Ухвала КАС ВС № 200/11844/20-а

УХВАЛА 05 серпня 2021 року Київ справа №200/11844/20-а адміністративне провадження №К/9901/27257/21 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Радишевської О.Р., суддів - Кашпур О.В., Уханенка С.А., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 13 квітня 2021 року і постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 06 липня 2021 року в справі №200/11844/20 за позовом ОСОБА_1 до Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (місто Харків) про скасування наказу про звільнення, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, УСТАНОВИВ: ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 ) звернувся до суду з позовом до Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (місто Харків), у якому просив: - визнати протиправним і скасувати попередження від 26 серпня 2020 року про припинення державної служби; - визнати протиправним і скасувати наказ Голови ліквідаційної комісії з ліквідації Головного територіального управління юстиції у Харківській області від 28 вересня 2020 року № 24/к про звільнення; - поновити на посаді заступника начальника відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області з 28 вересня 2020 року; - стягнути середній заробіток за час вимушеного прогулу з 28 вересня 2020 року. Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 13 квітня 2021 року, залишеною без змін постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 06 липня 2021 року, позов залишено без розгляду. 21 липня 2021 року до Верховного Суду надіслано касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 13 квітня 2021 року і постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 06 липня 2021 року в справі №200/11844/20. За правилами частини першої статті 334 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі. Згідно з пунктом 4 частини другої статті 330 КАС України у касаційній скарзі зазначається підстава (підстави), на якій (яких) подається касаційна скарга з визначенням передбаченої (передбачених) статтею 328 цього Кодексу підстави (підстав). Відповідно до частин другої, четвертої статті 328 КАС України у касаційному порядку можуть бути оскаржені, зокрема, ухвали суду першої інстанції після їх перегляду в апеляційному порядку про залишення позову (заяви) без розгляду. Підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у частинах другій і третій цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права. У касаційній скарзі ОСОБА_1 посилається на безпідставне залишення судами попередніх інстанцій позовної заяви без розгляду. Отже, підставою для відкриття касаційного провадження в справі є правильність застосування судами попередніх інстанцій вимог статті 123 КАС України. Касаційна скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, подана з дотриманням строку на касаційне оскарження, підстави для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні. Керуючись статтями 248, 328, 330, 334, 337, 338 КАС України, Суд УХВАЛИВ:

1. Відкрити касаційне провадження за скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 13 квітня 2021 року і постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 06 липня 2021 року в справі №200/11844/20.

2. Витребувати із Донецького окружного адміністративного суду матеріали адміністративної справи №200/11844/20.

3. Особі, що подала касаційну скаргу, надіслати копію ухвали про відкриття касаційного провадження у справі, а іншим учасникам справи - копію ухвали про відкриття касаційного провадження у справі разом із копіями касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.

4. Установити десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

5. Роз`яснити, що особа, яка подала касаційну скаргу, має право доповнити чи змінити її протягом строку на касаційне оскарження, обґрунтувавши необхідність таких змін чи доповнень. У разі доповнення чи зміни касаційної скарги особа, яка подала касаційну скаргу, повинна подати докази надсилання копій відповідних доповнень чи змін до касаційної скарги іншим учасникам справи, інакше суд не враховує такі доповнення чи зміни. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та не може бути оскаржена. Суддя-доповідач: О.Р. Радишевська Судді: О.В. Кашпур С.А. Уханенко