Постанова Полтавський апеляційний суд № 531/1145/21
від 19.08.2021НЕ ВЕРХОВНИЙ СУДÏÎËÒÀÂÑÜÊÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ Ñïðàâà ¹ 531/1145/21 Íîìåð ïðîâàäæåííÿ 33/814/508/21Ãîëîâóþ÷èé ó 1-é ³íñòàíö³¿ ×åðíÿºâà Ò.Ì. Äîïîâ³äà÷ àï. ³íñò. Êîñòåíêî Â. Ã. ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ÏÎ ÑÏÐÀ² ÏÐÎ ÀÄ̲ÍÏÐÀÂÎÏÎÐÓØÅÍÍß ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 19 ñåðïíÿ 2021 ðîêó ì. Ïîëòàâà Ñóääÿ ñóäîâî¿ ïàëàòè ç ðîçãëÿäó êðèì³íàëüíèõ ñïðàâ Ïîëòàâñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó Êîñòåíêî Â.Ã., ç ñåêðåòàðåì Ãí³òüêî À.Ì., ç ó÷àñòþ îñîáè ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ÎÑÎÁÀ_1 , ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ó ì. Ïîëòàâà ñïðàâó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ çàõèñíèêà Æìóðêà Ò.Ï. â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîñòàíîâó ñóää³ Êàðë³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Ïîëòàâñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 23 ëèïíÿ 2021 ðîêó, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Ö³ºþ ïîñòàíîâîþ ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , óðîäæåíåöü ñ. Äóáðîâñüêå Êðàñíîãâàðä³éñüêîãî ðàéîíó Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, ìåøêàíåöü ÀÄÐÅÑÀ_1 , ãðîìàäÿíèí Óêðà¿íè, ç âèùîþ îñâ³òîþ, ðîçëó÷åíèé, îô³öåð â³ää³ëåííÿ Êàðë³âñüêîãî ðàéîííîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè, íåñóäèìèé, âèçíàíèé âèíóâàòèì ó â÷èíåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.2 ñò.172-15 ÊïÀÏ Óêðà¿íè, ç íàêëàäåííÿì àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñòÿãíåííÿ øòðàôó ó ðîçì³ð³ 2465 ãðí. Ïîñòàíîâëåíî ñòÿãíóòè ç ÎÑÎÁÀ_1 íà êîðèñòü äåðæàâè ñóäîâèé çá³ð â ñóì³ 454 ãðí. ßê çàçíà÷èâ â ïîñòàíîâ³ ñóääÿ, çã³äíî ç ïðîòîêîëîì ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, êàï³òàí ÎÑÎÁÀ_1 , âèêîíóþ÷è îáîâ`ÿçêè íà÷àëüíèêà â³ää³ëåííÿ ïðèçîâó Êàðë³âñüêîãî ðàéîííîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè, òîáòî ÿâëÿþ÷èñü â³éñüêîâîþ ñëóæáîâîþ îñîáîþ, ó ïåð³îä ç êâ³òíÿ ïî 28 òðàâíÿ 2021 ðîêó, â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó, íåäáàëî ïîñòàâèâñÿ äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà âèêîíàííÿ ïîêëàäåíèõ íà íüîãî îáîâ`ÿçê³â, ïîðóøèâøè âèìîãè ïóíêòó 32 ðîçä³ëó ²V, ïóíêò³â 68, 82-84 ðîçä³ëó VI Ïîëîæåííÿ ïðî ï³äãîòîâêó ³ ïðîâåäåííÿ ïðèçîâó ãðîìàäÿí Óêðà¿íè íà ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó òà ïðèéíÿòòÿ ïðèçîâíèê³â íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì, çàòâåðäæåíîãî Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 21 áåðåçíÿ 2002 ðîêó ¹352, ÷èì ïîðóøèâ âèìîãè ñòàòåé 1-5 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè.  àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ çàõèñíèê Æìóðêî Ò.Ï. ïðîñèòü ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó ñóää³, à ïðîâàäæåííÿ ïî ñïðàâ³ çàêðèòè çà â³äñóòí³ñòþ â ä³ÿõ ïðàâîïîðóøíèêà ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.2 ñò.172-15 ÊïÀÏ Óêðà¿íè. Âêàçóº, ùî 18 òðàâíÿ 2021 ðîêó ïðîâîäèëàñü ïåðåâ³ðêà ó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 . ³äïîâ³äíî äî äàíî¿ ïåðåâ³ðêè áóëî â³ä³áðàíî ïîÿñíåííÿ â³ä â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 òà ÑÏ ÎÑÎÁÀ_2 ³ òàêèì ÷èíîì âñòàíîâëåíî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ. Çàçíà÷àº, ùî í³ÿêèõ àêò³â ñëóæáîâî¿ ïåðåâ³ðêè, ÿê³ ñòàëè ïðè÷èíîþ ñêëàäàííÿ ïðîòîêîëó, â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè íåìàº. Òàêîæ âêàçóº, ùî ÎÑÎÁÀ_1 âæå ïðèòÿãíóòî äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà òàê³ ïîðóøåííÿ. Êð³ì òîãî, íàãîëîøóº, ùî ñóä íå âñòàíîâèâ ó ÿêèõ ñàìå âèñíîâêàõ ë³êàð³â â³äñóòí³ ¿õ ïå÷àòêè òà ï³äïèñè. Çàñëóõàâøè äóìêó ÎÑÎÁÀ_1 íà ï³äòðèìàííÿ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ïîÿñíåííÿ òâî çàñòóïíèêà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 ÎÑÎÁÀ_3 , ÿêèé ñêëàâ ïðîòîêîë ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, ïåðåâ³ðèâøè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ïðèõîäæó äî òàêîãî. ³äïîâ³äíî äî ñò.245 ÊïÀÏ Óêðà¿íè çàâäàííÿìè ïðîâàäæåííÿ â ñïðàâàõ ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ º: ñâîº÷àñíå, âñåá³÷íå, ïîâíå ³ îá`ºêòèâíå ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí êîæíî¿ ñïðàâè, âèð³øåííÿ ¿¿ â òî÷í³é â³äïîâ³äíîñò³ ç çàêîíîì. Çã³äíî ç ñò.280 ÊïÀÏ Óêðà¿íè, îðãàí (ïîñàäîâà îñîáà) ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ çîáîâ`ÿçàíèé ç`ÿñóâàòè: ÷è áóëî â÷èíåíî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ÷è âèííà äàíà îñîáà â éîãî â÷èíåíí³, ÷è ï³äëÿãຠâîíà àäì³í³ñòðàòèâí³é â³äïîâ³äàëüíîñò³, ÷è º îáñòàâèíè, ùî ïîì`ÿêøóþòü ³ îáòÿæóþòü â³äïîâ³äàëüí³ñòü, ÷è çàïîä³ÿíî ìàéíîâó øêîäó, ÷è º ï³äñòàâè äëÿ ïåðåäà÷³ ìàòåð³àë³â ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ íà ðîçãëÿä ãðîìàäñüêî¿ îðãàí³çàö³¿, òðóäîâîãî êîëåêòèâó, à òàêîæ ç`ÿñóâàòè ³íø³ îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. Ïðèïèñàìè ñò.283 öüîãî Êîäåêñó âñòàíîâëåíî, ùî ïîñòàíîâà ïî ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ïîâèííà ì³ñòèòè, çîêðåìà, îïèñ îáñòàâèí, óñòàíîâëåíèõ ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè. ßê âáà÷àºòüñÿ ç îñêàðæóâàíî¿ ïîñòàíîâè ñóää³, âîíà íå â³äïîâ³äຠíàâåäåíèì âèìîãàì çàêîíó òà íå ì³ñòèòü îïèñó îáñòàâèí, óñòàíîâëåíèõ ñóääåþ ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè. Íàòîì³ñòü, ñóääÿ ì³ñöåâîãî ñóäó ëèøå ïðîöèòóâàâ ÷àñòèíó ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ â³ä 28 òðàâíÿ 2021 ðîêó, ñêëàäåíîãî òâî çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà Ïîëòàâñüêîãî çîíàëüíîãî â³ää³ëó ³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó Îí³ïêîì Ñ.Ñ. ³äñóòí³ñòü â ìîòèâóâàëüí³é ÷àñòèí³ ïîñòàíîâè ñóää³ îïèñó îáñòàâèí, óñòàíîâëåíèõ ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè, º ³ñòîòíèì ïîðóøåííÿì íàâåäåíèõ âèìîã çàêîíó, îñê³ëüêè ïåðåøêîäèëî óõâàëèòè çàêîííå òà îá´ðóíòîâàíå ñóäîâå ð³øåííÿ ³ çàáåçïå÷èòè ïðàâà ³ çàêîíí³ ³íòåðåñè ó÷àñíèê³â ïðîâàäæåííÿ. Êð³ì òîãî, îá´ðóíòîâóþ÷è âèíóâàò³ñòü ÎÑÎÁÀ_1 ó â÷èíåíí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, ñóääÿ çàëèøèâ ïîçà óâàãîþ òàêå. ³äïîâ³äíî äî ñò.9 ÊïÀÏ Óêðà¿íè àäì³í³ñòðàòèâíèì ïðàâîïîðóøåííÿì (ïðîñòóïêîì) âèçíàºòüñÿ ïðîòèïðàâíà, âèííà (óìèñíà àáî íåîáåðåæíà) ä³ÿ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü, ÿêà ïîñÿãຠíà ãðîìàäñüêèé ïîðÿäîê, âëàñí³ñòü, ïðàâà ³ ñâîáîäè ãðîìàäÿí, íà âñòàíîâëåíèé ïîðÿäîê óïðàâë³ííÿ ³ çà ÿêó çàêîíîì ïåðåäáà÷åíî àäì³í³ñòðàòèâíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü. Àäì³í³ñòðàòèâíà â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åí³ öèì Êîäåêñîì, íàñòàº, ÿêùî ö³ ïîðóøåííÿ çà ñâî¿ì õàðàêòåðîì íå òÿãíóòü çà ñîáîþ â³äïîâ³äíî äî çàêîíó êðèì³íàëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. ijþ÷èì çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè çà íåäáàëå ñòàâëåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáîâî¿ îñîáè äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè âñòàíîâëåíà äèñöèïë³íàðíà, àäì³í³ñòðàòèâíà, à òàêîæ êðèì³íàëüíà â³äïîâ³äàëüí³ñòü â çàëåæíîñò³ â³ä íàñë³äê³â, ÿê³ íàñòàëè â ðåçóëüòàò³ öüîãî. Äèñïîçèö³ºþ ÷.2 ñò.172-15 ÊïÀÏ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíà â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà íåäáàëå ñòàâëåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáîâî¿ îñîáè äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, â÷èíåíå â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó. Çà çì³ñòîì çàêîíó, ç îá`ºêòèâíî¿ ñòîðîíè öå ïðàâîïîðóøåííÿ õàðàêòåðèçóºòüñÿ íåâèêîíàííÿì àáî íåíàëåæíèì âèêîíàííÿì â³éñüêîâîþ ñëóæáîâîþ îñîáîþ ñâî¿õ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â ÷åðåç íåäáàëå ÷è íåñóìë³ííå ñòàâëåííÿ äî íèõ, ñóñï³ëüíî íåáåçïå÷íèìè íàñë³äêàìè ³ ïðè÷èííèì çâ`ÿçêîì ì³æ âêàçàíîþ áåçä³ÿëüí³ñòþ ³ íàñë³äêàìè. Ñóääÿ ì³ñöåâîãî ñóäó, ïðèòÿãóþ÷è ÎÑÎÁÀ_1 äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà íåäáàëå ñòàâëåííÿ äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ëèøå çàçíà÷èâ, ùî â³í íå äîòðèìàâñÿ âèìîã ïåâíèõ ïóíêò³â Ïîëîæåííÿ ïðî ï³äãîòîâêó ³ ïðîâåäåííÿ ïðèçîâó ãðîìàäÿí Óêðà¿íè íà ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó òà ïðèéíÿòòÿ ïðèçîâíèê³â íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì, çàòâåðäæåíîãî Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 21 áåðåçíÿ 2002 ðîêó ¹352, ÷èì ïîðóøèâ âèìîãè ñòàòåé 1-5 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè. Ïðîòå, îñêàðæóâàíà ïîñòàíîâà ñóää³ âçàãàë³ íå ì³ñòèòü çãàäêè ïðî òå, ÿê³ æ íàñë³äêè íàñòàëè â ðåçóëüòàò³ òàêèõ ä³é ÎÑÎÁÀ_1 , ùî óíåìîæëèâëþº âèçíà÷èòè, ÿêà â³äïîâ³äàëüí³ñòü ïåðåäáà÷åíà â äàíîìó âèïàäêó äèñöèïë³íàðíà, àäì³í³ñòðàòèâíà, ÷è êðèì³íàëüíà. Âîäíî÷àñ, ÿê âáà÷àºòüñÿ ç³ çì³ñòó íàêàçó â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_5 ¹245 â³ä 11 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó, îô³öåð â³ää³ëåííÿ ïðèçîâó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 êàï³òàí ÎÑÎÁÀ_1 âæå ïðèòÿãíóòèé äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ö³ ñàì³ ïîðóøåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ñò.45 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ó ðàç³ íåâèêîíàííÿ (íåíàëåæíîãî âèêîíàííÿ) â³éñüêîâîñëóæáîâöåì ñâî¿õ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â ïîðóøåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöåì â³éñüêîâî¿ äèñöèïë³íè àáî ãðîìàäñüêîãî ïîðÿäêó êîìàíäèð ïîâèíåí íàãàäàòè éîìó ïðî îáîâ`ÿçêè ñëóæáè, à çà íåîáõ³äíîñò³ - íàêëàñòè äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ. Çà â÷èíåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïðàâîïîðóøåíü â³éñüêîâîñëóæáîâö³ íåñóòü äèñöèïë³íàðíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà öèì Ñòàòóòîì, çà âèíÿòêîì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ Êîäåêñîì Óêðà¿íè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ. Ó öüîìó àñïåêò³ ñë³ä çàóâàæèòè, ùî ïðèïèñàìè ï.51, ï.56 ð³øåííÿ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè â³ä 14 æîâòíÿ 2010 ðîêó ó ñïðàâ³ «Ùîê³í ïðîòè Óêðà¿íè» âèçíà÷åíî êîíöåïö³þ ÿêîñò³ çàêîíó, çîêðåìà ç âèìîãîþ, ùîá â³í áóâ äîñòóïíèì äëÿ çà³íòåðåñîâàíèõ îñ³á, ÷³òêèì òà ïåðåäáà÷óâàíèì ó ñâîºìó çàñòîñóâàíí³. ³äñóòí³ñòü ó íàö³îíàëüíîìó çàêîíîäàâñòâ³ íåîáõ³äíî¿ ÷³òêîñò³ ³ òî÷íîñò³ ïîðóøóº âèìîãó «ÿêîñò³ çàêîíó».  ðàç³ êîëè íàö³îíàëüíå çàêîíîäàâñòâî ïðèïóñòèëî íåîäíîçíà÷íå àáî ìíîæèííå òëóìà÷åííÿ ïðàâ òà îáîâ`ÿçê³â îñ³á, íàö³îíàëüí³ îðãàíè çîáîâ`ÿçàí³ çàñòîñóâàòè íàéá³ëüø ñïðèÿòëèâèé äëÿ îñ³á ï³äõ³ä. Òîáòî, âèð³øåííÿ êîë³ç³é ó çàêîíîäàâñòâ³ çàâæäè òëóìà÷èòüñÿ íà êîðèñòü îñîáè. Êð³ì òîãî, ñóääÿ ñòâåðäæóº ïðî â÷èíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ïðàâîïîðóøåííÿ, ÿê âèêîíóþ÷èì îáîâ`ÿçêè íà÷àëüíèêà â³ää³ëåííÿ ïðèçîâó Êàðë³âñüêîãî ðàéîííîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè. ijéñíî, íàêàçîì â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà Êàðë³âñüêîãî ðàéîííîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ¹25 â³ä 14 ãðóäíÿ 2020 ðîêó íà ÎÑÎÁÀ_1 áóëî ïîêëàäåíî îáîâ`ÿçêè íà÷àëüíèêà â³ää³ëåííÿ ïðèçîâó. Ïðîòå, â ïîäàëüøîìó, 30 ãðóäíÿ 2020 ðîêó â³éñüêîâèé êîì³ñàð âèäàâ íàêàç ¹35, ÿêèì ÎÑÎÁÀ_1 ïðèçíà÷åíî íà ïîñàäó îô³öåðà â³ää³ëåííÿ ïðèçîâó Êàðë³âñüêîãî ðàéîííîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè òà íàêàçàíî ââàæàòè òàêèì, ùî ç öüîãî äíÿ ïðèñòóïèâ äî âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â çà ö³ºþ ïîñàäîþ. Äàíèõ ïðî òå, ùî ï³ñëÿ 30 ãðóäíÿ 2020 ðîêó íà îô³öåðà â³ää³ëåííÿ ïðèçîâó ÎÑÎÁÀ_1 ïîêëàäàëèñÿ îáîâ`ÿçêè íà÷àëüíèêà öüîãî â³ää³ëåííÿ, ìàòåð³àëè ñïðàâè íå ì³ñòÿòü. Çà òàêèõ îáñòàâèí â³äñóòí³ ï³äñòàâè ñòâåðäæóâàòè, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ï³ñëÿ 30 ãðóäíÿ 2020 ðîêó áóâ íàëåæíèì ÷èíîì óïîâíîâàæåíèé âèêîíóâàòè îáîâ`ÿçêè íà÷àëüíèêà â³ää³ëåííÿ ïðèçîâó. Òîìó âèñíîâêè ñóää³ ïðî ïîðóøåííÿ íèì òàêèõ ïîñàäîâèõ îáîâ`ÿçê³â º íåïðèéíÿòíèìè. Á³ëüøå òîãî, ç³ çì³ñòó ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ âáà÷àºòüñÿ, ùî ó ïðîâèíó ÎÑÎÁÀ_1 ñòàâèòüñÿ, çîêðåìà, íå îôîðìëåííÿ âèòÿã³â ç ïðîòîêîë³â çàñ³äàíü ðàéîííî¿ ïðèçîâíî¿ êîì³ñ³¿, ÿê³ âçàãàë³ íå áóëè âèãîòîâëåí³. Àëå, çã³äíî ç ðîçïîðÿäæåííÿì ¹74 â³ä 16 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ãîëîâè ðàéîííî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿, ÎÑÎÁÀ_1 íå âõîäèâ äî ñêëàäó ïðèçîâíî¿ êîì³ñ³¿, â³äïîâ³äíî íå ìàâ ïîâíîâàæåííÿ ñêëàäàòè ïðîòîêîëè çàñ³äàíü ö³º¿ êîì³ñ³¿. À çà â³äñóòíîñò³ òàêèõ ïðîòîêîë³â, âî÷åâèäü íåìîæëèâî îôîðìèòè ç íèõ âèòÿãè. Òàêîæ ó ïðîòîêîë³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ çàçíà÷åíî, ùî íåäáàëå ñòàâëåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè âèÿâèëîñÿ ó òîìó, ùî â³í íå çàáåçïå÷èâ ïðîñòàâëåííÿ ë³êàðÿìè - ÷ëåíàìè ïðèçîâíî¿ êîì³ñ³¿ ï³äïèñ³â òà ïå÷àòîê ó âèñíîâêàõ ïðî íåïðèäàòí³ñòü äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, âíåñåííÿ öèìè ë³êàðÿìè ïåâíèõ äàíèõ äî êàðòîê ìåäè÷íîãî îãëÿäó, òîùî. Âîäíî÷àñ, í³ ïðîòîêîë ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, í³ ìîòèâóâàëüíà ÷àñòèíà îñêàðæóâàíî¿ ïîñòàíîâè ñóää³ íå ì³ñòÿòü ïîñèëàííÿ íà íîðìàòèâíî-ïðàâîâ³ àêòè, ÿê³ á óïîâíîâàæóâàëè ÎÑÎÁÀ_1 â÷èíÿòè òàê³ ä³¿. Òàêèì ÷èíîì, íàâ³òü çà óìîâè ïîêëàäåííÿ íà ÎÑÎÁÀ_1 â³äïîâ³äíèõ ïîâíîâàæåíü íà÷àëüíèêà â³ää³ëåííÿ, íåçðîçóì³ëî, ÿêèì ÷èíîì â³í ìàâ çàáåçïå÷óâàòè äîòðèìàííÿ ïåâíèìè ÷ëåíàìè ïðèçîâíî¿ êîì³ñ³¿ ñâî¿õ ôóíêö³îíàëüíèõ îáîâ`ÿçê³â. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, ð³øåííÿ ñóää³ ïðî ïðèòÿãíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà â÷èíåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.2 ñò.172-15 ÊïÀÏ Óêðà¿íè, ñóïåðå÷èòü âèìîãàì çàêîíó. Îòæå, îñêàðæóâàíà ïîñòàíîâà ñóää³ ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ ç çàêðèòòÿì ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ íà ï³äñòàâ³ ï.1 ÷.1 ñò.247 ÊïÀÏ Óêðà¿íè, à àïåëÿö³éíà ñêàðãà - çàäîâîëåííþ. Êåðóþ÷èñü ñò.294 Êîäåêñó Óêðà¿íè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó çàõèñíèêà Æìóðêà Òàðàñà Ïàâëîâè÷à â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëüíèòè. Ïîñòàíîâó ñóää³ Êàðë³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Ïîëòàâñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 23 ëèïíÿ 2021 ðîêó ùîäî ÎÑÎÁÀ_1 ñêàñóâàòè, à ïðîâàäæåííÿ â ñïðàâ³ çàêðèòè íà ï³äñòàâ³ ï.1 ñò.247 ÊïÀÏ Óêðà¿íè â çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ ïî䳿 ³ ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.2 ñò.172-15 öüîãî Êîäåêñó. Ïîñòàíîâà àïåëÿö³éíîãî ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè íåãàéíî ï³ñëÿ ¿¿ âèíåñåííÿ, º îñòàòî÷íîþ é îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóääÿ Ïîëòàâñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó Â.Ã. Êîñòåíêî