Постанова Київський апеляційний суд № 369/16106/19

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ Справа №369/16106/19 Головуючий у 1-ій інстанції: Ковальчук Л.М. Провадження №22-ц/824/7321/2021 Суддя-доповідач: Гаращенко Д.Р. 18 серпня 2021 року м. Київ Київський апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ: Головуючого Гаращенка Д.Р. суддів Сліпченка О.І., Сушко Л.П., розглянувши у порядку письмового провадження справу за апеляційною скаргою адвоката Демченко Ольги Михайлівни представника ОСОБА_1 на рішення Києво-Святошинського районного суду Київської області від 16 березня 2021 року в справі за позовом ОСОБА_1 до Приватного акціонерного товариства «ДТЕК Київські регіональні електромережі» про стягнення коштів та зобов`язання вчинити дії,- ВСТАНОВИВ У грудні 2019 року ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом до ПрАТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі» про стягнення коштів та зобов`язання вчинити дії, в якому просив: - зобов`язати відповідача виконати умови Договору про стандартне приєднання до електричних мереж системи розподілу №K-14-19-1025 від 26.07.2019 року; - стягнути з відповідача на користь ОСОБА_1 18672,00 грн. - 20% вартості послуг за Договором,пеню за порушення строку виконання Договору у розмірі 148 442,40 грн, судові витрати, понесені на оплату вартості професійної правничої допомоги у сумі 5000 грн. Свої вимоги позивач обґрунтовував тим, що 26.07.2019 року між ОСОБА_1 та ПрАТ «Київобленерго» (правонаступником є ПрАТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі») укладено Договір про стандартне приєднання до електричних мереж системи розподілу №К-14-19-1025, згідно якого відповідач забезпечує приєднання електроустановок об`єкта позивача (будівництво, реконструкція, технічне переоснащення та введення в експлуатацію електричних мереж зовнішнього електрозабезпечення об`єкта замовника від точки забезпечення потужності до точки приєднання) відповідно до схеми зовнішнього електрозабезпечення і проектної документації та здійснює підключення електроустановок об`єкта замовника до електричних мереж системи розподілу на умовах цього договору. Відповідно до п.3.1.1 Договору відповідач зобов`язався розпочати та забезпечити в установленому порядку приєднання (будівництво та введення в експлуатацію електричних мереж зовнішнього електрозабезпечення об`єкта замовника від місця забезпечення потужності до точки приєднання) об`єкта замовника у строк 85 календарних днів від дати оплати замовником оператору системи розподілу вартості приєднання відповідно до Договору та після виконання замовником зобов`язань, визначених підпунктом 3.2.3 цього Договору. Згідно з підпунктом 3.2.3 Договору позивач зобов`язався оплатити на умовах цього Договору вартість наданих відповідачем послуг з приєднання електроустановок Замовника до електричних мереж системи розподілу в точці приєднання. Позивач виконав свої зобов`язання по оплаті послуг в повному обсязі в день підписання Договору, а саме, 26 липня 2019 року, оплативши наданий відповідачем рахунок №8848532233 від 26.07.2019 року. Таким чином, строк встановлений Договором на виконання робіт відповідачем сплив 19 жовтня 2019 року. Натомість, відповідач на день подання даної позовної заяви свої зобов`язання за Договором не виконав, причини невиконання не пояснив. Отже, відповідач порушив строк виконання своїх зобов`язань, а тому, враховуючи умови п. 5.3 Договору, повинен повернути 20% від вартості послуг, сплачених позивачем, що становить 18 672 грн. Крім того, згідно ч. 5 ст. 10 Закону України «Про захист прав споживачів» позивач має право на пеню, розмір якої становить 148 442,40 грн. Рішенням Києво-Святошинського районного суду Київської області від 16 березня 2021 року у задоволенні позову ОСОБА_1 до Приватного акціонерного товариства «ДТЕК Київські регіональні електромережі» про стягнення коштів та зобов`язання вчинити дії відмовлено. Не погоджуючись з рішенням суду першої інстанції, адвокат Демченко О.М. представник ОСОБА_1 подала апеляційну скаргу, в якій просить скасувати рішення суду та ухвалити нове рішення, яким позовні вимоги задовольнити в повному обсязі. В обґрунтування апеляційних вимог зазначає, що рішення суду є таким, що прийняте на підставі недоведених обставин, що мають значення для справи, які суд вважав встановленими, неповного з`ясування судом обставин, що мають значення для справи, невідповідності висновків, викладених у рішенні, обставинам справи, порушення та неправильного застосування норм матеріального та процесуального права, а тому є незаконним та необґрунтованим. Вказує, що виконання зобов`язання позивача з розробки проектної документації жодним чином не впливали на строки надання послуг з приєднання електроустановок від точки забезпечення потужності до точки приєднання, які мали бути надані у строк 85 днівз моменту оплати. При цьому, Договором не передбачено жодних зобов`язань позивача щодо розробки проектної документації приєднання електричних мереж зовнішнього забезпечення, а лише внутрішнього. ПрАТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі» подало відзив на апеляційну скаргу, в якому просить відмовити в задоволенні апеляційної скарги, а рішення суду без змін. Зазначає, що судом першої інстанції встановлено доведеність обставин, що мали значення для правильного вирішення справи по суті, відповідність висновків, викладених у рішенні суду, обставинам справи, вірно застосовано норми матеріального та процесуального права. Відповідно до ч. 1 ст. 368 ЦПК України справа розглядається судом апеляційної інстанції за правилами, встановленими для розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження, з особливостями, встановленими цією главою. У порядку ч. 1 ст. 369 ЦПК України апеляційні скарги на рішення суду у справах з ціною позову менше ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, крім тих, які не підлягають розгляду в порядку спрощеного позовного провадження, розглядаються судом апеляційної інстанції без повідомлення учасників справи. Згідно з ч. 13 ст. 7 ЦПК України розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо цим Кодексом не передбачено повідомлення учасників справи. У такому випадку судове засідання не проводиться. Заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши законність та обґрунтованість рішення суду в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню виходячи з наступного. Відмовляючи у задоволенні позовних вимог суд першої інстанції підставно виходив з їх недоведеності та необґрунтованості. Судом першої інстанції встановлено, що ОСОБА_1 є власником земельної ділянки площею 1,4396 га, з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, кадастровий номер 3222485800:03:006:0010, що знаходиться за адресою: Київська обл., Києво-Святошинський р-н, Петрівська сільська рада, та нежитлової будівлі, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 . (а.с. 4-7) Згідно довідки від 09.10.2019 року №04-14/292 земельна ділянка загальною площею 1,4396 га, кадастровий номер 3222485800:03:006:0010, що належать ОСОБА_1 на право власності, розташована за адресою: АДРЕСА_1 . (а.с. 8) 26 липня 2019 року між ПрАТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі» (виконавець) та ОСОБА_1 (замовник) укладено Договір про стандартне приєднання до електричних мереж системи розподілу №К-14-19-1025, згідно п. 1.1 якого за цим Договором до електричних мереж системи розподілу виконавця послуг, оператора малої системи розподілу або іншого власника електричних мереж (основного споживача) приєднується: складська будівля з будівельними струмоприймачами, місце розташування об`єкта замовника: Києво-Святошинський р-н, Святопетрівська сільська рада, кадастровий номер 3222485800:03:006:0010. (а.с. 10-13) У п. 2.1 Кодексу системи розподілу, затвердженого Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 року за №310, визначено, що договір про приєднання до електричних мереж (договір про приєднання) - письмова домовленість сторін, що є документом установленої форми, який визначає зміст та регулює правовідносини між сторонами щодо приєднання електроустановок замовника до електричних мереж ОСР, ОМСР або іншого власника електричних мереж (основного споживача). Відповідно до п. п. 1.2, 1.3, 1.4 Договору місце (точка) забезпечення потужності об`єкта замовника встановлюється на: РУ-0,4 кВ ТП-10/0,4 кВ №2982. Точка приєднання (межа балансової належності об`єкта замовника) встановлюється: на вихідних клемах комутаційного апарату, встановленому в шафі обліку на межі земельної ділянки. Тип приєднання об`єкта замовника - стандартне. У п. 2.1, 2.2 Договору визначено, що виконавець послуг забезпечує приєднання електроустановок об`єкта замовника (будівництво, реконструкція, технічне переоснащення та введення в експлуатацію електричних мереж зовнішнього електропостачання об`єкта замовника від місця забезпечення потужності до точки приєднання) відповідно до схеми зовнішнього електропостачання і проектної документації та здійснює підключення електроустановок об`єкта замовника до електричних мереж системи розподілу на умовах цього Договору. Замовник оплачує виконавцю послуг вартість приєднання до електричних мереж системи розподілу на умовах цього Договору. За умовами п. 3.1 Договору виконавець послуг зобов`язаний: розпочати та забезпечити в установленому порядку приєднання (будівництво та введення в експлуатацію електричних мереж зовнішнього електрозабезпечення об`єкта замовника від місця забезпечення потужності до точки приєднання) об`єкта замовника у строк 85 календарних днів від дати оплати замовником оператору системи розподілу вартості приєднання відповідно до Договору та після виконання замовником зобов`язань, визначених підпунктом 3.2.3 цього Договору. З них, календарних днів - 30 строк проектування, 55 строк тривалості будівництва, визначений на підставі ДСТУ Б А.3.1-22:2013 Національний стандарт України. Визначення тривалості будівництва об`єктів (пп. 3.1.1); підключити електроустановки замовника до електричних мереж системи розподілу упродовж 10 днів після виконання умов цього Договору, введення в експлуатацію об`єкта замовника в порядку, встановленому законодавством у сфері містобудування, та після укладання договору про надання послуг з розподілу, після виконання замовником зобов`язань, визначених підпунктами 3.2.1., 3.2.2, 3.2.4 пункту 3.2. цього Договору, та надання послуги з первинного підключення електроустановок (об`єкта) як окремої послуги (пп. 3.1.2); підключити електроустановки замовника до електричних мереж системи розподілу виконавця послуг на підставі заяви замовника впродовж 5 днів, якщо підключення не потребує припинення електропостачання інших споживачів, або 10 днів, якщо підключення потребує припинення електропостачання інших споживачів, після введення в експлуатацію об`єкта замовника в порядку, встановленому законодавством у сфері містобудування, та після укладення договору з постачання електричної енергії та договору з розподілу електричної енергії (пп. 3.1.3). Згідно із п. 3.2 Договору замовник зобов`язаний: розробити на підставі технічних умов від 12.07.2019 р. №К-14-19-1025, які є Додатком до цього договору, проектну документацію щодо будівництва (реконструкції) електричних мереж внутрішнього електрозабезпечення (у межах земельної ділянки Замовника) електроустановок Замовника від точки приєднання до об`єкта замовника та щодо безпеки електропостачання (пп.3.2.1); погодити розроблену на виконання підпункту 3.2.1 цього пункту проектну документацію з виконавцем послуг (пп. 3.2.2); оплатити на умовах цього договору вартість наданих виконавцем послуг з приєднання електроустановок замовника до електричних мереж системи розподілу в точці приєднання (пп. 3.2.3); на дату 31.12.2019 р. ввести в експлуатацію в порядку, встановленому законодавством у сфері містобудування, власний об`єкт та електричні мережі зовнішнього та внутрішнього електрозабезпечення електроустановок замовника (у межах земельної ділянки замовника), надавши виконавцю послуг документи, що підтверджують готовність до експлуатації електроустановок об`єкта замовника (п. 3.2.4). У п. 4.4, 4.1 Договору передбачено, що замовник сплачує попередню оплату за приєднання на поточний рахунок виконавця послуг у розмірі 100 відсотків плати, визначеної пунктом 4.1. цього розділу, упродовж 5 робочих днів від дати підписання цього Договору сторонами. На дату укладення цього Договору плата за приєднання визначається відповідно до Додаткової угоди. Сторони погодили технічні умови №К-14-19-1025 стандартного приєднання до електричних мереж електропостачання, що вбачається з Додатку №1 до Договору. (а.с. 14-15) Відповідно до Додаткової угоди №1 до Договору №К-14-19-1025 від 12.07.2019 року від 26.07.2019 року плата за стандартне приєднання становить 93 360 грн. (а.с. 16-17) 26.07.2019 року ОСОБА_1 оплачено вартість послуг в розмірі 93 360 грн, що підтверджується квитанцією №43116743 та не заперечується сторонами. (а.с. 18) 29.10.2019 року ОСОБА_1 звернувся до відповідача із заявою про погодження проектно-кошторисної документації електропостачання електроустановки, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , згідно технічних умов №К-14-19-1025 від 26.07.2019 р. (а.с. 46) 11.11.2019 року відповідачем надано технічне рішення №К-14-19-1025 до проектної документації щодо будівництва (реконструкції) електричних мереж внутрішнього електрозабезпечення (у межах земельної ділянки замовника) електроустановок замовника від точки приєднання до об`єкта замовника та щодо безпеки електропостачання (стандартного приєднання). (а.с. 19-20) Відповідачем розроблено робочий проект Реконструкція ТП-10/0,4 кВ №2982 для приєднання до електричних мереж електричних установок складська будівля з будівельними струмоприймачами ОСОБА_1 кадастровий номер: 3222485800:03:006:0010, Святопетрівська сільська рада Києво-Святошинського району Київської області. (а.с.-56) Відповідно до ч. 2-4 ст. 26 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» суб`єкти містобудування зобов`язані додержуватися містобудівних умов та обмежень під час проектування і будівництва об`єктів. Виконавчий орган сільської, селищної, міської ради вживає заходів щодо організації комплексної забудови територій відповідно до вимог цього Закону. Право на забудову земельної ділянки реалізується її власником або користувачем за умови використання земельної ділянки відповідно до вимог містобудівної документації. У відповідності до вимог ч. 1, 2 ст. 375 ЦК України власник земельної ділянки має право зводити на ній будівлі та споруди, створювати закриті водойми, здійснювати перебудову, а також дозволяти будівництво на своїй ділянці іншим особам. Право власника на забудову здійснюється ним за умови додержання архітектурних, будівельних, санітарних, екологічних та інших норм і правил, а також за умови використання земельної ділянки за її цільовим призначенням. Згідно положень ст. 5 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» програми розвитку регіонів та населених пунктів, програми господарського, соціального та культурного розвитку повинні узгоджуватися з містобудівною документацією відповідного рівня. Вимоги містобудівної документації є обов`язковими для виконання всіма суб`єктами містобудування. У відповідності до умов п. 8.1 Договору приєднання до електричних мереж фактом виконання зобов`язання виконавця послуг з приєднання об`єкта замовника (будівництва електричних мереж зовнішнього електропостачання об`єкта замовника від місця забезпечення потужності до точки приєднання) сторони вважатимуть факт подачі напруги в узгоджену точку приєднання. Згідно ст. 626 ЦК України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків. Відповідно до ст. 627 ЦК України відповідно до статті 6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості. У договорах за участю фізичної особи - споживача враховуються вимоги законодавства про захист прав споживачів. За умовами ст. 628 ЦК України зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов`язковими відповідно до актів цивільного законодавства. Згідно із ст. 629 ЦК України договір є обов`язковим для виконання сторонами. Відповідно до частини першої статті 376 ЦК України житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без відповідного документа, який дає право виконувати будівельні роботи чи належно затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил. За положеннями ст. 526 ЦК України зобов`язання повинні виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог цього кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Згідно ст. 610 ЦК України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання). Позивач не надав суду докази про те, що відповідно до пункту 3.2.4 договору він ввів в експлуатацію власний об`єкт та електричні мережі зовнішнього та внутрішнього електрозабезпечення електроустановок. Матеріали справи не містять доказів про введення в експлуатацію об`єкта замовника в порядку, встановленому законодавством у сфері містобудування, на виконання вимог п. 3.1.2. Договору. Відповідно до частини першої статті 376 ЦК України житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без відповідного документа, який дає право виконувати будівельні роботи чи належно затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил. Згідно зі статтею 526 ЦК України зобов`язання повинні виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог цього кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що ОСОБА_1 не надав суду доказів того, що відповідно до пункту 3.2.4 Договору ввів в експлуатацію власний об`єкт та електричні мережі зовнішнього та внутрішнього електрозабезпечення електроустановок. Матеріали справи не містять доказів введення в експлуатацію об`єкта замовника в порядку, встановленому законодавством у сфері містобудування, на виконання вимог п. 3.1.2. Договору. Отже, позивач не виконав у повному обсязі покладених на нього обов`язків за Договором, від яких залежить виконання ПрАТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі» своїх зобов`язань у передбачені договором строки, тому відсутні підстави для висновку про порушення ПрАТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі» строків виконання зобов`язань за договором. Відповідно до ст. 375 ЦПК України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права. Оскільки доводи апеляційної скарги висновків суду першої інстанції не спростовують, на законність та обґрунтованість рішення не впливають, тому апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, а рішення суду без змін. Керуючись ст. ст. 367, 374, 375, 381-383 ЦПК України, суд, - ПОСТАНОВИВ Апеляційну скаргу адвоката Демченко Ольги Михайлівни представника ОСОБА_1 залишити без задоволення. Рішення Києво-Святошинського районного суду Київської області від 16 березня 2021 року залишити без змін. Постанова набирає законної сили з дня її прийняття, касаційному оскарженню не підлягає. Головуючий Д.Р. Гаращенко Судді О.І. Сліпченко Л.П. Сушко