Ухвала КАС ВС № 378/226/21

УХВАЛА 13 серпня 2021 року Київ справа №378/226/21 адміністративне провадження №К/9901/23263/21 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Кашпур О.В., суддів - Радишевської О.Р., Уханенка С.А., перевіривши касаційну скаргу Головного управління Національної поліції в Київській області на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 08 червня 2021 року у справі за позовом ОСОБА_1 до інспектора СРПП Ставищенського ВП №5 Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області Романенка Олександра Сергійовича та Головного управління Національної поліції в Київській області про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення, в с т а н о в и в : ОСОБА_1 звернувся із позовом до інспектора СРПП Ставищенського ВП №5 Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області Романенка Олександра Сергійовича та Головного управління Національної поліції в Київській області, у якому просив визнати протиправною та скасувати постанову серії БАБ № 278315 від 07 березня 2021 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої частиною 1 статті 126 КУпАП. Рішенням Ставищенського районного суду Київської області від 22 квітня 2021 року позов задоволено. Скасовано постанову інспектора СРПП Ставищенського ВП №5 Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області Романенка Олександра Сергійовича від 07 березня 2021 року серії БАБ № 278315 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за частиною 1 статті 126 КУпАП з накладення штрафу в розмірі 425 грн і закрито справу про адміністративне правопорушення. Не погодившись із вказаним рішенням, Головне управління Національної поліції в Київській області подало апеляційну скаргу. Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 13 травня 2021 року апеляційну скаргу залишено без руху у зв`язку із несплатою судового збору. Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 26 травня 2021 року задоволено клопотання Головного управління Національної поліції в Київській області про продовження строку на усунення недоліків касаційної скарги. Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 08 червня 2021 року апеляційну скаргу повернуто у зв`язку із не усуненням її недоліків. 18 червня 2021 року Головне управління Національної поліції в Київській області засобами поштового зв`язку звернулося до Верховного Суду із касаційною скаргою на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 08 червня 2021 року, посилаючись на неправильне застосування судом апеляційної інстанції норм матеріального та порушення ним норм процесуального права. Скаржник просить скасувати ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 08 червня 2021 року, а справу направити для продовження розгляду до суду апеляційної інстанції. Ухвалою Верховного Суду від 13 липня 2021 року касаційну скаргу залишено без руху у зв`язку із несплатою судового збору. Скаржник усунув недоліки касаційної скарги шляхом сплати судового збору. З 08 лютого 2020 року набрав чинності Закон України від 15 січня 2020 року №460-IХ "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України щодо вдосконалення порядку розгляду судових справ", яким внесено зміни до розділу 3 Глави 2 "Касаційне провадження", зокрема, щодо визначення підстав касаційного оскарження судових рішень та порядку їхнього розгляду. Так, відповідно до частини третьої статті 328 КАС України у касаційному порядку можуть бути оскаржені, зокрема, ухвали про повернення апеляційної скарги. За правилами абзацу 2 частини четвертої статті 328 КАС України підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у частинах другій і третій цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права. Перевіряючи доводи касаційної скарги, Верховним Судом встановлено, що відповідач оскаржує судове рішення про повернення апеляційної скарги. Вважає, що суд апеляційної інстанції необґрунтовано повернув апеляційну скаргу у справі №378/226/21, оскільки ним було сплачено судовий збір. Отже, підставою відкриття касаційного провадження є правильність застосування судом апеляційної інстанцій норм процесуального права, зокрема, положень частини 2 статті 298 КАС України. Касаційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам статті 330 КАС України, підстави для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні. Керуючись статтями 248, 329, 334 КАС України, Суд у х в а л и в: Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Головного управління Національної поліції в Київській області на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 08 червня 2021 року у справі за позовом ОСОБА_1 до інспектора СРПП Ставищенського ВП №5 Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області Романенка Олександра Сергійовича та Головного управління Національної поліції в Київській області про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення. Витребувати справу № 378/226/21 із Ставищенського районного суду Київської області. Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів. Встановити строк для подання відзиву на касаційну скаргу до 03 вересня 2021 та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями і оскарженню не підлягає. Суддя-доповідач: О. В. Кашпур Судді: О.Р. Радишевська С.А. Уханенко