Постанова Сьомий апеляційний адміністративний суд № 240/9752/20

Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ Ñïðàâà ¹ 240/9752/20 Ãîëîâóþ÷èé ó 1-é ³íñòàíö³¿: Ãîðîâåíêî À.Â. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷: Ñàïàëüîâà Ò.Â. 30 ëèïíÿ 2021 ðîêó ì. ³ííèöÿ Ñüîìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Ñàïàëüîâî¿ Ò.Â. ñóää³â: Êàïóñòèíñüêîãî Ì.Ì. Ñì³ëÿíöÿ Å. Ñ. ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà ð³øåííÿ Æèòîìèðñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 09 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â : â ëèïí³ 2020 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî Æèòîìèðñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ùîäî ñêëàäàííÿ äîâ³äêè ïðî âàðò³ñòü ðå÷îâîãî ìàéíà, ùî íàëåæèòü äî âèäà÷³, â³ä 24.12.2019 ¹6103 íå çà âñòàíîâëåíîþ ôîðìîþ òà ç íåâ³äïîâ³äí³ñòþ âêàçàíîãî â ö³é äîâ³äö³ ïåðåë³êó ðå÷îâîãî ìàéíà Íîðì³ ¹ 1 çàáåçïå÷åííÿ ïðåäìåòàìè áîéîâîãî îáìóíäèðóâàííÿ òà åê³ï³ðóâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà Äåðæàâíî¿ ñïåö³àëüíî¿ ñëóæáè òðàíñïîðòó (áîéîâèé ºäèíèé êîìïëåêò (ÁÑÊ))*, çàòâåðäæåí³é Íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 29.04.2016 ¹ 232, òà ç íåâ³äïîâ³äí³ñòþ âèçíà÷åíîãî çàëèøêó íåâèäàíîãî ìàéíà îáë³êîâèì äàíèì êàðòêè îáë³êó ìàòåð³àëüíèõ çàñîá³â îñîáèñòîãî êîðèñòóâàííÿ ¹342; çîáîâ`ÿçàííÿ ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ñêëàñòè íîâó äîâ³äêó ïðî âàðò³ñòü ðå÷îâîãî ìàéíà, ùî íàëåæèòü äî âèäà÷³, çà ôîðìîþ çã³äíî ç äîäàòêîì äî Ïîðÿäêó âèïëàòè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë, Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿, Ñëóæáè áåçïåêè, Ñëóæáè çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè, Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè, Äåðæàâíî¿ ñïåö³àëüíî¿ ñëóæáè òðàíñïîðòó, Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ ³ Óïðàâë³ííÿ äåðæàâíî¿ îõîðîíè ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ âàðòîñò³ çà íå îòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 16.03.2016 ¹178, ³ç çàçíà÷åííÿì â ö³é äîâ³äö³ ïåðåë³êó çàëèøêó íåîòðèìàíîãî ðå÷îâîãî ìàéíà, ïåðåäáà÷åíîãî Íîðìîþ ¹1 çàáåçïå÷åííÿ ïðåäìåòàìè áîéîâîãî îáìóíäèðóâàííÿ òà åê³ï³ðóâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà Äåðæàâíî¿ ñïåö³àëüíî¿ ñëóæáè òðàíñïîðòó (áîéîâèé ºäèíèé êîìïëåêò (ÁÑÊ))*, çàòâåðäæåíîþ Íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 29.04.2016 ¹ 232, ç óðàõóâàííÿì ôàêòè÷íî âèäàíîãî ðå÷îâîãî ìàéíà çã³äíî ç îáë³êîâèìè äàíèìè êàðòêè îáë³êó ìàòåð³àëüíèõ çàñîá³â îñîáèñòîãî êîðèñòóâàííÿ ¹342, çà ïåð³îä ç 24.03.2014 ïî 20.01.2020. гøåííÿì Æèòîìèðñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 09 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó ïîçîâ çàäîâîëåíî. Íå ïîãîäèâøèñü ç ïðèéíÿòèì ð³øåííÿì, â³äïîâ³äà÷ ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèòü éîãî ñêàñóâàòè òà â³äìîâèòè â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã.  îá´ðóíòóâàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè â³äïîâ³äà÷ çàçíà÷ຠïðî òå, ùî äîâ³äêà ïðî âàðò³ñòü ðå÷îâîãî ìàéíà, ùî íàëåæàëî âèäà÷³, â³ä 24.12.2019 ðîêó ¹6103 ñêëàäåíà â³äïîâ³äíî äî Íàêàçó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ¹306 â³ä 10.06.2019 ðîêó «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî íàêàçó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 29.04.2016 ðîêó ¹232». Êð³ì òîãî, àïåëÿíò ñòâåðäæóº, ùî ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïîçèâà÷ íàëåæíèì ÷èíîì çàáåçïå÷óâàâñÿ ðå÷îâèì ìàéíîì, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ íàÿâíèìè â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè ðîçäàâàëüíèìè â³äîìîñòÿìè òà íå â³äïîâ³äຠäàíèì, âêàçàíèì ÎÑÎÁÀ_1 â ïîçîâí³é çàÿâ³. ³äçèâ ïîçèâà÷à íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó íà àäðåñó Ñüîìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó íå íàäõîäèâ, ùî â³äïîâ³äíî äî ÷.4 ñò.304 ÊÀÑ Óêðà¿íè íå ïåðåøêîäæຠïåðåãëÿäó ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà ïåðåâ³ðèâøè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíó ñêàðãó íåîáõ³äíî çàäîâîëüíèòè, ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàñóâàòè òà â³äìîâèòè â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî çàïèñ³â ó â³éñüêîâîìó êâèòêó ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_2 â³ä 08.01.2020 ÎÑÎÁÀ_1 ç 24.03.2014 ïî 03.03.2015 ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó, ÿê â³éñüêîâîñëóæáîâåöü â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ïðèçîâîì ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿ íà îñîáëèâèé ïåð³îä, à ç 03.03.2015 ïî 21.01.2020 ÿê â³éñüêîâîñëóæáîâåöü çà êîíòðàêòîì ñòðîêîì äî çàê³í÷åííÿ îñîáëèâîãî ïåð³îäó àáî îãîëîøåííÿ ð³øåííÿ ïðî äåìîá³ë³çàö³þ (à.ñ.14-15). Íà ï³äñòàâ³ íàêàçó êîìàíäèðà 26 àðòèëåð³éñüêî¿ áðèãàäè îïåðàòèâíîãî êîìàíäóâàííÿ "ϳâí³÷" (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó) â³ä 28.12.2019 ¹133-ÐÑ ñòàðøîãî ñîëäàòà ÎÑÎÁÀ_1 â³äïîâ³äíî äî íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 21.01.2020 ¹15 çâ³ëüíåíî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ï³äïóíêòîì "é" (ÿê â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ÿêèé óêëàâ êîíòðàêò íà ñòðîê äî çàê³í÷åííÿ îñîáëèâîãî ïåð³îäó àáî äî îãîëîøåííÿ ð³øåííÿ ïðî äåìîá³ë³çàö³þ òà âèñëóæèâ íå ìåíøå 24 ì³ñÿö³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì) ïóíêòó 2 ÷àñòèíè 5 ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó", âèêëþ÷åíî ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ÷àñòèíè ç 21.01.2020 (à.ñ.12-13). Çã³äíî ç íàêàçîì êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 21.01.2020 ¹15 â³äïîâ³äíî äî âèìîã Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 16.03.2016 ¹178 òà ó çâ`ÿçêó ³ç çâ³ëüíåííÿì ç ëàâ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè âêàçàíî âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî ó ñóì³ 1981,12 ãðí (à.ñ.12-13). Íà ï³äñòàâ³ âêàçàíîãî íàêàçó ³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ñôîðìóâàëà òà âèäàëà äîâ³äêó ¹294 ïðî âàðò³ñòü ðå÷îâîãî ìàéíà, ùî íàëåæèòü äî âèäà÷³ ÎÑÎÁÀ_1 çà âèõ.¹6103 â³ä 24.12.2019, ó ÿê³é çàãàëüíà âàðò³ñòü ðå÷îâîãî ìàéíà, ùî íàëåæàòü äî âèïëàòè âñòàíîâëåíà ó ðîçì³ð³ 1981,12 ãðí (à.ñ.17). Ó â³äïîâ³äü íà çâåðíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 â³äïîâ³äà÷ ëèñòîì â³ä 31.03.2020 ¹2235 ïîâ³äîìèâ ïîçèâà÷à ïðî òå, ùî éîìó áóëî íàðàõîâàíî êîìïåíñàö³þ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî ïðîïîðö³éíî ÷àñó, ÿêèé ìèíóâ ç íàñòàííÿì ïðàâà íà îòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî, ùî íå áóëî îòðèìàíå ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó ñóì³ 1981,12 ãðí, çã³äíî ç Íîðìîþ ¹1 íàêàçó ¹232 â³ä 29.04.2016 "Ïðî ðå÷îâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè". Êð³ì òîãî, çàçíà÷åíî, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâö³ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ïðèçîâîì ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿ íà îñîáëèâèé ïåð³îä, à òàêîæ â³éñüêîâîñëóæáîâö³, ÿê³ ï³äïèñàëè êîðîòêîñòðîêîâ³ êîíòðàêòè àáî äî çàê³í÷åííÿ îñîáëèâîãî ïåð³îäó, çã³äíî ç Íîðìîþ ¹4 ðå÷îâèì ìàéíîì (ïîâñÿêäåííà ôîðìà îäÿãó) íå çàáåçïå÷óþòüñÿ, çà âèíÿòêîì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ÿê³ ïðîõîäÿòü ñëóæáó â àïàðàò³ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, Ãåíåðàëüíîìó øòàá³ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, îðãàíàõ â³éñüêîâîãî óïðàâë³ííÿ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, êîìàíäóâàííÿõ âèä³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ñàìå òîìó â íàäàí³é äîâ³äö³ â³äñóòí³é ðîçðàõóíîê êîìïåíñàö³¿ çà ïîâñÿêäåííó ôîðìó îäÿãó (à.ñ.16). Ââàæàþ÷è òàê³ ä³¿ â³äïîâ³äà÷à ïðîòèïðàâíèìè, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ó äàí³é ñïðàâ³. Çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâí³ âèìîãè, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî 䳿 â³äïîâ³äà÷à ùîäî íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè ïîçèâà÷ó ïðè çâ³ëüíåíí³ êîìïåíñàö³¿ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî ïðîïîðö³éíî ÷àñó, ùî ìèíóâ ç äíÿ âèíèêíåííÿ ïðàâà íà îòðèìàííÿ öüîãî ìàéíà äî äàòè çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè, º ïðîòèïðàâíèìè. ³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò.308 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Êîëåã³ÿ ñóää³â íå ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïî ñóò³ ñïîðó, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî. Îñíîâí³ çàñàäè äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè ó ñôåð³ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õí³õ ñ³ìåé âèçíà÷åí³ Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 20 ãðóäíÿ 1991 ðîêó ¹2011-XII «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» (äàë³ - Çàêîí ¹2011-Õ²² â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí). ³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò.9 Çàêîíó ¹2011-Õ²² äåðæàâà ãàðàíòóº â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì äîñòàòíº ìàòåð³àëüíå, ãðîøîâå òà ³íø³ âèäè çàáåçïå÷åííÿ â îáñÿç³, ùî â³äïîâ³äຠóìîâàì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ñòèìóëþº çàêð³ïëåííÿ êâàë³ô³êîâàíèõ â³éñüêîâèõ êàäð³â. Çã³äíî ç ÷.1 ñò.9-1 Çàêîíó ¹2011-Õ²² ðå÷îâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â çä³éñíþºòüñÿ çà íîðìàìè ³ â òåðì³íè, ùî âèçíà÷àþòüñÿ â³äïîâ³äíî ̳í³ñòåðñòâîì îáîðîíè Óêðà¿íè, ó òîìó ÷èñë³ äëÿ Äåðæàâíî¿ ñïåö³àëüíî¿ ñëóæáè òðàíñïîðòó, ³íøèìè öåíòðàëüíèìè îðãàíàìè âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî ìàþòü ó ñâîºìó ï³äïîðÿäêóâàíí³ â³éñüêîâ³ ôîðìóâàííÿ, Ãîëîâîþ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè, íà÷àëüíèêîì Óïðàâë³ííÿ äåðæàâíî¿ îõîðîíè Óêðà¿íè, Ãîëîâîþ Ñëóæáè çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè Óêðà¿íè, Ãîëîâîþ Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ Óêðà¿íè, à ïîðÿäîê ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ âàðòîñò³ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî âèçíà÷àºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ï. 2 Ïîðÿäêó âèïëàòè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë, Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿, Ñëóæáè áåçïåêè, Ñëóæáè çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè, Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè, Äåðæàâíî¿ ñïåö³àëüíî¿ ñëóæáè òðàíñïîðòó, Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ ³ Óïðàâë³ííÿ äåðæàâíî¿ îõîðîíè ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ âàðòîñò³ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 16 áåðåçíÿ 2016 ðîêó ¹178 (äàë³ - Ïîðÿäîê ¹178), âèïëàòà ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çä³éñíþºòüñÿ îñîáàì îô³öåðñüêîãî, ñòàðøèíñüêîãî, ñåðæàíòñüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó. Çã³äíî ç ï. 3 Ïîðÿäêó ¹178 ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ âèïëà÷óºòüñÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ç ìîìåíòó âèíèêíåííÿ ïðàâà íà îòðèìàííÿ ïðåäìåò³â ðå÷îâîãî ìàéíà â³äïîâ³äíî äî íîðì çàáåçïå÷åííÿ ó ðàç³: çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè; çàãèáåë³ (ñìåðò³) â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ. Ï. 5 Ïîðÿäêó ¹178 ïåðåäáà÷åíî, ùî äîâ³äêà ïðî âàðò³ñòü ðå÷îâîãî ìàéíà, ùî íàëåæèòü äî âèäà÷³, âèäàºòüñÿ ðå÷îâîþ ñëóæáîþ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè âèõîäÿ÷è ³ç çàêóï³âåëüíî¿ âàðòîñò³ òàêîãî ìàéíà, ðîçðàõîâàíî¿ Ì³íîáîðîíè, ÌÂÑ, Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿, ÑÁÓ, Ñëóæáîþ çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè, Àäì³í³ñòðàö³ºþ Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè, Àäì³í³ñòðàö³ºþ Äåðæñïåöòðàíññëóæáè, Àäì³í³ñòðàö³ºþ Äåðæñïåöçâ`ÿçêó, Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì ðîçâ³äêè ̳íîáîðîíè òà Óïðàâë³ííÿì äåðæàâíî¿ îõîðîíè ñòàíîì íà 1 ñ³÷íÿ ïîòî÷íîãî ðîêó, òà îôîðìëÿºòüñÿ çã³äíî ç äîäàòêîì. Çã³äíî ç ï. 2 Ðîçä³ëó ² ²íñòðóêö³¿ ïðî îðãàí³çàö³þ ðå÷îâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â ìèðíèé ÷àñ òà îñîáëèâèé ïåð³îä, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 29 êâ³òíÿ 2016 ðîêó ¹232 (äàë³ - ²íñòðóêö³ÿ ¹232) îñíîâíèì çàâäàííÿì ðå÷îâîãî çàáåçïå÷åííÿ º çàäîâîëåííÿ ïîòðåá â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè (äàë³ - Çáðîéí³ Ñèëè) â îáìóíäèðóâàíí³, âçóòò³, íàò³ëüí³é ³ òåïë³é á³ëèçí³, òåïëèõ ³ ïîñò³ëüíèõ ðå÷àõ, ñïîðÿäæåíí³, ñïåö³àëüíîìó îäÿç³, ñïåö³àëüíîìó îäÿç³ òà ñïîðÿäæåíí³ äëÿ âèêîíàííÿ ñïåö³àëüíèõ çàâäàíü, ïðåäìåòàõ ³íäèâ³äóàëüíîãî çàõèñòó, òêàíèíàõ, íàãðóäíèõ òà íàðóêàâíèõ çíàêàõ ³ çíàêàõ ðîçð³çíåííÿ, ñàí³òàðíî-ãîñïîäàðñüêîìó ìàéí³, ñïîðòèâíîìó ³íâåíòàð³ òà ëàçíå-ïðàëüíîìó îáñëóãîâóâàíí³, ùî ñïðèÿþòü óñï³øíîìó âåäåííþ â³éñüêàìè (ñèëàìè) áîéîâèõ ä³é òà âèêîíàííþ ³íøèõ çàâäàíü, ÿê ó ìèðíèé ÷àñ, òàê ³ â îñîáëèâèé ïåð³îä. ³äïîâ³äíî äî ï.3 Ðîçä³ëó ² ²íñòðóêö³¿ ¹232 ðå÷îâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë âêëþ÷àº: 1) çàáåçïå÷åííÿ: îáìóíäèðóâàííÿì, âçóòòÿì, íàò³ëüíîþ ³ òåïëîþ á³ëèçíîþ, òåïëèìè ³ ïîñò³ëüíèìè ðå÷àìè, ñïîðÿäæåííÿì, ñïåö³àëüíèì îäÿãîì, çàñîáàìè ³íäèâ³äóàëüíîãî çàõèñòó (îêóëÿðè-ìàñêà çàõèñí³ áàë³ñòè÷í³, îêóëÿðè çàõèñí³ áàë³ñòè÷í³, øîëîìè áîéîâ³ áàë³ñòè÷í³ òà áðîíåæèëåòè ìîäóëüí³), ñïåö³àëüíèì îäÿãîì òà ñïîðÿäæåííÿì äëÿ âèêîíàííÿ ñïåö³àëüíèõ çàâäàíü, íàãðóäíèìè çíàêàìè, çíàêàìè ðîçð³çíåííÿ ³ ôóðí³òóðîþ, ³äåíòèô³êàö³éíèìè æåòîíàìè, ñàí³òàðíî-ãîñïîäàðñüêèì, ñïîðòèâíèì òà ã³ðñüêèì ñïîðòèâíèì ìàéíîì, íàìåòàìè, áðåçåíòàìè, ì`ÿêèìè êîíòåéíåðàìè, äåêîðàòèâíèìè òêàíèíàìè ³ êèëèìîâèìè âèðîáàìè; ìàòåð³àëàìè äëÿ ïîøèòòÿ, ðåìîíòó òà õ³ì³÷íîãî ÷èùåííÿ ðå÷îâîãî ìàéíà (êð³ì ðîç÷èííèê³â). Çàáåçïå÷åííÿ ðîç÷èííèêàìè äëÿ õ³ì³÷íîãî ÷èùåííÿ ðå÷îâîãî ìàéíà çä³éñíþºòüñÿ çà îêðåìèìè íîðìàìè Öåíòðàëüíèì óïðàâë³ííÿì çàáåçïå÷åííÿ ïàëüíî-ìàñòèëüíèìè ìàòåð³àëàìè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè Òèëó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè (äàë³ - ÖÓÇÏÌÌ); ïàïåðîì, äðóêàðñüêèìè ìàøèíêàìè, áëàíêàìè òà êíèãàìè îáë³êó ³ çâ³òíîñò³ ïî ðå÷îâ³é ñëóæá³, à òàêîæ ³íøèìè áëàíêàìè òà êíèãàìè; äóõîâèìè òà óäàðíèìè ìóçè÷íèìè ³íñòðóìåíòàìè äëÿ øòàòíèõ â³éñüêîâèõ îðêåñòð³â; áîéîâèìè ïðàïîðàìè; òåõí³÷íèìè çàñîáàìè ðå÷îâî¿ ñëóæáè, à òàêîæ îáëàäíàííÿì, ³íñòðóìåíòîì, çàïàñíèìè ÷àñòèíàìè òà ³íâåíòàðíèì ìàéíîì äëÿ ðå÷îâèõ ðåìîíòíèõ ìàéñòåðåíü ³ ëàçíå-ïðàëüíèõ ï³äïðèºìñòâ; 2) ñòâîðåííÿ òà óòðèìàííÿ çàïàñ³â ðå÷îâîãî ìàéíà; 3) ëàçíå-ïðàëüíå îáñëóãîâóâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â â³éñüêîâèõ ÷àñòèí ³ çàáåçïå÷åííÿ ìèéíèìè çàñîáàìè; 4) îðãàí³çàö³þ òà ïðîâåäåííÿ ðåìîíòó ðå÷îâîãî ìàéíà, òåõí³÷íèõ çàñîá³â ðå÷îâî¿ ñëóæáè, õ³ì³÷íîãî ÷èùåííÿ îáìóíäèðóâàííÿ òà ñïåö³àëüíîãî îäÿãó; 5) ô³íàíñîâå ïëàíóâàííÿ òà ô³íàíñóâàííÿ, ñêëàäàííÿ òà ïîäàííÿ âñòàíîâëåíî¿ çâ³òíîñò³ çà ñòàòòÿìè êîøòîðèñó (êîäàìè åêîíîì³÷íî¿ êëàñèô³êàö³¿) ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè (äàë³ - ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè) íà ðå÷îâå çàáåçïå÷åííÿ; 6) îðãàí³çàö³þ òà âåäåííÿ îáë³êó ³ çâ³òíîñò³ ç ðå÷îâî¿ ñëóæáè; 7) îðãàí³çàö³þ êîíòðîëþ çà âèòðàòàìè ìàòåð³àëüíèõ çàñîá³â ³ áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü, ïåðåäáà÷åíèõ íà ðå÷îâå çàáåçïå÷åííÿ. Ï.8 Ðîçä³ëó ² ²íñòðóêö³¿ ¹232 ïåðåäáà÷åíî, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ðå÷îâå ìàéíî îñîáèñòîãî êîðèñòóâàííÿ òà ³íâåíòàðíå ìàéíî âèäàºòüñÿ çà âñòàíîâëåíèìè íîðìàìè ³ ïîðÿäêîì, âèçíà÷åíèìè ö³ºþ ²íñòðóêö³ºþ. Íîðìàìè çàáåçïå÷åííÿ ðå÷îâèì ìàéíîì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â âèçíà÷àþòüñÿ ê³ëüê³ñòü ïðåäìåò³â, ùî âèäàþòüñÿ íà îäíîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ó â³éñüêîâèõ ÷àñòèíàõ àáî íà îäíå ë³æêî â ë³êóâàëüíèõ çàêëàäàõ, à òàêîæ íà îäèíèöþ áîéîâî¿ òåõí³êè, ì³ñöÿ íåñåííÿ âàðòè (ñëóæáè), ï³äðîçä³ë, óñòàíîâó, òà ñòðîêè ¿õ íîñ³ííÿ (åêñïëóàòàö³¿). ³äïîâ³äíî äî ï.9 Ðîçä³ëó ² ²íñòðóêö³¿ ¹232 ñòðîê íîñ³ííÿ àáî åêñïëóàòàö³¿ ïðåäìåò³â ðå÷îâîãî ìàéíà - ÷àñ, óñòàíîâëåíèé íîðìàìè çàáåçïå÷åííÿ ðå÷îâèì ìàéíîì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ïðîòÿãîì ÿêîãî ïðåäìåò ïîâèíåí íîñèòèñÿ àáî ïåðåáóâàòè â åêñïëóàòàö³¿. Ñòðîêè íîñ³ííÿ àáî åêñïëóàòàö³¿ ïðåäìåò³â ðå÷îâîãî ìàéíà îñîáèñòîãî êîðèñòóâàííÿ, ùî âèäàºòüñÿ îô³öåðàì, ïðàïîðùèêàì, ì³÷ìàíàì òà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì, îá÷èñëþþòüñÿ ç äíÿ âèíèêíåííÿ â íèõ ïðàâà íà éîãî îòðèìàííÿ. Ðå÷îâå ìàéíî îñîáèñòîãî êîðèñòóâàííÿ, âèäàíå çàçíà÷åíèì îñîáàì, îáë³êîâóºòüñÿ çà ì³ñÿöåì âèíèêíåííÿ ïðàâà íà îòðèìàííÿ öüîãî ìàéíà. Çã³äíî ç ï.10 Ðîçä³ëó ² ²íñòðóêö³¿ ¹232 ñòðîêè íîñ³ííÿ ïðåäìåò³â ðå÷îâîãî ìàéíà îô³öåðàìè, ïðàïîðùèêàìè, ì³÷ìàíàìè òà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì, óñòàíîâëþþòüñÿ íîðìàìè çàáåçïå÷åííÿ ðå÷îâèì ìàéíîì çàëåæíî â³ä ãðóïè òàêîãî çàáåçïå÷åííÿ (ïåðøà ÷è äðóãà), äî ÿêî¿ â³äíåñåíî â³éñüêîâó ÷àñòèíó. Ï. 11. Ðîçä³ëó ² ²íñòðóêö³¿ ¹232 ïåðåäáà÷åíî, ùî íîìåíêëàòóðà ðå÷îâîãî ìàéíà òà ñòðîêè éîãî íîñ³ííÿ çàëåæàòü â³ä êàòåãî𳿠â³éñüêîâîñëóæáîâö³â (1 - 4), ÿê³ îòðèìóþòü öå ìàéíî çà â³äïîâ³äíèìè íîðìàìè çàáåçïå÷åííÿ: êàòåãîð³ÿ 5: â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàí³, ìîá³ë³çîâàí³ ï³ä ÷àñ îñîáëèâîãî ïåð³îäó, îñîáè, ÿê³ ï³äïèñàëè êîðîòêîñòðîêîâèé êîíòðàêò ï³ä ÷àñ îñîáëèâîãî ïåð³îäó, òà îñîáè, ÿê³ ï³äïèñàëè êîíòðàêò äî çàâåðøåííÿ îñîáëèâîãî ïåð³îäó; óñ³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ó ðàç³ çàïðîâàäæåííÿ ïðàâîâîãî ðåæèìó âîºííîãî ñòàíó íà âñ³é òåðèòî𳿠äåðæàâè. Ó ðàç³ ÿêùî ï³ä ÷àñ 䳿 îñîáëèâîãî ïåð³îäó çàçíà÷åíà êàòåãîð³ÿ îñ³á ïðîõîäèòü ñëóæáó â îðãàíàõ â³éñüêîâîãî óïðàâë³ííÿ (̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè, Ãåíåðàëüíîãî øòàáó Çáðîéíèõ Ñèë, êîìàíäóâàíü âèä³â (ðîä³â) Çáðîéíèõ Ñèë, ïîâ³òðÿíèõ êîìàíäóâàíü, ÄØÂ, ÑÑÎ, â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â, â³éñüêîâèõ ï³äðîçä³ë³â öèâ³ëüíèõ çàêëàä³â âèùî¿ îñâ³òè, ë³êóâàëüíèõ çàêëàä³â, êð³ì òèõ, ÿê³ îðãàí³çàö³éíî âõîäÿòü äî ñêëàäó ç`ºäíàíü, ñàíàòîðíî-êóðîðòíèõ çàêëàä³â, â³éñüêîâèõ ïðîêóðàòóð, â³éñüêîâèõ êîì³ñàð³àò³â, â³éñüêîâèõ ïðåäñòàâíèöòâ), ÿê³ â³äðÿäæåí³ äî îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, íàóêîâî-äîñë³äíèõ çàêëàä³â òà óñòàíîâ, çàáåçïå÷óºòüñÿ â³äïîâ³äíî ÿê êàòåãîð³ÿ 2. Ç óðàõóâàííÿì âèùåíàâåäåíîãî ÎÑÎÁÀ_1 ï³äëÿãàâ çàáåçïå÷åííþ ðå÷îâèì ìàéíîì äëÿ êàòåãî𳿠5. ³äïîâ³äíî äî ï.4 Ðîçä³ëó ²²² ²íñòðóêö³¿ ¹232 â³éñüêîâîñëóæáîâö³, ÿê³ çâ³ëüíÿþòüñÿ â çàïàñ àáî â³äñòàâêó, çà ¿õ áàæàííÿì îòðèìóþòü ðå÷îâå ìàéíî, ÿêå íå áóëî îòðèìàíå ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè, àáî ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ çà íüîãî, âèõîäÿ÷è ³ç çàêóï³âåëüíî¿ âàðòîñò³ òàêîãî ìàéíà. Ïîðÿäîê âèïëàòè ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çä³éñíþºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî âèìîã ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 16 áåðåçíÿ 2016 ðîêó ¹ 178 Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó âèïëàòè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë, Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿, Ñëóæáè áåçïåêè, Ñëóæáè çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè, Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè, Äåðæàâíî¿ ñïåö³àëüíî¿ ñëóæáè òðàíñïîðòó, Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ ³ Óïðàâë³ííÿ äåðæàâíî¿ îõîðîíè ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ âàðòîñò³ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî. Ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ çàì³ñòü ðå÷îâîãî ìàéíà, ùî ï³äëÿãຠâèäà÷³, âèïëà÷óºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè ïðî âàðò³ñòü ðå÷îâîãî ìàéíà, ùî íàëåæèòü äî âèäà÷³, ôîðìà ÿêî¿ íàâåäåíà ó äîäàòêó äî Ïîðÿäêó âèïëàòè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë, Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿, Ñëóæáè áåçïåêè, Ñëóæáè çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè, Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè, Äåðæàâíî¿ ñïåö³àëüíî¿ ñëóæáè òðàíñïîðòó, Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ ³ Óïðàâë³ííÿ äåðæàâíî¿ îõîðîíè ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ âàðòîñò³ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 16 áåðåçíÿ 2016 ðîêó ¹ 178, ÿêà âèäàºòüñÿ ðå÷îâîþ ñëóæáîþ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, âèõîäÿ÷è ³ç çàãîò³âåëüíî¿ âàðòîñò³ öèõ ïðåäìåò³â. Ïåðåë³ê ïðåäìåò³â ³ç âèçíà÷åííÿì çàãîò³âåëüíî¿ âàðòîñò³ íà ïî÷àòêó êîæíîãî ðîêó ÄÄÇ òà ÏÌÐ íàäຠäî ÖÓÐÇ. ÖÓÐÇ â³äïîâ³äíî äî íàäàíèõ ö³í ÄÄÇ òà ÏÌÐ ñêëàäຠäîâ³äíèê ö³í, ÿêèé äîâîäèòüñÿ äî â³éñüêîâèõ ÷àñòèí ³ óñòàíîâ äëÿ ïðîâåäåííÿ ðîçðàõóíê³â âèïëàòè ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿. Îñîáàì îô³öåðñüêîãî, ñåðæàíòñüêîãî, ñòàðøèíñüêîãî òà ðÿäîâîãî ñêëàäó, ÿê³ ïðîõîäèëè â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì, íàðàõóâàííÿ çàáîðãîâàíîñò³ çä³éñíþºòüñÿ: ï³ä ÷àñ çâ³ëüíåííÿ â çàïàñ àáî ó â³äñòàâêó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ áóëè ïðèéíÿò³ íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì ³ç çàïàñó, íàðàõîâóºòüñÿ çàáîðãîâàí³ñòü çà íàÿâíîñò³ êàëåíäàðíî¿ âèñëóãè á³ëüøå í³æ 5 ðîê³â, ïðîïîðö³éíî ÷àñó, ÿêèé ìèíóâ ç íàñòàííÿ ïðàâà íà îòðèìàííÿ ðå÷îâîãî ìàéíà, ùî íå áóëî îòðèìàíå ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè â ïîâíîìó îáñÿç³. Íîðìà ¹ 1 çàáåçïå÷åííÿ ïðåäìåòàìè áîéîâîãî îáìóíäèðóâàííÿ òà åê³ï³ðóâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà Äåðæàâíî¿ ñïåö³àëüíî¿ ñëóæáè òðàíñïîðòó (áîéîâèé ºäèíèé êîìïëåêò (ÁªÊ))* çàòâåðäæåíà Íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 29.04.2016 ¹ 232 (äàë³ Íîðìà ¹1). ³äïîâ³äíî äî Ïðèì³òêè 1 äî Íîðìè ¹1 â³éñüêîâîñëóæáîâö³ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ïðèçîâîì ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿ íà îñîáëèâèé ïåð³îä çàáåçïå÷óþòüñÿ çàçíà÷åíèìè ïðåäìåòàìè íà ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè. Ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âñòàíîâëåíî, ùî ðàçîì ç â³äçèâîì íà ïîçîâíó çàÿâó â³äïîâ³äà÷ ïîäàâ ö³íè íà ïðåäìåòè ðå÷îâîãî ìàéíà, ÿê³ íàëåæàòü äî âèäà÷³ çã³äíî ç íîðìàìè çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ÂÌÑ ñòàíîì íà 01.02.2019 (à.ñ.64). Ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî ö³íè íà ïðåäìåòè ðå÷îâîãî ìàéíà, âêàçàí³ â äîâ³äö³ â³ä 24.12.2019 ¹6103 (à.ñ.17) â³äïîâ³äíî äî ö³í ñòàíîì íà 01.02.2019 (à.ñ.64). ³äïîâ³äíî äî íàÿâíèõ â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè ðîçäàâàëüíèõ â³äîìîñòåé òà äîâ³äêè â³ä 24.12.2019 ¹6103 ê³ëüê³ñòü òà âèäè ðå÷îâîãî ìàéíà âêàçàí³ â îñêàðæóâàí³é äîâ³äö³ â³äïîâ³äíî äî Íîðìè ¹1 òà ç óðàõóâàííÿì ñòðîê³â íîñ³ííÿ òà åêñïëóàòàö³¿ ïðåäìåò³â, ïåðåäáà÷åíèõ Íîðìîþ ¹1. Ïðè öüîìó â ïîçîâí³é çàÿâ³ ïîçèâà÷ íå íàâîäèòü âèäè òà ê³ëüê³ñòü ðå÷îâîãî ìàéíà, ÿêå, íà éîãî äóìêó, íå áóëî âðàõîâàíî â³äïîâ³äà÷åì ï³ä ÷àñ âèäà÷³ îñêàðæóâàíî¿ äîâ³äêè, òîìó êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠäîâîäè ÎÑÎÁÀ_1 â ö³é ÷àñòèí³ º íåîá´ðóíòîâàíèìè. Çã³äíî ç ìàòåð³àëàìè ñïðàâè äîâ³äêà â³ä 24.12.2019 ¹6103 ì³ñòèòü âñ³ ãðàôè, ïåðåäáà÷åí³ Ïîðÿäêîì ¹178, îäíàê âêàçàíà äîâ³äêà äîäàòêîâî ì³ñòèòü ãðàôè ùîäî òåðì³íó íîñ³ííÿ, äàòè âèíèêíåííÿ ïðàâà íà îòðèìàííÿ ïðåäìåò³â ðå÷ìàéíà, ê³ëüê³ñòü ïðåäìåò³â, ê³ëüê³ñòü ì³ñÿö³â ç äàòè íàñòàííÿ ïðàâà íà îòðèìàííÿ ïðåäìåò³â ðå÷ìàéíà äî âèêëþ÷åííÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó, òà ñóìè.  îá´ðóíòóâàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè â³äïîâ³äà÷ çàçíà÷ຠïðî òå, ùî âêàçàí³ ãðàôè â äîâ³äö³ ì³ñòÿòüñÿ, îñê³ëüêè â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ï.4 Ðîçä³ëó ²²² ²íñòðóêö³¿ ¹232 òà Ïðèì³òêè 1 äî Íîðìè ¹1 âàðò³ñòü ïðåäìåò³â ðå÷îâîãî ìàéíà áóëà îá÷èñëåíà ïðîïîðö³éíî ÷àñó, ÿêèé ìèíóâ ç íàñòàííÿ ïðàâà íà îòðèìàííÿ ðå÷îâîãî ìàéíà, ùî íå áóëî îòðèìàíå ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè â ïîâíîìó îáñÿç³. Òàê, çã³äíî ç ðÿäêîì ¹4 äîâ³äêè â³ä 24.12.2019 ¹6103 òåðì³í íîñ³ííÿ øàïêè-ôåñêè (øàïêè ï³äøîëîìíèêà) ñêëàäຠ12 ì³ñÿö³â, âàðò³ñòü 44,99 ãðí. Îñê³ëüêè ç ìîìåíòó íàáóòòÿ ïðàâà íà îòðèìàííÿ íîâîãî ïðåäìåòà ðå÷ìàéíà (ñåðïåíü 2019) äî ìîìåíòó çâ³ëüíåííÿ (ñ³÷åíü 2020) ìèíóëî 4 ì³ñÿö³, ñóìà êîìïåíñàö³¿ âàðòîñò³ òàêîãî ïðåäìåòó ç óðàõóâàííÿì ïðèíöèïó ïðîïîðö³éíîñò³ âèçíà÷åíà â ðîçì³ð³ 15,00 ãðí. Àíàëîã³÷íèì ÷èíîì âèçíà÷åíî âàðò³ñòü ³íøèõ ïðåäìåò³â íåîòðèìàíîãî ÎÑÎÁÀ_1 ðå÷îâîãî ìàéíà. Îö³íþþ÷è ïðàâîì³ðí³ñòü òàêèõ ðîçðàõóíê³â, êîëåã³ÿ ñóää³â âðàõîâóº, ùî Çàêîí ¹2011-Õ²² âèçíà÷àº, ùî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â çä³éñíþºòüñÿ çà íîðìàìè, ùî âèçíà÷àþòüñÿ â³äïîâ³äíî ̳í³ñòåðñòâîì îáîðîíè Óêðà¿íè, à ïîðÿäîê ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ âàðòîñò³ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî âèçíà÷àºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, òîáòî çã³äíî ç Íîðìîþ ¹1 òà Ïîðÿäêîì ¹178. Ïîðÿäîê ¹178 íå ì³ñòèòü ïðàâèë îá÷èñëåííÿ ðîçì³ðó êîìïåíñàö³¿ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî. Ðàçîì ç òèì, îñê³ëüêè Ïðèì³òêà 1 äî Íîðìè ¹1 ì³ñòèòü çàñòåðåæåííÿ ïðî òå, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâö³ çàáåçïå÷óþòüñÿ ïðåäìåòàìè ðå÷ìàéíà íà ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè, òî ï.4 Ðîçä³ëó ²²² ²íñòðóêö³¿ ¹232 â ÷àñòèí³ ïðîïîðö³éíîãî îá÷èñëåííÿ çàáîðãîâàíîñò³ çà ðå÷îâå ìàéíî â³äïîâ³äຠïîëîæåííÿì Íîðìè ¹1. Ç óðàõóâàííÿì âèùåíàâåäåíîãî âèñíîâêè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî òå, ùî ïîëîæåííÿ ²íñòðóêö³¿ ¹232 ñóïåðå÷àòü Ïîðÿäêó ¹178 òà ïðèçâîäÿòü äî çâóæåííÿ ïðàâà ïîçèâà÷à íà îòðèìàííÿ êîìïåíñàö³¿ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî º íåîá´ðóíòîâàíèìè. Çâàæàþ÷è íà âèùåíàâåäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó ïðî òå, ùî ï³ä ÷àñ ñêëàäàííÿ äîâ³äêè ïðî âàðò³ñòü ðå÷îâîãî ìàéíà, ùî íàëåæèòü äî âèäà÷³, â³ä 24.12.2019 ¹6103 â³äïîâ³äà÷ ä³ÿâ íà ï³äñòàâ³, ó ìåæàõ òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì. Òàêèì ÷èíîì, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ´ðóíòóþòüñÿ íà âèìîãàõ ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà, ÿêå ðåãóëþº ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè, òà ïîâí³ñòþ ï³äòâåðäæóþòüñÿ âñòàíîâëåíèìè ó ñïðàâ³ îáñòàâèíàìè. Âèñíîâêè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïî ñóò³ ñïîðó íå â³äïîâ³äàþòü âñòàíîâëåíèì ó ñïðàâ³ îáñòàâèíàì, ùî ïðèçâåëî äî íåïðàâèëüíîãî ¿¿ âèð³øåííÿ, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì àïåëÿö³éíó ñêàðãó íåîáõ³äíî çàäîâîëüíèòè, ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàñóâàòè òà â³äìîâèòè â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 317 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ï³äñòàâàìè äëÿ ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà óõâàëåííÿ íîâîãî ð³øåííÿ º íåïîâíå ç`ÿñóâàííÿ ñóäîì îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè; íåäîâåäåí³ñòü îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, ÿê³ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèçíàâ âñòàíîâëåíèìè; íåâ³äïîâ³äí³ñòü âèñíîâê³â, âèêëàäåíèõ ó ð³øåíí³ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, îáñòàâèíàì ñïðàâè; íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà àáî ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. ñò.ñò. 243, 250, 308, 310, 315, 317, 321, 322, 325, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: àïåëÿö³éíó ñêàðãó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 çàäîâîëüíèòè ïîâí³ñòþ. гøåííÿ Æèòîìèðñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 09 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿 ñêàñóâàòè.  çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ÎÑÎÁÀ_1 â³äìîâèòè ïîâí³ñòþ. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ïðèéíÿòòÿ â³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò.325 ÊÀÑ Óêðà¿íè òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó ç ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ï.2 ÷.5 ñò.328 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Çã³äíî ç ÷.1 ñò. 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè êàñàö³éíà ñêàðãà íà ñóäîâå ð³øåííÿ ïîäàºòüñÿ ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ éîãî ïðîãîëîøåííÿ. Ó ðàç³ ÿêùî â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ áóëî îãîëîøåíî ëèøå âñòóïíó òà ðåçîëþòèâíó ÷àñòèíè ñóäîâîãî ð³øåííÿ àáî ðîçãëÿäó ñïðàâè (âèð³øåííÿ ïèòàííÿ) áåç ïîâ³äîìëåííÿ (âèêëèêó) ó÷àñíèê³â ñïðàâè, çàçíà÷åíèé ñòðîê îá÷èñëþºòüñÿ ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ãîëîâóþ÷èé Ñàïàëüîâà Ò.Â. Ñóää³ Êàïóñòèíñüêèé Ì.Ì. Ñì³ëÿíåöü Å. Ñ.