Ухвала КАС ВС № 826/16385/17

УХВАЛА 09 серпня 2021 року Київ справа №826/16385/17 адміністративне провадження №К/9901/26587/19 Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Чиркіна С.М., провівши підготовчі дії до касаційного розгляду справи за позовом ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України, треті особи: ОСОБА_2 , Державний реєстратор Комунального підприємства Великодимерської селищної ради «Комунальна служба реєстрації речових прав» Желтоухова Жанна Сергіївна, Державний реєстратор Комунального підприємства «ДОБРОБУТ» Литвинівської сільської ради Лєйман Ірина Євгенівна, Державний реєстратор - приватний нотаріус Київського міського нотаріального округу Нотари Олег Іванович, Сільськогосподарське товариства з обмеженою відповідальністю «КОЛОС» про визнання протиправним і скасування наказу, визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, У С Т А Н О В И В : У грудні 2017 року ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 або позивач) звернувся до суду з позовом до Міністерства юстиції України (далі - Мін`юст України або відповідач), треті особи: ОСОБА_2 (далі - ОСОБА_2 ), Державний реєстратор Комунального підприємства Великодимерської селищної ради «Комунальна служба реєстрації речових прав» Желтоухова Жанна Сергіївна, Державний реєстратор Комунального підприємства «ДОБРОБУТ» Литвинівської сільської ради Лєйман Ірина Євгенівна, Державний реєстратор - приватний нотаріус Київського міського нотаріального округу Нотари Олег Іванович, Сільськогосподарське товариства з обмеженою відповідальністю «КОЛОС» (далі - СТОВ «КОЛОС»), в якому з урахуванням уточнених позовних вимог просив: визнати протиправним і скасувати наказ Мін`юсту України від 07.12.2017 №3898/5 «Про скасування реєстраційної дії у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань», який було прийнято за наслідками розгляду скарги ОСОБА_2 від 10.11.2017; визнати протиправними дії відповідача щодо виконання наказу Мін`юсту України від 07.12.2017 №3898/5 «Про скасування реєстраційної дії у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань»; зобов`язати відповідача вчинити дії щодо поновлення реєстраційної дії у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, скасованої на підставі наказу Міністерства юстиції України від 07.12.2017 №3898/5 «Про скасування реєстраційної дії у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань», а саме: скасувати реєстраційну дію у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань від 07.12.2017 №13389980030001030 «Скасування реєстраційної дії (для виправлення помилок)», проведену головним спеціалістом Департаменту державної реєстрації та нотаріату Міністерства юстиції України Золотаренко Т.А. щодо СТОВ «КОЛОС» (код ЄДРПОУ 03754828) та поновити реєстраційну дію у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань від 03.03.2014 №13381050011000421 «Державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи», проведену державним реєстратором реєстраційної служби Кагарлицького районного управління юстиції Київської області Башевою Ю.В. щодо СТОВ «КОЛОС» (код ЄДРПОУ 03754828); скасувати реєстраційні дії у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, проведені щодо СТОВ «КОЛОС» після задоволення Мін`юстом скарги ОСОБА_2 від 10.11.2017 та внесення відповідного запису до реєстру (від 07.12.2017 №13389980030001030), а саме: від 08.12.2017 №13383330031001030 «Актуалізація реєстраційної дії»; від 08.12.2017 №13383330032001030 «Актуалізація реєстраційної дії»; від 12.12.2017 №13381070033001030 «Внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов`язані зі змінами в установчих документах»; від 12.12.2017 №13381050034001030 «Державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи»; від 12.12.2017 №13381060035001030 «Підтвердження відомостей про юридичну особу»; від 26.12.2017 №13381050036001030 «Державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи». Рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва від 10.06.2019 позов задоволено частково: визнано протиправним і скасовано наказ Мін`юсту України від 07.12.2017 №3898/5 «Про скасування реєстраційної дії у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань», який було прийнято за наслідками розгляду скарги ОСОБА_2 від 10.11.2017; визнано протиправними дії відповідача щодо виконання наказу Мін`юсту України від 07.12.2017 №3898/5 «Про скасування реєстраційної дії у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань»; скасовані реєстраційні дії у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, проведені щодо СТОВ «КОЛОС» після задоволення Мін`юстом скарги ОСОБА_2 від 10.11.2017 та внесення відповідного запису до реєстру (від 07.12.2017 №13389980030001030), а саме: від 08.12.2017 №13383330031001030 «Актуалізація реєстраційної дії»; від 08.12.2017 №13383330032001030 «Актуалізація реєстраційної дії»; від 12.12.2017 №13381070033001030 «Внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов`язані зі змінами в установчих документах»; від 12.12.2017 №13381050034001030 «Державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи»; від 12.12.2017 №13381060035001030 «Підтвердження відомостей про юридичну особу»; від 26.12.2017 №13381050036001030 «Державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи». У задоволенні решти позовних вимог відмовлено. Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 27.08.2019 скасовано рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 10.06.2019, а провадження у справі закрито на підставі пункту 1 частини першої статті 238 КАС України у зв`язку із тим, що справу не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства. Позивачу роз`яснено, що даний спір підлягає розгляду за правилами господарського судочинства. Не погоджуючись із рішення суду апеляційної інстанції, позивач подав касаційну скаргу. Ухвалою Верховного Суду від 10.10.2019 відкрито касаційне провадження у справі. За результатами повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями визначений новий склад суду. За змістом пунктів 2, 3, 5 частини першої статті 340 КАС України суддя-доповідач в порядку підготовки справи до касаційного розгляду вирішує письмово заявлені клопотання учасників справи, вирішує питання про можливість попереднього розгляду справи або письмового провадження за наявними у справі матеріалами у суді касаційної інстанції, вирішує інші питання, необхідні для касаційного розгляду справи. Позивачем у справі заявлено клопотання про розгляд справи за його участі. Проаналізувавши матеріали касаційної скарги та зміст оскаржуваного судового рішення, беручи до уваги характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі, суд касаційної інстанції не вбачає необхідності надання пояснень сторонами у зазначеній справі у зв`язку з чим підстави для касаційного розгляду справи за участю сторін відсутні. Таким чином, у задоволенні зазначеного клопотання необхідно відмовити. Враховуючи наведене, розгляд справи буде здійснюватися в порядку письмового провадження за наявними матеріалами справи. Керуючись статтями 340, 345 КАС України, Суд У Х В А Л И В : Прийняти справу до провадження. Відмовити у задоволенні клопотання позивача про розгляд справи за його участі. Підготовчі дії по справі закінчити. Призначити розгляд цієї справи в порядку письмового провадження за наявними матеріалами без повідомлення та виклику учасників справи колегією у складі трьох суддів з 11 серпня 2021 року в приміщенні Касаційного адміністративного суду за адресою: м. Київ, вул. Московська, 8, корпус

5. Ухвала оскарженню не підлягає. Суддя-доповідач: С. М. Чиркін