Ухвала КАС ВС № 380/1373/20

УХВАЛА м. Київ 04 серпня 2021 року справа № 380/1373/20 адміністративне провадження № К/9901/26159/21 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Ханової Р. Ф., суддів - Гончарової І. А., Пасічник С. С. перевіривши касаційну скаргу Галицької митниці Держмитслужби на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 15 липня 2020 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 26 жовтня 2020 року у справі № 380/1373/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ОВЕРТРЕЙД КОМПАНІ" до Галицької митниці Держмитслужби про визнання протиправними і скасування рішень про коригування митної вартості товарів,- УСТАНОВИВ: Товариство з обмеженою відповідальністю «Овертрейд Компані» звернулося до Львівського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Львівської митниці ДФС, Галицької митниці Держмитслужби, в якому просило визнати протиправними та скасувати рішення Львівської митниці ДФС про коригування митної вартості товарів № UA209000/2019/201874/2 від 02 грудня 2019 року; №UA209000/2019/201899/2 від 04 грудня 2019 року; №UA209000/2019/201900/2 від 04 грудня 2019 року; визнати протиправними та скасувати рішення Галицької митниці Держмитслужби про коригування митної вартості товарів № UA209000/2019/210001/2 від 09 грудня 2019 року; №UA209000/2019/210023/2 від 12 грудня 2019 року; № UA209000/2019/210024/2 від 12 грудня 2019 року; № UA209000/2019/210033/2 від 16 грудня 2019 року; №UA209000/2019/210045/2 від 17 грудня 2019 року; № UA209000/2019/210052/2 від 19 грудня 2019 року; № UA209000/2019/210053/2 від 19 грудня 2019 року; №UA209000/2019/210058/2 від 20 грудня 2019 року; № UA209000/2019/210064/2 від 21 грудня 2019 року; № UA209000/2019/210066/2 від 21 грудня 2019 року; №UA209000/2019/210073/2 від 23 грудня 2019 року. Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 15 липня 2020 року, залишеним без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 26 жовтня 2021 року, позов задоволено. 16 липня 2021 року на адресу Верховного Суду надійшла касаційна скарга Галицької митниці Держмитслужби на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 15 липня 2020 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 26 жовтня 2020 року у справі № 380/1373/20 , в якій скаржник просить скасувати ухвалені у справі судові рішення, прийняти нове рішення, яким відмовити в задоволенні позову. Для вирішення питання про відкриття касаційного оскарження Суд ухвалою від 19 липня 2021 року витребував справу № 380/1373/20 із суду першої інстанції. 3 серпня 2021 року справа № 380/1373/20 надійшла до Верховного Суду. При вирішенні питання про відкриття касаційного провадження за зазначеною касаційною скаргою Суд виходить з наступного. Відповідно до частини третьої статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи. Згідно з частиною першою статті 13 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення. Відповідно до частини першої статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом. Аналіз наведених норм дає підстави для висновку про те, що особи, які беруть участь у справі, у разі, якщо не погоджуються із ухваленими судовими рішеннями після їх перегляду в апеляційному порядку, можуть скористатися правом їх оскарження у касаційному порядку лише у визначених законом випадках. В свою чергу, відповідно до пункту другого частини п`ятої статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України не підлягають касаційному оскарженню судові рішення у справах незначної складності та інших справах розглянутих за правилами спрощеного позовного провадження (крім справ, які відповідно до цього Кодексу розглядаються за правилами загального позовного провадження), крім випадків, якщо: а) касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовної практики; б) особа, яка подає касаційну скаргу, відповідно до цього Кодексу позбавлена можливості спростувати обставини, встановлені оскарженим судовим рішенням, при розгляді іншої справи; в) справа становить значний суспільний інтерес або має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу; г) суд першої інстанції відніс справу до категорії справ незначної складності помилково. Згідно з пунктом 6 частини шостої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України для цілей цього Кодексу справи щодо оскарження рішення суб`єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб віднесено до категорії справ незначної складності. Згідно з пунктом 24 частини першої статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб - розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який вираховується станом на 1 січня календарного року, в якому подається відповідна заява або скарга, вчиняється процесуальна дія чи ухвалюється судове рішення. На час звернення позивача з адміністративним позовом - 2020 рік, відповідно до норм Закону України "Про державний бюджет України на 2020 рік" прожитковий мінімум для працездатних осіб у місячному розмірі з 1 січня 2020 року встановлено 2102,00 гривень. Предметом позову у цій справі є вимога про визнання протиправними та скасування рішень Львівської митниці ДФС про коригування митної вартості товарів №UA209000/2019/201874/2 від 2 грудня 2019 року; №UA209000/2019/201899/2 від 04 грудня 2019 року; №UA209000/2019/201900/2 від 4 грудня 2019 року; визнання протиправними та скасування рішень Галицької митниці Держмитслужби про коригування митної вартості товарів № UA209000/2019/210001/2 від 9 грудня 2019 року; №UA209000/2019/210023/2 від 12 грудня 2019 року; № UA209000/2019/210024/2 від 12 грудня 2019 року; № UA209000/2019/210033/2 від 16 грудня 2019 року; №UA209000/2019/210045/2 від 17 грудня 2019 року; № UA209000/2019/210052/2 від 19 грудня 2019 року; № UA209000/2019/210053/2 від 19 грудня 2019 року; №UA209000/2019/210058/2 від 20 грудня 2019 року; № UA209000/2019/210064/2 від 21 грудня 2019 року; № UA209000/2019/210066/2 від 21 грудня 2019 року; №UA209000/2019/210073/2 від 23 грудня 2019 року, в кожному з яких різниця між вартістю задекларованого товару і відкоригованою вартістю не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що свідчить про те, що сума різниці митних платежів також не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ця справа за критерієм, встановленим пунктом 6 частини шостої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України, є справою незначної складності. Згідно з пунктом 1 частини першої статті 333 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню. Таким чином, оскільки оскаржуване судове рішення прийнято у справі незначної складності, передбачені пунктом 2 частини п`ятої статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України виняткові обставини відсутні, тому у відкритті касаційного провадження у даній справі слід відмовити. Керуючись статтями 328, 333, 359 Кодексу адміністративного судочинства України, УХВАЛИВ: Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Галицької митниці Держмитслужби на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 15 липня 2020 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 26 жовтня 2020 року у справі № 380/1373/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ОВЕРТРЕЙД КОМПАНІ" до Галицької митниці Держмитслужби про визнання протиправними і скасування рішень про коригування митної вартості товарів. Копію ухвали разом з касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити заявникові. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Суддя-доповідач Р. Ф. Ханова Судді І. А. Гончарова С. С. Пасічник