Постанова 4856 № 240/10899/19
від 05.08.2021 ·Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ Ñïðàâà ¹ 240/10899/19 Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ 1-î¿ ³íñòàíö³¿ - Ðîìàí÷åíêî ªâãåí Þð³éîâè÷ Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ - Ìàöüêèé ª.Ì. 05 ñåðïíÿ 2021 ðîêó ì. ³ííèöÿ Ñüîìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Ìàöüêîãî ª.Ì. ñóää³â: Ñóøêà Î.Î. Çàë³ìñüêîãî ². Ã. , ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà óõâàëó Æèòîìèðñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 22 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Óïðàâë³ííÿ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè â Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³, ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè òà ñêàñóâàííÿ ðîçïîðÿäæåííÿ ³ íàêàç³â, ïîíîâëåííÿ íà ïîñàä³, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â :  ÷åðâí³ 2021 ðîêó ³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 çâåðíóëàñü äî Æèòîìèðñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç çàÿâîþ ïðî âèçíàííÿ âèêîíàâ÷îãî ëèñòà ó ñïðàâ³ ¹ 240/10899/19, ùî âèäàíèé 06.05.2021 Æèòîìèðñüêèì îêðóæíèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ñóäîì ùîäî çîáîâ`ÿçàííÿ êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïîíîâèòè ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîñàä³ íà÷àëüíèêà øòàáó-ïåðøîãî çàñòóïíèêà êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 ç 11.09.2019 ðîêó òàêèì, ùî âèêîíàííþ íå ï³äëÿãàº. Óõâàëîþ Æèòîìèðñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 22 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó ó çàäîâîëåíí³ çàÿâè êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèçíàííÿ âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòà òàêèì, ùî íå ï³äëÿãຠâèêîíàííþ â³äìîâëåíî. Íå ïîãîäèâøèñü ç âêàçàíîþ óõâàëîþ ³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 îñêàðæèëà ¿¿ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó.  îá´ðóíòóâàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çàÿâíèê çàçíà÷àº, ùî ð³øåííÿ ñóäó ùîäî ïîíîâëåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîñàä³ íà÷àëüíèêà øòàáó-ïåðøîãî çàñòóïíèêà êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 âèêîíàòè íåìîæëèâî, îñê³ëüêè ó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³äñóòí³ ïîâíîâàæåííÿ ùîäî ïîíîâëåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 íà âêàçàí³é ïîñàä³, à íîâèé øòàò, ùî çàòâåðäæåíèé íà÷àëüíèêîì Ãåíåðàëüíîãî øòàáó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â³ä 29.10.2020, íå ïåðåäáà÷ຠïîñàäè íà÷àëüíèêà øòàáó - ïåðøîãî çàñòóïíèêà êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 . Óõâàëîþ Ñüîìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 20.07.2021 ðîêó ðîçãëÿä àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïðèçíà÷åíî â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ. Äîñë³äèâøè íàÿâí³ ìàòåð³àëè ñïðàâè , ñóä çàçíà÷ຠíàñòóïíå. ßê âñòàíîâëåíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ï³äòâåðäæåíî ìàòåð³àëàìè ñïðàâè, ð³øåííÿì Æèòîìèðñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 16 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó ïîçîâí³ âèìîãè ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñîâàíî ðîçïîðÿäæåííÿ Óïðàâë³ííÿ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè â Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³ ¹ 148-ä â³ä 27.08.2019 â ÷àñòèí³ ñêàñóâàííÿ äîïóñêó äî äåðæàâíî¿ òàºìíèö³ çà ôîðìîþ 1 (îäèí) ãðîìàäÿíèíó ÎÑÎÁÀ_1 . Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñîâàíî íàêàç êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 ¹ 21-îäò â³ä 06.09.2019 ðîêó â ÷àñòèí³ ïðèïèíåííÿ äîñòóïó äî äåðæàâíî¿ òàºìíèö³ ï³äïîëêîâíèêó ÎÑÎÁÀ_1 . Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñîâàíî íàêàç Êîìàíäóâà÷à Ñèë ñïåö³àëüíèõ îïåðàö³é Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ¹ 72 â³ä 11.09.2019 â ÷àñòèí³ óâ³ëüíåííÿ ï³äïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_1 ç ïîñàäè íà÷àëüíèêà øòàáó - ïåðøîãî çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà 142 íàâ÷àëüíî-òðåíóâàëüíîãî öåíòðó Ñèë ñïåö³àëüíèõ îïåðàö³é Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè. Ó çàäîâîëåíí³ ðåøòè ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëåíî. Ïîñòàíîâîþ Ñüîìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 21 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó ð³øåííÿ Æèòîìèðñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 16 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Óïðàâë³ííÿ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè â Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³, ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè òà ñêàñóâàííÿ ðîçïîðÿäæåííÿ ³ íàêàç³â, ïîíîâëåííÿ íà ïîñàä³ ñêàñîâàíî â ÷àñòèí³ â³äìîâè â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã ÎÑÎÁÀ_1 . Ïðèéíÿòî â ö³é ÷àñòèí³ íîâó ïîñòàíîâó, ÿêîþ çîáîâ`ÿçàíî êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïîíîâèòè ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîñàä³ íà÷àëüíèêà øòàáó - ïåðøîãî çàñòóïíèêà êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 ç 11.09.2019 ðîêó. 06 òðàâíÿ 2021 ïîçèâà÷ó âèäàíî âèêîíàâ÷³ ëèñòè ¹ 4037 2021ð òà ¹ 4038 2021 ð. 13 òðàâíÿ 2021 ðîêó â³äêðèòî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ ¹ 65388719 ç ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòó ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïîíîâèòè ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîñàä³ íà÷àëüíèêà øòàáó-ïåðøîãî çàñòóïíèêà êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 ç 11.09.2019 ðîêó. Ïðîòå, ñòàíîì íà äàòó ðîçãëÿäó çàÿâè ð³øåííÿ ñóäó íå âèêîíàíî, áîðæíèêîì íå ïîíîâëåíî ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîñàä³ íà÷àëüíèêà øòàáó-ïåðøîãî çàñòóïíèêà êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 . Íàäàþ÷è þðèäè÷íó îö³íêó ñï³ðíèì ïðàâîâ³äíîñèíàì, ùî âèíèêëè ì³æ ñòîðîíàìè êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèí ïåðøî¿ òà äðóãî¿ ñòàòò³ 374 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä, ÿêèé âèäàâ âèêîíàâ÷èé äîêóìåíò, ìîæå çà çàÿâîþ ñòÿãóâà÷à àáî áîðæíèêà âèïðàâèòè ïîìèëêó, äîïóùåíó ïðè éîãî îôîðìëåíí³ àáî âèäà÷³, ÷è âèçíàòè âèêîíàâ÷èé äîêóìåíò òàêèì, ùî íå ï³äëÿãຠâèêîíàííþ. Ñóä âèçíຠâèêîíàâ÷èé äîêóìåíò òàêèì, ùî íå ï³äëÿãຠâèêîíàííþ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî, ÿêùî éîãî áóëî âèäàíî ïîìèëêîâî àáî ÿêùî îáîâ`ÿçîê áîðæíèêà â³äñóòí³é ïîâí³ñòþ ÷è ÷àñòêîâî ó çâ`ÿçêó ç éîãî ïðèïèíåííÿì, äîáðîâ³ëüíèì âèêîíàííÿì áîðæíèêîì ÷è ³íøîþ îñîáîþ àáî ç ³íøèõ ïðè÷èí. Çã³äíî ³ç ñòàòòåþ 129-1 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ñóäîâ³ ð³øåííÿ óõâàëþþòüñÿ ñóäàìè ³ìåíåì Óêðà¿íè ³ º îáîâ`ÿçêîâèì äî âèêîíàííÿ. Äåðæàâà çàáåçïå÷óº âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ó âèçíà÷åíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó. Êîíòðîëü çà âèêîíàííÿì ñóäîâîãî ð³øåííÿ çä³éñíþº ñóä. Îòæå, ïðàâî íà ñóäîâèé çàõèñò º êîíñòèòóö³éíîþ ãàðàíò³ºþ ïðàâ ³ ñâîáîä ëþäèíè ³ ãðîìàäÿíèíà, à îáîâ`ÿçêîâå âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü ñêëàäîâîþ ïðàâà íà ñïðàâåäëèâèé ñóäîâèé çàõèñò.  ñèëó ñò.14 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêèì çàê³í÷óºòüñÿ ðîçãëÿä ñïðàâè â àäì³í³ñòðàòèâíîìó ñóä³, óõâàëþºòüñÿ ³ìåíåì Óêðà¿íè. Ñóäîâ³ ð³øåííÿ, ùî íàáðàëè çàêîííî¿ ñèëè, º îáîâ`ÿçêîâèìè äî âèêîíàííÿ âñ³ìà îðãàíàìè äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàíàìè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâèìè òà ñëóæáîâèìè îñîáàìè, ô³çè÷íèìè ³ þðèäè÷íèìè îñîáàìè òà ¿õ îá`ºäíàííÿìè íà âñ³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè. Íåâèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ òÿãíå çà ñîáîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòü, âñòàíîâëåíó çàêîíîì. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 370 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè, º îáîâ`ÿçêîâèì äëÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè, äëÿ ¿õí³õ ïðàâîíàñòóïíèê³â, à òàêîæ äëÿ âñ³õ îðãàí³â, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ òà îðãàí³çàö³é, ïîñàäîâèõ ÷è ñëóæáîâèõ îñ³á, ³íøèõ ô³çè÷íèõ îñ³á ³ ï³äëÿãຠâèêîíàííþ íà âñ³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, à ó âèïàäêàõ, âñòàíîâëåíèõ ì³æíàðîäíèìè äîãîâîðàìè, çãîäà íà îáîâ`ÿçêîâ³ñòü ÿêèõ íàäàíà Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè, àáî çà ïðèíöèïîì âçàºìíîñò³, - çà ¿¿ ìåæàìè. Íåâèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ òÿãíå çà ñîáîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòü, âñòàíîâëåíó çàêîíîì. ²ç çàçíà÷åíî âáà÷àºòüñÿ, ùî âèêîíóþ÷è ð³øåííÿ ñóäó â³äïîâ³äà÷ çîáîâ`ÿçàíèé âðàõîâóâàòè îáñòàâèíè âñòàíîâëåíí³ ñóäîâèì ð³øåííÿì. Ïîðÿäîê âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü, âèçíà÷åíèé Êîäåêñîì àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè òà Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ". Ñòàòòåþ 3 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ðåãëàìåíòîâàíî, ùî ëþäèíà, ¿¿ æèòòÿ ³ çäîðîâ`ÿ, ÷åñòü ³ ã³äí³ñòü, íåäîòîðêàíí³ñòü ³ áåçïåêà âèçíàþòüñÿ â Óêðà¿í³ íàéâèùîþ ñîö³àëüíîþ ö³íí³ñòþ. Ïðàâà ³ ñâîáîäè ëþäèíè òà ¿õ ãàðàíò³¿ âèçíà÷àþòü çì³ñò ³ ñïðÿìîâàí³ñòü ä³ÿëüíîñò³ äåðæàâè. Äåðæàâà â³äïîâ³äຠïåðåä ëþäèíîþ çà ñâîþ ä³ÿëüí³ñòü. Óòâåðäæåííÿ ³ çàáåçïå÷åííÿ ïðàâ ³ ñâîáîä ëþäèíè º ãîëîâíèì îáîâ`ÿçêîì äåðæàâè. Íåãàéíå âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ïîëÿãຠâ òîìó, ùî âîíî íàáóâຠâëàñòèâîñòåé çä³éñíåííÿ ³ ï³äëÿãຠâèêîíàííþ íå ç ÷àñó íàáðàííÿ íèì çàêîííî¿ ñèëè, ùî ïåðåäáà÷åíî äëÿ ïåðåâàæíî¿ á³ëüøîñò³ ñóäîâèõ ð³øåíü, à íåãàéíî ç ÷àñó éîãî îãîëîøåííÿ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, ÷èì çàáåçïå÷óºòüñÿ øâèäêèé ³ ðåàëüíèé çàõèñò æèòòºâîâàæëèâèõ ïðàâ òà ³íòåðåñ³â ãðîìàäÿí ³ äåðæàâè. ªâðîïåéñüêèé Ñóä ç ïðàâ ëþäèíè çâåðòàâ óâàãó, ùî ñóäîâå òà âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ º ïåðøîþ òà äðóãîþ ñòàä³ÿìè ó çàãàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ (ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ "Ñêîðä³íî ïðîòè ²òà볿" (Scordino v. Italy). Òàêèì ÷èíîì, âèêîíàííÿ ð³øåííÿ íå â³äîêðåìëþºòüñÿ â³ä ñóäîâîãî ðîçãëÿäó ³ ïðîâàäæåííÿ ïîâèííî ðîçãëÿäàòèñÿ çàãàëîì (ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ "ѳêà ïðîòè Ñëîâà÷÷èíè" (Sika v. Slovaki), ¹2132/02, ïï. 24-27, â³ä 13.06.2006, ïï. 18 ð³øåííÿ "˳ï³ñâ³öüêà ïðîòè Óêðà¿íè" ¹11944/05 â³ä 12.05.2011). Êð³ì òîãî, ó ð³øåííÿõ ªâðîïåéñüêîãî Ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè ó ñïðàâàõ "Áóðäîâ ïðîòè Ðîñ³¿" â³ä 07.05.2002, "Ðîìàøîâ ïðîòè Óêðà¿íè" â³ä 27.07.2004, "Øàðåíîê ïðîòè Óêðà¿íè" â³ä 22.02.2004 çàçíà÷àºòüñÿ, ùî ïðàâî íà ñóäîâèé çàõèñò áóëî á ³ëþçîðíèì, ÿêáè ïðàâîâà ñèñòåìà äåðæàâè äîçâîëÿëà ùîá îñòàòî÷íå çîáîâ`ÿçóâàëüíå ð³øåííÿ çàëèøàëîñÿ áåç䳺âèì íà øêîäó îäí³é ³ç ñòîð³í; âèêîíàííÿ ð³øåííÿ, âèíåñåíîãî áóäü-ÿêèì ñóäîì, ìຠââàæàòèñÿ íåâ³ä`ºìíîþ ÷àñòèíîþ ñóäîâîãî ïðîöåñó. Äåðæàâà íåñå â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà âèêîíàííÿ îñòàòî÷íèõ ð³øåíü, ÿêùî ÷èííèêè, ÿê³ çàòðèìóþòü ÷è ïåðåøêîäæàþòü ¿õ ïîâíîìó é â÷àñíîìó âèêîíàííþ, ïåðåáóâàþòü ó ìåæàõ êîíòðîëþ îðãàí³â âëàäè (ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ "Ñîêóð ïðîòè Óêðà¿íè" (Sokur v. Ukraine), ¹29439/02, â³ä 26.04.2005, òà ó ñïðàâ³ "Êðèùóê ïðîòè Óêðà¿íè" (Kryshchuk v. Ukraine), ¹1811/06, â³ä 19.02.2009). Êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî ïðàâî ïîçèâà÷à áóòè ïîíîâëåíèì íà ïîñàä³ íà÷àëüíèêà øòàáó - ïåðøîãî çàñòóïíèêà êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 ç 11.09.2019 ðîêó âñòàíîâëåíî ñóäîâèì ð³øåííÿì, ÿêå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè, òîáòî ñàìå ç ö³º¿ äàòè ó ïîçèâà÷à âèíèêëî áåççàïåðå÷íå ïðàâî áóòè ïîíîâëåíèì íà ïîñàä³, à ó â³äïîâ³äà÷à îáîâ`ÿçîê âèêîíàííÿ îñòàòî÷íîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Òàê, ïîëîæåííÿìè ÷. 2ñò. 65 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ» ÷³òêî âèçíà÷åíî, ùî ð³øåííÿ ñóäó ïðî ïîíîâëåííÿ íà ðîáîò³ íåçàêîííî çâ³ëüíåíîãî ïðàö³âíèêà ââàæàºòüñÿ âèêîíàíèì áîðæíèêîì ç äíÿ âèäàííÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà ïðî ïðàöþ íàêàçó àáî ðîçïîðÿäæåííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ ñòÿãóâà÷à íà ðîáîò³ òà âíåñåííÿ â³äïîâ³äíîãî çàïèñó äî òðóäîâî¿ êíèæêè ñòÿãóâà÷à. Çàçíà÷åíèì ïîëîæåííÿì Çàêîíó êîðåñïîíäóþòü âèñíîâêè ï.34Ïîñòàíîâè Ïëåíóìó Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè ¹ 9 â³ä 06.11.1992 ðîêó «Ïðî ïðàêòèêó ðîçãëÿäó ñóäàìè òðóäîâèõ ñïîð³â», çã³äíî ÿêèõ ð³øåííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ íà ðîáîò³ ââàæàºòüñÿ âèêîíàíèì ç äíÿ âèäàííÿ âëàñíèêîì àáî óïîâíîâàæåíèì íèì îðãàíîì ïðî öå íàêàçó. ³äïîâ³äíî äî ïðèïèñ³â ÷. 2ñò. 374 ÊÀÑ Óêðà¿íè ï³äñòàâàìè äëÿ âèçíàííÿ âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòà òàêèì, ùî íå ï³äëÿãຠâèêîíàííþ, º: 1) ÿêùî éîãî áóëî âèäàíî ïîìèëêîâî; 2) ÿêùî îáîâ`ÿçîê áîðæíèêà â³äñóòí³é ïîâí³ñòþ ÷è ÷àñòêîâî ó çâ`ÿçêó ç éîãî ïðèïèíåííÿì; 3) ÿêùî îáîâ`ÿçîê áîðæíèêà â³äñóòí³é ïîâí³ñòþ ÷è ÷àñòêîâî ó çâ`ÿçêó ç éîãî äîáðîâ³ëüíèì âèêîíàííÿì áîðæíèêîì ÷è ³íøîþ îñîáîþ; 4) ç ³íøèõ ïðè÷èí. Òîáòî, âèçíàííÿ âèêîíàâ÷îãî ëèñòà òàêèì, ùî íå ï³äëÿãຠâèêîíàííþ, ïîâ`ÿçàíî ç ïåâíèìè îáñòàâèíàìè, ÿê³ ìàëè ì³ñöå íà ìîìåíò éîãî âèäà÷³ (ïðåä`ÿâëåííÿ äî âèêîíàííÿ), çîêðåìà: ïîìèëêîâîþ âèäà÷åþ; êîëè ñóäîâå ð³øåííÿ íå ï³äëÿãàëî íåãàéíîìó âèêîíàííþ ³ íå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè àáî ïðåä`ÿâëåíî äî âèêîíàííÿ ï³ñëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, íà ï³äñòàâ³ ÿêîãî áóëî âèäàíî âèêîíàâ÷èé ëèñò; ïîâíèì (÷àñòêîâèì) ïîãàøåííÿì áîðãó, ùîäî ÿêîãî âèäàíî âèêîíàâ÷èé ëèñò, àáî ç ³íøèõ ïðè÷èí. Ïðè öüîìó, ñëîâîñïîëó÷åííÿ «àáî ç ³íøèõ ïðè÷èí» íå ñòîñóºòüñÿ ïðèïèíåííÿ îáîâ`ÿçêó áîðæíèêà, ÿêèé ï³äëÿãຠâèêîíàííþ, à º ³íøèìè ïðè÷èíàìè, ÿê³, ïîâ`ÿçàí³ ³ç ïðîöåñóàëüíèìè ï³äñòàâàìè äëÿ âèçíàííÿ âèêîíàâ÷îãî ëèñòà òàêèì, ùî íå ï³äëÿãຠâèêîíàííþ. Íàâåäåí³ ï³äñòàâè äëÿ âèçíàííÿ âèêîíàâ÷îãî ëèñòà òàêèì, ùî íå ï³äëÿãຠâèêîíàííþ, ìîæíà ïîä³ëèòè íà äâ³ ãðóïè: ìàòåð³àëüíî-ïðàâîâ³ òà ïðîöåñóàëüíî-ïðàâîâ³. Îáîâ`ÿçîê áîðæíèêà ìîæå ïðèïèíÿòèñÿ ç ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì ï³äñòàâ. Òàê, çîáîâ`ÿçàííÿ ìîæóòü ïðèïèíÿòèñÿ âíàñë³äîê äîáðîâ³ëüíîãî âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçêó áîðæíèêîì ïîçà ìåæàìè âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ. Ïðîöåñóàëüíèìè æ ï³äñòàâàìè äëÿ âèçíàííÿ âèêîíàâ÷îãî ëèñòà òàêèì, ùî íå ï³äëÿãຠâèêîíàííþ, º îáñòàâèíè, ùî ñâ³ä÷àòü ïðî ïîìèëêîâó âèäà÷ó ñóäîì âèêîíàâ÷îãî ëèñòà, çîêðåìà: âèäà÷à âèêîíàâ÷îãî ëèñòà çà ð³øåííÿì, ÿêå íå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè (êð³ì òèõ, ùî ï³äëÿãàþòü íåãàéíîìó âèêîíàííþ); êîëè âèêîíàâ÷èé ëèñò âèäàíèé ïîìèëêîâî çà ð³øåííÿì, ÿêå âçàãàë³ íå ï³äëÿãຠïðèìóñîâîìó âèêîíàííþ; âèäà÷à âèêîíàâ÷îãî ëèñòà íà ï³äñòàâ³ óõâàëè ñóäó ïðî çàòâåðäæåííÿ ìèðîâî¿ óãîäè, ÿêà íå ïåðåäáà÷àëà âæèòòÿ áóäü-ÿêèõ ïðèìóñîâèõ çàõîä³â àáî ìîæëèâîñò³ ¿¿ ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ³, ÿê íàñë³äîê, âèäà÷³ âèêîíàâ÷îãî ëèñòà; ïîìèëêîâî¿ âèäà÷³ âèêîíàâ÷îãî ëèñòà, ÿêùî âæå ï³ñëÿ âèäà÷³ âèêîíàâ÷îãî ëèñòà ó ñïðàâ³ ð³øåííÿ ñóäó áóëî ñêàñîâàíå; âèäà÷³ âèêîíàâ÷îãî ëèñòà äâ³÷³ ç îäíîãî é òîãî æ ïèòàííÿ ó ðàç³ â³äíàéäåííÿ îðèã³íàëó âèêîíàâ÷îãî ëèñòà âæå ï³ñëÿ âèäà÷³ éîãî äóáë³êàòà; ïðåä`ÿâëåííÿ âèêîíàâ÷îãî ëèñòà äî âèêîíàííÿ ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó íà ïðåä`ÿâëåííÿ öüîãî ëèñòà äî âèêîíàííÿ. Çàçíà÷åíèé âèñíîâîê óçãîäæóºòüñÿ ç ïîçèö³ºþ Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåíîþ ó ïîñòàíîâ³ â³ä 16.01.2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹755/15479/14-ö. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî çàÿâà êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèçíàííÿ âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòà òàêèì, ùî íå ï³äëÿãຠâèêîíàííþ íå ì³ñòèòü æîäíèõ îáñòàâèí ç ÿêèìè ïðîöåñóàëüíèé çàêîí ïîâ`ÿçóâàâ áè ìîæëèâ³ñòü âèçíàòè âèêîíàâ÷èé ëèñò ¹ 240/10899/19, ùî âèäàíèé 06.05.2021 Æèòîìèðñüêèì îêðóæíèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ñóäîì ùîäî çîáîâ`ÿçàííÿ êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïîíîâèòè ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîñàä³ íà÷àëüíèêà øòàáó-ïåðøîãî çàñòóïíèêà êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 ç 11.09.2019 ðîêó òàêèì, ùî âèêîíàííþ íå ï³äëÿãàº. Äîâîäè âèêëàäåí³ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå ñïðîñòîâóþòü. Çà çì³ñòîì ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 316 ÊÀÑ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøàº àïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Îñê³ëüêè ñóäîâå ð³øåííÿ óõâàëåíå ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, íà ï³äñòàâ³ ïðàâèëüíî âñòàíîâëåíèõ îáñòàâèí ñïðàâè, à äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè âèñíîâê³â ñóäó íå ñïðîñòîâóþòü, òî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøàº àïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à îñêàðæóâàíó óõâàëó ñóäó - áåç çì³í. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 243, 250, 308, 310, 315, 316, 321, 322, 325, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â : àïåëÿö³éíó ñêàðãó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à óõâàëó Æèòîìèðñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 22 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó - áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè â ïîðÿäêó òà â ñòðîêè, ïåðåäáà÷åí³ ñò. 325 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé Ìàöüêèé ª.Ì. Ñóää³ Ñóøêî Î.Î. Çàë³ìñüêèé ². Ã.