Постанова Львівський апеляційний суд № 463/10165/20

Ñïðàâà ¹ 463/10165/20 Ãîëîâóþ÷èé ó 1 ³íñòàíö³¿: Øåðåìåòà Ã.². Ïðîâàäæåííÿ ¹ 22-ö/811/790/21 Äîïîâ³äà÷ â 2-é ³íñòàíö³¿: Ìåëüíè÷óê Î. ß. Êàòåãîð³ÿ:44 ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 25 ñåðïíÿ 2021 ðîêó Ëüâ³âñüêèé àïåëÿö³éíèé ñóä â ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â ñóäîâî¿ ïàëàòè ç ðîçãëÿäó öèâ³ëüíèõ ñïðàâ: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Ìåëüíè÷óê Î.ß., ñóää³â: Êðàéíèê Í.Ï., Âàí³âñüêîãî Î.Ì., áåç ó÷àñò³ ñòîð³í, ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè öèâ³ëüíó ñïðàâó çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Ëè÷àê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Ëüâîâà â³ä 16 ãðóäíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ëüâ³âñüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó Çàõ³äíîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè, â³éñüêîâà ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , Äåðæàâíî¿ êàçíà÷åéñüêî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ïðî â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè, çàâäàíî¿ íåçàêîííèì ð³øåííÿì ñëóæáîâî¿ îñîáè îðãàíó äåðæàâíî¿ âëàäè,- Â Ñ Ò À Í Î Â È Â :  æîâòí³ 2020 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì, ïðîñèòü ñòÿãíóòè ç Äåðæàâè Óêðà¿íà íà éîãî êîðèñòü øëÿõîì ñïèñàííÿ êîøò³â ó áåçñï³ðíîìó ïîðÿäêó ç ºäèíîãî êàçíà÷åéñüêîãî ðàõóíêó Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè ÷åðåç Äåðæàâíó êàçíà÷åéñüêó ñëóæáó Óêðà¿íè 50000,00ãðí. â ðàõóíîê â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè òà ïîíåñåí³ ñóäîâ³ âèòðàòè. Ïîçîâ ìîòèâóº òèì, ùî 18.01.2020 ð. ³íñïåêòîðîì ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè 1 êàòåãî𳿠- íà÷àëüíèêîì ãðóïè â³ää³ëåííÿ ³íñïåêòîð³â ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè «Ðàâà-Ðóñüêà» ñåðæàíòîì Íàçàðîì Ñêóãðà ñêëàäåíî â³äíîñíî ïîçèâà÷à ÎÑÎÁÀ_1 ïðîòîêîë ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ñå𳿠ÇõÐÓ ¹ 332902 çà îçíàêàìè àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ñò.185-10 ÷.1 ÊÓïÀÏ (çë³ñíà íåïîêîðà çàêîííîìó ðîçïîðÿäæåííþ ÷è âèìîç³ ïðàö³âíèêà äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè). Ïîñòàíîâîþ Æîâê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 19.03.2020ð. ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ â³äíîñíî ÎÑÎÁÀ_1 çà ÷.1 ñò.185-10 ÊÓïÀÏ çàêðèòî çà â³äñóòí³ñòþ â éîãî ä³ÿõ ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Êð³ì òîãî, â ïðîöåñ³ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ â³äíîñíî ÎÑÎÁÀ_1 ñóäîì òàêîæ âñòàíîâëåíî, ùî ïðîòîêîë ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ â³äíîñíî ÎÑÎÁÀ_1 íå ìîæå áóòè íàëåæíèì ³ äîïóñòèìèì äîêàçîì ó ñïðàâ³ â ðîçóì³íí³ ñò.251 ÊÓïÀÏ, îñê³ëüêè ñêëàäåíèé ç ïîðóøåííÿì ñò.ñò.254, 256 ÊÓïÀÏ: ó â³äñóòí³ñòü ÎÑÎÁÀ_1 , áåç ðîç`ÿñíåííÿ éîìó ïðîöåñóàëüíèõ ïðàâ. Êð³ì òîãî, â ïîäàëüøîìó â õîä³ ïðîâåäåííÿ ³í³ö³éîâàíîãî ïîçèâà÷åì ÎÑÎÁÀ_1 ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, çà ðåçóëüòàòàìè ÿêîãî 3.06.2020ð. áóëî âèäàíî Íàêàç ¹ 192-ê, ï³äïèñàíèé íà÷àëüíèêîì Ëüâ³âñüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó, áóëî ïðèòÿãíåíî äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ðÿä â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , â çâ`ÿçêó ç ïîðóøåííÿì ïîðÿäêó îôîðìëåííÿì ìàòåð³àë³â ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, ùî ïðèçâåëî äî çàêðèòòÿ ñóäîì àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñïðàâè â³äíîñíî ÎÑÎÁÀ_1 , çà â³äñóòíîñò³ â éîãî ä³ÿõ ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Òàêèì ÷èíîì, íà äóìêó ïîçèâà÷à, 䳿 ïðàö³âíèê³â ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè áóëè òàêîæ âèçíàí³ íåïðàâîì³ðíèìè êåð³âíèöòâîì ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , à òîìó ³ñíóº ïðè÷èííî-íàñë³äêîâèé çâ`ÿçîê ì³æ øêîäîþ ³ òèìè ä³ÿìè, ÿê³ áóëè â÷èíåí³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè. Òàêèìè ä³ÿìè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Ëüâ³âñüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó ïîçèâà÷ó áóëî ñïðè÷èíåíî ìîðàëüíó øêîäó, ÿêà, çã³äíî çàÿâëåíîãî ïîçîâó, ïîëÿãຠâ òîìó, ùî íà íüîãî áåçï³äñòàâíî áóëî ñêëàäåíî ïðîòîêîë ïðî ïðèòÿãíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà â÷èíåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ÿêîãî â³í íå â÷èíÿâ. Ïîêëèêàþ÷èñü íà ïðàêòèêó ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè ïîçèâà÷ çàçíà÷ຠïðî òå, ùî äî íüîãî íå ìîæå áóòè ïðåä`ÿâëåíî âèìîãó ïðî íàäàííÿ áóäü-ÿêîãî ï³äòâåðäæåííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè, ÿêó â³í ïîí³ñ, ç îãëÿäó íà íàÿâí³ñòü âñòàíîâëåíîãî ñóäîâèì ð³øåííÿì Ôàêòó ïîðóøåííÿ éîãî ïðàâ. Îáãðóíòîâóþ÷è çàÿâëåíèé ðîçì³ð ìîðàëüíî¿ øêîäè (çàâäàí³ ñòðàæäàííÿ) ó ðîçì³ð³ 50 000 ãðèâåíü ïîçèâà÷ çàçíà÷ຠïðî òå, ùî òàêèé º ìåíøèì, í³æ ðîçì³ð, ÿêèé ïðèçíà÷àºòüñÿ ªâðîïåéñüêèì ñóäîì ç ïðàâ ëþäèíè ó àíàëîã³÷íèõ âèïàäêàõ, âðàõîâóþ÷è êóðñ ºâðî äî ãðèâí³. Âèçíà÷àþ÷è çàÿâëåíèé ðîçì³ð ìîðàëüíî¿ øêîäè ïîçèâà÷ âèõîäèâ ç òîãî, ùî ó çâ`ÿçêó ç íåçàêîííèì ïðèòÿãíåííÿì äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ â³í çàçíàâ äóøåâíèõ ñòðàæäàíü, ïåðåæèâ äóæå ñèëüíèé ñòðåñ, éîãî òðèâàëèé ÷àñ ïîïðè éîãî âîëþ óòðèìóâàëè ó â³ää³ë³ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè «Ðàâà-Ðóñüêà».  ïîäàëüøîìó äçâîíèëè ³ç çàçíà÷åíîãî â³ää³ëó òà âèìàãàëè ï³äïèñàòè ïðîòîêîë, ÿêèé áóëî ñêëàäåíî ó éîãî â³äñóòí³ñòü, â ðåçóëüòàò³ ÷îãî ÷àñòêîâî ïîðóøèâñÿ ñîí, òðèâàëèé ÷àñ íå ì³ã çàéìàòèñÿ ñâî¿ìè çâè÷íèìè çàíÿòòÿìè, îñê³ëüêè ïîðóøèëèñÿ íîðìàëüí³ æèòòºâ³ çâ`ÿçêè. Ïîçèâà÷ó äîâåëîñü çâåðòàòèñÿ çà ïðàâîâîþ äîïîìîãîþ òà â ñóäîâîìó ïîðÿäêó äîâîäèòè ñâîþ íåâèíóâàò³ñòü ó â÷èíåíí³ ³íêðèì³íîâàíîãî éîìó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Âíàñë³äîê çàçíà÷åíèõ íåïðàâîì³ðíèõ ä³é ïðàö³âíèê³â ÄÏÑ ïîçèâà÷ ç ìåòîþ çàõèñòó ñâî¿õ ïîðóøåíèõ ïðàâ çìóøåíèé òàêîæ áóâ çâåðíóòèñü äî àäâîêàòà çà îòðèìàííÿì ïðîôåñ³éíî¿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè, íà ÿêó ïîçèâà÷åì òàêîæ áóëî çä³éñíåíî çíà÷í³ âèòðàòè, ÿê³ òåæ ïðîñèòü ñòÿãíóòè ç â³äïîâ³äà÷³â íà ñâîþ êîðèñòü. À òîìó ç ìåòîþ çàõèñòó ñâî¿õ ïîðóøåíèõ ïðàâ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç äàíèì ïîçîâîì, ÿêèé ïðîñèòü çàäîâîëèòè. гøåííÿì Ëè÷àê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Ëüâîâà â³ä 16 ãðóäíÿ 2020 ðîêó â ïîçîâ³ ÎÑÎÁÀ_1 äî Ëüâ³âñüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó Çàõ³äíîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè, â³éñüêîâà ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , Äåðæàâíî¿ êàçíà÷åéñüêî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ïðî â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè, çàâäàíî¿ íåçàêîííèì ð³øåííÿì ñëóæáîâî¿ îñîáè îðãàíó äåðæàâíî¿ âëàäè â³äìîâëåíî. гøåííÿ ñóäó â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó îñêàðæèâ ÎÑÎÁÀ_1 . Ââàæຠð³øåííÿ ñóäó íåçàêîííèì òà íåîáãðóíòîâàíèì. Çâåðòຠóâàãó íà íåçàêîíí³ñòü ùîäî íüîãî ä³é ïðàö³âíèê³â ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè. Òàêîæ çâåðòຠóâàãó íà ïðàêòèêó ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè ùîäî íåäîïóñòèìîñò³ ïðåä`ÿâëåííÿ âèìîãè çàÿâíèêó ïðî íàäàííÿ áóäü-ÿêîãî ï³äòâåðäæåííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè. Çà íàÿâíîñò³ âñòàíîâëåíîãî ñóäîâèì ð³øåííÿì ôàêòó ïîðóøåííÿ éîãî ïðàâ, ââàæຠíåäîïóñòèìè âèìîãó ïðî ï³äòâåðäæåííÿ ç éîãî ñòîðîíè çàâäàííÿ éîìó ìîðàëüíî¿ øêîäè. Çàçíà÷àº, ùî ì³æ íèì òà àäâîêàòîì ×óáèêîì Á.Ã. 16.03.2020 áóëî óêëàäåíî äîãîâ³ð ïðî íàäàííÿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè ùîäî ó÷àñò³ àäâîêàòà â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, â³äïîâ³äí³ äîêóìåíòè ùîäî ñïëàòè ãîíîðàðó àäâîêàòó áóëè íàäàí³ â ïîâíîìó îá`ºì³.  àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ Ëè÷àê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Ëüâîâà â³ä 16 ãðóäíÿ 2020 ðîêó òà óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã. 14 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó â³ä íà÷àëüíèêà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) Ôåäîð÷óêà À. íàä³éøîâ â³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿêîìó â³í ïðîñèòü àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ ñóäó áåç çì³í. Çã³äíî ç ÷.2 ñò.247 ÖÏÊ Óêðà¿íè ó ðàç³ ÿêùî â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü öüîãî Êîäåêñó ðîçãëÿä ñïðàâè çä³éñíþºòüñÿ ñóäîì çà â³äñóòíîñò³ ó÷àñíèê³â ñïðàâè, ô³êñóâàííÿ ñóäîâîãî ïðîöåñó çà äîïîìîãîþ çâóêîçàïèñóâàëüíîãî òåõí³÷íîãî çàñîáó íå çä³éñíþºòüñÿ. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷.13 ñò.7 òà ÷.1 ñò.369 ÖÏÊ Óêðà¿íè, ñïðàâó ðîçãëÿíóòî àïåëÿö³éíèì ñóäîì áåç ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ. ×àñòèíîþ ÷åòâåðòîþ ñòàòò³ 268 ÖÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ó ðàç³ íåÿâêè âñ³õ ó÷àñíèê³â ñïðàâè ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ, ÿêèì çàâåðøóºòüñÿ ðîçãëÿä ñïðàâè, àáî ðîçãëÿäó ñïðàâè áåç ïîâ³äîìëåííÿ (âèêëèêó) ó÷àñíèê³â ñïðàâè, ñóä ï³äïèñóº ð³øåííÿ áåç éîãî ïðîãîëîøåííÿ. Ó ÷àñòèí³ ï`ÿò³é ñòàòò³ 268 ÖÏÊ Óêðà¿íè çàçíà÷åíî, ùî äàòîþ óõâàëåííÿ ð³øåííÿ º äàòà éîãî ïðîãîëîøåííÿ (íåçàëåæíî â³ä òîãî, ÿêå ð³øåííÿ ïðîãîëîøåíî ïîâíå ÷è ñêîðî÷åíå). Äàòîþ óõâàëåííÿ ð³øåííÿ, óõâàëåíîãî çà â³äñóòíîñò³ ó÷àñíèê³â ñïðàâè, º äàòà ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Îòæå, âðàõîâóþ÷è íàâåäåí³ âèùå âèìîãè ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó, äàòîþ óõâàëåííÿ àïåëÿö³éíèì ñóäîì ñóäîâîãî ð³øåííÿ â äàí³é ñïðàâ³, ïðèçíà÷åí³é äî ðîçãëÿäó íà 05 ñåðïíÿ 2021 ðîêó, º äàòà ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ 25 ñåðïíÿ 2021 ðîêó. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, çàêîíí³ñòü òà îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè òà âèìîã çàÿâëåíèõ ó ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ÎÑÎÁÀ_1 äî çàäîâîëåííÿ íå ï³äëÿãຠ³ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. Çã³äíî ç ÷. 1 ñò. 4 ÖÏÊ Óêðà¿íè êîæíà îñîáà ìຠïðàâî â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó öèì Êîäåêñîì, çâåðíóòèñÿ äî ñóäó çà çàõèñòîì ñâî¿õ ïîðóøåíèõ, íåâèçíàíèõ àáî îñïîðþâàíèõ ïðàâ, ñâîáîä ÷è çàêîííèõ ³íòåðåñ³â. Íà ï³äñòàâ³ ñò. 13 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóä ðîçãëÿäຠñïðàâè íå ³íàêøå ÿê çà çâåðíåííÿì îñîáè, ïîäàíèì â³äïîâ³äíî äî öüîãî Êîäåêñó, â ìåæàõ çàÿâëåíèõ íåþ âèìîã ³ íà ï³äñòàâ³ äîêàç³â, ïîäàíèõ ó÷àñíèêàìè ñïðàâè àáî âèòðåáóâàíèõ ñóäîì ó ïåðåäáà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì âèïàäêàõ. ³äïîâ³äíî äî ñò.263 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóäîâå ð³øåííÿ ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ³ç äîòðèìàííÿì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Ñóäîâå ð³øåííÿ ìຠâ³äïîâ³äàòè çàâäàííþ öèâ³ëüíîãî ñóäî÷èíñòâà, âèçíà÷åíîìó öèì Êîäåêñîì. Ïðè âèáîð³ ³ çàñòîñóâàíí³ íîðìè ïðàâà äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ñóä âðàõîâóº âèñíîâêè ùîäî çàñòîñóâàííÿ â³äïîâ³äíèõ íîðì ïðàâà, âèêëàäåí³ â Ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó. Îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå íà ï³äñòàâ³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí, íà ÿê³ ñòîðîíè ïîñèëàþòüñÿ ÿê íà ï³äñòàâó ñâî¿õ âèìîã ³ çàïåðå÷åíü, ï³äòâåðäæåíèõ òèìè äîêàçàìè, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òàêèì âèìîãàì â³äïîâ³äàº. Óõâàëþþ÷è ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã, ñóä âèõîäèâ ç òèõ ï³äñòàâ, ùî âèìîãè ïîçîâó º íåîáãðóíòîâàíèìè ³ áåçï³äñòàâíèìè. Ç òàêèìè âèñíîâêàìè êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç íàñòóïíèõ îáñòàâèí. Ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî 18 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ³íñïåêòîðîì ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè 1 êàòåãî𳿠- ìàéñòðîì, íà÷àëüíèêîì ãðóïè ïîâ³òðÿíî¿ ðîçâ³äêè ²ÏÑ "Ðàâà-Ðóñüêà" (òèï Â) ÂÏÑ "Ðàâà-Ðóñüêà" 1 êàòåãî𳿠(òèï Á) ñåðæàíòîì Íàçàðîì Ñêóãðà ñêëàäåíî â³äíîñíî ïîçèâà÷à ÎÑÎÁÀ_1 ïðîòîêîë ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ÇõÐÓ ¹ 332902, çã³äíî ÿêîãî ÎÑÎÁÀ_1 18 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó î 00 ãîä. 50 õâ., êåðóþ÷è òðàíñïîðíèì çàñîáîì ìàðêè «Skoda Octavia», íîìåðíèé çíàê ÍÎÌÅÐ_2 , íà ïåðåõðåñò³ äîð³ã Äåâ`ÿòèð-Ïîòåëè÷-Êîâàë³, òåðèòîð³ÿ Ïîòåëèöüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè Æîâê³âñüêîãî ðàéîíó Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³, ðóõàþ÷èñü â íàïðÿìêó ñ. Äåâ`ÿòèð ç³ ñòîðîíè ñ. Ïîòåëè÷, íà çàêîííó âèìîãó ïðèêîðäîííîãî íàðÿäó "Êîíòðîëüíèé ïîñò" ïðî çóïèíêó òðàíñïîðòíîãî çàñîáó ç ìåòîþ ïåðåâ³ðêè äîêóìåíò³â òà òðàíñïîðíîãî çàñîáó çã³äíî ï. 5, 10, 11 ïîëîæåííÿ "Ïðî ïðèêîðäîííèé ðåæèì", çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 27.07.1998 ðîêó ¹ 1147, íå çóïèíèâ òðàíñïîðíèé çàñ³á ó ì³ñö³, íà ÿêå éîìó áóëî âêàçàíî, ïðî¿õàâøè ì³ñöå çóïèíêè òà çá³ëüøèâøè øâèäê³ñòü ðóõó, ÷èì ñïðîâîêóâàâ ïîãîíþ ïðàö³âíèêàìè Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè òà çä³éñíèâ çë³ñíó íåïîêîðó çàêîííîìó ðîçïîðÿäæåííþ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, òîáòî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ÿêå ïåðåäáà÷åíà ÷. 1 ñò. 185-10 ÊÓïÀÏ. Ïîñòàíîâîþ Æîâê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 19.03.2020ð. ó ñïðàâ³ ¹ 444/438/20 (Ïðîâàäæåííÿ ¹ 3/444/287/2020) ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ â³äíîñíî ÎÑÎÁÀ_1 çà ÷.1 ñò.185-10 ÊÓïÀÏ çàêðèòî çà â³äñóòí³ñòþ â éîãî ä³ÿõ ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ (à.ñ.8-10). Ç äîëó÷åíî¿ äî ìàòåð³àë³â ñïðàâè êîﳿ ïîñòàíîâè Æîâê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 19.03.2020ð. âñòàíîâëåíî, ùî ï³äñòàâàìè äëÿ çàêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ â³äíîñíî ÎÑÎÁÀ_1 çà ÷.1 ñò.185-10 ÊÓïÀÏ áóëè íàñòóïí³ âèñíîâêè ñóäó. Çîêðåìà, ïðîòîêîë ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ñêëàäåíèé â³äíîñíî ÎÑÎÁÀ_1 íå ìîæå áóòè íàëåæíèì òà äîïóñòèìèì äîêàçîì ó ñïðàâ³ ó ðîçóì³íí³ ñò. 251 ÊÓïÀÏ, îñê³ëüêè òàêèé ñêëàäåíèé ç ïîðóøåííÿìè íîðì ñò. 254 ÊÓïÀÏ, ó â³äñóòíîñò³ ñàìîãî ÎÑÎÁÀ_1 , ç ïîðóøåííÿì íîðì ñò. 256 ÊÓïÀÏ, òàê ÿê ÎÑÎÁÀ_1 íå áóëî ðîç`ÿñíåíî éîãî ïðàâà, ïåðåäáà÷åí³ ñò. 268 ÊÓïÀÏ, ñò. 63 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, ³ ä³éñíî, ó ñàìîìó ïðîòîêîë³ â³äñóòíÿ â³äïîâ³äíà ãðàôà äëÿ ï³äòâåðäæåííÿ òîãî, ùî îñîá³, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ðîç`ÿñíåí³ ïðàâà. Êð³ì öüîãî, ñóä íàäຠâ³ðè ïîÿñíåííÿì ÎÑÎÁÀ_1 â òîìó, ùî â³í íå â÷èíÿâ çë³ñíî¿ íåïîêîðè çàêîííîìó ðîçïîðÿäæåííþ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, îñê³ëüêè òàê³ éîãî ïîÿñíåííÿ íå ñïðîñòîâóþòüñÿ æîäíèìè äîêàçàìè, à ìàòåð³àëàìè ñïðàâè íå äîâåäåíî ôàêò â÷èíåííÿ íèì àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.1 ñò.185-10 ÊÓïÀÏ. Ñóä íå íàäຠâ³ðè ïîÿñíåííÿì ³íñïåêòîð³â ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè, îñê³ëüêè òàê³ ð³çíÿòüñÿ òà íå óçãîäæóþòüñÿ ì³æ ñîáîþ, íå º õðîíîëîã³÷íèìè, à òîìó, ñóä êðèòè÷íî îö³íþº òàê³ (à.ñ.8-10). Îáãðóíòîâóþ÷è ìîòèâîâàí³ñòü òà ï³äñòàâí³ñòü ïîäà÷³ ïîçîâó ïîçèâà÷ çàçíà÷ຠïðî òå, ùî âíàñë³äîê áåçï³äñòàâíîãî ñêëàäåííÿ íà íüîãî ïðîòîêîëó ïðî ïðèòÿãíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà â÷èíåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ÿêîãî â³í íå â÷èíÿâ, çîêðåìà â³äïîâ³äíèìè ä³ÿìè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Ëüâ³âñüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó ïî ñêëàäåííþ òàêîãî ïðîòîêîëó ïîçèâà÷ó áóëî ñïðè÷èíåíî ìîðàëüíó øêîäó, ÿêà, çã³äíî çàÿâëåíîãî ïîçîâó, ïîëÿãຠâ òîìó, ó çâ`ÿçêó ç íåçàêîííèì ïðèòÿãíåííÿì äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ïîçèâà÷ çàçíàâ äóøåâíèõ ñòðàæäàíü, ïåðåæèâ äóæå ñèëüíèé ñòðåñ, éîãî òðèâàëèé ÷àñ ïîïðè éîãî âîëþ óòðèìóâàëè ó â³ää³ë³ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè «Ðàâà-Ðóñüêà».  ïîäàëüøîìó äçâîíèëè ³ç çàçíà÷åíîãî â³ää³ëó òà âèìàãàëè ï³äïèñàòè ïðîòîêîë, ÿêèé áóëî ñêëàäåíî ó éîãî â³äñóòí³ñòü, â ðåçóëüòàò³ ÷îãî ÷àñòêîâî ïîðóøèâñÿ ñîí, òðèâàëèé ÷àñ íå ì³ã çàéìàòèñÿ ñâî¿ìè çâè÷íèìè çàíÿòòÿìè, îñê³ëüêè ïîðóøèëèñÿ íîðìàëüí³ æèòòºâ³ çâ`ÿçêè. Ïîçèâà÷ó äîâåëîñü çâåðòàòèñÿ çà ïðàâîâîþ äîïîìîãîþ òà â ñóäîâîìó ïîðÿäêó äîâîäèòè ñâîþ íåâèíóâàò³ñòü ó â÷èíåíí³ ³íêðèì³íîâàíîãî éîìó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 4 ÖÏÊ Óêðà¿íè êîæíà îñîáà ìຠïðàâî â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó öèì Êîäåêñîì, çâåðíóòèñÿ äî ñóäó çà çàõèñòîì ñâî¿õ ïîðóøåíèõ, íåâèçíàíèõ àáî îñïîðþâàíèõ ïðàâ, ñâîáîä ÷è çàêîííèõ ³íòåðåñ³â. ×àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 15 ÖÊ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî ïðàâî êîæíî¿ îñîáè íà çàõèñò ñâîãî öèâ³ëüíîãî ïðàâà ó ðàç³ éîãî ïîðóøåííÿ, íåâèçíàííÿ àáî îñïîðþâàííÿ. Çàñòîñóâàííÿ êîíêðåòíîãî ñïîñîáó çàõèñòó öèâ³ëüíîãî ïðàâà çàëåæèòü ÿê â³ä çì³ñòó ñóá`ºêòèâíîãî ïðàâà, çà çàõèñòîì ÿêîãî çâåðíóëàñÿ îñîáà, òàê ³ â³ä õàðàêòåðó éîãî ïîðóøåííÿ. Ñòàòòåþ 56 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè êîæíîìó ãàðàíòîâàíî ïðàâî íà â³äøêîäóâàííÿ çà ðàõóíîê äåðæàâè ÷è îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ìàòåð³àëüíî¿ òà ìîðàëüíî¿ øêîäè, çàâäàíî¿ íåçàêîííèìè ð³øåííÿìè, ä³ÿìè ÷è áåçä³ÿëüí³ñòþ îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâèõ ³ ñëóæáîâèõ îñ³á ïðè çä³éñíåíí³ íèìè ñâî¿õ ïîâíîâàæåíü. Íà ï³äñòàâ³ âêàçàíî¿ íîðìè ïðàâà, â³äøêîäóâàííþ çà ðàõóíîê äåðæàâè ï³äëÿãຠøêîäà ó âèïàäêó âñòàíîâëåííÿ ôàêòó çàïîä³ÿííÿ òàêî¿ øêîäè íåçàêîííèìè ð³øåííÿìè, ä³ÿìè ÷è áåçä³ÿëüí³ñòþ îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè. Ñïåö³àëüí³ ï³äñòàâè â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà øêîäó, çàâäàíó íåçàêîííèìè ä³ÿìè îðãàíó, ùî çä³éñíþº îïåðàòèâíî-ðîçøóêîâó ä³ÿëüí³ñòü, äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ, ïðîêóðàòóðè àáî ñóäó, âèçíà÷åí³ ÷àñòèíîþ ñüîìîþ ñòàòò³ 1176 ÖÊ Óêðà¿íè. Ö³ ï³äñòàâè õàðàêòåðèçóþòüñÿ îñîáëèâîñòÿìè ñóá`ºêòíîãî ñêëàäó çàïîä³þâà÷³â øêîäè, ñåðåä ÿêèõ çàêîíîäàâåöü âèîêðåìëþº ïîñàäîâèõ ÷è ñëóæáîâèõ îñ³á îðãàíó, ùî çä³éñíþº îïåðàòèâíî-ðîçøóêîâó ä³ÿëüí³ñòü, îðãàíè äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ïðîêóðàòóðè àáî ñóäó, òà îñîáëèâèì ñïîñîáîì çàïîä³ÿííÿ øêîäè. Ñóêóïí³ñòü öèõ óìîâ ³ º ï³äñòàâîþ ïîêëàäåííÿ öèâ³ëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà çàâäàíó øêîäó ñàìå íà äåðæàâó. Øêîäà, çàâäàíà íåçàêîííèìè ð³øåííÿìè, ä³ÿìè ÷è áåçä³ÿëüí³ñòþ îðãàíó, ùî çä³éñíþº îïåðàòèâíî-ðîçøóêîâó ä³ÿëüí³ñòü, ðîçñë³äóâàííÿ, ïðîêóðàòóðè àáî ñóäó, â³äøêîäîâóºòüñÿ äåðæàâîþ ó âèïàäêàõ â÷èíåííÿ íåçàêîííèõ ä³é, ïåðåë³ê ÿêèõ îõîïëþºòüñÿ ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 1176 ÖÊ Óêðà¿íè, à ñàìå ó âèïàäêó íåçàêîííîãî çàñóäæåííÿ, íåçàêîííîãî ïðèòÿãíåííÿ äî êðèì³íàëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, íåçàêîííîãî çàñòîñóâàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó, íåçàêîííîãî çàòðèìàííÿ, íåçàêîííîãî íàêëàäåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñòÿãíåííÿ ó âèãëÿä³ àðåøòó ÷è âèïðàâíèõ ðîá³ò íåçàëåæíî â³ä âèíè ïîñàäîâèõ ³ ñëóæáîâèõ îñ³á îðãàíó, ùî çä³éñíþº îïåðàòèâíî-ðîçøóêîâó ä³ÿëüí³ñòü, äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ, ïðîêóðàòóðè àáî ñóäó. Çà â³äñóòíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ çàñòîñóâàííÿ ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 1176 ÖÊ Óêðà¿íè, â ³íøèõ âèïàäêàõ çàïîä³ÿííÿ øêîäè öèìè îðãàíàìè ä³þòü ïðàâèëà ÷àñòèíè øîñòî¿ ö³º¿ ñòàòò³ - òàêà øêîäà â³äøêîäîâóºòüñÿ íà çàãàëüíèõ ï³äñòàâàõ, òîáòî âèõîäÿ÷è ³ç çàãàëüíèõ ïðàâèë ïðî â³äøêîäóâàííÿ øêîäè, çàâäàíî¿ îðãàíîì äåðæàâíî¿ âëàäè, ¿õ ïîñàäîâèìè òà ñëóæáîâèìè îñîáàìè (ñòàòò³ 1173, 1174 öüîãî Êîäåêñó). Ñòàòòÿìè 2, 4 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïîðÿäîê â³äøêîäóâàííÿ øêîäè, çàâäàíî¿ ãðîìàäÿíèíîâ³ íåçàêîííèìè ä³ÿìè îðãàí³â, ùî çä³éñíþþòü îïåðàòèâíî-ðîçøóêîâó ä³ÿëüí³ñòü, îðãàí³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ïðîêóðàòóðè ³ ñóäó» ïåðåäáà÷åíî, ùî ïðàâî íà â³äøêîäóâàííÿ øêîäè â ðîçì³ðàõ ³ â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Çàêîíîì, âèíèêຠó âèïàäêó, çîêðåìà, çàêðèòòÿ ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ. Ó ñòàòò³ 3 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïîðÿäîê â³äøêîäóâàííÿ øêîäè, çàâäàíî¿ ãðîìàäÿíèíîâ³ íåçàêîííèìè ä³ÿìè îðãàí³â, ùî çä³éñíþþòü îïåðàòèâíî-ðîçøóêîâó ä³ÿëüí³ñòü, îðãàí³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ïðîêóðàòóðè ³ ñóäó» âèçíà÷åíî, ùî â íàâåäåíèõ ó ñòàòò³ öüîãî Çàêîíó âèïàäêàõ ãðîìàäÿíèíîâ³ â³äøêîäîâóºòüñÿ, çîêðåìà, ìîðàëüíà øêîäà. ³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè ïðîâàäèòüñÿ ó ðàç³, êîëè íåçàêîíí³ ä³¿ îðãàí³â, ùî çä³éñíþþòü îïåðàòèâíî-ðîçøóêîâó ä³ÿëüí³ñòü, äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ, ïðîêóðàòóðè ³ ñóäó çàâäàëè ìîðàëüíî¿ âòðàòè ãðîìàäÿíèíîâ³, ïðèçâåëè äî ïîðóøåííÿ éîãî íîðìàëüíèõ æèòòºâèõ çâ`ÿçê³â, âèìàãàþòü â³ä íüîãî äîäàòêîâèõ çóñèëü äëÿ îðãàí³çàö³¿ ñâîãî æèòòÿ. Ìîðàëüíîþ øêîäîþ âèçíàþòüñÿ ñòðàæäàííÿ, çàïîä³ÿí³ ãðîìàäÿíèíîâ³ âíàñë³äîê ô³çè÷íîãî òà ïñèõ³÷íîãî âïëèâó, ùî ïðèçâåëî äî ïîã³ðøåííÿ àáî ïîçáàâëåííÿ ìîæëèâîñòåé ðåàë³çàö³¿ íèì ñâî¿õ çâè÷îê ³ áàæàíü, ïîã³ðøåííÿ â³äíîñèí ç îòî÷óþ÷èìè ëþäüìè, ³íøèõ íåãàòèâíèõ íàñë³äê³â ìîðàëüíîãî õàðàêòåðó (÷àñòèíè ï`ÿòà, øîñòà ñòàòò³ 4 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïîðÿäîê â³äøêîäóâàííÿ øêîäè, çàâäàíî¿ ãðîìàäÿíèíîâ³ íåçàêîííèìè ä³ÿìè îðãàí³â, ùî çä³éñíþþòü îïåðàòèâíî-ðîçøóêîâó ä³ÿëüí³ñòü, îðãàí³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ïðîêóðàòóðè ³ ñóäó»). Çâåðíóâøèñü ç öèì ïîçîâîì äî ñóäó, ïîçèâà÷ çàçíà÷àº, ùî ³íñïåêòîðîì Ëüâ³âñüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó ïðîòèïðàâíî ñêëàäåíî ïðîòîêîë ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíå ÷.1 ñò.185-10 ÊÓïÀÏ, â³äíîñíî íüîãî, ÷èì çàâäàíî éîìó ñóòòºâèõ ìîðàëüíèõ ñòðàæäàíü, ùî ïðèçâåëî äî ïîðóøåííÿ éîãî íîðìàëüíèõ æèòòºâèõ òà ïðîôåñ³éíèõ çâ`ÿçê³â. Çà çì³ñòîì ñòàòò³ 23 ÖÊ Óêðà¿íè îñîáà ìຠïðàâî íà â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè, çàâäàíî¿ âíàñë³äîê ïîðóøåííÿ ¿¿ ïðàâ. Ìîðàëüíà øêîäà ïîëÿãàº, çîêðåìà, ó äóøåâíèõ ñòðàæäàííÿõ, ÿêèõ ô³çè÷íà îñîáà çàçíàëà ó çâ`ÿçêó ç ïðîòèïðàâíîþ ïîâåä³íêîþ ùîäî íå¿ ñàìî¿, ÷ëåí³â ¿¿ ñ³ì`¿ ÷è áëèçüêèõ ðîäè÷³â. Çà çàãàëüíèì ïðàâèëîì, ï³äñòàâîþ âèíèêíåííÿ çîáîâ`ÿçàííÿ ïðî êîìïåíñàö³þ ìîðàëüíî¿ øêîäè º çàâäàííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè ³íø³é îñîá³. Çîáîâ`ÿçàííÿ ïðî êîìïåíñàö³þ ìîðàëüíî¿ øêîäè çàâäàíî¿ îñîá³ íåçàêîííèìè ð³øåííÿìè, 䳺þ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòþ îðãàíó äåðæàâíî¿ âëàäè ïðè çä³éñíåíí³ ñâî¿õ ïîâíîâàæåíü âèíèêຠçà òàêèõ óìîâ: íàÿâí³ñòü ìîðàëüíî¿ øêîäè; ïðîòèïðàâí³ñòü ïîâåä³íêè îñîáè, ÿêà çàâäàëà ìîðàëüíî¿ øêîäè; íàÿâí³ñòü ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó ì³æ ïðîòèïðàâíîþ ïîâåä³íêîþ îñîáè ÿêà çàâäàëà ìîðàëüíî¿ øêîäè òà ¿¿ ðåçóëüòàòîì - ìîðàëüíîþ øêîäîþ. Çàñòîñîâóþ÷è ñòàòò³ 1173, 1174 ÖÊ Óêðà¿íè, ñóä ìຠâñòàíîâèòè: ïî-ïåðøå, íåâ³äïîâ³äí³ñòü ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ îðãàíó äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàíó âëàäè Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì àáî îðãàíó ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ÷è â³äïîâ³äíî ¿õ ïîñàäîâî¿ àáî ñëóæáîâî¿ îñîáè âèìîãàì çàêîíó ÷è ³íøîãî íîðìàòèâíîãî àêòà; ïî-äðóãå, ôàêò çàïîä³ÿííÿ öèì ð³øåííÿì, 䳺þ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòþ øêîäè ô³çè÷í³é àáî þðèäè÷í³é îñîá³. Çà íàÿâíîñò³ öèõ óìîâ º ï³äñòàâè ïîêëàñòè öèâ³ëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà çàâäàíó øêîäó ñàìå íà äåðæàâó, Àâòîíîìíó Ðåñïóáë³êó Êðèì àáî îðãàí ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ. ³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 12, ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 81 ÖÏÊ Óêðà¿íè êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿê³ âîíà ïîñèëàºòüñÿ ÿê íà ï³äñòàâó ñâî¿õ âèìîã àáî çàïåðå÷åíü, êð³ì âèïàäê³â, óñòàíîâëåíèõ öèì Êîäåêñîì. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ øîñòîþ ñòàòò³ 81 ÖÏÊ Óêðà¿íè äîêàçóâàííÿ íå ìîæå ´ðóíòóâàòèñÿ íà ïðèïóùåííÿõ. Ñòàòòåþ 80 ÖÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî äîñòàòí³ìè º äîêàçè, ÿê³ â ñâî¿é ñóêóïíîñò³ äàþòü çìîãó ä³éòè âèñíîâêó ïðî íàÿâí³ñòü àáî â³äñóòí³ñòü îáñòàâèí ñïðàâè, ÿê³ âõîäÿòü äî ïðåäìåòà äîêàçóâàííÿ. Ïèòàííÿ ïðî äîñòàòí³ñòü äîêàç³â äëÿ âñòàíîâëåííÿ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, ñóä âèð³øóº â³äïîâ³äíî äî ñâîãî âíóòð³øíüîãî ïåðåêîíàííÿ. Âñòàíîâèâøè, ùî ïîçèâà÷ íå íàäàâ íàëåæíèõ òà äîïóñòèìèõ äîêàç³â íåçàêîííîñò³ ä³é â³äïîâ³äà÷³â, îñê³ëüêè æîäíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñòÿãíåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÊÓïÀÏ, äî íüîãî çàñòîñîâàíî íå áóëî, à ñêëàäàííÿ ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ íå º ïðèòÿãíåííÿì îñîáè äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, òàê ÿê â³äïîâ³äíî äî ñòàòåé 283, 284 ÊÓïÀÏ òàêå ïèòàííÿ ìîæå áóòè âèð³øåíî ëèøå ñóäîì, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðèéøîâ äî ïðàâèëüíîãî âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâó. Ïðè öüîìó ñàì ôàêò çàêðèòòÿ ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ íå òÿãíå îáîâ`ÿçêîâèé íàñë³äîê öèâ³ëüíî-ïðàâîâîãî õàðàêòåðó ³ íå ìîæå áóòè äîêàçîì òîãî, ùî 䳿 òà áåçä³ÿëüí³ñòü â³äïîâ³äà÷à çàïîä³ÿëè ïîçèâà÷ó ìîðàëüíî¿ øêîäè. Âèð³øóþ÷è ïèòàííÿ ïðî ðîçïîä³ë ñóäîâèõ âèòðàò, ñóä ââàæàº, ùî ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ïîëîæåíü ñò.141 ÖÏÊ Óêðà¿íè ó çâ`ÿçêó ç â³äìîâîþ â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â ïîâíîìó îáñÿç³ çàÿâëåí³ ïîçèâà÷åì ñóäîâ³, çàëèøåííÿ áåç çàäîâîëåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, à îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ áåç çì³í, âèòðàòè ïîêëàäàþòüñÿ íà ïîçèâà÷à òà ñòÿãíåííþ ç â³äïîâ³äà÷³â íå ï³äëÿãàþòü. Çã³äíî íîðì ñò.375 ÖÏÊ Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâå ð³øåííÿ áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè âêàçàâ, ùî ïóíêò 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä çîáîâ`ÿçóº ñóäè äàâàòè îá´ðóíòóâàííÿ ñâî¿õ ð³øåíü, àëå öå íå ìîæå ñïðèéìàòèñü ÿê âèìîãà íàäàâàòè äåòàëüíó â³äïîâ³äü íà êîæåí àðãóìåíò. Ìåæ³ öüîãî îáîâ`ÿçêó ìîæóòü áóòè ð³çíèìè â çàëåæíîñò³ â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ. Êð³ì òîãî, íåîáõ³äíî áðàòè äî óâàãè, ì³æ ³íøèì, ð³çíîìàí³òí³ñòü àðãóìåíò³â, ÿê³ ñòîðîíà ìîæå ïðåäñòàâèòè â ñóä, òà â³äì³ííîñò³, ÿê³ ³ñíóþòü ó äåðæàâàõ-ó÷àñíèöÿõ, ç îãëÿäó íà ïîëîæåííÿ çàêîíîäàâñòâà, òðàäèö³¿, þðèäè÷í³ âèñíîâêè, âèêëàäåííÿ òà ôîðìóëþâàííÿ ð³øåíü. Òàêèì ÷èíîì, ïèòàííÿ, ÷è âèêîíàâ ñóä ñâ³é îáîâ`ÿçîê ùîäî ïîäàííÿ îá´ðóíòóâàííÿ, ùî âèïëèâàº ç³ ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿, ìîæå áóòè âèçíà÷åíî ò³ëüêè ó ñâ³òë³ êîíêðåòíèõ îáñòàâèí ñïðàâè (Ïðîí³íà ïðîòè Óêðà¿íè, ¹ 63566/00, § 23, ªÑÏË, â³ä 18 ëèïíÿ 2006 ðîêó). Ç óðàõóâàííÿì âèùåíàâåäåíîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ðîçãëÿäàþ÷è ñï³ð ðàéîííèé ñóä ïîâíî ³ âñåá³÷íî äîñë³äèâ ³ îö³íèâ îáñòàâèíè ïî ñïðàâ³, íàäàí³ ñòîðîíàìè äîêàçè, ïðàâèëüíî âèçíà÷èâ þðèäè÷íó ïðèðîäó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ³ çàêîí, ÿêèé ¿õ ðåãóëþº. Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_1 ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå ñïðîñòîâóþòü, à òîìó, àïåëÿö³éíó ñêàðãó ñë³ä çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ Ëè÷àê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Ëüâîâà â³ä 16 ãðóäíÿ 2020 ðîêó çàëèøèòè áåç çì³í. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 367, 368, ï.1 ÷.1 ñò. 374, ñò.ñò. 375, 381, 382, 384 ÖÏÊ Óêðà¿íè, ñóä, Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 - çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Ëè÷àê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Ëüâîâà â³ä 16 ãðóäíÿ 2020 ðîêó - çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà àïåëÿö³éíîãî ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äíÿ ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, àëå ìîæå áóòè îñêàðæåíîþ ó êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó øëÿõîì ïîäà÷³ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåçïîñåðåäíüî äî ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíî¿ ïîñòàíîâè. Ïîâíèé òåêñò ïîñòàíîâè ñêëàäåíî 25 ñåðïíÿ 2021 ðîêó. Ãîëîâóþ÷èé: Î.ß. Ìåëüíè÷óê Ñóää³: Î.Ì. Âàí³âñüêèé Í.Ï. Êðàéíèê