Ухвала КАС ВС № 826/15826/17

УХВАЛА 09 серпня 2021 року м. Київ справа № 826/15826/17 адміністративне провадження № К/9901/22805/21 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Юрченко В.П., суддів: Васильєвої І.А., Пасічник С.С., перевіривши касаційну скаргу Головного управління ДПС у м. Києві, як відокремленого підрозділу ДПС України на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 20.05.2019 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 18.06.2020 у справі №826/15826/17 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Хліб Інвестбуд" до Головного управління ДФС у м. Києві, Державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління ДФС у м. Києві, Головного управління Державної казначейської служби у м. Києві про визнання бездіяльності протиправною та стягнення коштів ВСТАНОВИВ: Ухвалою Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 08.07.2021 касаційна скарга Головного управління ДПС у м. Києві, як відокремленого підрозділу ДПС України на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 20.05.2019 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 18.06.2020 у справі №826/15826/17, залишалась без руху у зв`язку з визнанням неповажними підстав пропуску процесуального строку на касаційне оскарження судових рішень. Скаржнику надано десятиденний термін з моменту її отримання для усунення встановлених недоліків. До Верховного Суду надійшла заява Головного управління ДПС у м. Києві, як відокремленого підрозділу ДПС України про усунення недоліків касаційної скарги, в якій заявляється клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження. В обгрунтування даного клопотання скаржник повторно посилається на те, що звернувся з касаційною скаргою в межах строку визначеного КАС України та зазначає про його право на повторне звернення з касаційною скаргою. Верховний Суд повторно зазначає, що таке право не є абсолютним, так як воно призводить до порушення принципу правовової визначеності, тому відсутні підстави для задоволення даного клопотання, оскільки відсутні обгрунтовані підстави для поновлення процесуального строку на касаційне оскарження. Також, в клопотанні контролюючий орган зазначає про документообіг між ним та судом касаційною інстанції, що не є належним обгрунтуванням клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження судових рішень. Інститут строків в адміністративному процесі сприяє досягненню юридичної визначеності у публічно-правових відносинах, а також стимулює учасників адміністративного процесу добросовісно ставитися до виконання своїх обов`язків. Ці строки обмежують час, протягом якого такі правовідносини можуть вважатися спірними; після їх завершення, якщо ніхто не звернувся до суду за вирішенням спору, відносини стають стабільними. Підстави пропуску строку касаційного оскарження можуть бути визнані поважними, а строк поновлено лише у разі, якщо вони пов`язані з непереборними та об`єктивними перешкодами, труднощами, які не залежать від волі особи та унеможливили своєчасне, тобто у встановлений законом процесуальний строк подання касаційної скарги. Отже, тільки наявність об`єктивних перешкод для своєчасної реалізації прав щодо оскарження судового рішення у касаційному порядку у строк, встановлений процесуальним законом, може бути підставою для висновку про пропуск строку касаційного оскарження з поважних причин. Підстави пропуску процесуального строку касаційного оскарження рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 20.05.2019 та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 18.06.2020 у справі №826/15826/17 вказані скаржником не можуть визнаватись непереборними обставинами, явищами чи факторами, що завадили позивачу з дотриманням установлених процесуальним законом строків звернутись до суду касаційної інстанції з належною касаційною скаргою. Інших умотивованих підстав пропуску строку на касаційне оскарження судового рішення скаржником не наводяться. Згідно з положеннями пункту 4 частини першої статті 333 КАС України, суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом не подано заяву про поновлення строку на касаційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку касаційного оскарження, визнанні судом не неповажними. З урахуванням викладеного, у задоволенні клопотання про поновлення процесуального строку на касаційне оскарження судових рішень та у відкритті касаційного провадження необхідно відмовити. Керуючись статтею 333 КАС України, Суд -

УХВАЛИВ: В задоволенні клопотання Головного управління ДПС у м. Києві, як відокремленого підрозділу ДПС України про поновлення строку на касаційне оскарження рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 20.05.2019 та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 18.06.2020 у справі №826/15826/17 відмовити. Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційного скаргою Головного управління ДПС у м. Києві, як відокремленого підрозділу ДПС України на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 20.05.2019 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 18.06.2020 у справі №826/15826/17. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. СуддіВ.П. Юрченко І.А. Васильєва С.С. Пасічник