Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/5140/21

Ñïðàâà ¹ 991/5140/21 Ïðîâàäæåííÿ 1-êñ/991/5218/21 Ó Õ Â À Ë À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 10 ñåðïíÿ 2021 ðîêó ì.Êè¿â Ñë³ä÷à ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_2 , àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 , ùî 䳺 â ³íòåðåñàõ ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_4 (íà ï³äñòàâ³ îðäåðà), ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ñêàðãó àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 , ùî 䳺 â ³íòåðåñàõ ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_4 , íà ð³øåííÿ ïðîêóðîðà ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè íà íåäîòðèìàííÿ ðîçóìíèõ ñòðîê³â ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42018000000001846 â³ä 01.08.2018 ðîêó, ÂÑÒÀÍÎÂÈËÀ Äî ñë³ä÷î¿ ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà ñêàðãà àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 (ñêàðæíèöÿ), ùî 䳺 â ³íòåðåñàõ ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_4 , íà ð³øåííÿ ïðîêóðîðà Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè (ÑÀÏ) Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà âèêîíóâà÷à îáîâ`ÿçê³â êåð³âíèêà ÑÀÏ ÎÑÎÁÀ_5 ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ ñêàðãè íà íåäîòðèìàííÿ ðîçóìíèõ ñòðîê³â â³ä 09.02.2021 ðîêó, îôîðìëåíå ëèñòîì 16/1/3-50407-19 â³ä 16.07.2021 ðîêó. Äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42018000000001846 â³ä 01.08.2018 ðîêó çä³éñíþº Íàö³îíàëüíå àíòèêîðóïö³éíå áþðî Óêðà¿íè (ÍÀÁÓ, Íàö³îíàëüíå áþðî), à îðãàíîì ïðîêóðàòóðè, ïðîêóðîðè ÿêîãî çä³éñíþþòü ïðîöåñóàëüíå êåð³âíèöòâî º Ñïåö³àë³çîâàíà àíòèêîðóïö³éíà ïðîêóðàòóðà (ÑÀÏ) Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà. Îá´ðóíòóâàííÿ ñêàðãè Ñêàðæíèöÿ çàçíà÷èëà, ùî ³íøèé çàõèñíèê ÎÑÎÁÀ_4 , ÎÑÎÁÀ_6 , ïîäàâ ïðîêóðîðó âèùîãî ð³âíÿ ñêàðãó âèõ. ¹ 260-ê/00154/2019-4114 â³ä 09.02.2021 ðîêó íà íåäîòðèìàííÿ ðîçóìíèõ ñòðîê³â ó ïîðÿäêó ñò. 308 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (ÊÏÊ Óêðà¿íè), íà ÿêó â ïîäàëüøîìó â. î. êåð³âíèêà ÑÀÏ ÎÑÎÁÀ_5 íàäàâ â³äïîâ³äü ëèñòîì, â³äìîâèâøè ó ¿¿ çàäîâîëåíí³ 24.02.2021 ðîêó. 12.03.2021 ðîêó ñë³ä÷à ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ðîçãëÿíóëà ñêàðãó àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 , ùî ä³ÿëà â ³íòåðåñàõ ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_4 , íà ð³øåííÿ ïðîêóðîðà âèùîãî ð³âíÿ â³ä 24.02.2021 ðîêó, òà ñêàñóâàëà éîãî ÷åðåç éîãî íåäîñòàòíþ âìîòèâîâàí³ñòü. Âîíà òàêîæ çîáîâ`ÿçàëà â. î. êåð³âíèêà ÑÀÏ ÎÑÎÁÀ_5 ðîçãëÿíóòè öþ ñêàðãó â³ä 09.02.2021 ðîêó íà íåäîòðèìàííÿ ðîçóìíèõ ñòðîê³â ïîâòîðíî. 12.04.2021 ðîêó â. î. êåð³âíèêà ÑÀÏ ÎÑÎÁÀ_5 ðîçãëÿíóâ öþ ñêàðãó òà ïðèéíÿâ ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ ñêàðãè, ÿêå áóëî îôîðìëåíî ëèñòîì ¹ 16/1/3-50407-19 â³ä 12.04.2021 ðîêó. 14.06.2021 ðîêó ñë³ä÷à ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ïîñòàíîâèëà óõâàëó, ÿêîþ, çîêðåìà, çîáîâ`ÿçàëà â. î. êåð³âíèêà ÑÀÏ ÎÑÎÁÀ_5 ïîâòîðíî ðîçãëÿíóòè ñêàðãó â³ä 09.02.2021 ðîêó. 16.07.2021 ðîêó â. î. êåð³âíèêà ÑÀÏ ÎÑÎÁÀ_5 ïðèéíÿâ ð³øåííÿ ïðî ïîâòîðíó â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè, îôîðìëåíå ëèñòîì 16/1/3-50407-19 â³ä 16.07.2021 ðîêó. Ó ñâî¿é ñêàðç³ äî ïðîêóðîðà, çàõèñíèê ÎÑÎÁÀ_4 . ÎÑÎÁÀ_6 çàçíà÷èâ ïðî òå, ùî: 1) ç ÷àñó íàäõîäæåííÿ ïðîâàäæåííÿ äî ÍÀÁÓ íå áóëî çä³éñíåíî æîäíèõ ä³é, êð³ì íàïðàâëåííÿ çàïèò³â ïðî ì³æíàðîäíó ïðàâîâó äîïîìîãó, â íàïðàâëåíí³ ÿêèõ â³äñóòíÿ îá`ºêòèâíà íåîáõ³äí³ñòü ÷åðåç ¿õíþ ïîâòîðí³ñòü; 2) ïîâòîðíå íàïðàâëåííÿ çàïèò³â º íåîá´ðóíòîâàíèì òà çâîäèòüñÿ ëèøå äî òîãî, ùî îòðèìàí³ â ïîïåðåäí³õ â³äïîâ³äÿõ â³äîìîñò³ íå âëàøòîâóþòü ñòîðîíó îáâèíóâà÷åííÿ; 3) ç ÷àñó íàïðàâëåííÿ çàïèò³â, ç æîâòíÿ 2020 ðîêó, íåìà ³íôîðìàö³¿ ùîäî ðåçóëüòàò³â ¿õíüîãî âèêîíàííÿ. ³í òàêîæ íàäàâ õðîíîëîã³þ ñòðîê³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ó ÿê³é çàçíà÷åíî, ùî äåÿê³ ïðîöåñóàëüí³ ä³¿ ìîãëè áóòè â÷èíåí³ ï³ñëÿ ñïëèâó ñòðîê³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Çì³ñò ëèñòà-â³äïîâ³ä³ â³ä 16.07.2021 ðîêó, çàçíà÷ຠñêàðæíèöÿ, çâîäèâñÿ äî òîãî, ùî ïðîêóðîð ïîâåðõíåâî, áåç çàçíà÷åííÿ îá´ðóíòóâàíü ÷è ìîòèâ³â ïðèéíÿòîãî ð³øåííÿ íåçàêîííî â³äìîâèâ ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè íà íåäîòðèìàííÿ ðîçóìíèõ ñòðîê³â. Ïðîêóðîð íå íàâ³â ïîñèëàíü íà ìàòåð³àëè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ÿê³ á ñïðîñòîâóâàëè äîâîäè ñòîðîíè çàõèñòó ùîäî ñïëèâó ñòðîê³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Ïðîêóðîð íå íàâ³â äîâîä³â, ÿê³ áè âèïðàâäîâóâàëè ïðèòÿãíåííÿ ÎÑÎÁÀ_4 äî êðèì³íàëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ç 2018 ðîêó. Òàêîæ, ïðîêóðîð íå çàçíà÷èâ òà íå íàâ³â äîâîä³â, ÿê³ á ñâ³ä÷èëè ïðî â÷èíåííÿ ñòîðîíîþ îáâèíóâà÷åííÿ ä³é, ñïðÿìîâàíèõ íà øâèäêå ³ ïîâíå äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Íà äîâîäè, çàçíà÷åí³ â ñêàðç³ â³ä 09.02.2021 ðîêó, çîêðåìà ùîäî ïîðóøåííÿ ñòðîê³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ùî äåòàëüíî íàâåäåí³ ñòîðîíîþ çàõèñòó ó â³äïîâ³äí³é òàáëèö³ õðîíîëî㳿 ïðèéíÿòèõ ïðîöåñóàëüíèõ ð³øåíü, â³äñóòí³ñòü çä³éñíåííÿ êîíòðîëþ òà ìîí³òîðèíãó âèêîíàííÿ çàïèò³â ïðî ì³æíàðîäíó ïðàâîâó äîïîìîãó, íåçàáåçïå÷åííÿ çáèðàííÿ äîêàç³â òà íåçä³éñíåííÿ åôåêòèâíîãî äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ â ö³ëîìó, ïðîêóðîð ôîðìàëüíî çàçíà÷èâ: «îá÷èñëåííÿ ñòðîê³â çä³éñíþºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ ð³øåíü, à ñàìå ïîñòàíîâ ïðî ïðîäîâæåííÿ, çóïèíåííÿ òà â³äíîâëåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ïîâ³äîìëåíü ïðî éîãî çàâåðøåííÿ, óñ³ ð³øåííÿ ïðèéíÿòî ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ÊÏÊ Óêðà¿íè, çàçíà÷åíå ñâ³ä÷èòü ïðî â³äñóòí³ñòü ïîðóøåíü â ä³ÿõ äåòåêòèâà ÷è ïðîêóðîðà âèìîã çä³éñíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó ðîçóìí³ ñòðîêè».  îñêàðæóâàíîìó ð³øåíí³ íå çàçíà÷åíî äîâîä³â ÷è õî÷à á ïîÿñíåííÿ ñòîðîíè îáâèíóâà÷åííÿ ùîäî ð³øåíü, ïðèéíÿòèõ ï³ñëÿ 06.07.2019 ðîêó, òîáòî, íà äóìêó ñêàðæíèö³, ï³ñëÿ ñïëèâó ñòðîê³â, âèçíà÷åíèõ ñò. 219 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ïðîêóðîð â îñêàðæóâàíîìó ð³øåíí³ íå íàâîäèòü îá´ðóíòóâàííÿ äëÿ ñïðîñòóâàííÿ äîâîä³â, íàâåäåíèõ ñòîðîíîþ çàõèñòó â ñêàðç³ â³ä 09.02.2021 ðîêó, ïðîêóðîð íå â÷èíÿº æîäíèõ ä³é ùîäî ïåðåâ³ðêè íàâåäåíèõ ñòîðîíîþ çàõèñòó äîâîä³â, íå âêàçàíî, ÿê³ ä³¿ áóëè â÷èíåí³ ç 2019 ðîêó, ñïðÿìîâàí³ íà äîòðèìàííÿ ðîçóìíèõ ñòðîê³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó äàíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³. Ñêàðæíèöÿ íå ïîãîäæóºòüñÿ ³ç ïðîêóðîðîì ÑÀÏ, òà ââàæàº, ùî éîãî òâåðäæåííÿ íå â³äïîâ³äàþòü ôàêòè÷íèì îáñòàâèíàì òà ìàòåð³àëàì êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, òà òîé íà âëàñíèé ðîçñóä òëóìà÷èòü ïîëîæåííÿ ÊÏÊ Óêðà¿íè, íå â÷èíèâ ä³é ùîäî ïåðåâ³ðêè äîêàç³â, íàâåäåíèõ ñòîðîíîþ çàõèñòó, à òàêîæ íå âêàçàâ, ÿê³ ä³¿ áóëî â÷èíåíî ç 2019 ðîêó, ñïðÿìîâàí³ íà äîòðèìàííÿ ðîçóìíèõ ñòðîê³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó öüîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³. ³äìîâà ïðîêóðîðà º íåîá´ðóíòîâàíîþ ³, ÿê ³ ïîïåðåäíÿ, ìຠâèêëþ÷íî ôîðìàëüíèé õàðàêòåð. Ùîäî íåâ³ðíîñò³ îáðàõóíê³â çàê³í÷åííÿ ñòðîêó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ñêàðæíèöÿ çàçíà÷àº, ùî ïðîêóðîð íà íàäàâ îö³íêè äîâîäàì ñòîðîíè çàõèñòó ùîäî òîãî, ùî 10.01.2019 ðîêó (çà 18 äí³â äî çàê³í÷åííÿ ñòðîêó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ) ïðîêóðîð, âèçíàâøè äîêàçè äîñòàòí³ìè, ïîâ³äîìèâ ÎÑÎÁÀ_4 òà éîãî çàõèñíèê³â ïðî çàâåðøåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà, â ïîðÿäêó ñò. 290 ÊÏÊ Óêðà¿íè, íàäàâ ñòîðîí³ çàõèñòó äîñòóï äî ìàòåð³àë³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. 18.06.2020 ðîêó ñòîðîíà çàõèñòó âèêîíàëà âèìîãè ñò. 290 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ïðî ùî ï³äïèñàëà â³äïîâ³äíèé ïðîòîêîë. Îñê³ëüêè â³äïîâ³äíî äî ÊÏÊ Óêðà¿íè ëèøå ïåð³îä îçíàéîìëåííÿ ç 10.01.2019 ðîêó ïî 18.06.2019 ðîêó íå âêëþ÷àºòüñÿ â ñòðîê äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ÷èííå êðèì³íàëüíå ïðîöåñóàëüíå çàêîíîäàâñòâî íå ïåðåäáà÷ຠçóïèíåííÿ ÷è â³äíîâëåííÿ ñòðîêó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó çâ`ÿçêó ³ç âèêîíàííÿì âèìîã ñò. 290 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Òîìó, 18 äí³â çàëèøêó ñòðîêó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, íà äóìêó ñêàðæíèö³, ïðîäîâæèëèñÿ ç 19.06.2019 ðîêó òà ñïëèâëè 06.07.2019 ðîêó, òîìó âñ³ ð³øåííÿ, ïðèéíÿò³ ó ïðîâàäæåíí³ ï³ñëÿ öüîãî, áóëî ïðèéíÿòî ï³ñëÿ ñïëèâó ñòðîêó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Ùîäî òîãî, ùî íåìà çâîë³êàííÿ ó äîñóäîâîìó ðîçñë³äóâàíí³, ïîâ`ÿçàíîãî ³ç â³äñóòí³ñòþ ³íôîðìàö³¿ ùîäî âèêîíàííÿ çàïèò³â ïðî ì³æíàðîäíó-ïðàâîâó äîïîìîãó òà ùî âèêîíàííÿ çàïèò³â çíàõîäèòüñÿ ïîçà ìåæàìè ïîâíîâàæåíü ñòîðîíè îáâèíóâà÷åííÿ, ñêàðæíèöÿ çàçíà÷àº, ùî ÎÑÎÁÀ_4 âæå ïðîòÿãîì ïîíàä òðüîõ ðîê³â ïðèòÿãóºòüñÿ äî êðèì³íàëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ùî î÷åâèäíî ïîðóøóº éîãî ïðàâî íà ðîçãëÿä îáâèíóâà÷åííÿ ó íàéêîðîòø³ ñòðîêè òà çàêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ. ÑÀÏ íå çàçíà÷èâ, ÷îìó òàê íåâèïðàâäàíî äîâãî òðèâຠäîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ, òà íå íàäàâ â³äïîâ³ä³ íà çàïèòàííÿ, ÿêèõ ä³é âæèâàëà ñòîðîíà îáâèíóâà÷åííÿ äëÿ ïðîâåäåííÿ øâèäêîãî äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Ïîïðè òå, ùî âèêîíàííÿ çàïèò³â ïðî ì³æíàðîäíó ïðàâîâó äîïîìîãó íå íàëåæèòü äî êîìïåòåíö³¿ ïðîêóðîð³â ÑÀÏ, ñêàðæíèöÿ ïåðåêîíàíà, ùî ñàìå ïðîêóðîð ìຠñòåæèòè çà îïåðàòèâí³ñòþ âèêîíàííÿ òàêèõ çàïèò³â, â òîìó ÷èñë³ øëÿõîì ñêåðóâàííÿ ëèñò³â ç ïðîõàííÿì ïðèñêîðåííÿ íàäàííÿ çàïèòóâàíî¿ ³íôîðìàö³¿, îñê³ëüêè îñîáà âæå òðè ðîêè ïðèòÿãóºòüñÿ äî êðèì³íàëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. Ò³ëüêè ó ðàç³ íàÿâíîñò³ òàêèõ çâåðíåíü, çàçíà÷ຠñêàðæíèöÿ, ìîæíà ñòâåðäæóâàòè, ùî ñòîðîíà îáâèíóâà÷åííÿ â÷èíÿëà 䳿 äëÿ äîòðèìàííÿ ðîçóìíèõ ñòðîê³â ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, àëå òàêèõ çàõîä³â âîíà íå âæèâàëà. Îêð³ì öüîãî, 07.04.2021 ðîêó ïðîêóðîðó áóëî íàïðàâëåíî çàïèò ¹ 260-ê/00154/2019-5007 â ïîðÿäêó ñò. 93 ÊÏÊ Óêðà¿íè ç ïðîõàííÿì íàäàòè ³íôîðìàö³þ ïðî ñòðîêè âèêîíàííÿ çàïèò³â, íàïðàâëåíèõ â ïîðÿäêó ì³æíàðîäíî-ïðàâîâî¿ äîïîìîãè. 19.04.2021 ðîêó â³ä ïðîêóðîðà ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ áóëî îòðèìàíî ëèñò ¹ 16/1/3-50407-19 â³ä 14.04.2021 ðîêó çà çì³ñòîì ÿêîãî âêàçàíî, ùî çàïèòè ïåðåáóâàþòü íà âèêîíàíí³. Æîäíî¿ ³íôîðìàö³¿ ùîäî ñòðîê³â âèêîíàííÿ çàïèò³â ÷è â³äîìîñòåé ïðî çâåðíåííÿ ñòîðîíè îáâèíóâà÷åííÿ ùîäî ïðèøâèäøåííÿ íàäàííÿ â³äïîâ³äåé ÷åðåç òðèâàë³ ñòðîêè äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ íå áóëî íàäàíî ïðîêóðîðîì, à òîìó ñêàðæíèöÿ ââàæàº, ùî òàêèõ çâåðíåíü íå áóëî. Ñêàðæíèöÿ ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ïðîêóðîðà ÑÀÏ âèêîíóâà÷à îáîâ`ÿçê³â êåð³âíèêà ÑÀÏ ÎÑÎÁÀ_5 ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ ñêàðãè íà íåäîòðèìàííÿ ðîçóìíèõ ñòðîê³â â³ä 09.02.2021 ðîêó, îôîðìëåíå ëèñòîì 16/1/3-50407-19 â³ä 16.07.2021 ðîêó òà çîáîâ`ÿçàòè éîãî íàäàòè ïðîêóðîðàì ³ç ÷èñëà ãðóïè ïðîêóðîð³â, ÿê³ çä³éñíþþòü ïðîöåñóàëüíå êåð³âíèöòâî òà äåòåêòèâàì ÍÀÁÓ ïèñüìîâ³ âêàç³âêè íà çàáåçïå÷åííÿ äîòðèìàííÿ ðîçóìíèõ ñòðîê³â ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42018000000001846 â³ä 01.08.2018 ðîêó, òà íà çä³éñíåííÿ îäí³º¿ ³ç ä³é, ïåðåäáà÷åíî¿ ÷. 2 ñò. 283 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Äîâîäè ñòîð³í Ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ñêàðæíèöÿ ï³äòðèìàëà âèìîãè ñêàðãè òà ïîïðîñèëà ¿¿ çàäîâîëüíèòè. Ïðîêóðîð ÑÀÏ ÎÑÎÁÀ_5 íå ç`ÿâèâñÿ ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ, õî÷à áóâ ïîâ³äîìëåíèé íàëåæíèì ÷èíîì. Äî ñóäó åëåêòðîííîþ ïîøòîþ íàä³éøîâ äîêóìåíò ³ç çàïåðå÷åííÿìè çà ï³äïèñîì â. î. êåð³âíèêà ÑÀÏ ÎÑÎÁÀ_7 Óêðà¿í³ 䳺 ïðîêóðàòóðà, ÿêà çä³éñíþº îðãàí³çàö³þ ³ ïðîöåñóàëüíå êåð³âíèöòâî äîñóäîâèì ðîçñë³äóâàííÿì, âèð³øåííÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíó ³íøèõ ïèòàíü ï³ä ÷àñ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, íàãëÿä çà íåãëàñíèìè òà ³íøèìè ñë³ä÷èìè ³ ðîçøóêîâèìè ä³ÿìè îðãàí³â ïðàâîïîðÿäêó (ñòàòòÿ 131-1 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè). Ïðîêóðîðè â Óêðà¿í³ ìàþòü ºäèíèé ñòàòóñ íåçàëåæíî â³ä ì³ñöÿ ïðîêóðàòóðè â ñèñòåì³ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè ÷è àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ïîñàäè, ÿêó ïðîêóðîð îá³éìຠó ïðîêóðàòóð³ (÷. 2 ñò. 15 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó»). Ç óðàõóâàííÿì ïîëîæåíü ñò. 36 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ïðàêòèêè Âåðõîâíîãî Ñóäó (çîêðåìà, ïîñòàíîâè ÊÖÑ ÂÑ â³ä 17.03.2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 704/1233/17, ïðîâàäæåííÿ ¹ 61-37850ñâ18) ïðîêóðîðè ï³äòâåðäæóþòü ñâî¿ ïîâíîâàæåííÿ ñëóæáîâèì ïîñâ³ä÷åííÿì. Ñëóæáîâå ïîñâ³ä÷åííÿ ïðîêóðîðà º îô³ö³éíèì äîêóìåíòîì, ÿêèé çàñâ³ä÷óº íàëåæí³ñòü ïîñàäîâî¿ îñîáè äî ñèñòåìè ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè, ï³äòâåðäæóº ¿¿ ïîñàäó, à òàêîæ ïîâíîâàæåííÿ, âèçíà÷åí³ çàêîíîäàâñòâîì (Ïîëîæåííÿ ïðî ñëóæáîâå ïîñâ³ä÷åííÿ ïðîêóðîðà, çàòâåðäæåíå íàêàçîì Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ¹ 200 â³ä 24.04.2020 ðîêó). Òàêîæ, íåîáõ³äíî âðàõóâàòè, ùî ñêàðãó íà íåäîòðèìàííÿ ðîçóìíèõ ñòðîê³â ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ìîæå ðîçãëÿäàòè ëèøå ïðîêóðîð âèùîãî ð³âíÿ (ç óðàõóâàííÿì ïîëîæåíü ñò. 308 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Íåîáõ³äíî òàêîæ çàçíà÷èòè, ùî ñêàðãà, ïîäàíà ó ïîðÿäêó ñò. 303 ÊÏÊ, ðîçãëÿäàºòüñÿ çà ó÷àñò³ ñë³ä÷îãî, ä³çíàâà÷à ÷è ïðîêóðîðà, ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ÿêèõ îñêàðæóºòüñÿ (÷. 3 ñò. 306 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Ç óðàõóâàííÿì öüîãî, íåîáõ³äíî ñòâåðäæóâàòè, ùî îñîáà, ÿêà íàäàëà çàïåðå÷åííÿ, íå ï³äòâåðäèëà ñâî¿ ïîâíîâàæåííÿ íà ïðåäñòàâíèöòâî ³íòåðåñ³â îñîáè, áåçä³ÿëüí³ñòü ÿêî¿ îñêàðæóºòüñÿ, à òîìó ¿¿ ïèñüìîâ³ çàïåðå÷åííÿ íå ìîæóòü áðàòèñÿ äî óâàãè. Ðàçîì ³ç òèì, â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñòàòò³ 306 ÊÏÊ Óêðà¿íè íåÿâêà ñë³ä÷îãî (äåòåêòèâà), ä³çíàâà÷à, ïðîêóðîðà íå ïåðåøêîäæຠðîçãëÿäó ñêàðãè. Ìîòèâàö³ÿ ñóäó Ðîçãëÿíóâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, çàñëóõàâøè äîâîäè ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, ñë³ä÷à ñóääÿ ä³éøëà òàêèõ âèñíîâê³â. Âè÷åðïíèé ïåðåë³ê ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñë³ä÷îãî àáî ïðîêóðîðà, ÿê³ ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, âèçíà÷åíèé ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè. гøåííÿ ñë³ä÷îãî (äåòåêòèâà), ïðîêóðîðà ïðèéìàºòüñÿ ó ôîðì³ ïîñòàíîâè. Ïîñòàíîâà âèíîñèòüñÿ ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ÊÏÊ Óêðà¿íè, à òàêîæ êîëè ñë³ä÷èé, ïðîêóðîð âèçíຠöå çà íåîáõ³äíå (÷. 3 ñò. 110 ÊÏÊ). Ïðè öüîìó, ó ÷. 2 ñò. 308 ÊÏÊ Óêðà¿íè çàçíà÷àºòüñÿ ïðî òàêå ïðîêóðîð âèùîãî ð³âíÿ çîáîâ`ÿçàíèé ðîçãëÿíóòè ñêàðãó íà íåäîòðèìàííÿ ðîçóìíèõ ñòðîê³â ñë³ä÷èì, ä³çíàâà÷åì, ïðîêóðîðîì ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïðîòÿãîì òðüîõ äí³â ï³ñëÿ ¿¿ ïîäàííÿ, ³ â ðàç³ íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ ¿¿ çàäîâîëåííÿ íàäàòè â³äïîâ³äíîìó ïðîêóðîðó îáîâ`ÿçêîâ³ äëÿ âèêîíàííÿ âêàç³âêè ùîäî ñòðîê³â â÷èíåííÿ ïåâíèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é àáî ïðèéíÿòòÿ ïðîöåñóàëüíèõ ð³øåíü. Îñîáà, ÿêà ïîäàëà ñêàðãó, íåâ³äêëàäíî ïèñüìîâî ïîâ³äîìëÿºòüñÿ ïðî ðåçóëüòàòè ¿¿ ðîçãëÿäó. Öå ïîëîæåííÿ, ó ñóêóïíîñò³ ç ïîëîæåííÿì ï. 9-1 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè, íåîáõ³äíî òëóìà÷èòè òàê, ùî ð³øåííÿ ïðîêóðîðà ó öüîìó âèïàäêó íåîáîâ`ÿçêîâî ìຠïðèéìàòèñü ó âèä³ ïîñòàíîâè. ×àñòèíîþ 1 ñò. 308 ÊÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî ïðàâî, çîêðåìà, ï³äîçðþâàíîãî îñêàðæèòè ïðîêóðîðó âèùîãî ð³âíÿ íåäîòðèìàííÿ ðîçóìíèõ ñòðîê³â ñë³ä÷èì, ïðîêóðîðîì ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Íà äîñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³ ìîæå áóòè îñêàðæåíå ð³øåííÿ ïðîêóðîðà ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ ñêàðãè íà íåäîòðèìàííÿ ðîçóìíèõ ñòðîê³â ñë³ä÷èì, ïðîêóðîðîì ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ îñîáîþ, ÿê³é â³äìîâëåíî ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè, ¿¿ ïðåäñòàâíèêîì, çàêîííèì ïðåäñòàâíèêîì ÷è çàõèñíèêîì (ï. 9-1 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Ó ÊÏÊ Óêðà¿íè íå âñòàíîâëåíî ÷³òêèõ êðèòåð³¿â, çà ÿêèìè ìຠîö³íþâàòèñü ð³øåííÿ ïðîêóðîðà ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ ñêàðãè íà íåäîòðèìàííÿ ðîçóìíèõ ñòðîê³â ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Âò³ì, ó áóäü-ÿêîìó âèïàäêó íåîáõ³äíî îö³íèòè, ÷è º òàêå ð³øåííÿ îá´ðóíòîâàíèì òà âìîòèâîâàíèì. Ïðîöåñóàëüíèìè ð³øåííÿìè º âñ³ ð³øåííÿ îðãàí³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ïðîêóðîðà, ñë³ä÷îãî ñóää³, ñóäó. ßê çàçíà÷àëîñÿ âèùå, ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî, ä³çíàâà÷à, ïðîêóðîðà ìîæå ïðèéìàòèñÿ ó ôîðì³ ïîñòàíîâè, ïðîòå íå çàâæäè ëèøå ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ÊÏÊ Óêðà¿íè, à òàêîæ êîëè ñóá`ºêò ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ âèçíຠöå çà íåîáõ³äíå (÷. 1, 3 ñò. 110 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Ðàçîì ³ç òèì, áóäü-ÿêå ïðîöåñóàëüíå ð³øåííÿ ìຠì³ñòèòè îá´ðóíòóâàííÿ, ÿêå, ïî ñóò³, íàçèâàºòüñÿ ìîòèâóâàëüíîþ ÷àñòèíîþ. Òàê, ïóíêò 2 ÷àñòèíè 5 ñòàòò³ 110 ÊÏÊ Óêðà¿íè âèñóâຠâèìîãè äî ìîòèâóâàëüíî¿ ÷àñòèíè: âîíà ìຠì³ñòèòè çì³ñò îáñòàâèí, ÿê³ º ï³äñòàâàìè äëÿ ïðèéíÿòòÿ ïîñòàíîâè; ìîòèâè ïðèéíÿòòÿ ïîñòàíîâè, ¿õ îá´ðóíòóâàííÿ òà ïîñèëàííÿ íà ïîëîæåííÿ ÊÏÊ Óêðà¿íè. Îñê³ëüêè ó ÷. 2 ñò. 308 ÊÏÊ Óêðà¿íè çàçíà÷àºòüñÿ, ùî ïðîêóðîð âèùîãî ð³âíÿ çîáîâ`ÿçàíèé ðîçãëÿíóòè ñêàðãó òà ó ðàç³ íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ ¿¿ çàäîâîëåííÿ íàäàòè â³äïîâ³äí³ âêàç³âêè, ð³øåííÿ ïðîêóðîðà çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ñêàðãè ìຠâðàõîâóâàòè îá´ðóíòóâàííÿ, ÿêå çàçíà÷èâ ñóá`ºêò çâåðíåííÿ ç³ ñêàðãîþ. Ç íàäàíèõ ìàòåð³àë³â ìîæëèâî âñòàíîâèòè, ùî ÎÑÎÁÀ_6 , çàõèñíèê ÎÑÎÁÀ_4 , ïîäàâ ïðîêóðîðó âèùîãî ð³âíÿ ñêàðãó â³ä 09.02.2021 ðîêó íà íåäîòðèìàííÿ ðîçóìíèõ ñòðîê³â. Ïðîêóðîð âèùîãî ð³âíÿ, â. î. êåð³âíèêà ÑÀÏ ÎÑÎÁÀ_5 çä³éñíèâ ïðîöåñóàëüíå ðåàãóâàííÿ íà íå¿ 24.02.2021 ðîêó, â³äìîâèâøè ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè. Ó öüîìó ð³øåíí³ ïðîêóðîð ÑÀÏ çàçíà÷èâ, ùî äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ áóëî çóïèíåíî íà ï³äñòàâ³ ï. 3 ÷. 1 ñò. 280 ÊÏÊ Óêðà¿íè (âèêîíóþòüñÿ ïðîöåñóàëüí³ ä³¿ â ìåæàõ ì³æíàðîäíîãî ñï³âðîá³òíèöòâà); ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó 17.11.2020 ðîêó â³äìîâèâ ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè ñòîðîíè çàõèñòó ùîäî ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè ïðîêóðîðà â³ä 08.10.2020 ðîêó ïðî çóïèíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ; îáñòàâèíè, ÿê³ ñòàëè ï³äñòàâîþ äëÿ çóïèíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ïðîäîâæóþòü ³ñíóâàòè; âèêîíàííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é â ìåæàõ ì³æíàðîäíîãî ñï³âðîá³òíèöòâà ñïðÿìîâàí³ íà âñòàíîâëåííÿ îáñòàâèí, ùî ï³äëÿãàþòü äîêàçóâàííþ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ òà íà çàáåçïå÷åííÿ ïîâíîãî òà íåóïåðåäæåíîãî äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ öå ñâ³ä÷èòü ïðî â³äñóòí³ñòü ïîðóøåííÿ ðîçóìíèõ ñòðîê³â ñòîðîíîþ îáâèíóâà÷åííÿ. Òàêå ð³øåííÿ ïðîêóðîðà âæå áóëî ïðåäìåòîì ðîçãëÿäó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â ìåæàõ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó ñêàðãè íà ð³øåííÿ ïðîêóðîðà âèùîãî ð³âíÿ â³ä 24.02.2021 ðîêó. 12.03.2021 ðîêó ñë³ä÷à ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ïîñòàíîâèëà óõâàëó, ÿêîþ ñêàñóâàëà öå ð³øåííÿ ÷åðåç éîãî íåäîñòàòíþ âìîòèâîâàí³ñòü.  óõâàë³ ñë³ä÷à ñóääÿ çàçíà÷èëà, ùî âèñíîâîê ïðîêóðîðà âèùîãî ð³âíÿ ïðî â³äñóòí³ñòü ïîðóøåííÿ ðîçóìíèõ ñòðîê³â çðîáëåíî áåç íàäàííÿ îö³íêè äîâîäàì çàõèñíèêà ùîäî çàê³í÷åííÿ ó 2019 ðîö³ ñòðîê³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ ¹ 42018000000001846 òà ¹ 42019000000000034 ùå äî ¿õíüîãî îá`ºäíàííÿ ³, â ö³ëîìó, ïðîòèïðàâíîñò³ íà äàíèé ÷àñ çä³éñíåííÿ áóäü-ÿêèõ ñë³ä÷èõ ³ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, ñïðÿìîâàíèõ íà çáèðàííÿ íîâèõ äîêàç³â. Ôàêòè÷íî ïðîêóðîð ÑÀÏ íå îá´ðóíòóâàâ ìîòèâè â³äìîâè, ïîñèëàþ÷èñü íà â³äïîâ³äí³ ïðîöåñóàëüí³ ð³øåííÿ òà/àáî 䳿, íîðìè ÊÏÊ Óêðà¿íè, ÿê³ âïëèâàþòü íà ïåðåá³ã ñòðîêó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà ñïðîñòîâóþòü ïîçèö³þ ñòîðîíè çàõèñòó ùîäî ï³äðàõóíêó òàêîãî ñòðîêó. Ñë³ä÷à ñóääÿ òàêîæ çîáîâ`ÿçàëà ïðîêóðîðà ÑÀÏ ïîâòîðíî ðîçãëÿíóòè ñêàðãó â³ä 09.02.2021 ðîêó. Ó ëèñò³ ¹ 16/1/3-50407-19 â³ä 12.04.2021 ðîêó, â. î. êåð³âíèêà ÑÀÏ ÎÑÎÁÀ_5 ïðèéíÿâ ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè â³ä 09.02.2021 ðîêó (îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ). Ïðîêóðîð ÑÀÏ çàçíà÷èâ, ùî ó ìåæàõ 12-ì³ñÿ÷íîãî ñòðîêó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, âèçíà÷åíîãî ïîñòàíîâîþ Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà Óêðà¿íè â³ä 10.07.2018 ðîêó áóëî ïðèéíÿòî òàê³ ð³øåííÿ: -10.01.2019 ðîêó ñòîðîíà çàõèñòó áóëî ïîâ³äîìëåíî ïðî çàâåðøåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà íàäàííÿ äîñòóïó äî éîãî ìàòåð³àë³â ó ïîðÿäêó ñò. 290 ÊÏÊ Óêðà¿íè; -05.05.2020 ðîêó áóëî ïðèéíÿòî ïîñòàíîâó ïðîêóðîðà Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ïðî â³äíîâëåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ; -06.05.2020 ðîêó áóëî ïðèéíÿòî ïîñòàíîâó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ïðî äîðó÷åííÿ çä³éñíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ öüîãî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ äåòåêòèâàì Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè; -19.05.2020 ðîêó áóëî ïðèéíÿòî ïîñòàíîâó ïðî çóïèíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ íà ï³äñòàâ³ ï. 3 ÷. 1 ñò. 280 ÊÏÊ Óêðà¿íè; -26.06.2020 ðîêó áóëî ïîâ³äîìëåíî ïðî çàâåðøåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ òà íàäàííÿ äîñòóïó äî éîãî ìàòåð³àë³â ó ïîðÿäêó ñò. 290 ÊÏÊ Óêðà¿íè; -08.10.2020 ðîêó áóëî çóïèíåíî äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ íà ï³äñòàâ³ ï. 3 ÷. 1 ñò. 280 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ïðîêóðîð ÑÀÏ çàçíà÷èâ, ùî òâåðäæåííÿ ñòîðîíè çàõèñòó ïðî çàê³í÷åííÿ ìàêñèìàëüíîãî ñòðîêó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ íå ´ðóíòóºòüñÿ íà âèìîãàõ ÊÏÊ Óêðà¿íè, îñê³ëüêè ñòàíîì íà çàðàç îáâèíóâàëüíèé àêò íå áóëî ñêëàäåíî òà ñêåðîâàíî äî ñóäó, à òîìó äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ íå çàê³í÷åíå, à çóïèíåíå. Ïèòàííÿ ïîðóøåííÿ ñòðîêó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ âæå áóëî ïðåäìåòîì ðîçãëÿäó ñë³ä÷èìè ñóääÿìè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñêàðã ñòîðîíè çàõèñòó, òà ñë³ä÷³ ñóää³ íå âñòàíîâèëè òàêîãî ïîðóøåííÿ. Òâåðäæåííÿ ñòîðîíè çàõèñòó ïðî áåçï³äñòàâí³ñòü ñêåðóâàííÿ çàïèò³â ïðî ì³æíàðîäíó ïðàâîâó äîïîìîãó íå â³äïîâ³äຠä³éñíîñò³. 08.10.2020 ðîêó ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ áóëî ï³äãîòîâàíî çàïèòè ïðî ì³æíàðîäíó ïðàâîâó äîïîìîãó äî êîìïåòåíòíèõ îðãàí³â Ñïîëó÷åíîãî Êîðîë³âñòâà Âåëèêî¿ Áðèòàí³¿, ϳâí³÷íî¿ ²ðëàí䳿, Øîòëàí䳿, ñêåðîâàí³ äëÿ âèêîíàííÿ. Ó çàçíà÷åíèõ çàïèòàõ ì³ñòÿòüñÿ âèìîãè ïðî íàäàííÿ â³äîìîñòåé òà äîêóìåíò³â, ùî ðàí³øå ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ íå âèòðåáîâóâàëèñü, à äî Øîòëàí䳿 çàïèò âçàãàë³ ñêåðîâàíî âïåðøå. Òàêå ñêåðóâàííÿ çàïèò³â áóëî âèçíàíå îá´ðóíòîâàíèì ñë³ä÷èì ñóääåþ ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñêàðãè ñòîðîíè çàõèñòó íà ïîñòàíîâó ïðî çóïèíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ â³ä 08.10.2020 ðîêó (ñïðàâà ¹ 991/8975/20). Âèêîíàííÿ çàïèò³â çíàõîäèòüñÿ ïîçà ìåæàìè ïîâíîâàæåíü ñòîðîíè îáâèíóâà÷åííÿ, à òîìó íå º çâîë³êàííÿì. Ñë³ä÷à ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ïîâòîðíî ðîçãëÿíóëà ïèòàííÿ íåîá´ðóíòîâàíîñò³ òà íåâìîòèâîâàíîñò³ ð³øåííÿ ïðîêóðîðà ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè íà íåäîòðèìàííÿ ðîçóìíèõ ñòðîê³â â³ä 12.04.2021 ðîêó, ïîñòàíîâèâøè 14.06.2021 ðîêó óõâàëó, ÿêîþ ñêàñóâàëà öå ð³øåííÿ ÷åðåç éîãî íåäîñòàòíþ âìîòèâîâàí³ñòü.  óõâàë³ ñë³ä÷à ñóääÿ çàçíà÷èëà ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ òàêîãî ð³øåííÿ òå, ùî ïðîêóðîð ÑÀÏ ëèøå ïåðåë³÷èâ â÷èíåí³ ïðîöåñóàëüí³ ä³¿ ç 10.01.2019 ðîêó, òà çàçíà÷èâ, ùî ñòðîê äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ùå íå çàê³í÷èâñÿ. Ó ñâîºìó ð³øåíí³ â³í íå âèêëàâ îá´ðóíòîâàíî ³ âìîòèâîâàíî ÿêèì ÷èíîì ñòîðîíà îáâèíóâà÷åííÿ îá÷èñëþº ñòðîêè ó öüîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, ç óðàõóâàííÿì ìîæëèâîãî ñïëèâó ñòðîê³â ó ïîïåðåäí³õ êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿ, ÿê³ áóëî îá`ºäíàíî â êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ¹ 42018000000001846 â³ä 01.08.2018 ðîêó. ³í òàêîæ íå ïîÿñíèâ ÿê îá÷èñëåííÿ ñòðîê³â ñòîðîíîþ îáâèíóâà÷åííÿ â³äð³çíÿºòüñÿ â³ä îá÷èñëåííÿ ñòîðîíîþ çàõèñòó, ç óðàõóâàííÿì îáñòàâèí ïîâ³äîìëåííÿ ïðî çàâåðøåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ³ â³äêðèòòÿ ìàòåð³àë³â äëÿ îçíàéîìëåííÿ 10.01.2019 ðîêó, ïîäàëüøîãî éîãî â³äíîâëåííÿ 05.05.2020 ðîêó, ïîâòîðíîãî â³äêðèòòÿ ìàòåð³àë³â äëÿ îçíàéîìëåííÿ 26.06.2020 ðîêó, òà çóïèíåííÿ ó çâ`ÿçêó ³ç íàïðàâëåííÿì çàçíà÷åíèõ âèùå çàïèò³â ïðî ì³æíàðîäíó ïðàâîâó äîïîìîãó. Âðàõóâàííÿ öèõ îáñòàâèí íåðîçðèâíî ïîâ`ÿçàíå ³ç äîâîäàìè çàõèñíèêà, ùî ïîäàâ ñêàðãó â³ä 09.02.2021 ðîêó, îñê³ëüêè òîé ïðÿìî çàçíà÷àâ, ùî, ç óðàõóâàííÿì õðîíîëî㳿 ñòðîê³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ñòðîê äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ñïëèíóâ ùå ó 2019 ðîö³. ²ç öèõ ï³äñòàâ íå ìîæíà ñòâåðäæóâàòè, ùî ð³øåííÿ ïðîêóðîðà º îá´ðóíòîâàíèì ³ âìîòèâîâàíèì, îñê³ëüêè çàçíà÷åííÿ ïîðÿäêó îá÷èñëåííÿ ôîðìàëüíèõ ñòðîê³â ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ó öüîìó âèïàäêó ïîâ`ÿçàíå ³ç çàçíà÷åíèìè îáñòàâèíàìè ùîäî éîãî ðóõó. Íåîáõ³äíî çâåðíóòè óâàãó íà òå, ùî ëèñò-â³äïîâ³äü â. î. êåð³âíèêà ÑÀÏ ÎÑÎÁÀ_5 ìຠòîé ñàìèé íîìåð, ùî ³ ëèñò â³ä 12.04.2021 ðîêó 16/1/3-50407-19, ïðîòå âèõ³äíèé íîìåð öüîãî ëèñòà ¹ 16/1/3-71731ÂÈÕ21. Ôàêòè÷íî, ñóòü ñêàðãè çàõèñíèêà ï³äîçðþâàíîãî äî ïðîêóðîðà âèùîãî ð³âíÿ ñòîñóâàëàñÿ òîãî, ùî 1) ç ÷àñó íàäõîäæåííÿ ïðîâàäæåííÿ äî ÍÀÁÓ íå áóëî çä³éñíåíî æîäíèõ ä³é, êð³ì íàïðàâëåííÿ çàïèò³â ïðî ì³æíàðîäíó ïðàâîâó äîïîìîãó, â íàïðàâëåíí³ ÿêèõ â³äñóòíÿ îá`ºêòèâíà íåîáõ³äí³ñòü ÷åðåç ¿õíþ ïîâòîðí³ñòü; 2) ïîâòîðíå íàïðàâëåííÿ çàïèò³â º íåîá´ðóíòîâàíèì òà çâîäèòüñÿ ëèøå äî òîãî, ùî îòðèìàí³ â ïîïåðåäí³õ â³äïîâ³äÿõ â³äîìîñò³ íå âëàøòîâóþòü ñòîðîíó îáâèíóâà÷åííÿ; 3) ç ÷àñó íàïðàâëåííÿ çàïèò³â, ç æîâòíÿ 2020 ðîêó, íåìà ³íôîðìàö³¿ ùîäî ðåçóëüòàò³â ¿õíüîãî âèêîíàííÿ. ³í òàêîæ íàäàâ õðîíîëîã³þ ñòðîê³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ó ÿê³é çàçíà÷åíî, ùî äåÿê³ ïðîöåñóàëüí³ ä³¿ ìîãëè áóòè â÷èíåí³ ï³ñëÿ ñïëèâó ñòðîê³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Ñë³ä÷à ñóääÿ çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî îäíèì ç îñíîâîïîëîæíèõ àñïåêò³â âåðõîâåíñòâà ïðàâà º âèìîãà ùîäî þðèäè÷íî¿ âèçíà÷åíîñò³, çã³äíî ç ÿêîþ ó ðàç³ îñòàòî÷íîãî âèð³øåííÿ ñïîðó ñóäàìè ¿õíº ð³øåííÿ, ùî íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè, íå ìîæå ñòàâèòèñÿ ï³ä ñóìí³â (ïðèíöèï çãàäóºòüñÿ ó ð³øåíí³ Âåëèêî¿ Ïàëàòè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè ó ñïðàâ³ Brumarescu ïðîòè Ðóìóí³¿ â³ä 28 æîâòíÿ 1999 ðîêó, çàÿâà ¹ 28342/95, ïàðàãðàô 61). Þðèäè÷íà âèçíà÷åí³ñòü âèìàãຠïîâàãè äî ïðèíöèïó res judicata, òîáòî «îñòàòî÷íîñò³» ð³øåííÿ ñóäó. Òàêèì ÷èíîì, îñê³ëüêè ïîïåðåäí³ óõâàëè ñë³ä÷èõ ñóää³â Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó (12.03.2021 ðîêó, 14.06.2021 ðîêó) ñòîñóâàëèñÿ âñòàíîâëåííÿ òîãî, ÷è áóëî íàëåæíèì ïðîöåñóàëüíå ðåàãóâàííÿ ïðîêóðîðà ÑÀÏ íà îäíó ³ òó æ ñêàðãó â³ä 09.02.2021 ðîêó, òà ñêàðæíèê ìàâ/ìàëà ìîæëèâ³ñòü íàäàòè ñâî¿ äîâîäè ùîäî íåîá´ðóíòîâàíîñò³ òà íåâìîòèâîâàíîñò³ ó ïîïåðåäí³õ çàñ³äàííÿõ, äîö³ëüíî ðîçãëÿíóòè ëèøå, ÷è ð³øåííÿì 16.07.2021 ðîêó â. î. êåð³âíèêà ÑÀÏ ïðîêóðîð ÎÑÎÁÀ_5 óñóíóâ íåäîë³êè â ñâîºìó îá´ðóíòóâàíí³ â³äìîâè, ç óðàõóâàííÿì ïîëîæåíü óõâàëè ñë³ä÷î¿ ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 14.06.2021 ðîêó. ²íøèì îáñòàâèíàì (ùîäî íåâ÷èíåííÿ ïåâíèõ ñë³ä÷èõ (ðîçøóêîâèõ) ä³é, çàòÿãóâàííÿ ç³ ñòîðîíè îáâèíóâà÷åííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ³ç ïîâòîðíèì íàïðàâëåííÿì çàïèò³â ïðî ì³æíàðîäíó ïðàâîâó äîïîìîãó òà â ö³ëîìó, à òàêîæ ðîçóìíîñò³ ñòðîê³â) âæå íàäàâàëàñÿ îö³íêà, òà â ìåæàõ öüîãî ïðîâàäæåííÿ ¿õ ïîâòîðíà îö³íêà º íåäîö³ëüíîþ ç óðàõóâàííÿì íåçì³ííîñò³ îáñòàâèí. Ïðîêóðîð ó ð³øåíí³ â³ä 16.07.2021 ðîêó ùîäî îá÷èñëåííÿ ñòðîê³â íà äîñóäîâîìó ðîçñë³äóâàíí³ çàçíà÷èâ, ùî ñòîðîíà îáâèíóâà÷åííÿ îá÷èñëþº ñòðîêè äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ íà ï³äñòàâ³ ð³øåíü, à ñàìå ïîñòàíîâ ïðî ïðîäîâæåííÿ, çóïèíåííÿ òà â³äíîâëåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, à òàêîæ ïîâ³äîìëåíü ïðî éîãî çàâåðøåííÿ. ²íøèõ ñïîñîá³â îá÷èñëåííÿ ñòðîê³â ñòîðîíîþ îáâèíóâà÷åííÿ, íà äóìêó ïðîêóðîðà, íå ïåðåäáà÷åíî, ÿê ³ íå ïåðåäáà÷åíî ôîðì, ó ÿêèõ öå ïîâèííî â³äáóâàòèñÿ, çîêðåìà ³ ïîð³âíÿííÿ ç ðîçðàõóíêàìè ñòðîêó, çðîáëåíîãî ñòîðîíîþ çàõèñòó. Óñ³ ð³øåííÿ òà ñë³ä÷³ (ðîçøóêîâ³) 䳿 ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42018000000001846 â³ä 01.08.2018 ðîêó áóëî ïðèéíÿòî â³äïîâ³äíî äî âèìîã ÊÏÊ Óêðà¿íè ó ìåæàõ ïåðåäáà÷åíîãî ñòðîêó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Äîâîäè ïðîêóðîðà ÑÀÏ º íåîá´ðóíòîâàíèìè. Ïðîêóðîð î÷åâèäíî êîíñòàòóº, ùî ñòîðîíà îáâèíóâà÷åííÿ îá÷èñëþº ñòðîêè äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ íà ï³äñòàâ³ ð³øåíü, à ñàìå ïîñòàíîâ ïðî ïðîäîâæåííÿ, çóïèíåííÿ òà â³äíîâëåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, à òàêîæ ïîâ³äîìëåíü ïðî éîãî çàâåðøåííÿ. Öå, áåçóìîâíî, ºäèíèé ñïîñ³á îá÷èñëåííÿ ñòðîê³â, ç óðàõóâàííÿì ïîëîæåíü ñò. 219 ÊÏÊ Óêðà¿íè, â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿ ñòðîê äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ îá÷èñëþºòüñÿ ç ìîìåíòó âíåñåííÿ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü äî äíÿ çâåðíåííÿ äî ñóäó ç îáâèíóâàëüíèì àêòîì, êëîïîòàííÿì ïðî çàñòîñóâàííÿ ïðèìóñîâèõ çàõîä³â ìåäè÷íîãî àáî âèõîâíîãî õàðàêòåðó, êëîïîòàííÿì ïðî çâ³ëüíåííÿ îñîáè â³ä êðèì³íàëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ àáî äî äíÿ óõâàëåííÿ ð³øåííÿ ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, òà öåé ñòðîê ìîæå ïåðåðèâàòèñÿ çóïèíåííÿì êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ñòðîêîì îçíàéîìëåííÿ ç ìàòåð³àëàìè äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ñòîðîíàìè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ñò. 290 ÊÏÊ Óêðà¿íè òà ó êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ, âíåñåíèõ äî ªÐÄÐ äî 16.03.2018 ðîêó, ñòðîêîì ³ç äíÿ âèíåñåííÿ ïîñòàíîâè ïðî çóïèíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ äî äíÿ ¿¿ ñêàñóâàííÿ ñë³ä÷èì ñóääåþ. Ïðîòå, íåîáõ³äíî âðàõóâàòè, ùî ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42018000000001846 â³ä 01.08.2018 ðîêó ³ñíóº äâ³ îñîáëèâ³ îáñòàâèíè: 1) ìîæëèâèé ñïëèâ ñòðîê³â ó ïîïåðåäí³õ êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ, ÿê³ áóëî îá`ºäíàíî â êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ¹ 42018000000001846 â³ä 01.08.2018 ðîêó; òà 2) îñîáëèâèé ñïîñ³á îá÷èñëåííÿ ñòðîê³â ç óðàõóâàííÿì îáñòàâèí ïîâ³äîìëåííÿ ïðî çàâåðøåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ³ â³äêðèòòÿ ìàòåð³àë³â äëÿ îçíàéîìëåííÿ 10.01.2019 ðîêó, ïîäàëüøîãî éîãî â³äíîâëåííÿ 05.05.2020 ðîêó, ïîâòîðíîãî â³äêðèòòÿ ìàòåð³àë³â äëÿ îçíàéîìëåííÿ 26.06.2020 ðîêó, òà çóïèíåííÿ ó çâ`ÿçêó ³ç íàïðàâëåííÿì çàçíà÷åíèõ âèùå çàïèò³â ïðî ì³æíàðîäíó ïðàâîâó äîïîìîãó. ÊÏÊ Óêðà¿íè ïðÿìî íå ïåðåäáà÷ຠïîðÿäêó îá÷èñëåííÿ ñòðîê³â ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó äëÿ îçíàéîìëåííÿ (ï³ñëÿ íàäàííÿ äîñòóïó äî ìàòåð³àë³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ), òà íå ðåãëàìåíòóº ìîæëèâîñò³ ïðîêóðîðà ï³ñëÿ âèçíàííÿ ç³áðàíèõ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ äîêàç³â äîñòàòí³ìè äëÿ ñêëàäàííÿ îáâèíóâàëüíîãî àêòà ïðîäîâæèòè çáèðàííÿ äîêàç³â. Âðàõóâàííÿ öèõ îáñòàâèí íåðîçðèâíî ïîâ`ÿçàíå ³ç äîâîäàìè çàõèñíèêà, ùî ïîäàâ ñêàðãó â³ä 09.02.2021 ðîêó, îñê³ëüêè òîé ïðÿìî çàçíà÷àâ, ùî, ç óðàõóâàííÿì õðîíîëî㳿 ñòðîê³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ñòðîê äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ñïëèíóâ ùå ó 2019 ðîö³. ³äìîâëÿþ÷è, ïðîêóðîð ìàâ íàäàòè îá´ðóíòîâàíó ³ âìîòèâîâàíó â³äïîâ³äü ùîäî ïîðÿäêó îá÷èñëåííÿ ôîðìàëüíèõ ñòðîê³â ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ç óðàõóâàííÿì îñîáëèâèõ îáñòàâèí éîãî çä³éñíåííÿ. Öå çóìîâëåíî òèì, ùî â ìåæàõ ïðîöåñóàëüíèõ ñòðîê³â, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîì àáî â³äïîâ³äíî äî íüîãî ïðîêóðîðîì, ñë³ä÷èì ñóääåþ àáî ñóäîì, ó÷àñíèêè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ çîáîâ`ÿçàí³ (ìàþòü ïðàâî) ïðèéìàòè ïðîöåñóàëüí³ ð³øåííÿ ÷è â÷èíÿòè ïðîöåñóàëüí³ ä³¿. Áóäü-ÿêà ïðîöåñóàëüíà ä³ÿ àáî ñóêóïí³ñòü ä³é ï³ä ÷àñ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ìàþòü áóòè âèêîíàí³ áåç íåâèïðàâäàíî¿ çàòðèìêè ³ â áóäü-ÿêîìó ðàç³ íå ï³çí³øå ãðàíè÷íîãî ñòðîêó, âèçíà÷åíîãî â³äïîâ³äíèì ïîëîæåííÿì ÊÏÊ Óêðà¿íè (÷. 1, 2 ñò. 113 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Ïðîêóðîð íå íàäàâ òàêî¿ â³äïîâ³ä³ ç óðàõóâàííÿì äîâîä³â, âèêëàäåíèõ ó ñêàðç³ ñêàðæíèêà â³ä 09.02.2021 ðîêó. Îñê³ëüêè ñóòü ñêàðãè ñòîñóâàëàñÿ âèçíàííÿ ð³øåííÿ ïðîêóðîðà íåçàêîííèì ³ íåîá´ðóíòîâàíèì, à ñë³ä÷à ñóääÿ çíîâó âñòàíîâèëà, ùî ïðîêóðîð íå íàäàâ íàëåæíå îá´ðóíòóâàííÿ çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ñêàðãè íà íåäîòðèìàííÿ ðîçóìíèõ ñòðîê³â (çîêðåìà, â ÷àñòèí³ ñïîñîáó îá÷èñëåííÿ ñòðîê³â ³ç ïîñèëàííÿì íà â³äïîâ³äí³ ïîëîæåííÿ ÊÏÊ Óêðà¿íè), ñë³ä÷à ñóääÿ äîõîäèòü âèñíîâêó, ùî º ï³äñòàâè äëÿ ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ âèêîíóâà÷à îáîâ`ÿçê³â êåð³âíèêà ÑÀÏ Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_5 ¹ 16/1/3-50407-19 â³ä 16.07.2021 ðîêó òà çîáîâ`ÿçàííÿ éîãî ïîâòîðíî ðîçãëÿíóòè ñêàðãó çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_6 , â ³íòåðåñàõ ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_4 , âèõ. ¹ 260-ê/00154/2019-4114 â³ä 09.02.2021 ðîêó íà íåäîòðèìàííÿ ðîçóìíèõ ñòðîê³â ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42018000000001846 â³ä 01.08.2018 ðîêó ç óðàõóâàííÿì âèìîã ùîäî îá´ðóíòîâàíîñò³ òà âìîòèâîâàíîñò³ ïðîöåñóàëüíîãî ð³øåííÿ, áåðó÷è äî óâàãè äîâîäè ñêàðæíèêà, âèêëàäåí³ ó éîãî ñêàðç³. Ç óðàõóâàííÿì âèêëàäåíîãî, êåðóþ÷èñü ñò. 110, 303-308 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷à ñóääÿ ÏÎÑÒÀÍÎÂÈËÀ Ñêàðãó àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 , ùî 䳺 â ³íòåðåñàõ ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_4 , íà ð³øåííÿ ïðîêóðîðà ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè íà íåäîòðèìàííÿ ðîçóìíèõ ñòðîê³â ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42018000000001846 â³ä 01.08.2018 ðîêó çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. Ñêàñóâàòè ð³øåííÿ âèêîíóâà÷à îáîâ`ÿçê³â êåð³âíèêà ÑÀÏ Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_5 ¹ 16/1/3-50407-19 â³ä 16.07.2021 ðîêó ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_6 , â ³íòåðåñàõ ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_4 , âèõ. ¹ 260-ê/00154/2019-4114 â³ä 09.02.2021 ðîêó íà íåäîòðèìàííÿ ðîçóìíèõ ñòðîê³â ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42018000000001846 â³ä 01.08.2018 ðîêó (âèõ³äíèé íîìåð öüîãî ëèñòà ¹ 16/1/3-71731ÂÈÕ21). Çîáîâ`ÿçàòè âèêîíóâà÷à îáîâ`ÿçê³â êåð³âíèêà ÑÀÏ Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_5 (àáî ³íøó îñîáó, ùî âèêîíóº îáîâ`ÿçêè êåð³âíèêà ÑÀÏ) ðîçãëÿíóòè ñêàðãó çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_6 , â ³íòåðåñàõ ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_4 , âèõ. ¹ 260-ê/00154/2019-4114 â³ä 09.02.2021 ðîêó íà íåäîòðèìàííÿ ðîçóìíèõ ñòðîê³â ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42018000000001846 â³ä 01.08.2018 ðîêó â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ñò. 308 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ç äîòðèìàííÿì âèìîã ùîäî îá´ðóíòîâàíîñò³ òà âìîòèâîâàíîñò³ ïðîöåñóàëüíîãî ð³øåííÿ, òà, â ðàç³ íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ ¿¿ çàäîâîëåííÿ íàäàòè â³äïîâ³äíîìó ïðîêóðîðó îáîâ`ÿçêîâ³ äëÿ âèêîíàííÿ âêàç³âêè ùîäî ñòðîê³â â÷èíåííÿ ïåâíèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é àáî ïðèéíÿòòÿ ïðîöåñóàëüíèõ ð³øåíü.  ðåøò³ âèìîã, çàçíà÷åíèõ ó ñêàðç³ â³äìîâèòè. Óõâàëà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãຠ³ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ îãîëîøåííÿ. Ñë³ä÷à ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1