Ухвала КАС ВС № 200/9166/19-а

УХВАЛА 09 липня 2020 року Київ справа №200/9166/19-а адміністративне провадження №К/9901/12833/20 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду (далі - Суд): судді-доповідача - Радишевської О.Р., суддів - Кашпур О.В., Уханенка С.А., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 10 грудня 2019 року і постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 03 березня 2020 року в справі №200/9166/19 за позовом ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Донецької облдержадміністрації про визнання дій протиправними і незаконними, скасування наказу, УСТАНОВИВ: ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 ) звернулась до суду з позовом до Департаменту соціального захисту населення Донецької облдержадміністрації, у якому просила: - визнати протиправними і незаконними дії Департаменту соціального захисту населення Донецької облдержадміністрації щодо прийняття наказу №02-09/87/203-19 від 03 липня 2019 року «Про оголошення конкурсу»; - скасувати наказ Департаменту соціального захисту населення Донецької облдержадміністрації №02-09/87/203-19 від 03 липня 2019 року «Про оголошення конкурсу». Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 10 грудня 2019 року, залишеним без змін постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 03 березня 2020 року, в задоволенні позову відмовлено. 12 травня 2020 року до Верховного Суду надіслано касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 10 грудня 2019 року і постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 03 березня 2020 року в справі №200/9166/19. Ухвалою Верховного Суду від 01 червня 2020 року задоволено заяву ОСОБА_1 про поновлення строку на касаційне оскарження та поновлено цей строк; касаційну скаргу залишено без руху; надано скаржниці строк для усунення недоліку касаційної скарги шляхом зазначення підстав (підстави), на якій (яких) подається касаційна скарга з визначенням передбаченої (передбачених) статтею 328 цього Кодексу підстави (підстав). На виконання вимог ухвали Суду ОСОБА_1 надіслала нову редакцію касаційної скарги разом із копіями відповідно до кількості учасників справи, зазначивши, що підставою касаційного оскарження судових рішень є відсутність висновку Верховного Суду щодо питання застосування норми права у подібних правовідносинах. Відповідно до пункту 1 частини шостої статті 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є, зокрема, справи щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби, окрім справ, у яких позивачами є службові особи, які, у значенні Закону України «Про запобігання корупції», займають відповідальне та особливо відповідальне становище. Зі змісту рішень судів першої та апеляційної інстанцій убачається, що ОСОБА_1 займає посаду державної служби категорії «Б», яка відноситься до категорії службових осіб, які займають відповідальне та особливо відповідальне становище, у розумінні примітки до статті 50 Закону України «Про запобігання корупції», тому Суд дійшов висновку про наявність підстав для відкриття касаційного провадження у цій справі. Касаційна скарга за формою і змістом відповідає вимогам статті 330 КАС України, подана з дотриманням строку, передбаченого статтею 329 цього Кодексу, підстави для залишення касаційної скарги без руху, її повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні. Керуючись статтями 248, 328, 330, 334, 337, 338 КАС України, Суд УХВАЛИВ:

1. Відкрити касаційне провадження за скаргою ОСОБА_1 на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 10 грудня 2019 року і постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 03 березня 2020 року в справі №200/9166/19.

2. Витребувати із Донецького окружного адміністративного суду матеріали адміністративної справи №200/9166/19.

3. Особі, що подала касаційну скаргу, надіслати копію ухвали про відкриття касаційного провадження у справі, а іншим учасникам справи - копію ухвали про відкриття касаційного провадження у справі разом із копіями касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.

4. Установити десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

5. Роз`яснити, що особа, яка подала касаційну скаргу, має право доповнити чи змінити її протягом строку на касаційне оскарження, обґрунтувавши необхідність таких змін чи доповнень. У разі доповнення чи зміни касаційної скарги особа, яка подала касаційну скаргу, повинна подати докази надсилання копій відповідних доповнень чи змін до касаційної скарги іншим учасникам справи, інакше суд не враховує такі доповнення чи зміни. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та не може бути оскаржена. Суддя-доповідач: О.Р. Радишевська Судді: О.В. Кашпур С.А. Уханенко