Ухвала КГС ВС № 922/1777/20

ÓÕÂÀËÀ 28 ëèïíÿ 2021 ðîêó ì. Êè¿â Ñïðàâà ¹ 922/1777/20 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó: Ìà÷óëüñüêîãî Ã. Ì. - ãîëîâóþ÷îãî, Êðàñíîâà ª.Â., Óðêåâè÷à Â. Þ., ñåêðåòàð ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ Ëèõîøåðñò ².Þ., ðîçãëÿäàþ÷è ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ êàñàö³éíó ñêàðãó Õàðê³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè íà ïîñòàíîâó Ñõ³äíîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 19.05.2021 (êîëåã³ÿ ñóää³â ó ñêëàä³: Ïîïêîâ Ä.Î. ãîëîâóþ÷èé, Ïóøàé Â.²., Ñòîéêà Î.Â.) òà ð³øåííÿ Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 11.03.2021 (ñóääÿ Àþïîâà Ð.Ì.) çà ïîçîâîì Õàðê³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè äî Ïðèâàòíî¿ ô³ðìè "Çëàãîäà" ïðî ðîç³ðâàííÿ äîãîâîðó çà ó÷àñòþ: ïîçèâà÷à: Êîâàëü Ã.Þ. (ñàìîïðåäñòàâíèöòâî), â³äïîâ³äà÷à: Ãðèöåíêî Ê.Â. (ñàìîïðåäñòàâíèöòâî), ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: 1. Êîðîòêèé çì³ñò ³ ï³äñòàâè ïîçîâíèõ âèìîã 1.1. Õàðê³âñüêà ì³ñüêà ðàäà (äàë³ ïîçèâà÷) çâåðíóëàñü äî ñóäó ç ïîçîâîì äî Ïðèâàòíî¿ ô³ðìè "Çëàãîäà" (äàë³ â³äïîâ³äà÷) ç âèìîãàìè ç óðàõóâàííÿì çàÿâè ïðî çá³ëüøåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ïðî: - ðîç³ðâàííÿ äîãîâîðó îðåíäè çåìë³, óêëàäåíîãî ì³æ ñòîðîíàìè ó ñïðàâ³, çàðåºñòðîâàíîãî ó Õàðê³âñüê³é ðåã³îíàëüí³é ô³ë³¿ Äåðæàâíîãî ï³äïðèºìñòâà "Öåíòð äåðæàâíîãî çåìåëüíîãî êàäàñòðó ïðè Äåðæàâíîìó êîì³òåò³ Óêðà¿íè ïî çåìåëüíèõ ðåñóðñàõ" â Äåðæàâíîìó ðåºñòð³ çåìåëü ¹140667100114 â³ä 21.04.2006 íà çåìåëüíó ä³ëÿíêó ïëîùåþ 0,2362 ãà ç êàäàñòðîâèì íîìåðîì 6310136300:07:006:0049 ïî âóë. Êóëüòóðè (íàïðîòè æ.á.¹15) ó ì. Õàðêîâ³; - óñóíåííÿ ïåðåøêîäè ó êîðèñòóâàíí³ çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè ì. Õàðêîâà ïëîùåþ 0,2362 ãà ç êàäàñòðîâèì íîìåðîì 6310136300:07:006:0049 ïî âóë. Êóëüòóðè (íàïðîòè æ.á.¹15) ó ì. Õàðêîâ³, ÿêà âèêîðèñòîâóºòüñÿ â³äïîâ³äà÷åì, øëÿõîì äåìîíòàæó òèì÷àñîâî¿ ñïîðóäè; - çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à ïîâåðíóòè òåðèòîð³àëüí³é ãðîìàä³ ì³ñòà Õàðêîâà â îñîá³ Õàðê³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè çåìåëüíó ä³ëÿíêó ïëîùåþ 0,2362 ãà ç êàäàñòðîâèì íîìåðîì 6310136300:07:006:0049 ïî âóë. Êóëüòóðè (íàïðîòè æ.á.¹15) ó ì. Õàðêîâ³ ç ïðèâåäåííÿì ¿¿ ó ïðèäàòíèé äëÿ ïîäàëüøîãî âèêîðèñòàííÿ ñòàí. 1.2. Ïîçèâà÷ ïîñèëàºòüñÿ íà òå, ùî ïðîâåäåíèì íà ì³ñöåâîñò³ îáñòåæåííÿì çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè 26.05.2020 áóëî âñòàíîâëåíî, ùî íà í³é ïëîùåþ 0,2362 ãà ðîçòàøîâàíà òèì÷àñîâà ñïîðóäà ç ïîðóøåííÿì íîðì ì³ñòîáóä³âíîãî òà çåìåëüíîãî çàêîíîäàâñòâà, óìîâ äîãîâîðó, ÿêèé âñòàíîâëþº çàáîðîíó ñàìîâ³ëüíî¿ çàáóäîâè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè. Êð³ì òîãî, äîãîâîðîì çåìåëüíà ä³ëÿíêà ïåðåäàâàëàñü äëÿ áóä³âíèöòâà êóëüòóðíî-ä³ëîâîãî öåíòðó òà ïîäàëüøî¿ åêñïëóàòàö³¿ îá`ºêòó, ïðîòå â³äïîâ³äà÷ áóä³âíèöòâà òðèâàëèé ÷àñ íå çä³éñíþº. 2. Êîðîòêèé çì³ñò ð³øåíü ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é 2.1. гøåííÿì Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 11.03.2021, çàëèøåíèì áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Ñõ³äíîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 19.05.2021, â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâëåíî. 2.2. гøåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ìîòèâîâàíî òèì, ùî: äîãîâîðîì äîçâîëåíî çä³éñíþâàòè áóä³âåëüí³ ðîáîòè íà çåìåëüí³é ä³ëÿíö³ ³ âîíà â³äâåäåíà äëÿ ö³º¿ ìåòè, âñòàíîâëåííÿ ôàêòó ñàìî÷èííîãî áóä³âíèöòâà ïîêëàäåíî íà îðãàíè àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíîãî êîíòðîëþ, à ïîçèâà÷åì íå íàäàíî íàëåæíèõ äîêàç³â ùîäî ïîðóøåííÿ â³äïîâ³äà÷åì ì³ñòîáóä³âíîãî çàêîíîäàâñòâà; ç àêòó îáñòåæåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè íå ìîæíà âñòàíîâèòè, ùî òèì÷àñîâà ñïîðóäà ðîçì³ùåíà íà îðåíäîâàí³é â³äïîâ³äà÷åì çåìåëüí³é ä³ëÿíö³, îáñòåæåííÿ áóëî ïðîâåäåíî áåç ïîâ³äîìëåííÿ òà ó÷àñò³ ïðåäñòàâíèê³â îðåíäàðÿ; ìàòåð³àëàìè ñïðàâè (ìàòåð³àëàìè êàäàñòðîâî¿ çéîìêè íà ï³äñòàâ³ äîãîâîðó â³ä 05.03.2021) ï³äòâåðäæåíî, ùî íà îðåíäîâàí³é çåìåëüí³é ä³ëÿíö³ â³äñóòí³ îá`ºêòè íåðóõîìîñò³; ï³äñòàâàìè ïðèïèíåííÿ ïðàâà êîðèñòóâàííÿ º âèêîðèñòàííÿ çåìë³ íå çà ö³ëüîâèì ïðèçíà÷åííÿì, ïðîòå íå âèêîðèñòàííÿ çåìë³ çà ö³ëÿìè, äëÿ ÿêèõ çåìåëüíà ä³ëÿíêà áóëà ïåðåäàíà â îðåíäó, íå îçíà÷ຠíåö³ëüîâå âèêîðèñòàííÿ çåìë³. 2.3. Àïåëÿö³éíèé ñóä ó ñâî¿é ïîñòàíîâ³ çàçíà÷èâ, ùî â³äïîâ³äà÷åì ïîäàíî ñóäó ïðåäïðîåêòíó äîêóìåíòàö³þ «Íîâå áóä³âíèöòâî êóëüòóðíî-ä³ëîâîãî öåíòðó ïî âóë. Êóëüòóðè (íàïðîòè æ.á.¹15)», âèêîíàíîãî ïðîåêòóâàëüíèêîì ó 2018 òà ëèñò â³ä 05.12.2012 ç ïðîõàííÿì äî ïîçèâà÷à ïðîäîâæèòè ñòðîê áóä³âíèöòâà äî äîãîâîðó îðåíäè çåìë³; çàáóäîâà òåðèòîð³é â êîíòåêñò³ ì³ñòîáóä³âíîãî çàêîíîäàâñòâà îçíà÷ຠðîçì³ùåííÿ âèêëþ÷íî îá`ºêò³â íåðóõîìîñò³, äî ÿêèõ òèì÷àñîâà ñïîðóäà íå â³äíîñèòüñÿ, òîìó ðîçì³ùåííÿ òèì÷àñîâî¿ ñïîðóäè íå ñâ³ä÷èòü ïðî ïîðóøåííÿ â³äïîâ³äà÷åì óìîâ äîãîâîðó. 3. Êîðîòêèé çì³ñò êàñàö³éíî¿ ñêàðãè 3.1. Ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ ïîçèâà÷ ïðîñèòü ñêàñóâàòè ö³ ñóäîâ³ ð³øåííÿ òà ïðèéíÿòè íîâå, ÿêèì ïîçîâ çàäîâîëüíèòè ïîâí³ñòþ. 3.2. Íà îá´ðóíòóâàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè çàÿâíèê ïîñèëàºòüñÿ íà íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ àïåëÿö³éíèì ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, à ñàìå ñòàòåé 25, 32 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî îðåíäó çåìë³" áåç óðàõóâàííÿ âèñíîâêó ùîäî çàñòîñóâàííÿ âêàçàíèõ íîðì ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, âèêëàäåíîãî ó ïîñòàíîâ³ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 03.06.2020 ó ñïðàâ³ ¹916/2791/13, â ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 11.04.2018 ó ñïðàâ³ ¹910/9140/17, â ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 03.12.2020 ó ñïðàâ³ ¹161/13645/16-à, â ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 19.11.2019 ó ñïðàâ³ ¹924/624/16, â ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 12.04.2018 ó ñïðàâ³ ¹926/2189/17, â ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 03.06.2020 ó ñïðàâ³ ¹916/1666/18, â ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 26.05.2020 ó ñïðàâ³ ¹906/656/19 (ïóíêò 1 ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 287 ÃÏÊ Óêðà¿íè (äàë³ ÃÏÊ Óêðà¿íè)). 3.3. Ïîçèâà÷ âêàçóº íà òå, ùî ó ðàç³ ñàìîâ³ëüíîãî âñòàíîâëåííÿ òèì÷àñîâèõ ñïîðóä, âîíè ï³äëÿãàþòü äåìîíòàæó, äîãîâîðîì âñòàíîâëåíà çàáîðîíà ñàìîâ³ëüíî¿ çàáóäîâè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, âëàñíèê çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ìîæå âèìàãàòè óñóíåííÿ áóäü-ÿêèõ ïîðóøåíü éîãî ïðàâ íà çåìëþ. 4. Ìîòèâóâàëüíà ÷àñòèíà 4.1. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 287 ÃÏÊ Óêðà¿íè ï³äñòàâàìè êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü, çàçíà÷åíèõ ó ïóíêòàõ 1, 4 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ö³º¿ ñòàòò³, º íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ÷è ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà âèêëþ÷íî ó âèïàäêó, ÿêùî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â îñêàðæóâàíîìó ñóäîâîìó ð³øåíí³ çàñòîñóâàâ íîðìó ïðàâà áåç óðàõóâàííÿ âèñíîâêó ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, âèêëàäåíîãî ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó, êð³ì âèïàäêó íàÿâíîñò³ ïîñòàíîâè Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðî â³äñòóïëåííÿ â³ä òàêîãî âèñíîâêó. 4.2. Îá`ºäíàíà ïàëàòà Êàñàö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â óõâàë³ â³ä 27.03.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 910/4450/19 çàçíà÷èëà, ùî ïîä³áí³ñòü ïðàâîâ³äíîñèí â ³íø³é àíàëîã³÷í³é ñïðàâ³ âèçíà÷àºòüñÿ çà òàêèìè êðèòåð³ÿìè: ñóá`ºêòíèé ñêëàä ñòîð³í ñïîðó, çì³ñò ïðàâîâ³äíîñèí (ïðàâà é îáîâ`ÿçêè ó÷àñíèê³â ñïîðó) òà îá`ºêò (ïðåäìåò). ϳä ñóäîâèìè ð³øåííÿìè â ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ ñë³ä ðîçóì³òè òàê³ ð³øåííÿ, äå ñõîæ³ ïðåäìåò ñïîðó, ï³äñòàâè ïîçîâó, çì³ñò ïîçîâíèõ âèìîã òà âñòàíîâëåí³ ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè, à òàêîæ ìຠì³ñöå îäíàêîâå ìàòåð³àëüíî-ïðàâîâå ðåãóëþâàííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí. Òàêèé ïðàâîâèé âèñíîâîê âèêëàäåíî ó ïóíêò³ 60 ïîñòàíîâè Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 23.06.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 696/1693/15-ö (ïðîâàäæåííÿ ¹ 14-737öñ19). 4.3. Çã³äíî ç ïóíêòîì 5 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 296 ÃÏÊ Óêðà¿íè ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàêðèâຠêàñàö³éíå ïðîâàäæåííÿ, ÿêùî ï³ñëÿ â³äêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 1 ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 287 öüîãî Êîäåêñó ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî âèñíîâîê ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà, ÿêèé âèêëàäåíèé ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó òà íà ÿêèé ïîñèëàâñÿ ñêàðæíèê ó êàñàö³éí³é ñêàðç³, ñòîñóºòüñÿ ïðàâîâ³äíîñèí, ÿê³ íå º ïîä³áíèìè. 4.4. Ó ñïðàâ³, ùî ðîçãëÿäàºòüñÿ, ïîçîâ ïîäàíèé Õàðê³âñüêîþ ì³ñüêîþ ðàäîþ äî Ïðèâàòíî¿ ô³ðìè "Çëàãîäà" ç âèìîãàìè ïðî ðîç³ðâàííÿ äîãîâîðó îðåíäè çåìë³, óêëàäåíîãî ì³æ ñòîðîíàìè, óñóíåííÿ ïåðåøêîäè ó êîðèñòóâàíí³ çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè øëÿõîì äåìîíòàæó òèì÷àñîâî¿ ñïîðóäè, çîáîâ`ÿçàííÿ Ïðèâàòíî¿ ô³ðìè "Çëàãîäà" ïîâåðíóòè òåðèòîð³àëüí³é ãðîìàä³ ì³ñòà Õàðêîâà çåìåëüíó ä³ëÿíêó ç ïðèâåäåííÿì ¿¿ ó ïðèäàòíèé äëÿ ïîäàëüøîãî âèêîðèñòàííÿ ñòàí. ϳäñòàâàìè ïîçîâó ïîçèâà÷åì âèçíà÷åíî, òå, ùî â³äïîâ³äà÷åì ñàìîâ³ëüíî áóëî ðîçì³ùåíî íà çåìåëüí³é ä³ëÿíö³ òèì÷àñîâó ñïîðóäó, à òàêîæ òå, ùî â³äïîâ³äà÷åì íå âèêîíóºòüñÿ áóä³âíèöòâî îá`ºêòó íåðóõîìîñò³, äëÿ áóä³âíèöòâà ³ åêñïëóàòàö³¿ ÿêîãî íàäàâàëàñü çåìåëüíà ä³ëÿíêà. Ïðè öüîìó, àïåëÿö³éíèì ñóäîì âñòàíîâëåíî çã³äíî ïëàíó ìåæ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ç êàäàñòðîâèì íîìåðîì 6310136300:07:006:0049, ñêëàäåíîãî çà ðåçóëüòàòàìè çéîìêè êâàë³ô³êàö³éíèì ñåðòèô³êîâàíèì ³íæåíåðîì çåìëåâïîðÿäíèêîì, ùî â ìåæàõ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè â³äñóòí³ îá`ºêòè íåðóõîìîñò³, ïðîòå íàÿâí³ îïîðè çîâí³øíüîãî îñâ³òëåííÿ, îá`ºêò äîðîæíüî¿ ìåðåæ³ ó âèãëÿä³ ñâ³òëîôîðó, à òàêîæ âèìîùåíèé ïëèòêîþ ìàéäàí÷èê, íà ÿêîìó ðîçòàøîâàí³ ñì³òòºâ³ áàêè, îòæå, íà ìîìåíò âèíåñåííÿ îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ ñóäó íàÿâíîñò³ áóäü-ÿêèõ ñïîðóä íà ñï³ðí³é çåìåëüí³é ä³ëÿíö³ âèÿâëåíî íå áóëî. 4.5. Ïîçèâà÷ â êàñàö³éí³é ñêàðç³ â ÿêîñò³ ï³äñòàâ êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ ïîñèëàºòüñÿ íà íèçêó ïîñòàíîâ Âåðõîâíîãî Ñóäó, ÿê³, çà éîãî äîâîäàìè, íå âðàõóâàâ àïåëÿö³éíèé ñóä ïðè âèíåñåíí³ îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ, ïðîòå âêàçàí³ ïðàâîâ³äíîñèíè ó çàçíà÷åíèõ ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíèé Ñóä ââàæຠíåïîä³áíèìè äî òèõ, ùî ðîçãëÿäàþòüñÿ ó ñïðàâ³. 4.6. Òàê, ó ñïðàâ³ ¹ 916/2791/13 (ïîñòàíîâà Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 07.04.2020) ïîçîâ ïîäàíî ïðîêóðîðîì â ³íòåðåñàõ äåðæàâè â îñîá³ Îäåñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè, Âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó Îäåñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè, ²íñïåêö³¿ äåðæàâíîãî àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíîãî êîíòðîëþ â Îäåñüê³é îáëàñò³ äî ÏÀÒ "Òóðèñòè÷íî-âèðîáíè÷à ô³ðìà "×îðíå ìîðå" ç âèìîãàìè ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à çíåñòè ñàìîâ³ëüíî ïîáóäîâàíó ñïîðóäó, à ñàìå ïðèì³ùåííÿ ïàðê³íãó ç ïîñèëàííÿì íà òå, ùî â³äïîâ³äà÷ ðîçïî÷àâ áóä³âåëüí³ ðîáîòè áåç â³äïîâ³äíîãî äîçâîëó òà îôîðìëåííÿ äîêóìåíò³â íà áóä³âíèöòâî; çåìåëüíà ä³ëÿíêà, íà ÿê³é ñàìî÷èííî ñïîðóäæåíî áóä³âëþ, íà ìîìåíò ïî÷àòêó ðîá³ò íå áóëà ïåðåäàíà í³ ó âëàñí³ñòü, í³ â êîðèñòóâàííÿ â³äïîâ³äà÷ó. 4.7. Ó ñïðàâ³ ¹ 910/9140/17 (ïîñòàíîâà Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 11.04.2018) ïîçîâ ïîäàíî äåðæàâíèì ï³äïðèºìñòâîì "Óêðñåðâ³ñ ̳íòðàíñó" äî ̳í³ñòåðñòâà ³íôðàñòðóêòóðè Óêðà¿íè, ç âèìîãàìè ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à âèêîíàòè ï. 5.10 äîãîâîðó îðåíäè íåðóõîìîãî ìàéíà, ùî íàëåæèòü äî äåðæàâíî¿ âëàñíîñò³, øëÿõîì óêëàäåííÿ ç áàëàíñîóòðèìóâà÷åì äîãîâîðó ïðî íàäàííÿ ïîñëóã ç óòðèìàííÿ îðåíäîâàíîãî ìàéíà â çàïðîïîíîâàí³é ïîçèâà÷åì ðåäàêö³¿ ç ï³äñòàâ òîãî, ùî â³äïîâ³äà÷, â ïîðóøåííÿ äîãîâîðó, òà ïîëîæåíü çàêîíîäàâñòâà óõèëÿºòüñÿ â³ä óêëàäåííÿ ç ïîçèâà÷åì äîãîâîðó ïðî â³äøêîäóâàííÿ åêñïëóàòàö³éíèõ âèòðàò áàëàíñîóòðèìóâà÷à ïîâ`ÿçàíèõ ç óòðèìàííÿì îðåíäîâàíîãî íåðóõîìîãî ìàéíà. 4.8. Ó ñïðàâ³ ¹161/13645/16-à (ïîñòàíîâà Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 03.12.2020) ïîçîâ ïîäàíèé Ô³çè÷íîþ îñîáîþ-ï³äïðèºìöåì äî Âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó Ëóöüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè, Äåïàðòàìåíòó ìóí³öèïàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Ëóöüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó ïðî äåìîíòàæ òèì÷àñîâî¿ ñïîðóäè ç òèõ ï³äñòàâ, ùî òîðãîâèé ê³îñê íå º ìàëîþ àðõ³òåêòóðíîþ ôîðìîþ, à º îá`ºêòîì áóä³âíèöòâà, ÿêèé âñòàíîâëåíèé çàêîííî. 4.9. Ó ñïðàâ³ ¹924/624/16 (ïîñòàíîâà Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 19.11.2019) ïîçîâ ïîäàíèé Õìåëüíèöüêèì çàâîäîì "Ïîë³ìåð" äî ÒΠ"Àãðî-Çàï÷àñòèíè" ïðî óñóíåííÿ ïåðåøêîäè ó êîðèñòóâàíí³ çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ, ïðèâåäåííÿ ¿¿ ó ïåðâèííèé ñòàí øëÿõîì äåìîíòàæó ìåòàëåâèõ êîíòåéíåð³â òà çíåñåííÿ ñàìîâ³ëüíî çáóäîâàíîãî ïîçèâà÷åì ïðèì³ùåííÿ îõîðîíè ç òèõ ï³äñòàâ, ùî íà îáëàøòóâàííÿ ìåòàëåâèõ êîíòåéíåð³â òà ïðèì³ùåííÿ îõîðîíè áóäü-ÿêà çåìåëüíà ä³ëÿíêà â³äïîâ³äà÷ó íå âèä³ëÿëàñü òà â îðåíäó íå íàäàâàëàñü, âèùåâêàçàí³ ìåòàëåâ³ êîíñòðóêö³¿ ïîçèâà÷ ââàæຠñàìî÷èííèì áóä³âíèöòâîì, ÿê³ ï³äëÿãàþòü çíåñåííþ çà ðàõóíîê â³äïîâ³äà÷à. 4.10. Ó ñïðàâ³ ¹926/2189/17 (ïîñòàíîâà Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 12.04.2018) ïîçîâ ïîäàíèé ³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ äî Ô³çè÷íî¿ îñîáè-ï³äïðèºìöÿ ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à óñóíóòè ïåðåøêîäè â êîðèñòóâàíí³ çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ øëÿõîì çíåñåííÿ ñàìî÷èííî çáóäîâàíîãî òîðãîâåëüíîãî ïàâ³ëüéîíó ç ïîñèëàííÿì íà íàÿâí³ñòü ó íüîãî ïðàâ íà çåìåëüíó ä³ëÿíêó, íà ÿê³é â³äïîâ³äà÷åì ñàìî÷èííî çä³éñíåíî áóä³âíèöòâî ñï³ðíîãî òîðãîâîãî ïàâ³ëüéîíó. 4.11. Ó ñïðàâ³ ¹916/1666/18 (ïîñòàíîâà Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 03.06.2020) ñóäàìè ðîçãëÿíóòî ñï³ð çà ïîçîâîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè äî Ô³çè÷íî¿ îñîáè-ï³äïðèºìöÿ ç âèìîãàìè çîáîâ`ÿçàòè ÔÎÏ òà áóäü-ÿêèõ ³íøèõ òðåò³õ îñ³á óñóíóòè ïåðåøêîäè ̳í³ñòåðñòâó ó êîðèñòóâàíí³ òîðãîâåëüíèì ì³ñöåì øëÿõîì çâ³ëüíåííÿ òîðãîâåëüíîãî ì³ñöÿ â³ä ðîçì³ùåíèõ íà íüîìó äâîõ 20-ôóòîâèõ êîíòåéíåð³â (øëÿõîì äåìîíòàæó) ç ï³äñòàâ, ùî â³äïîâ³äà÷, íå çâàæàþ÷è íà ïðèïèíåííÿ äîãîâ³ðíèõ â³äíîñèí ç ïîçèâà÷åì, ÷èíèòü îñòàííüîìó ïåðåøêîäè ó êîðèñòóâàíí³ òîðãîâåëüíèì ì³ñöåì. 4.12. Ó ñïðàâ³ ¹906/656/19 (ïîñòàíîâà Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 26.05.2020) ïîçîâ ïîäàíèé Ô³çè÷íîþ îñîáîþ - ï³äïðèºìöåì äî Òîâàðèñòâà ç äîäàòêîâîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "Êîðòåêñ" ç âèìîãàìè âèçíàòè ïðèïèíåíèì äîãîâ³ð íà âñòàíîâëåííÿ çåìåëüíîãî ñåðâ³òóòó, óêëàäåíèé ì³æ ÒÄ "Êîðòåêñ" ³ ÔÎÏ Àíòîíþê À.Î., ïðèïèíèòè ä³þ çåìåëüíîãî ñåðâ³òóòó íà ïðîõ³ä çàãàëüíîþ ïëîùåþ 0,0096 ãà, íà âèêîðèñòàííÿ ö³º¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè äëÿ ïðîõîäó äî äîð³ã çàãàëüíîãî êîðèñòóâàííÿ, òà ñåðâ³òóò íà ïðîõîäæåííÿ ³íæåíåðíèõ ìåðåæ ÒÄ "Êîðòåêñ", óñòàíîâëåíèé íà ï³äñòàâ³ ñï³ðíîãî äîãîâîðó ùîäî çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, ñêàñóâàòè äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ âêàçàíèõ çåìåëüíèõ ñåðâ³òóò³â, çîáîâ`ÿçàòè ÒÄ "Êîðòåêñ" óñóíóòè ïåðåøêîäè ó êîðèñòóâàíí³ çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ, çîáîâ`ÿçàòè ÒÄ "Êîðòåêñ" äåìîíòóâàòè ÷àñòèíó åëåêòðîìåðåæ³ ç ìîòèâ³â òîãî, ùî ÒÄ "Êîðòåêñ" ñàìîñò³éíî ïåðåêðèëî äîñòóï äî äîð³ã çàãàëüíîãî êîðèñòóâàííÿ, äîäàòêîâî çàáëîêóâàëî ïðîõ³ä äî çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ïîçèâà÷à, íàÿâí³ñòü çåìåëüíîãî ñåðâ³òóòó óíåìîæëèâëþº ïî÷àòîê áóä³âíèöòâà òà ïåðåøêîäæຠï³äïðèºìíèöüê³é ä³ÿëüíîñò³ ÔÎÏ, íàÿâí³ñòü ÷èííîãî çåìåëüíîãî ñåðâ³òóòó íå º íåîáõ³äíîþ (â³äñóòíÿ). 4.13. Îòæå, ï³ñëÿ â³äêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ñóäîì êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî âèñíîâêè ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà, ÿê³ âèêëàäåí³ ó íàâåäåíèõ ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó òà íà ÿê³ ïîñèëàâñÿ ñêàðæíèê ó êàñàö³éí³é ñêàðç³, ñòîñóºòüñÿ ïðàâîâ³äíîñèí, ÿê³ íå º ïîä³áíèìè. Çà âêàçàíèõ îáñòàâèí êàñàö³éíå ïðîâàäæåííÿ çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ ïîçèâà÷à ï³äëÿãຠçàêðèòòþ â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 5 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 296 ÃÏÊ Óêðà¿íè. 4.14. Êàñàö³éíèé ãîñïîäàðñüêèé ñóä çàçíà÷àº, ùî â Óêðà¿í³ âèçíàºòüñÿ ³ 䳺 ïðèíöèï âåðõîâåíñòâà ïðàâà, îäíèì ç åëåìåíò³â ÿêîãî º ïðèíöèï ïðàâîâî¿ âèçíà÷åíîñò³. Êëþ÷îâèì åëåìåíòîì ïðèíöèïó ïðàâîâî¿ âèçíà÷åíîñò³ º îäíîçíà÷í³ñòü òà ïåðåäáà÷óâàí³ñòü ïðàâîçàñòîñóâàííÿ, à, îòæå, ñèñòåìí³ñòü ³ ïîñë³äîâí³ñòü ó ä³ÿëüíîñò³ â³äïîâ³äíèõ îðãàí³â, íàñàìïåðåä ñóä³â. Ñóá`ºêòè (ó÷àñíèêè ñïîðó) çàâæäè ïîâèíí³ ìàòè ìîæëèâ³ñòü îð³ºíòóâàòè ñâîþ ïîâåä³íêó òàêèì ÷èíîì, ùîá âîíà â³äïîâ³äàëà âèìîãàì íîðìè íà ìîìåíò â÷èíåííÿ 䳿. Ó ñïðàâ³ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè (äàë³ - ªÑÏË) "Sunday Times v. United Kingdom" ªâðîïåéñüêèé ñóä âêàçàâ, ùî ïðîïèñàíèé ó Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä (äàë³ - Êîíâåíö³ÿ) òåðì³í "ïåðåäáà÷åíî çàêîíîì" ïåðåäáà÷ຠäîòðèìàííÿ òàêîãî ïðèíöèïó ïðàâà ÿê ïðèíöèï âèçíà÷åíîñò³. ªÑÏË ñòâåðäæóº, ùî òåðì³í "ïåðåäáà÷åíî çàêîíîì" ïåðåäáà÷ຠíå ëèøå ïèñàíå ïðàâî, ÿê-òî íîðìè ïèñàíèõ çàêîí³â, à é íåïèñàíå, òîáòî óñòàëåí³ ó ñóñï³ëüñòâ³ ïðàâèëà òà ìîðàëüí³ çàñàäè ñóñï³ëüñòâà. Äî öèõ ïðàâèë, ÿê³ âèçíà÷àþòü ñòàë³ñòü ïðàâîçàñòîñóâàííÿ, íàëåæèòü ³ ñóäîâà ïðàêòèêà. Êîíâåíö³ÿ âèìàãàº, ùîá óñå ïðàâî, ÷è òî ïèñàíå, ÷è íåïèñàíå, áóëî äîñòàòíüî ÷³òêèì, ùîá äîçâîëèòè ãðîìàäÿíèíîâ³, ÿêùî âèíèêíå ïîòðåáà, ç íàëåæíîþ ïîâíîòîþ ïåðåäáà÷àòè ïåâíîþ ì³ðîþ çà ïåâíèõ îáñòàâèí íàñë³äêè, ùî ìîæå ñïðè÷èíèòè ïåâíà ä³ÿ. Âèñëîâè "çàêîííèé" òà "çã³äíî ç ïðîöåäóðîþ, âñòàíîâëåíîþ çàêîíîì" çóìîâëþþòü íå ëèøå ïîâíå äîòðèìàííÿ îñíîâíèõ ïðîöåñóàëüíèõ íîðì âíóòð³øíüîäåðæàâíîãî ïðàâà, àëå é òå, ùî áóäü-ÿêå ð³øåííÿ ñóäó â³äïîâ³äຠìåò³ ³ íå º ñâàâ³ëüíèì (ð³øåííÿ ªÑÏË ó ñïðàâ³ "Steel and others v. The United Kingdom"). Îòæå, ïðàâîâ³ íîðìè òà ñóäîâà ïðàêòèêà ï³äëÿãàþòü çàñòîñóâàííþ òàêèì ÷èíîì, ÿêèì âîíè º íàéá³ëüø î÷åâèäíèìè òà ïåðåäáà÷óâàíèìè äëÿ ó÷àñíèê³â ñóäîâîãî ïðîöåñó. Ó ð³øåíí³ ªÑÏË ó ñïðàâ³ "Ãàðñ³ÿ Ìàí³áàðäî ïðîòè ²ñïàí³¿" â³ä 15.02.2000 çàçíà÷àëîñÿ, ùî ñïîñ³á, ó ÿêèé ñòàòòÿ 6 Êîíâåíö³¿ çàñòîñîâóºòüñÿ äî àïåëÿö³éíèõ òà êàñàö³éíèõ ñóä³â, ìຠçàëåæàòè â³ä îñîáëèâîñòåé ïðîöåñóàëüíîãî õàðàêòåðó, à òàêîæ äî óâàãè ìàþòü áóòè âçÿò³ íîðìè âíóòð³øíüîãî çàêîíîäàâñòâà òà ðîëü êàñàö³éíèõ ñóä³â ó íèõ (ð³øåííÿ â³ä 02.03.1987 ó ñïðàâ³ "Monnel and Morris v. the United Kingdom", ñåð³ÿ A, ¹ 115, ñ. 22, ï.56, à òàêîæ ð³øåííÿ â³ä 29.10.1996 ó ñïðàâ³ "Helmers v. Sweden", ñåð³ÿ A, ¹ 212-A, ñ.15, ï.31). Òàêèì ÷èíîì, ³ç âñòàíîâëåííÿì çàêîíîäàâöåì ïðîöåñóàëüíèõ ô³ëüòð³â äîñòóïó äî êàñàö³éíîãî ñóäó ïðàâî íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ â Óêðà¿í³ íå º áåçóìîâíèì, ùî º ïåðåäáà÷óâàíèìè äëÿ ó÷àñíèê³â ñóäîâîãî ïðîöåñó âèõîäÿ÷è ³ç íàâåäåíèõ âèùå êîíêðåòíèõ íîðì ÃÏÊ Óêðà¿íè. 4.15. Ó çâ`ÿçêó ç òèì, ùî Âåðõîâíèé Ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî çàêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ â³äïîâ³äíî äî ïðèïèñ³â ñòàòò³ 296 ÃÏÊ Óêðà¿íè, ñóäîâ³ âèòðàòè çà ðîçãëÿä êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ïîêëàäàþòüñÿ íà ñêàðæíèêà òà ïîâåðíåííþ â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 5 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 7 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñóäîâèé çá³ð" íå ï³äëÿãàþòü. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 234, 235, 296 ÃÏÊ Óêðà¿íè, ÓÕÂÀËÈÂ: Êàñàö³éíå ïðîâàäæåííÿ çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ Õàðê³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè íà ïîñòàíîâó Ñõ³äíîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 19.05.2021 òà ð³øåííÿ Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 11.03.2021 ó ñïðàâ³ ¹ 922/1777/20 çàêðèòè. Óõâàëà º îñòàòî÷íîþ ³ îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ãîëîâóþ÷èé Ã.Ì. Ìà÷óëüñüêèé Ñóää³ ª.Â. Êðàñíîâ Â.Þ. Óðêåâè÷