÿãíåííÿ äî ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ - 3 ðîêè ç ìîìåíòó âèÿâëåííÿ çàâäàíî¿ øêîäè. Ç îãëÿäó íà âèùåâèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â äîõîäèòü âèñíîâêó, ùî íàêàç ³éñüêîâîãî êîì³ñàðà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ¹534 â³ä 30.09.2020 ðîêó ïðî ïðèòÿãíåííÿ ïîçèâà÷à äî ïîâíî¿ ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ïðèéíÿòî â³äïîâ³äà÷åì ç ïîðóøåííÿì ïåðåäáà÷åíîãî ñòàòòåþ 4 Çàêîíó ¹160-IX òðèð³÷íîãî ñòðîêó ç äíÿ âèÿâëåííÿ çàâäàíî¿ øêîäè. Îòæå, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïîçèâà÷à ïðî â³äñóòí³ñòü ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ âèíåñåííÿ îñêàðæóâàíîãî íàêàçó ï³ñëÿ ñïëèâó 3-ð³÷íîãî ñòðîêó ç äíÿ âèÿâëåííÿ ôàêòó äîïóñêó íåçàêîííèõ âèòðàò êîøò³â âíàñë³äîê ïåðåïëàò 26-òè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì íà çàãàëüíó ñóìó 134400,00 ãðí., ïðèéìàþòüñÿ êîëå㳺þ ñóää³â ó ÿêîñò³ íàëåæíèõ. Ïðè öüîìó, â³äïîâ³äà÷åì ó â³äçèâ³ íà ïîçîâ òà â³äçèâ³ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó íå íàâåäåíî æîäíèõ íàëåæíèõ òà äîïóñòèìèõ äîêàç³â, íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ ñïðîñòîâóâàëèñÿ áè îáñòàâèíè ùîäî ïðèòÿãíåííÿ ïîçèâà÷à äî ïîâíî¿ ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ç ïîðóøåííÿì òðèð³÷íîãî ñòðîêó ç äíÿ âèÿâëåííÿ çàâäàíî¿ øêîäè, ïåðåäáà÷åíîãî ñò.4 Çàêîíó ¹160-IX, íîðìè ïðàâà ÿêî¿ ïîâèíí³ áóòè çàñòîñîâàí³ äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí. Ùîäî ïîñèëàííÿ â³äïîâ³äà÷à íà íàêàç êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 25.01.2019 ðîêó ¹33, ÿêèì âñòàíîâëåíî âèíó âèêîíóþ÷îãî íà òîé ÷àñ îáîâ`ÿçêè çà ïîñàäîþ êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ï³äïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_1 , ÿêèé ñêàñîâàíèé ð³øåííÿì Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 04.12.2019 ïî ñïðàâ³ ¹520/10577/19, çàëèøåíèì áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15.05.2020 ðîêó, òî êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠ¿õ õèáíèìè, îñê³ëüêè Çàêîí ïîâ`ÿçóº ïî÷àòîê ïåðåá³ãó òàêîãî ñòðîêó ç äíåì âèÿâëåííÿ çàâäàíî¿ øêîäè, à öå áåççàïåðå÷íî áóëî âèÿâëåíî ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ âíóòð³øíüîãî ô³íàíñîâîãî àóäèòó òà àóäèòó â³äïîâ³äíîñò³ ô³íàíñîâî-ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_3 . Òà îáñòàâèíà, ùî ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ áóëî ïðîâåäåíî íåíàëåæíèì ÷èíîì, í³ÿê íå âïëèâຠíà ñòðîê ïðèòÿãíåííÿ äî ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ âèííèõ îñ³á, ÿêèé çàê³í÷èâñÿ íà ÷àñ ïðèéíÿòòÿ ñàìå îñêàðæóâàíîãî íàêàçó. ²íø³ äîâîäè ñòîð³í íå âèïëèâàþòü íà âèð³øåííÿ äàíî¿ ñïðàâè, ç óðàõóâàííÿì âèñíîâê³â ñóäó, òà íå äàþòü ï³äñòàâ äëÿ âèñíîâêó ïðî ïðàâîì³ðí³ñòü íàêàçó ³éñüêîâîãî êîì³ñàðà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ¹534 â³ä 30.09.2020 ðîêó ïðî ïðèòÿãíåííÿ ïîçèâà÷à äî ïîâíî¿ ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ íà ñóìó 69000 (ø³ñòäåñÿò äåâ`ÿòü òèñÿ÷) ãðèâåíü, ùî ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ. Îñê³ëüêè ñóäîì âèçíàºòüñÿ ïðîòèïðàâíèì íàêàç ³éñüêîâîãî êîì³ñàðà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ¹534 â³ä 30.09.2020 ðîêó ïðî ïðèòÿãíåííÿ ïîçèâà÷à äî ïîâíî¿ ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, òîìó íàêàç êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ¹96 â³ä 31.08.2020 â ÷àñòèí³ âèçíàííÿ ïîçèâà÷à â³äïîâ³äàëüíîþ îñîáîþ ó çàîõî÷åíí³ ãðîøîâîþ ïðå쳺þ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ íà äåíü çàîõî÷åííÿ ìàëè íå çíÿò³ ðàí³øå íàêëàäåí³ äèñöèïë³íàðí³ ñòÿãíåííÿ çà 2016 ð³ê, ÿêèé âèíåñåíèé â ïðîöåäóð³ ïðèòÿãíåííÿ ïîçèâà÷à äî òàêî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, òàêîæ ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ. Ùîäî êëîïîòàííÿ ïîçèâà÷à ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à ïîäàòè ó âñòàíîâëåíèé ñóäîì ñòðîê çâ³ò ïðî âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, òî êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå. ³äïîâ³äíî äî ñò.ñò. 129, 129-1 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îáîâ`ÿçêîâ³ñòü ð³øåíü ñóäó âèçíà÷åíà ÿê îäíà ç îñíîâíèõ çàñàä ñóäî÷èíñòâà. Ñóä óõâàëþº ð³øåííÿ ³ìåíåì Óêðà¿íè. Ñóäîâå ð³øåííÿ º îáîâ`ÿçêîâèì äî âèêîíàííÿ. Äåðæàâà çàáåçïå÷óº âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ó âèçíà÷åíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó. Êîíòðîëü çà âèêîíàííÿì ñóäîâîãî ð³øåííÿ çä³éñíþº ñóä. ³äïîâ³äíî äî ñò.13 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 02.06.2016 ¹ 1402-VIII "Ïðî ñóäîóñòð³é ³ ñòàòóñ ñóää³â" òà ñò.14 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóäîâ³ ð³øåííÿ, ùî íàáðàëè çàêîííî¿ ñèëè, º îáîâ`ÿçêîâèìè äî âèêîíàííÿ âñ³ìà îðãàíàìè äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàíàìè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâèìè òà ñëóæáîâèìè îñîáàìè, ô³çè÷íèìè ³ þðèäè÷íèìè îñîáàìè òà ¿õ îá`ºäíàííÿìè íà âñ³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè. Íåâèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü ìຠíàñë³äêîì þðèäè÷íó â³äïîâ³äàëüí³ñòü, óñòàíîâëåíó çàêîíîì. Àíàëîã³÷íà íîðìà çàêð³ïëåíà â ñò.370 ÊÀÑ Óêðà¿íè, çã³äíî ç ÿêîþ ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè, º îáîâ`ÿçêîâèì äëÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè, äëÿ ¿õí³õ ïðàâîíàñòóïíèê³â, à òàêîæ äëÿ âñ³õ îðãàí³â, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ òà îðãàí³çàö³é, ïîñàäîâèõ ÷è ñëóæáîâèõ îñ³á, ³íøèõ ô³çè÷íèõ îñ³á ³ ï³äëÿãຠâèêîíàííþ íà âñ³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, à ó âèïàäêàõ, âñòàíîâëåíèõ ì³æíàðîäíèìè äîãîâîðàìè, çãîäà íà îáîâ`ÿçêîâ³ñòü ÿêèõ íàäàíà Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè, àáî çà ïðèíöèïîì âçàºìíîñò³, - çà ¿¿ ìåæàìè. Íåâèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ òÿãíå çà ñîáîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòü, âñòàíîâëåíó çàêîíîì. ³äïîâ³äíî äî ñò.382 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä, ÿêèé óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, ìîæå çîáîâ`ÿçàòè ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, íå íà êîðèñòü ÿêîãî óõâàëåíå ñóäîâå ð³øåííÿ, ïîäàòè ó âñòàíîâëåíèé ñóäîì ñòðîê çâ³ò ïðî âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó çâ³òó ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïðî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó àáî â ðàç³ íåïîäàííÿ òàêîãî çâ³òó ñóääÿ ñâîºþ óõâàëîþ ìîæå âñòàíîâèòè íîâèé ñòðîê ïîäàííÿ çâ³òó, íàêëàñòè íà êåð³âíèêà ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, â³äïîâ³äàëüíîãî çà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ, øòðàô ó ñóì³ â³ä äâàäöÿòè äî ñîðîêà ðîçì³ð³â ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á. Òàêèì ÷èíîì, ÊÀÑ Óêðà¿íè ÷³òêî âèçíà÷åíî, ùî ñóäîâèé êîíòðîëü çà âèêîíàííÿì ñóäîâèõ ð³øåíü â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ ïîêëàäåíî ñàìå íà ñóä, ÿêèé, â ðàç³ íåïîäàííÿ òàêîãî çâ³òó, óõâàëîþ ìîæå âñòàíîâèòè íîâèé ñòðîê ïîäàííÿ çâ³òó, íàêëàñòè íà êåð³âíèêà ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, â³äïîâ³äàëüíîãî çà âèêîíàííÿ ïîñòàíîâè, øòðàô. Çã³äíî ç óñòàëåíîþ ïðàêòèêîþ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè äëÿ ö³ëåé ñò. 6 Êîíâåíö³¿ âèêîíàííÿ ð³øåííÿ, óõâàëåíîãî áóäü-ÿêèì ñóäîì, ìຠðîçö³íþâàòèñÿ ÿê ñêëàäîâà ÷àñòèíà ñóäîâîãî ðîçãëÿäó (çîêðåìà, ïóíêò 43 ð³øåííÿ â³ä 20 ëèïíÿ 2004 ðîêó ó ñïðàâ³ Øìàëüêî ïðîòè Óêðà¿íè). ßê çàçíà÷èâ ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè ó ð³øåíí³ â³ä 06 âåðåñíÿ 1978 ðîêó ó ñïðàâ³ Êëàññ òà ³íø³ ïðîòè ͳìå÷÷èíè, îäíèì ç îñíîâîïîëîæíèõ ïðèíöèï³â äåìîêðàòè÷íîãî ñóñï³ëüñòâà º ïðèíöèï âåðõîâåíñòâà ïðàâà, ïðÿìå ïîñèëàííÿ íà ÿêèé ì³ñòèòüñÿ ó ïðåàìáóë³ Êîíâåíö³¿. ²ç ïðèíöèïó âåðõîâåíñòâà ïðàâà âèïëèâàº, çîêðåìà, ùî âòðó÷àííÿ îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè ó ïðàâà ëþäèíè ìຠï³äëÿãàòè åôåêòèâíîìó íàãëÿäó, ÿêèé, ÿê ïðàâèëî, ïîâèííà çàáåçïå÷óâàòè ñóäîâà âëàäà. Ùîíàéìåíøå öå ìຠáóòè ñóäîâèé íàãëÿä, ÿêèé íàéêðàùèì ÷èíîì çàáåçïå÷óº ãàðàíò³¿ íåçàëåæíîñò³, áåçñòîðîííîñò³ òà íàëåæíî¿ ïðàâîâî¿ ïðîöåäóðè (ïóíêò 55). Îòæå, âñòàíîâëåííÿ ñóäîì êîíòðîëþ çà âèêîíàííÿì ñóäîâîãî ð³øåííÿ º çàõîäîì äëÿ çàáåçïå÷åííÿ êîíñòèòóö³éíîãî ïðàâà íà ñóäîâèé çàõèñò. Ñóäîâèé êîíòðîëü - öå ñïåö³àëüíèé âèä ïðîâàäæåííÿ â àäì³í³ñòðàòèâíîìó ñóäî÷èíñòâ³, â³äì³ííèé â³ä ïîçîâíîãî, ùî ìຠñïåö³àëüíó ìåòó òà ïîëÿãຠíå ó âèð³øåíí³ íîâîãî ïóáë³÷íî-ïðàâîâîãî ñïîðó, à ó ïåðåâ³ðö³ âñ³õ îáñòàâèí, ùî ïåðåøêîäæàþòü âèêîíàííþ òàêî¿ ïîñòàíîâè ñóäó òà â³äíîâëåííþ ïîðóøåíèõ ïðàâ îñîáè-ïîçèâà÷à. Âîäíî÷àñ, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî çàçíà÷åí³ ïðîöåñóàëüí³ ä³¿ º äèñïîçèòèâíèì ïðàâîì ñóäó, ÿêå ìîæå âèêîðèñòîâóâàòèñÿ â çàëåæíîñò³ â³ä íàÿâíîñò³ îá`ºêòèâíèõ îáñòàâèí, ÿê³ ï³äòâåðäæåí³ íàëåæíèìè òà äîïóñòèìèìè äîêàçàìè. Çàçíà÷åíà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ ï³äòâåðäæóºòüñÿ ïðàêòèêîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó, ùî âèêëàäåíà ó äîäàòêîâ³é ïîñòàíîâ³ â³ä 31.07.2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹235/7638/16-à. Âåðõîâíèé Ñóä ó ïîñòàíîâ³ â³ä 20.02.2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 806/2143/15 çâåðòàâ óâàãó íà òå, ùî çàñòîñóâàííÿ ñòàòò³ 382 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ìຠíà ìåò³ çàáåçïå÷åííÿ íàëåæíîãî âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. ϳäñòàâîþ ¿¿ çàñòîñóâàííÿ º ñàìå íåâèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, óõâàëåíîãî íà êîðèñòü îñîáè - ïîçèâà÷à òà îáñòàâèíè, ùî ñâ³ä÷àòü ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ïîâ`ÿçàíèõ ç íåâèêîíàííÿì ñóäîâîãî ð³øåííÿ â ö³é ñïðàâ³. Òàêèì ÷èíîì, ïðàâîâîþ ï³äñòàâîþ äëÿ çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à ïîäàòè çâ³ò ïðî âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ º íàÿâí³ñòü îá`ºêòèâíèõ ï³äòâåðäæåíèõ íàëåæíèìè ³ äîïóñòèìèìè äîêàçàìè ï³äñòàâ ââàæàòè, ùî çà â³äñóòíîñò³ òàêîãî çàõîäó ñóäîâîãî êîíòðîëþ ð³øåííÿ ñóäó çàëèøèòüñÿ íåâèêîíàíèì àáî äëÿ éîãî âèêîíàííÿ äîâåäåòüñÿ äîêëàñòè çíà÷íèõ çóñèëü. Ïðè öüîìó, ñóä, âñòàíîâëþþ÷è ñòðîê äëÿ ïîäàííÿ çâ³òó, ïîâèíåí âðàõîâóâàòè îñîáëèâîñò³ ïîêëàäåíèõ îáîâ`ÿçê³â çã³äíî ³ç ñóäîâèì ð³øåííÿì òà ìîæëèâîñò³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ¿õ âèêîíàòè. Àíàëîã³÷íèé âèñíîâîê âèêëàäåíèé â ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 27.02.2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹0640/3719/18 òà â³ä 11.06.2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹640/13988/19. Êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî ïîçèâà÷åì íå íàâåäåíî ïåðåêîíëèâèõ àðãóìåíò³â, ï³äòâåðäæåíèõ äîêàçàìè, ñòîñîâíî òîãî, ùî ó ðàç³ íåâæèòòÿ ñóäîì ïðîöåñóàëüíèõ çàõîä³â, ïåðåäáà÷åíèõ ñòàòòåþ 382 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, óõâàëåíå ó ö³é ñïðàâ³ ñóäîâå ð³øåííÿ ïî ñóò³ ñïîðó çàëèøèòüñÿ íåâèêîíàíèì, àáî äëÿ éîãî íàëåæíîãî âèêîíàííÿ ñë³ä áóäå äîêëàñòè çíà÷íèõ çóñèëü, â òîìó ÷èñë³, øëÿõîì ³í³ö³þâàííÿ íîâîãî ïðîâàäæåííÿ. Âðàõîâóþ÷è â³äñóòí³ñòü îáñòàâèí, ÿê³ á ï³äòâåðäæóâàëè, ùî ð³øåííÿ ñóäó íå áóäå âèêîíàíî â³äïîâ³äà÷åì, êîëåã³ÿ ñóää³â íå âáà÷ຠï³äñòàâ äëÿ âñòàíîâëåííÿ ñòðîêó äëÿ ïîäàííÿ çâ³òó ïðî âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Çã³äíî ç ÷.1 ñò.2 ÊÀÑ Óêðà¿íè çàâäàííÿì àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà º ñïðàâåäëèâå, íåóïåðåäæåíå òà ñâîº÷àñíå âèð³øåííÿ ñóäîì ñïîð³â ó ñôåð³ ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèí ç ìåòîþ åôåêòèâíîãî çàõèñòó ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â ô³çè÷íèõ îñ³á, ïðàâ òà ³íòåðåñ³â þðèäè÷íèõ îñ³á â³ä ïîðóøåíü ç áîêó ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. ×àñòèíîþ 1 ñò.6 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä ïðè âèð³øåíí³ ñïðàâè êåðóºòüñÿ ïðèíöèïîì âåðõîâåíñòâà ïðàâà, â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî, çîêðåìà, ëþäèíà, ¿¿ ïðàâà òà ñâîáîäè âèçíàþòüñÿ íàéâèùèìè ö³ííîñòÿìè òà âèçíà÷àþòü çì³ñò ³ ñïðÿìîâàí³ñòü ä³ÿëüíîñò³ äåðæàâè. ³äïîâ³äíî äî ñò.242 ÊÀÑ Óêðà¿íè ð³øåííÿ ñóäó ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ïðè äîòðèìàíí³ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì íà ï³äñòàâ³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, ï³äòâåðäæåíèõ òèìè äîêàçàìè, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, ç íàäàííÿì îö³íêè âñ³ì àðãóìåíòàì ó÷àñíèê³â ñïðàâè, à äîâîäè â³äïîâ³äà÷à ùîäî ïðàâîì³ðíîñò³ ïðîâåäåíî¿ ïåðåâ³ðêè º ïîìèëêîâèìè. Ïðè öüîìó, ñóä âðàõîâóº ïîëîæåííÿ Âèñíîâêó ¹ 11 (2008) Êîíñóëüòàòèâíî¿ ðàäè ºâðîïåéñüêèõ ñóää³â ùîäî ÿêîñò³ ñóäîâèõ ð³øåíü (ïóíêòè 32-41), â ÿêîìó, ñåðåä ³íøîãî, çâåðòàºòüñÿ óâàãà íà òå, ùî óñ³ ñóäîâ³ ð³øåííÿ ïîâèíí³ áóòè îá´ðóíòîâàíèìè, çðîçóì³ëèìè, âèêëàäåíèìè ÷³òêîþ ³ ïðîñòîþ ìîâîþ ³ öå º íåîáõ³äíîþ ïåðåäóìîâîþ ðîçóì³ííÿ ð³øåííÿ ñòîðîíàìè òà ãðîìàäñüê³ñòþ; ó âèêëàä³ ï³äñòàâ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ íåîáõ³äíî äàòè â³äïîâ³äü íà äîðå÷í³ àðãóìåíòè òà äîâîäè ñòîð³í, çäàòí³ âïëèíóòè íà âèð³øåííÿ ñïîðó; âèêëàä ï³äñòàâ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ íå ïîâèíåí íåîäì³ííî áóòè äîâãèì, îñê³ëüêè íåîáõ³äíî çíàéòè íàëåæíèé áàëàíñ ì³æ ñòèñë³ñòþ òà ïðàâèëüíèì ðîçóì³ííÿì óõâàëåíîãî ð³øåííÿ; îáîâ`ÿçîê ñóää³â íàâîäèòè ï³äñòàâè äëÿ ñâî¿õ ð³øåíü íå îçíà÷ຠíåîáõ³äíîñò³ â³äïîâ³äàòè íà êîæåí àðãóìåíò çàÿâíèêà íà ï³äòðèìêó êîæíî¿ ï³äñòàâè çàõèñòó; îáñÿã öüîãî îáîâ`ÿçêó ñóäó ìîæå çì³íþâàòèñÿ çàëåæíî â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ. Ïðè öüîìó, çàçíà÷åíèé Âèñíîâîê òàêîæ àêöåíòóº óâàãó íà òîìó, ùî çã³äíî ç ïðàêòèêîþ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè î÷³êóâàíèé îáñÿã îá´ðóíòóâàííÿ çàëåæèòü â³ä ð³çíèõ äîâîä³â, ùî ¿õ ìîæå íàâîäèòè êîæíà ç³ ñòîð³í, à òàêîæ â³ä ð³çíèõ ïðàâîâèõ ïîëîæåíü, çâè÷à¿â òà äîêòðèíàëüíèõ ïðèíöèï³â, à êð³ì òîãî, ùå é â³ä ð³çíèõ ïðàêòèê ï³äãîòîâêè òà ïðåäñòàâëåííÿ ð³øåíü ó ð³çíèõ êðà¿íàõ. Ñóä òàêîæ âðàõîâóº ïîçèö³þ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè (â àñïåêò³ îö³íêè àðãóìåíò³â ó÷àñíèê³â ñïðàâè ó êàñàö³éíîìó ïðîâàäæåíí³), ñôîðìîâàíó â ïóíêò³ 58 ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ "Ñåðÿâ³í òà ³íø³ ïðîòè Óêðà¿íè" (¹ 4909/04): çã³äíî ç éîãî óñòàëåíîþ ïðàêòèêîþ, ÿêà â³äîáðàæຠïðèíöèï, ïîâ`ÿçàíèé ç íàëåæíèì çä³éñíåííÿì ïðàâîñóääÿ, ó ð³øåííÿõ ñóä³â òà ³íøèõ îðãàí³â ç âèð³øåííÿ ñïîð³â ìàþòü áóòè íàëåæíèì ÷èíîì çàçíà÷åí³ ï³äñòàâè, íà ÿêèõ âîíè ´ðóíòóþòüñÿ; õî÷à ïóíêò 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ çîáîâ`ÿçóº ñóäè îá´ðóíòîâóâàòè ñâî¿ ð³øåííÿ, éîãî íå ìîæíà òëóìà÷èòè ÿê òàêèé, ùî âèìàãຠäåòàëüíî¿ â³äïîâ³ä³ íà êîæåí àðãóìåíò; ì³ðà, äî ÿêî¿ ñóä ìຠâèêîíàòè îáîâ`ÿçîê ùîäî îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ, ìîæå áóòè ð³çíîþ â çàëåæíîñò³ â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ (äèâ. ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ "Ðó¿ñ Òîð³õà ïðîòè ²ñïàí³¿" (Ruiz Torija v. Spain), ñåð³ÿ A, 303-A, ï. 29). ³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò.317 ÊÀÑ Óêðà¿íè ï³äñòàâàìè äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî òà óõâàëåííÿ íîâîãî ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ àáî çì³íè ð³øåííÿ º: 1) íåïîâíå ç`ÿñóâàííÿ ñóäîì îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè; 2) íåäîâåäåí³ñòü îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, ÿê³ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèçíàâ âñòàíîâëåíèìè; 3) íåâ³äïîâ³äí³ñòü âèñíîâê³â, âèêëàäåíèõ ó ð³øåíí³ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, îáñòàâèíàì ñïðàâè; 4) íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà àáî ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Çã³äíî ç ÷.2 ñò.317 ÊÀÑ Óêðà¿íè íåïðàâèëüíèì çàñòîñóâàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ââàæàºòüñÿ: íåïðàâèëüíå òëóìà÷åííÿ çàêîíó àáî çàñòîñóâàííÿ çàêîíó, ÿêèé íå ï³äëÿãຠçàñòîñóâàííþ, àáî íåçàñòîñóâàííÿ çàêîíó, ÿêèé ï³äëÿãàâ çàñòîñóâàííþ. Âðàõîâóþ÷è âèùåâèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áóëî íåïîâíî ç`ÿñîâàíî îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè òà íåïðàâèëüíî çàñòîñîâàíî íîðìè ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, à òîìó àïåëÿö³éíó ñêàðãó ñë³ä çàäîâîëüíèòè. гøåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ, ç ïðèéíÿòòÿì íîâîãî ð³øåííÿ ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâó øëÿõîì âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ¹96 â³ä 31.08.2020 â ÷àñòèí³ âèçíàííÿ ïîçèâà÷à â³äïîâ³äàëüíîþ îñîáîþ ó çàîõî÷åíí³ ãðîøîâîþ ïðå쳺þ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ íà äåíü çàîõî÷åííÿ ìàëè íå çíÿò³ ðàí³øå íàêëàäåí³ äèñöèïë³íàðí³ ñòÿãíåííÿ çà 2016 ð³ê; âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ íàêàçó ³éñüêîâîãî êîì³ñàðà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ¹534 â³ä 30.09.2020 ïðî ïðèòÿãíåííÿ ïîçèâà÷à äî ïîâíî¿ ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ íà ñóìó 69000 ãðí. Îñê³ëüêè, â³äïîâ³äíî äî ï.1 ÷.6 ñò.12 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñïðàâàìè íåçíà÷íî¿ ñêëàäíîñò³ º ñïðàâè ùîäî ïðèéíÿòòÿ ãðîìàäÿí íà ïóáë³÷íó ñëóæáó, ¿¿ ïðîõîäæåííÿ, çâ³ëüíåííÿ ç ïóáë³÷íî¿ ñëóæáè, îêð³ì ñïðàâ, â ÿêèõ ïîçèâà÷àìè º ñëóæáîâ³ îñîáè, ÿê³ ó çíà÷åíí³ Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàïîá³ãàííÿ êîðóïö³¿" çàéìàþòü â³äïîâ³äàëüíå òà îñîáëèâî â³äïîâ³äàëüíå ñòàíîâèùå, ³ ïîçèâà÷ íå áóâ ñëóæáîâîþ îñîáîþ, ÿêèé ó çíà÷åíí³ âêàçàíîãî âèùå Çàêîíó çàéìàâ â³äïîâ³äàëüíå àáî îñîáëèâî â³äïîâ³äàëüíå ñòàíîâèùå, äàíà ñïðàâà â³äíîñèòüñÿ äî ñïðàâ íåçíà÷íî¿ ñêëàäíîñò³ ³ â³äïîâ³äíî äî ÷.5 ñò.328 ÊÀÑ Óêðà¿íè íå ï³äëÿãຠêàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ï.2 ÷.5 ñò.328 ÊÀÑ Óêðà¿íè â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò.327, ÷.1 ñò.329 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 242, 243, 250, 308, 310, 315, 317, 321, 322, 325, 328 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä, - ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó çàäîâîëüíèòè. гøåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 14.01.2021 ïî ñïðàâ³ ¹ 520/16143/2020 ñêàñóâàòè. Ïðèéíÿòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì ïîçîâ çàäîâîëüíèòè. Âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè Íàêàç êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ¹96 â³ä 31.08.2020 â ÷àñòèí³ âèçíàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 â³äïîâ³äàëüíîþ îñîáîþ ó çàîõî÷åíí³ ãðîøîâîþ ïðå쳺þ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ íà äåíü çàîõî÷åííÿ ìàëè íå çíÿò³ ðàí³øå íàêëàäåí³ äèñöèïë³íàðí³ ñòÿãíåííÿ çà 2016 ð³ê. Âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè Íàêàç ³éñüêîâîãî êîì³ñàðà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ¹534 â³ä 30.09.2020 ïðî ïðèòÿãíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 äî ïîâíî¿ ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ íà ñóìó 69000 ãðí. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà íå ï³äëÿãຠêàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ï. 2 ÷. 5 ñò. 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò.327, ÷.1 ñò.329 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ (ï³äïèñ)Ç.Ã. Ïîäîáàéëî Ñóää³(ï³äïèñ) (ï³äïèñ) Í.Ñ. Áàðòîø À.Ì. Ãðèãîðîâ Ïîâíèé òåêñò ïîñòàíîâè ñêëàäåíî 06.09.2021 ðîêó