Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/4963/21

Ñïðàâà ¹ 991/4963/21 Ïðîâàäæåííÿ 1-êñ/991/5069/21 Ó Õ Â À Ë À ³ìåíåì Óêðà¿íè 29 ëèïíÿ 2021 ðîêó ì.Êè¿â Ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_2 , çàÿâíèêà ÎÑÎÁÀ_3 , ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ó ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿ çàÿâó ÎÑÎÁÀ_3 ïðî â³äâ³ä ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_4 â³ä ðîçãëÿäó ñêàðãè íà áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè, Â Ñ Ò À Í Î Â È Ë À : Äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà çàÿâà ÎÑÎÁÀ_3 ïðî â³äâ³ä ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_4 â³ä ðîçãëÿäó ñêàðãè íà áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ó ñïðàâ³ ¹ 991/4963/21, ïðîâàäæåííÿ ¹ 1-êñ/991/5035/21.  îá´ðóíòóâàííÿ çàÿâëåíîãî â³äâîäó ÎÑÎÁÀ_3 ïîñèëàºòüñÿ íà ïîðóøåííÿ ïðàâèë âèçíà÷åííÿ ñë³ä÷îãî ñóää³ äëÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè. Çàÿâíèê çàçíà÷àº, ùî àâòîìàòè÷íèé ðîçïîä³ë ñóäîâèõ ñïðàâ â³äáóâñÿ øëÿõîì ïåðåäà÷³ ñïðàâè ðàí³øå âèçíà÷åíîìó ñêëàäó ñóäó, îäíàê â êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, â ðàìêàõ ÿêîãî íèì ïîäàíà ñêàðãà, ðîçïîä³ë ðàí³øå íå ïðîâîäèâñÿ. Ó çâ`ÿçêó ç öèì ÎÑÎÁÀ_3 ïðîñèòü â³äâåñòè ñë³ä÷îãî ñóääþ ÎÑÎÁÀ_4 â³ä ðîçãëÿäó éîãî ñêàðãè. ³äïîâ³äíî äî ïðîòîêîëó àâòîìàòèçîâàíîãî ðîçïîä³ëó ñóäîâî¿ ñïðàâè ì³æ ñóääÿìè âêàçàíà çàÿâà ïðî â³äâ³ä ðîçïîä³ëåíà ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 .  ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ çàÿâíèê ï³äòðèìàâ ïîäàíó çàÿâó. Òàêîæ äîäàòêîâî ïîâ³äîìèâ, ùî êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ¹ 52021000000000288 íèì áóëî çàçíà÷åíî ïîìèëêîâî, â³äòàê ñêàðãà áóëà ïîìèëêîâî ïåðåäàíà ðàí³øå âèçíà÷åíîìó ñêëàäó ñóäó. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_4 ïîâ³äîìèâ, ùî ó çâ`ÿçêó ç íàäõîäæåííÿì çàÿâè ÎÑÎÁÀ_3 ïðî â³äâ³ä ñë³ä÷îãî ñóää³ ïèòàííÿ ïðî â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ íà äàíèé ÷àñ íå âèð³øóâàëîñÿ. Äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè çàÿâè, ñóääÿ ä³éøëà òàêèõ âèñíîâê³â. Âè÷åðïíèé ïåðåë³ê ï³äñòàâ, çà íàÿâíîñò³ ÿêèõ ñë³ä÷èé ñóääÿ ï³äëÿãຠâ³äâîäó, âèçíà÷åíèé ñò.75, 76 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Òàê, â³äïîâ³äíî äî ñò. 75 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñë³ä÷èé ñóääÿ íå ìîæå áðàòè ó÷àñòü ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³: 1) ÿêùî â³í º çàÿâíèêîì, ïîòåðï³ëèì, öèâ³ëüíèì ïîçèâà÷åì, öèâ³ëüíèì â³äïîâ³äà÷åì, áëèçüêèì ðîäè÷åì ÷è ÷ëåíîì ñ³ì`¿ ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, ï³äîçðþâàíîãî, îáâèíóâà÷åíîãî, çàÿâíèêà, ïîòåðï³ëîãî, öèâ³ëüíîãî ïîçèâà÷à, öèâ³ëüíîãî â³äïîâ³äà÷à; 2) ÿêùî â³í áðàâ ó÷àñòü ó öüîìó ïðîâàäæåíí³ ÿê ñâ³äîê, åêñïåðò, ñïåö³àë³ñò, ïðåäñòàâíèê ïåðñîíàëó îðãàíó ïðîáàö³¿, ïåðåêëàäà÷, ñë³ä÷èé, ïðîêóðîð, çàõèñíèê àáî ïðåäñòàâíèê; 3) ÿêùî â³í îñîáèñòî, éîãî áëèçüê³ ðîäè÷³ ÷è ÷ëåíè éîãî ñ³ì`¿ çà³íòåðåñîâàí³ â ðåçóëüòàòàõ ïðîâàäæåííÿ; 4) çà íàÿâíîñò³ ³íøèõ îáñòàâèí, ÿê³ âèêëèêàþòü ñóìí³â ó éîãî íåóïåðåäæåíîñò³; 5) ó âèïàäêó ïîðóøåííÿ âñòàíîâëåíîãî ÷. 3 ñò. 35 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïîðÿäêó âèçíà÷åííÿ ñë³ä÷îãî ñóää³ äëÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè. Îäíî÷àñíî ñò. 76 ÊÏÊ Óêðà¿íè âñòàíîâëþº íåäîïóñòèì³ñòü ïîâòîðíî¿ ó÷àñò³ ñóää³ â êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³. Äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè ¹ 991/4963/21, çàñëóõàâøè ïîÿñíåííÿ çàÿâíèêà, ñóääÿ âñòàíîâèëà, ùî ÎÑÎÁÀ_3 çàÿâëåíèé â³äâ³ä ñë³ä÷îìó ñóää³ ÎÑÎÁÀ_4 ó çâ`ÿçêó ³ç ïîðóøåííÿì âñòàíîâëåíîãî ïîðÿäêó âèçíà÷åííÿ ñë³ä÷îãî ñóää³ äëÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè, îòæå ç ï³äñòàâè, âèçíà÷åíî¿ ï. 5 ÷. 1 ñò. 75 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ñóääÿ âñòàíîâèëà, ùî â ïðîâàäæåíí³ ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_4 ïåðåáóâຠñïðàâà ¹991/4963/21 (ïðîâàäæåííÿ ¹ 1-êñ/991/5035/21) çà ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_3 íà áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâà ÍÀÁÓ. Âêàçàíó ñïðàâó ïåðåäàíî íà ðîçãëÿä ñë³ä÷îìó ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_4 ÿê ðàí³øå âèçíà÷åíîìó ñêëàäó ñóäó, ïðî ùî ñâ³ä÷èòü â³äïîâ³äíèé ïðîòîêîë â³ä 23.07.2021. ³äïîâ³äíî äî çâ³òó ïðî àâòîìàòè÷íèé ðîçïîä³ë â³ä 23.07.2021 ñïðàâà ¹ 991/4963/21 (ïðîâàäæåííÿ 1-êñ/991/5035/21) áóëà ïåðåäàíà ñë³ä÷îìó ñóää³ ÎÑÎÁÀ_4 ÿê ðàí³øå âèçíà÷åíîìó ñêëàäó ñóäó, îñê³ëüêè ¿¿ áóëî îáðàíî ç ïîºäíàíî¿ ñïðàâè ¹ 991/4806/21 (ïðîâàäæåííÿ ¹ 1-êñ/991/4880/21), ÿêà â ñâîþ ÷åðãó áóëà ðîçïîä³ëåíà 19.07.2021. ³äïîâ³äíå ïîºäíàííÿ â³äáóëîñÿ â ìåæàõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52021000000000288, îñê³ëüêè ñàìå öå ïðîâàäæåííÿ çàçíà÷åíî ñêàðæíèêîì ó éîãî ñêàðç³. Äîñë³äèâøè ñóäîâó ñïðàâó çà ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_3 , ñóääÿ âñòàíîâèëà, ùî óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 23.06.2021 áóëà ÷àñòêîâî çàäîâîëåíà ñêàðãà ÎÑÎÁÀ_3 òà çîáîâ`ÿçàíî óïîâíîâàæåíó îñîáó Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà âíåñòè äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü â³äîìîñò³ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ çà çàÿâîþ ÎÑÎÁÀ_3 â³ä 16.06.2021. 09.07.2021 ÎÑÎÁÀ_3 çâåðíóâñÿ äî äåòåêòèâà ÍÀÁÓ ç êëîïîòàííÿì, â ÿêîìó ïðîñèâ: - îòðèìàòè òèì÷àñîâèé äîñòóï ùîäî äîêóìåíò³â ÍÁÓ, ÌÂÑÓ, ÍÏÓ, ÄÑÔÌÓ, ÔÃÂÔÎ ùîäî îáñòàâèí, ÿê³ áóëè íèì âèêëàäåí³ â çàÿâ³ ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ òà äîïèòàòè çà éîãî ó÷àñò³ îñ³á, çàçíà÷åíèõ ó çàÿâ³; - âðó÷èòè ïàì`ÿòêó ïðî ïðîöåñóàëüí³ ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè ïîòåðï³ëîãî, âèòÿã ³ ç ªÐÄÐ; - íàäàòè äëÿ îçíàéîìëåííÿ âèòÿã ùîäî ðóõó ªÐÄÐ, âêàç³âêè ïðîêóðîðà ó öüîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ³íø³ ìàòåð³àëè. Âèõîäÿ÷è ³ç çì³ñòó êëîïîòàííÿ, âîíî áóëî ïîäàíî ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, â ÿêîìó ÑÀÏ áóëî çîáîâ`ÿçàíî âíåñòè â³äîìîñò³ äî ªÐÄÐ óõâàëîþ â³ä 23.06.2021 ó ñïðàâ³ ¹991/4203/21, õî÷à ó øàïö³ äîêóìåíòà ÎÑÎÁÀ_3 çàçíà÷èâ êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ¹ 52021000000000288. ×àñòèíîþ 3 ñòàòò³ 35 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî âèçíà÷åííÿ ñóää³ (çàïàñíîãî ñóää³, ñë³ä÷îãî ñóää³) àáî êîëå㳿 ñóää³â äëÿ êîíêðåòíîãî ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ çä³éñíþºòüñÿ àâòîìàòèçîâàíîþ ñèñòåìîþ äîêóìåíòîîá³ãó ñóäó ï³ä ÷àñ ðåºñòðàö³¿ â³äïîâ³äíèõ ìàòåð³àë³â, ñêàðãè, êëîïîòàííÿ, çàÿâè ÷è ³íøîãî ïðîöåñóàëüíîãî äîêóìåíòà çà ïðèíöèïîì â³ðîã³äíîñò³, ÿêèé âðàõîâóº ê³ëüê³ñòü ïðîâàäæåíü, ùî çíàõîäÿòüñÿ íà ðîçãëÿä³ ó ñóää³â, çàáîðîíó áðàòè ó÷àñòü ó ïåðåâ³ðö³ âèðîê³â òà óõâàë äëÿ ñóää³, ÿêèé áðàâ ó÷àñòü â óõâàëåíí³ âèðîêó àáî óõâàëè, ïðî ïåðåâ³ðêó ÿêèõ ïîðóøóºòüñÿ ïèòàííÿ, ïåðåáóâàííÿ ñóää³â ó â³äïóñòö³, íà ë³êàðíÿíîìó, ó â³äðÿäæåíí³ òà çàê³í÷åííÿ òåðì³íó ¿õ ïîâíîâàæåíü. ϳñëÿ âèçíà÷åííÿ ñóää³ (çàïàñíîãî ñóää³, ñë³ä÷îãî ñóää³) àáî êîëå㳿 ñóää³â äëÿ êîíêðåòíîãî ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ íå äîïóñêàºòüñÿ âíåñåííÿ çì³í äî ðåºñòðàö³éíèõ äàíèõ ùîäî öüîãî ïðîâàäæåííÿ, à òàêîæ âèäàëåííÿ öèõ äàíèõ ç àâòîìàòèçîâàíî¿ ñèñòåìè äîêóìåíòîîá³ãó ñóäó, êð³ì âèïàäê³â, óñòàíîâëåíèõ çàêîíîì ³äïîâ³äíî äî ïï. 1 ï. 21 Ðîçä³ëó VIII Ïîëîæåííÿ ïðî àâòîìàòèçîâàíó ñèñòåìó äîêóìåíòîîá³ãó ñóäó, çàòâåðäæåíîãî гøåííÿì Ðàäè ñóää³â Óêðà¿íè â³ä 26.11.2010 ðîêó ¹ 30 (ó ðåäàêö³¿ ð³øåííÿ Ðàäè ñóää³â Óêðà¿íè â³ä 02 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ¹ 17), à òàêîæ â³äïîâ³äíî äî ï. 12.7 Çàñàä âèêîðèñòàííÿ àâòîìàòèçîâàíî¿ ñèñòåìè äîêóìåíòîîá³ãó Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó, çàòâåðäæåíèõ ð³øåííÿì çáîð³â ñóää³â Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 03.09.2019 ðîêó ¹ 4 (³ç çì³íàìè, äàë³ - Çàñàäè), çàÿâè, êëîïîòàííÿ, ñêàðãè, ÿê³ íàä³éøëè ó ìåæàõ îäíîãî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ (çà íîìåðîì ªÄÐÄÐ) ïåðåäàþòüñÿ ðàí³øå âèçíà÷åíîìó ñë³ä÷îìó ñóää³. Òàêà ïåðåäà÷à ïðîâîäèòüñÿ øëÿõîì àâòîìàòèçîâàíîãî ðîçïîä³ëó. Ó âèïàäêó íåìîæëèâîñò³ ïåðåäàòè ïðîöåñóàëüí³ äîêóìåíòè ñë³ä÷îìó ñóää³, ÿêèé áóâ ðàí³øå âèçíà÷åíèé ÀÑÄÑ, òàê³ çàÿâè, êëîïîòàííÿ, ñêàðãè ïî îäíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ðîçïîä³ëÿþòüñÿ ÀÑÄÑ íà ³íøîãî ñë³ä÷îãî ñóääþ ³ç çáåðåæåííÿì ïðèíöèïó ïîäàëüøî¿ ïåðåäà÷³ ñïðàâ ðàí³øå âèçíà÷åíîìó ñë³ä÷îìó ñóää³. Çàïðîâàäèòè ïðèíöèï çàñòîñóâàííÿ ðîçïîä³ëó ðàí³øå âèçíà÷åíîìó ñë³ä÷îìó ñóää³ òàêèì ÷èíîì: ðàí³øå âèçíà÷åíèé ñóääÿ îáèðàºòüñÿ çà ïðèíöèïîì õðîíîëî㳿 (ïåðøèé ñë³ä÷èé ñóääÿ, íà ÿêîãî áóëî ðîçïîä³ëåíî êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ, çà íîìåðîì ³ äàòîþ ðåºñòðàö³¿ òàêîãî ïðîâàäæåííÿ), à ó ðàç³ éîãî â³äñóòíîñò³ - íàñòóïíèé ðàí³øå âèçíà÷åíèé ñë³ä÷èé ñóääÿ çà ïðèíöèïîì õðîíîëî㳿 (ï. 12.7 Çàñàä). ßê âáà÷àºòüñÿ ç³ çì³ñòó ñêàðãè òà ïîÿñíåíü çàÿâíèêà â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, ÎÑÎÁÀ_3 ïîäàâ çàçíà÷åíó ñêàðãó íå â ðàìêàõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52021000000000288. Îäíàê ïîìèëêîâå çàçíà÷åííÿ íèì íîìåðó êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ïðèçâåëî äî òîãî, ùî ï³ä ÷àñ çä³éñíåííÿ àâòîìàòèçîâàíîãî ðîçïîä³ëó âêàçàíî¿ ñóäîâî¿ ñïðàâè âèêîíàíî ïîºäíàííÿ ç³ ñïðàâîþ ¹ 991/4806/21 (ïåðøèìè ìàòåð³àëàìè, ùî íàä³éøëè äî ñóäó â êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52021000000000288) òà çã³äíî ç ïðîòîêîëîì ïåðåäà÷³ ñïðàâè ðàí³øå âèçíà÷åíîìó ñêëàäó ñóäó ñïðàâà ¹ 991/4963/21 ïåðåäàíà ñë³ä÷îìó ñóää³ ÎÑÎÁÀ_4 . Òîáòî, ÿê â³ðíî âêàçàíî ÎÑÎÁÀ_3 ó çàÿâ³ ïðî â³äâ³ä, éîãî ñêàðãà ïîâèííà áóëà áóòè ïåðåäàíà íà àâòîðîçïîä³ë äëÿ àâòîìàòè÷íîãî âèçíà÷åííÿ ñë³ä÷îãî ñóää³ áåç ïîºäíàííÿ ç ñóäîâîþ ñïðàâîþ ¹ 991/4806/21. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, ñóääÿ ââàæàº, ùî çàÿâà ÎÑÎÁÀ_3 ïðî â³äâ³ä ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, êåðóþ÷èñü ñò. 75- 81, 309, 376 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñóääÿ ÏÎÑÒÀÍÎÂÈËÀ: Çàÿâó ÎÑÎÁÀ_3 ïðî â³äâ³ä ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ÎÑÎÁÀ_4 â³ä ðîçãëÿäó ñêàðãè íà áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè çàäîâîëüíèòè. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ïðîãîëîøåííÿ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ïîâíèé òåêñò óõâàëè îãîëîøåíèé 02.07.2021. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1