Ухвала КАС ВС № 378/226/21

УХВАЛА 13 липня 2021 року Київ справа №378/226/21 адміністративне провадження №К/9901/23263/21 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Кашпур О.В., суддів - Радишевської О.Р., Уханенка С.А., перевірив касаційну скаргу Головного управління Національної поліції в Київській області на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 08 червня 2021 року у справі за позовом ОСОБА_1 до інспектора СРПП Ставищенського ВП №5 Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області Романенка Олександра Сергійовича та Головного управління Національної поліції в Київській області про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення, В С Т А Н О В И В: ОСОБА_1 звернувся із позовом до інспектора СРПП Ставищенського ВП №5 Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області Романенка Олександра Сергійовича та Головного управління Національної поліції в Київській області, у якому просив визнати протиправною та скасувати постанову серії БАБ № 278315 від 07 березня 2021 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої частиною 1 статті 126 КУпАП. Рішенням Ставищенського районного суду Київської області від 22 квітня 2021 року позов задоволено. Скасовано постанову інспектора СРПП Ставищенського ВП №5 Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області Романенка Олександра Сергійовича від 07 березня 2021 року серії БАБ № 278315 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за частиною 1 статті 126 КУпАП з накладення штрафу в розмірі 425 грн і закрито справу про адміністративне правопорушення. Не погодившись із вказаним рішенням, Головне управління Національної поліції в Київській області подало апеляційну скаргу. Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 13 травня 2021 року апеляційну скаргу залишено без руху у зв`язку із несплатою судового збору. Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 26 травня 2021 року задоволено клопотання Головного управління Національної поліції в Київській області про продовження строку на усунення недоліків касаційної скарги. Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 08 червня 2021 року апеляційну скаргу повернуто у зв`язку із не усуненням її недоліків. 18 червня 2021 року Головне управління Національної поліції в Київській області засобами поштового зв`язку звернулося до Верховного Суду із касаційною скаргою на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 08 червня 2021 року, посилаючись на неправильне застосування судом апеляційної інстанції норм матеріального та порушення ним норм процесуального права. Скаржник просить скасувати ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 08 червня 2021 року, а справу направити для продовження розгляду до суду апеляційної інстанції. Подана касаційна скарга не відповідає вимогам статті 330 КАС України, оскільки у порушення вимог частини четвертої статті 330 КАС України скаржником не сплачено судовий збір розмірі, установленому Законом України «Про судовий збір». У постанові Великої Палати Верховного Суду від 18 березня 2020 року у справі №543/775/17 визначено правову позицію, що у справах щодо оскарження постанов про адміністративне правопорушення у розумінні положень статей 287, 288 КУпАП, як і в інших справах, які розглядаються судом у порядку позовного провадження, слід застосовувати статті 2-5 Закону «Про судовий збір», які пільг за подання позовної заяви, відповідних скарг у цих правовідносинах не передбачають. Частиною першою статті 4 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Згідно з підпункт 5 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» за подання касаційної скарги на ухвалу сплачується судовий збір - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» установлено, що з 01 січня 2021 році прожитковий мінімум на одну працездатну особу становить 2 270,00 грн. Отже, скаржнику необхідно надати документ про сплату судового збору за подання касаційної скарги у розмірі 2 270,00 грн. Отримувач коштів: ГУК у Печер. р-ні/Печерс. р-н/22030102; Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783; Банк отримувача: Казначейство України; Код банку отримувача (МФО): (ЕАП) 899998; Номер рахунку отримувача (стандарт IBAN): UA288999980313151207000026007; Код класифікації доходів бюджету: 22030102; Найменування податку, збору, платежу: Судовий збір (Верховний Суд, 055); Призначення платежу*: 101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ___________(ПІБ чи назва установи, організації позивача), на рішення від ______ (Дата оскаржуваного рішення) по справі _________(Номер справи),ВЕРХОВНИЙ СУД (Касаційний адміністративний суд) (назва суду, де розглядається справа). Згідно з частиною другою статті 332 КАС України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 330 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу. Керуючись статтями 169, 248, 329, 333 КАС України, Суд У Х В А Л И В: Касаційну скаргу Головного управління Національної поліції в Київській області на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 08 червня 2021 року у справі за позовом ОСОБА_1 до інспектора СРПП Ставищенського ВП №5 Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області Романенка Олександра Сергійовича та Головного управління Національної поліції в Київській області про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення залишити без руху. Надати скаржнику строк у десять днів з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків касаційної скарги, зазначених у мотивувальній частині ухвали. Роз`яснити, що в разі невиконання вимог цієї ухвали у встановлений судом строк касаційну скаргу буде повернуто. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Суддя-доповідач: О.В. Кашпур Судді: О.Р. Радишевська С.А. Уханенко