Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/5411/21

Ñïðàâà ¹ 991/5411/21 Ïðîâàäæåííÿ 1-êñ/991/5888/21 ÂÈÙÈÉ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ Ó Õ Â À Ë À 27 ñåðïíÿ 2021 ðîêó ì. Êè¿â Ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâèõ çàñ³äàíü ÎÑÎÁÀ_2 , çàõèñíèö³ ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_3 , ðîçãëÿíóâ ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_3 , ùî ïîäàíà â ³íòåðåñàõ ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_4 , íà áåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíî¿ îñîáè Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà, ùî ïîëÿãຠó íåçä³éñíåíí³ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ÿê³ çîáîâ`ÿçàíî â÷èíèòè ó âèçíà÷åíèé ÊÏÊ Óêðà¿íè ñòðîê, ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42015000000002664 â³ä 27 ëèñòîïàäà 2015 ðîêó òà ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: 1.09 ñåðïíÿ 2021 ðîêó äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà ñêàðãà ÎÑÎÁÀ_3 íà áåçä³ÿëüí³ñòü ïðîêóðîðà Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà (äàë³ ÑÀÏ), ùî ïîëÿãຠó íåðîçãëÿä³ êëîïîòàííÿ ïðî çàêðèòòÿ â³äíîñíî ÎÑÎÁÀ_4 êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ó çâ`ÿçêó ³ç íàáðàííÿì ÷èííîñò³ çàêîíîì, ÿêèì ñêàñîâàíà êðèì³íàëüíà â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ä³ÿííÿ, â÷èíåíå îñîáîþ. 10 ñåðïíÿ 2021 ðîêó óõâàëîþ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó áóëî â³äìîâëåíî ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà ö³ºþ ñêàðãîþ. Óõâàëîþ Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 19 ñåðïíÿ 2021 ðîêó âêàçàíó óõâàëó áóëî ñêàñîâàíî òà íàïðàâëåíî ñêàðãó çàõèñíèö³ ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_4 äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó äëÿ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî âèêîíàííÿ âèìîã, âèçíà÷åíèõ ñòàòòÿìè 304, 306 ÊÏÊ Óêðà¿íè. 2.Âèìîãè ñêàðãè ìîòèâîâàí³ òèì, ùî 28 ëèïíÿ 2021 ðîêó ÎÑÎÁÀ_3 íàïðàâèëà äî ÑÀÏ êëîïîòàííÿ ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ùîäî ÎÑÎÁÀ_4 ó çâ`ÿçêó ³ç íàáðàííÿì ÷èííîñò³ çàêîíîì, ÿêèì ñêàñîâàíà êðèì³íàëüíà â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ä³ÿííÿ, â÷èíåíå îñîáîþ; îäíàê ñòàíîì íà ÷àñ çâåðíåííÿ äî ñóäó ³ç â³äïîâ³äíîþ ñêàðãîþ â³äïîâ³ä³ íà öå êëîïîòàííÿ íå áóëî îòðèìàíî. 3.Çã³äíî ç ïðîòîêîëîì ïîâòîðíîãî àâòîìàòè÷íîãî âèçíà÷åííÿ ñë³ä÷îãî ñóää³ â³ä 26 ñåðïíÿ 2021 ðîêó ñïðàâà ïåðåäàíà íà ðîçãëÿä ñë³ä÷îìó ñóää³ ÎÑÎÁÀ_1 . 4. õîä³ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó ó÷àñíèêè íàäàëè òàê³ ïîÿñíåííÿ. 4.1.Çàõèñíèöÿ ÎÑÎÁÀ_3 ï³äòðèìàëà äîâîäè ñêàðãè. Äîäàòêîâî ïîÿñíèëà, ùî ïîñòàíîâè ïðîêóðîðà ÑÀÏ, ïðèéíÿòî¿ çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ¿¿ êëîïîòàííÿ, íå îòðèìóâàëà. Á³ëüøå òîãî, íàäàíà êîï³ÿ ïîñòàíîâè íå ì³ñòèòü â³äì³òîê ïðî ¿¿ íàïðàâëåííÿ ó÷àñíèêàì êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. 4.2.Ïðîêóðîð ÑÀÏ â ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ç`ÿâèâñÿ. Íàäàâ ïèñüìîâ³ çàïåðå÷åííÿ íà ñêàðãó àäâîêàòêè ó ÿêèõ âêàçàâ, ùî ïðîêóðîð ãðóïè ïðîêóðîð³â ó âêàçàíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ÎÑÎÁÀ_5 ðîçãëÿíóâ ïîäàíå êëîïîòàííÿ òà çà ðåçóëüòàòàìè òàêîãî ðîçãëÿäó ïðèéíÿâ ð³øåííÿ, îôîðìëåíå ïîñòàíîâîþ â³ä 06 ñåðïíÿ 2021 ðîêó. 5.Äîñë³äèâøè îáñòàâèíè, ùî âèêëàäåí³ ó ñêàðç³ òà äîäàíèõ äî íå¿ ìàòåð³àëàõ, ³íøèõ äîêóìåíòàõ, ñë³ä÷èé ñóääÿ ïðèõîäèòü äî òàêèõ âèñíîâê³â. 5.1.Îö³íêà ñêàðãè íà áåçä³ÿëüí³ñòü ùîäî íåçä³éñíåííÿ ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ÿê³ ñë³ä÷èé, ïðîêóðîð çîáîâ`ÿçàíèé â÷èíèòè ó âèçíà÷åíèé ÊÏÊ Óêðà¿íè ñòðîê, íà ïðåäìåò îá´ðóíòîâàíîñò³ ïåðåäáà÷ຠâèâ÷åííÿ: 1) íàÿâíîñò³ ïðàâîâî¿ ï³äñòàâè äëÿ âèíèêíåííÿ îáîâ`ÿçêó â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ (ó äàíîìó âèïàäêó ðîçãëÿíóòè êëîïîòàííÿ òà âæèòè çàõîä³â çà ðåçóëüòàòàìè éîãî ðîçãëÿäó); 2) íàÿâíîñò³ âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì ñòðîêó â÷èíåííÿ ïåâíî¿ ä³¿; 3) âñòàíîâëåííÿ ôàêòó íåâèêîíàííÿ öüîãî îáîâ`ÿçêó ó âñòàíîâëåíèé çàêîíîì ñòðîê. 5.2.Çã³äíî ç ï. 1 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè íà äîñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³ ìîæå áóòè îñêàðæåíà áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî àáî ïðîêóðîðà, ùî ïîëÿãຠó íåçä³éñíåíí³ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ÿê³ â³í çîáîâ`ÿçàíèé â÷èíèòè ó âèçíà÷åíèé Êîäåêñîì ñòðîê. Çîêðåìà, ñòàòòåþ 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíèé ïîðÿäîê ðîçãëÿäó êëîïîòàíü ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Êëîïîòàííÿ ñòîðîíè çàõèñòó ïðî âèêîíàííÿ áóäü-ÿêèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é ñë³ä÷èé, ïðîêóðîð çîáîâ`ÿçàí³ ðîçãëÿíóòè â ñòðîê íå á³ëüøå òðüîõ äí³â ç ìîìåíòó ïîäàííÿ ³ çàäîâîëüíèòè ¿õ çà íàÿâíîñò³ â³äïîâ³äíèõ ï³äñòàâ. 5.3. õîä³ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó ñêàðãè áóëî âñòàíîâëåíî, ùî 06 ñåðïíÿ 2021 ðîêó ïðîêóðîð ÑÀÏ ïîñòàíîâèâ â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ çàõèñíèö³ ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_4 . 5.4.³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 305 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñë³ä÷èé, ä³çíàâà÷ ÷è ïðîêóðîð ìîæóòü ñàìîñò³éíî ñêàñóâàòè ð³øåííÿ, ïåðåäáà÷åí³ ïóíêòàìè 1, 2, 5 ³ 6 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 303 öüîãî Êîäåêñó, ïðèïèíèòè ä³þ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü, ÿê³ îñêàðæóþòüñÿ, ùî òÿãíå çà ñîáîþ çàêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ. Âðàõîâóþ÷è, ùî ïðîêóðîðîì ÑÀÏ áóëî ïðèéíÿòå ð³øåííÿ ó ôîðì³ ïîñòàíîâè ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ, ñë³ä÷èé ñóääÿ ðîçö³íþº öå ÿê ñàìîñò³éíå ïðèïèíåííÿ áåçä³ÿëüíîñò³. 6.Âðàõîâóþ÷è, ùî ïðîêóðîð ÑÀÏ â³äðåàãóâàâ â íàëåæí³é ïðîöåñóàëüí³é ôîðì³ íà çàÿâëåíå çàõèñíèöåþ êëîïîòàííÿ, òîáòî ñàìîñò³éíî ïðèïèíèâ áåçä³ÿëüí³ñòü ùîäî íåðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ñóäîâå ïðîâàäæåííÿ ¹ 1-êñ/991/5888/21 ç ðîçãëÿäó ñêàðãè çàõèñíèö³ ÎÑÎÁÀ_3 ñë³ä çàêðèòè. Êåðóþ÷èñü âèùåíàâåäåíèì òà íà ï³äñòàâ³ ñòàòåé 2, 36, 110, 303-307, 309, 376 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñë³ä÷èé ñóääÿ ïîñòàíîâèâ: 1.Ïðîâàäæåííÿ ç ðîçãëÿäó ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_3 , ùî ïîäàíà â ³íòåðåñàõ ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_4 , íà áåçä³ÿëüí³ñòü ïðîêóðîðà Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠó íåçä³éñíåíí³ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é ó âèçíà÷åíèé ÊÏÊ Óêðà¿íè ñòðîê, ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42015000000002664 â³ä 27 ëèñòîïàäà 2015 ðîêó çàêðèòè. 2.Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ïîñòàíîâëåííÿ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1