Постанова 4854 № 420/7184/21

Ï`ßÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ _________________________________________________________________________________ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È 04 ëþòîãî 2022 ð.ì.ÎäåñàÑïðàâà ¹ 420/7184/21 Ãîëîâóþ÷èé â 1 ³íñòàíö³¿: Çàâàëüíþê ².Â. ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðèéíÿòî ó ì. Îäåñà, 13 âåðåñíÿ 2021 ðîêó Ï`ÿòèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ñóää³-äîïîâ³äà÷à: Òàíàñîãëî Ò.Ì., ñóää³â: Äèìåðë³ÿ Î.Î., ªùåíêà Î.Â., ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà íà ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 13 âåðåñíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Òðèíàäöÿòî¿ êàäðîâî¿ êîì³ñ³¿ îáëàñíèõ ïðîêóðàòóð ç àòåñòàö³¿ ïðîêóðîð³â ì³ñöåâèõ ïðîêóðàòóð, â³éñüêîâèõ ïðîêóðàòóð ãàðí³çîí³â (íà ïðàâàõ ì³ñöåâèõ), Ñïåö³àë³çîâàíî¿ ïðîêóðàòóðè ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ Öåíòðàëüíîãî ðåã³îíó, Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ, íàêàçó ïðî çâ³ëüíåííÿ, ïîíîâëåííÿ íà ïîñàä³, ñòÿãíåííÿ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó,- Â Ñ Ò À Í Î Â È Â : Ó òðàâí³ 2021ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 (íàäàë³ ïîçèâà÷) çâåðíóâñÿ äî Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâîì äî Òðèíàäöÿòî¿ êàäðîâî¿ êîì³ñ³¿ îáëàñíèõ ïðîêóðàòóð ç àòåñòàö³¿ ïðîêóðîð³â ì³ñöåâèõ ïðîêóðàòóð, â³éñüêîâèõ ïðîêóðàòóð ãàðí³çîí³â (íà ïðàâàõ ì³ñöåâèõ), Ñïåö³àë³çîâàíî¿ ïðîêóðàòóðè ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ Öåíòðàëüíîãî ðåã³îíó, Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà, ïðî: âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ Òðèíàäöÿòî¿ êàäðîâî¿ êîì³ñ³¿ îáëàñíèõ ïðîêóðàòóð ç àòåñòàö³¿ ïðîêóðîð³â ì³ñöåâèõ ïðîêóðàòóð, â³éñüêîâèõ ïðîêóðàòóð ãàðí³çîí³â (íà ïðàâàõ ì³ñöåâèõ) Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ¹ 10 â³ä 09 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ïðî íåóñï³øíå ïðîõîäæåííÿ àòåñòàö³¿ çà ðåçóëüòàòàìè ñêëàäàííÿ ³ñïèòó ó ôîðì³ àíîí³ìíîãî òåñòóâàííÿ íà çàãàëüí³ çä³áíîñò³ òà íàâè÷êè ç âèêîðèñòàííÿì êîìï`þòåðíî¿ òåõí³êè ïðîêóðîðîì â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè Á³ëîöåðê³âñüêîãî ãàðí³çîíó Öåíòðàëüíîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_1 ; âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ íàêàçó êåð³âíèêà Ñïåö³àë³çîâàíî¿ ïðîêóðàòóðè ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ Öåíòðàëüíîãî ðåã³îíó ¹ 123 î/ñ â³ä 29 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ïðî çâ³ëüíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ç ïîñàäè ïðîêóðîðà â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè Á³ëîöåðê³âñüêîãî ãàðí³çîíó, âèêëþ÷åííÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè Öåíòðàëüíîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè òà âñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ; ïîíîâëåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîñàä³ ó Á³ëîöåðê³âñüê³é ñïåö³àë³çîâàí³é ïðîêóðàòóð³ ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ (íà ïðàâàõ îêðóæíî¿), àíàëîã³÷í³é ïîñàä³ ïðîêóðîðà â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè Á³ëîöåðê³âñüêîãî ãàðí³çîíó Öåíòðàëüíîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè; çîáîâ`ÿçàòè Ñïåö³àë³çîâàíó ïðîêóðàòóðó ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ Öåíòðàëüíîãî ðåã³îíó âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 çàðîá³òíó ïëàòó çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó. Ïîçîâí³ âèìîãè îá´ðóíòîâàí³ òèì, ùî Íàêàçîì êåð³âíèêà Ñïåö³àë³çîâàíî¿ ïðîêóðàòóðè ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ Öåíòðàëüíîãî ðåã³îíó, ïîëêîâíèêà þñòèö³¿ Øîøóðè À. â³ä 29 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ¹ 123î/ñ ÎÑÎÁÀ_1 çâ³ëüíåíî ç ïîñàäè ïðîêóðîðà â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè Á³ëîöåðê³âñüêîãî ãàðí³çîíó Öåíòðàëüíîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè, âèêëþ÷åíî ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè Öåíòðàëüíîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè, âñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ. ϳäñòàâîþ âèäà÷³ äàíîãî Íàêàçó ñòàëè: íàêàç ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó) â³ä 22 ëþòîãî 2021 ðîêó ¹ 56, ðàïîðò ïîçèâà÷à, ð³øåííÿ òðèíàäöÿòî¿ êàäðîâî¿ êîì³ñ³¿ â³ä 09 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ¹ 10. Òàê, íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè ¹ 56 â³ä 22 ëþòîãî2021 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 áóëî çâ³ëüíåíî ó çàïàñ â³äïîâ³äíî äî ïï. «á» ï. 2 ÷. 5 ñò. 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» (çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ). Äàíèé íàêàç ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè ¹ 56 â³ä 22 ëþòîãî2021 ðîêó áóâ âèäàíèé íà ï³äñòàâ³ ðàïîðòó ïîçèâà÷à ïðî éîãî çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, àëå íå ç³ ñëóæáè â îðãàíàõ ïðîêóðàòóðè. À òîìó ôàêòè÷íî ï³äñòàâîþ äëÿ âèäà÷³ Íàêàçó ¹123î/ñ â³ä 29 áåðåçíÿ 2021 ðîêó º ëèøå Íàêàç ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè ¹ 56 â³ä 22 ëþòîãî 2021 ðîêó. ³äïîâ³äí³ ä³¿ Ñïåö³àë³çîâàíî¿ ïðîêóðàòóðè ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ Öåíòðàëüíîãî ðåã³îíó º ïðîòèïðàâíèìè, ïîðóøóþòü íèçêó ïðàâ ïîçèâà÷à, à òîìó çóìîâëþþòü íåîáõ³äí³ñòü çâåðíåííÿ äî ñóäó ç â³äïîâ³äíîþ ïîçîâíîþ çàÿâîþ. Ïîçèâà÷à íå áóëî ïîâ³äîìëåíî ïðî çì³íó êàäðîâî¿ êîì³ñ³¿, ÿêà çàáåçïå÷óº éîãî àòåñòàö³þ, äàòó, ÷àñ òà ì³ñöå ïðîâåäåííÿ òðèíàäöÿòîþ êàäðîâîþ êîì³ñ³ºþ çàñ³äàííÿ â³ä 09 áåðåçíÿ 2021 ðîêó, íà ÿêîìó áóëî ïðèéíÿòî ñï³ðíå ð³øåííÿ. Îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ êàäðîâî¿ êîì³ñ³¿ òàêîæ íå ì³ñòèòü áóäü-ÿêèõ ïîñèëàíü íà òå, ùî íà â³äïîâ³äíîìó çàñ³äàíí³ âçàãàë³ ðîçãëÿäàëàñü çàÿâà ÎÑÎÁÀ_1 â³ä 23 ëþòîãî 2021 ðîêó ïðî íàäàííÿ éîìó ìîæëèâîñò³ ïîâòîðíî ïðîéòè òåñòóâàííÿ íà çàãàëüí³ çä³áíîñò³ òà íàâè÷êè ç âèêîðèñòàííÿì êîìï`þòåðíî¿ òåõí³êè ç îãëÿäó íà ïîâàæí³ ïðè÷èíè íåçàäîâ³ëüíèé ñòàí çäîðîâ`ÿ, ïîâ`ÿçàíèé ç³ ñëàáê³ñòþ çîðó. Áóäü-ÿêèõ ð³øåíü çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó â³äïîâ³äíî¿ çàÿâè ïîçèâà÷à òåîðåòè÷íî òðèíàäöÿòîþ êàäðîâîþ êîì³ñ³ºþ íå ïðèéìàëîñü, îñê³ëüêè ïðî ¿õ ³ñíóâàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 íå ïîâ³äîìëÿëè. Òàêèì ÷èíîì, ñï³ðíå ð³øåííÿ ¹10 â³ä 09 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ïðèéíÿòî êàäðîâîþ êîì³ñ³ºþ áåç íàëåæíî¿ àðãóìåíòàö³¿ òà ìîòèâàö³¿, éìîâ³ðíî é áåç äîñòàòí³õ äëÿ öüîãî ï³äñòàâ (â³äñóòíîñò³ íåîáõ³äíî¿ êîìïåòåíö³¿). Âêàçàíå ð³øåííÿ ïðèéíÿòî ôîðìàëüíî, ëèøå ÷åðåç òå, ùî çà ðåçóëüòàòàìè ñêëàäåííÿ ³ñïèòó ó ôîðì³ àíîí³ìíîãî òåñòóâàííÿ íà çàãàëüí³ çä³áíîñò³ òà íàâè÷êè ç âèêîðèñòàííÿì êîìï`þòåðíî¿ òåõí³êè Ïîçèâà÷ íàáðàâ 91 áàë çàì³ñòü 93 áàë³â. Âîäíî÷àñ ñàì ïî ñîá³ òàêèé ðåçóëüòàò, ÿêèé âèçíà÷àâñÿ çà îçíàêàìè, ùî áåçïîñåðåäíüî íå ïîâ`ÿçàí³ ç âèêîíóâàíèìè Ïîçèâà÷åì îáîâ`ÿçêàìè ïðîêóðîðà, ç îãëÿäó íà óñï³øíå ïðîõîäæåííÿ íèì ïåðøîãî åòàïó àòåñòàö³¿ (³ñïèòó ó ôîðì³ àíîí³ìíîãî òåñòóâàííÿ ç âèêîðèñòàííÿì êîìï`þòåðíî¿ òåõí³êè ç ìåòîþ âèÿâëåííÿ ð³âíÿ çíàíü òà óì³íü ó çàñòîñóâàíí³ çàêîíó) íå ìîæå áåççàïåðå÷íî ñâ³ä÷èòè ïðî ïðîôåñ³éíó íåêîìïåòåíòí³ñòü ïîçèâà÷à ÷è íåíàëåæíèé ð³âåíü éîãî çíàíü òà óì³íü ó çàñòîñóâàíí³ çàêîí³â, íåâ³äïîâ³äí³ñòü éîãî âèìîãàì ïðîôåñ³éíî¿ åòèêè òà äîáðî÷åñíîñò³, à çâ³ëüíåííÿ ç ö³º¿ ï³äñòàâè íå â³äïîâ³äຠìåò³ àòåñòàö³¿ ïðîêóðîð³â. Çâàæàþ÷è íà íåäîñêîíàë³ñòü ïðîöåäóðè ïðîâåäåííÿ àòåñòàö³¿ ïðîêóðîð³â, ùî çóìîâëþº ñòàí ïðàâîâî¿ íåâèçíà÷åíîñò³ ïîçèâà÷à, â³äñóòí³ñòü áóäü-ÿêèõ äîêàç³â íàëåæíîñò³ ñóá`ºêòà ïðîâåäåííÿ àòåñòàö³¿ ïîçèâà÷à, â³äñóòí³ñòü áóäü-ÿêî¿ ³íôîðìàö³¿ ïðî ðîçãëÿä çàÿâè ïîçèâà÷à ùîäî çàáåçïå÷åííÿ éîìó ìîæëèâîñò³ ïåðåñêëàñòè ³ñïèò ó ôîðì³ àíîí³ìíîãî òåñòóâàííÿ íà çàãàëüí³ çä³áíîñò³ òà íàâè÷êè ç âèêîðèñòàííÿì êîìï`þòåðíî¿ òåõí³êè ð³øåííÿ òðèíàäöÿòî¿ êàäðîâî¿ êîì³ñ³¿ îáëàñíèõ ïðîêóðàòóð ç àòåñòàö³¿ ïðîêóðîð³â ì³ñöåâèõ ïðîêóðàòóð, â³éñüêîâèõ ïðîêóðàòóð ãàðí³çîí³â (íà ïðàâàõ ì³ñöåâèõ) ïðî íåóñï³øíå ïðîõîäæåííÿ 23 ëþòîãî 2021 ðîêó àòåñòàö³¿ ïðîêóðîðîì â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè Á³ëîöåðê³âñüêîãî ãàðí³çîíó Öåíòðàëüíîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_1 º ïðîòèïðàâíèì òà ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ. Êð³ì òîãî, ÿê äàë³ âêàçóº ïîçèâà÷, îñêàðæóâàíèé íàêàç ïðî çâ³ëüíåííÿ â³ä 29 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ¹ 123î/ñ âçàãàë³ íå ì³ñòèòü áóäü-ÿêîãî ïîñèëàííÿ íà ï³äñòàâè çâ³ëüíåííÿ, âèçíà÷åí³ Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó».Ïîçèâà÷ íàãîëîøóº, ùî íàêàç â.î. â³éñüêîâîãî ïðîêóðîðà ϳâäåííîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè â³ä 29 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ¹ 123 î/ñ ùîäî çâ³ëüíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ç çàéìàíî¿ ïîñàäè âêàç³âêè íà ï. 9 ÷. 1 ñò. 51 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó» íå ì³ñòèòü. ßê âáà÷àºòüñÿ ç³ çì³ñòó íàêàçó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà â³ä 05 ëþòîãî 2020 ðîêó «Ïðî îêðåì³ ïèòàííÿ çàáåçïå÷åííÿ ïî÷àòêó ðîáîòè ñïåö³àë³çîâàíèõ ïðîêóðàòóð ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ (íà ïðàâàõ îáëàñíèõ ïðîêóðàòóð)» ¹ 66 áóëî ïåðåéìåíîâàíî þðèäè÷íó îñîáó «Â³éñüêîâà ïðîêóðàòóðà Öåíòðàëüíîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè» ó «Ñïåö³àë³çîâàíà ïðîêóðàòóðà ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ Öåíòðàëüíîãî ðåã³îíó» (íà ïðàâàõ îáëàñíî¿ ïðîêóðàòóðè) áåç çì³íè ³äåíòèô³êàö³éíîãî êîäó þðèäè÷íî¿ îñîáè â ªäèíîìó äåðæàâíîìó ðåºñòð³ þðèäè÷íèõ îñ³á, ô³çè÷íèõ îñ³á - ï³äïðèºìö³â òà ãðîìàäñüêèõ ôîðìóâàíü. Ïóíêòîì 7 íàçâàíîãî Íàêàçó ïåðåäáà÷åíî, ùî äî ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî ñòâîðåííÿ ñïåö³àë³çîâàíèõ ïðîêóðàòóð ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ íà ïðàâàõ îêðóæíèõ ïðîêóðàòóð â³éñüêîâ³ ïðîêóðàòóðè ãàðí³çîí³â ï³äïîðÿäêîâóþòüñÿ â³äïîâ³äíî ñïåö³àë³çîâàíèì ïðîêóðàòóðàì ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ Öåíòðàëüíîãî, ϳâäåííîãî, Çàõ³äíîãî ðåã³îí³â òà îá`ºäíàíèõ ñèë (íà ïðàâàõ îáëàñíèõ ïðîêóðàòóð) ç óðàõóâàííÿì ¿õ òåðèòîð³àëüíî¿ þðèñäèêö³¿. Íàêàçîì Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðàòóðà â³ä 02 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ¹ 54 çàòâåðäæåíî âæå ïåðåë³ê ñïåö³àë³çîâàíèõ ïðîêóðàòóð ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ (íà ïðàâàõ îêðóæíèõ), ñåðåä ÿêèõ Á³ëîöåðê³âñüêà ñïåö³àë³çîâàíà ïðîêóðàòóðà ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ (íà ïðàâàõ îêðóæíî¿). ³äïîâ³äíà ïðîêóðàòóðà íå º íîâîñòâîðåíîþ, à ïðîñòî ïåðåéìåíîâàíà ç â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè Á³ëîöåðê³âñüêîãî ãàðí³çîíó Öåíòðàëüíîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè áåç çì³íè êîäó ªÄÐÏÎÓ ó Äåðæàâíîìó ðåºñòð³ þðèäè÷íèõ îñ³á, ô³çè÷íèõ îñ³á-ï³äïðèºìö³â òà ãðîìàäñüêèõ ôîðìóâàíü. Òàêèì ÷èíîì, ç áåðåçíÿ 2021 ðîêó â³äáóëîñÿ âèêëþ÷íî ïåðåéìåíóâàííÿ îäí³º¿ ³ç ñêëàäîâèõ ñèñòåìè ïðîêóðàòóðè, çîêðåìà, ³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè Á³ëîöåðê³âñüêîãî ãàðí³çîíó Öåíòðàëüíîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè - íà Á³ëîöåðê³âñüêó ñïåö³àë³çîâàíó ïðîêóðàòóðó ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ (íà ïðàâàõ îêðóæíî¿), áåç ïðîöåäóðè ë³êâ³äàö³¿ ÷è ðåîðãàí³çàö³¿, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî íåìîæëèâ³ñòü çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à ç ïîñàäè, çàéìàíî¿ íèì, ó çâ`ÿçêó ç ë³êâ³äàö³ºþ ÷è ðåîðãàí³çàö³ºþ îðãàíó, òèì á³ëüøå â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê òà â³éñüêîâó ñëóæáó». Çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à íàêàçîì êåð³âíèêà Ñïåö³àë³çîâàíî¿ ïðîêóðàòóðè ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ Öåíòðàëüíîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè â³ä 29 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ¹ 123 î/ñ áåç çàçíà÷åííÿ êîíêðåòíî¿ ï³äñòàâè äëÿ çâ³ëüíåííÿ, ïîðîäæóº äëÿ ÎÑÎÁÀ_1 íåãàòèâí³ íàñë³äêè ó âèãëÿä³ ñòàíó þðèäè÷íî¿ íåâèçíà÷åíîñò³ ùîäî ï³äñòàâ òàêîãî çâ³ëüíåííÿ. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå íå â³äïîâ³äຠïðèíöèïó ïðàâîâî¿ âèçíà÷åí³ñòü çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à ç ïîñàäè ïðîêóðîðà â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè Á³ëîöåðê³âñüêîãî ãàðí³çîíó íà ï³äñòàâ³ ïï. «á» ï. 2 ÷. 5 ñò. 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê òà â³éñüêîâó ñëóæáó» çà â³äñóòíîñò³ ó æîäíîìó íîðìàòèâíî-ïðàâîâîìó àêò³ âêàç³âêè íà ìîæëèâ³ñòü çâ³ëüíåííÿ çà äàíîþ ï³äñòàâîþ ñï³âðîá³òíèê³â ïðîêóðàòóðè. ³äïîâ³äà÷ ïðîòè çàäîâîëåííÿ ïîçîâó çàïåðå÷óâàâ. гøåííÿì Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä13 âåðåñíÿ 2021 ðîêó, àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñîâàíî ð³øåííÿ Òðèíàäöÿòî¿ êàäðîâî¿ êîì³ñ³¿ îáëàñíèõ ïðîêóðàòóð ç àòåñòàö³¿ ïðîêóðîð³â ì³ñöåâèõ ïðîêóðàòóð, â³éñüêîâèõ ïðîêóðàòóð ãàðí³çîí³â (íà ïðàâàõ ì³ñöåâèõ) ¹ 10 â³ä 09 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ïðî íåóñï³øíå ïðîõîäæåííÿ àòåñòàö³¿ çà ðåçóëüòàòàìè ñêëàäàííÿ ³ñïèòó ó ôîðì³ àíîí³ìíîãî òåñòóâàííÿ íà çàãàëüí³ çä³áíîñò³ òà íàâè÷êè ç âèêîðèñòàííÿì êîìï`þòåðíî¿ òåõí³êè ïðîêóðîðîì â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè Á³ëîöåðê³âñüêîãî ãàðí³çîíó Öåíòðàëüíîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_1 . Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñîâàíî íàêàç êåð³âíèêà Ñïåö³àë³çîâàíî¿ ïðîêóðàòóðè ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ Öåíòðàëüíîãî ðåã³îíó ¹ 123 î/ñ â³ä 29 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ïðî çâ³ëüíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ç ïîñàäè ïðîêóðîðà â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè Á³ëîöåðê³âñüêîãî ãàðí³çîíó â ÷àñòèí³ äðóãî¿ ï³äñòàâè çâ³ëüíåííÿ â³äïîâ³äíî äî ïðèéíÿòîãî òðèíàäöÿòîþ êàäðîâîþ êîì³ñ³ºþ ð³øåííÿ ¹ 10 â³ä 09.03.21 ïðî íåóñï³øíå ïðîõîäæåííÿ ïðîêóðîðîì àòåñòàö³¿.  ³íø³é ÷àñòèí³ ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëåíî. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç ïðèéíÿòèì ð³øåííÿì, Îô³ñîì Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ïîäàíî äî ñóäó àïåëÿö³éíó ñêàðãó, ó ÿê³é ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, àïåëÿíò ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà óõâàëèòè íîâå ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó.  îá´ðóíòóâàííÿ ñêàðãè àïåëÿíò çàçíà÷èâ, ùî çà íàñë³äêàìè ñêëàäàííÿ ³ñïèòó ó ôîðì³ àíîí³ìíîãî òåñòóâàííÿ íà çàãàëüí³ çä³áíîñò³ òà íàâè÷êè ³ç âèêîðèñòàííÿì êîìï`þòåðíî¿ òåõí³êè ÎÑÎÁÀ_1 íàáðàâ 91 áàë, ùî º ìåíøå ïðîõ³äíîãî áàëó äëÿ óñï³øíîãî ñêëàäàííÿ ³ñïèòó 93 áàëè ³ éîãî íå äîïóùåíî äî ïðîõîäæåííÿ íàñòóïíîãî åòàïó àòåñòàö³¿ ñï³âáåñ³äè. 09.03.2021ð. Òðèíàäöÿòîþ êàäðîâîþ êîì³ñ³ºþ ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ïðî íåóñï³øíå ïðîõîäæåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 àòåñòàö³¿. Âêàçàíå ð³øåííÿ â³äïîâ³äຠâèìîãàì ï.ï. 13, 16, 17 ðîçä. ²² «Ïðèê³íöåâ³ ³ ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» Çàêîíó ¹ 113-²Õ, ï. 6 ðîçä³ëó ², ï.6 ðîçä³ëó ²²² Ïîðÿäêó ³ç îãëÿäó íà éîãî ñïåöèô³êó íå ïîòðåáóº ³íøîãî îá´ðóíòóâàííÿ òà ìîòèâàö³¿. ϳäïóíêòîì 2 ï. 19 ðîçä³ëó ²² «Ïðèê³íöåâ³ ³ ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» Çàêîíó ¹113-²Õ âèçíà÷åíî, ùî ïðîêóðîðè, ÿê³ íà äåíü íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì çàéìàþòü ïîñàäè ó Ãåíåðàëüí³é ïðîêóðàòóð³ Óêðà¿íè, ðåã³îíàëüíèõ ïðîêóðàòóðàõ, ì³ñöåâèõ ïðîêóðàòóðàõ, â³éñüêîâèõ ïðîêóðàòóðàõ, çâ³ëüíÿþòüñÿ Ãåíåðàëüíèì ïðîêóðîðîì, êåð³âíèêîì ðåã³îíàëüíî¿ (îáëàñíî¿) ïðîêóðàòóðè ç ïîñàäè ïðîêóðîðà íà ï³äñòàâ³ ï. 9 ÷.1 ñò. 51 ÇÓ «Ïðî ïðîêóðàòóðó» çà óìîâè íàÿâíîñò³ ð³øåííÿ êàäðîâî¿ êîì³ñ³¿ ïðî íåóñï³øíå ïðîõîäæåííÿ àòåñòàö³¿ ïðîêóðîðîì Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè, ðåã³îíàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè, ì³ñöåâî¿ ïðîêóðàòóðè â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè. Çàçíà÷åí³ íîðìè Çàêîíó º ñïåö³àëüíèìè ïî â³äíîøåííþ äî ³íøèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â, ìàþòü ³ìïåðàòèâíèé õàðàêòåð òà ï³äëÿãàþòü áåçóìîâíîìó âèêîíàííþ óïîâíîâàæåíèìè îðãàíàìè òà ¿õ ïîñàäîâèìè îñîáàìè. Íåîá´ðóíòîâàíèì íà äóìêó àïåëÿíòà º âèñíîâîê ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî íåíàëåæíèé ðîçãëÿä çàÿâè ÎÑÎÁÀ_1 ïðî ïîâòîðíå ïðîõîäæåííÿ òåñòóâàííÿ íà çàãàëüí³ çä³áíîñò³ òà íàâè÷êè, êàäðîâîþ êîì³ñ³ºþ, îñê³ëüêè â³äïîâ³äà÷åì äî ìàòåð³àë³â ñïðàâè áóëî íàäàíî â³äïîâ³äí³ äîêàçè ðîçãëÿäó éîãî çàÿâè â³äïîâ³äíîþ êàäðîâîþ êîì³ñ³ºþ. Äî òîãî æ, çã³äíî ç ï. 7 ðîçä³ëó ² Ïîðÿäêó ïðîõîäæåííÿ àòåñòàö³¿, ïîâòîðíå ïðîõîäæåííÿ îäíèì ³ òèì æå ïðîêóðîðîì àòåñòàö³¿ àáî îäíîãî ç ¿¿ åòàï³â íå äîïóñêàºòüñÿ, àíàëîã³÷í³ ïîëîæåííÿ ì³ñòÿòüñÿ ó ï. 17 ðîçä³ëó ²² «Ïðèê³íöåâ³ ³ ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» Çàêîíó Óêðà¿íè ¹ 113-²Õ. Ç ïðèâîäó ïîâòîðíî ïîäàíî¿ ÎÑÎÁÀ_1 çàÿâè ùîäî ïðîõîäæåííÿ äðóãîãî åòàïó àòåñòàö³¿, àïåëÿíò çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî äî ö³º¿ çàÿâè áóëî äîäàíî ïîñòàíîâó ÂËÊ â³ä 30.12.2020ð., ùî â ñâîþ ÷åðãó íå ï³äòâåðäæóº ïîãàíå ñàìîïî÷óòòÿ ÎÑÎÁÀ_1 ñòàíîì íà 23.02.2021ð. Äî òîãî æ, àïåëÿíò íàãîëîøóº, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâö³ íà ïîñàäàõ ïðîêóðîð³â â³éñüêîâèõ ïðîêóðàòóð ïðè çä³éñíåíí³ ñâî¿õ ïîâíîâàæåíü êåðóþòüñÿ ïîëîæåííÿìè çàêîíó ¹ 1697-VII. Âîäíî÷àñ, ïðèçíà÷åííÿ òà çâ³ëüíåííÿ, à òàêîæ âèð³øåííÿ ³íøèõ ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ç ïðîõîäæåííÿì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ó òîìó ÷èñë³ ñîö³àëüíèõ ãàðàíò³é çä³éñíþâàëîñü â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó ¹2232-Õ²² òà ³íøèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â, ÿê³ ïåðåäáà÷àþòü ãàðàíò³¿ òà âèäè çàáåçïå÷åííÿ äëÿ îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè. Ïîçèâà÷åì 16.01.2021ð. ïîäàíî Ãåíåðàëüíîìó ïðîêóðîðó ðàïîðò ïðî çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ íà ï³äñòàâ³ ïï. «á» ï. 2 ÷. 5 ñò. 26 Çàêîíó ¹2232-Õ²², á) çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ íà ï³äñòàâ³ âèñíîâêó (ïîñòàíîâè) â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ ïðî íåïðèäàòí³ñòü äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â ìèðíèé àáî îáìåæåíó ïðèäàòí³ñòü ó âîºííèé ÷àñ, çà âèíÿòêîì âèïàäê³â, âèçíà÷åíèõ ïîëîæåííÿì ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Íàêàçîì ̳í³ñòðà Îáîðîíè Óêðà¿íè ¹ 56 â³ä 22.02.2021ð. ÎÑÎÁÀ_1 áóëî çâ³ëüíåíî ç â³éñüêîâî¿ ç ï³äñòàâ, ÿê³ çàçíà÷åí³ íèì ó éîãî çàÿâ³ òà ïîäàíí³. Ç óðàõóâàííÿì çàçíà÷åíîãî íàêàçó ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè, íàêàçîì êåð³âíèêà Ñïåö³àë³çîâàíî¿ ïðîêóðàòóðè ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ Öåíòðàëüíîãî ðåã³îíó â³ä 29.09.2021 ¹ 123 î/ñ, íà ï³äñòàâ³ íàêàçó ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 22.04.2021 ¹ 56, ð³øåííÿ òðèíàäöÿòî¿ êàäðîâî¿ êîì³ñ³¿ îáëàñíèõ ïðîêóðàòóð ç àòåñòàö³¿ ïðîêóðîð³â ì³ñöåâèõ ïðîêóðàòóð, â³éñüêîâèõ ïðîêóðàòóð ãàðí³çîí³â (íà ïðàâàõ ì³ñöåâèõ) â³ä 09.03.2021 ¹ 10, ÎÑÎÁÀ_1 çâ³ëüíåíî ç ïîñàäè ïðîêóðîðà â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè Á³ëîöåðê³âñüêîãî ãàðí³çîíó Öåíòðàëüíîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè ç 29.03.2021, âèêëþ÷åíî ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè Öåíòðàëüíîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè, âñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ òà íàïðàâëåíî äëÿ çàðàõóâàííÿ íà â³éñüêîâèé îáë³ê äî Á³ëîöåðê³âñüêîãî îá`ºäíàíîãî ì³ñüêîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³. Îá´ðóíòîâàíèõ ï³äñòàâ äëÿ çàëèøåííÿ ïîçèâà÷à íà ïîñàä³ ïðîêóðîðà ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, çà íàâåäåíîãî ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ ñï³ðíèõ â³äíîñèí, íå áóëî, îñê³ëüêè âêîòðå òðåáà çàçíà÷èòè, ùî íå ìîæå ïåðåáóâàòè íà ïîñàä³ â³éñüêîâîãî ïðîêóðîðà îñîáà, ÿêà íå º â³éñüêîâîñëóæáîâöåì, ÿê ³ íå ìîæå áóòè ïåðåâåäåíà íà ³íøó ïîñàäó (ïðîêóðîðà). 29.11.2021ð. (âõ³ä.¹ 26058/21) â³ä Ñïåö³àë³çîâàíî¿ ïðîêóðàòóðè ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ Öåíòðàëüíîãî ðåã³îíó äî ñóäó íàä³éøëè ïèñüìîâ³ ïîÿñíåííÿ ùîäî àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà, ó ÿêèõ çàçíà÷èâ ïðî îá´ðóíòîâàí³ñòü äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà òà âêàçóº íà òå, ùî çã³äíî ð³øåííÿ êàäðîâî¿ êîì³ñ³¿ â³ä 09.03.2021 ¹ 10 ïîçèâà÷ çà ðåçóëüòàòàìè ñêëàäàííÿ äðóãîãî åòàïó àòåñòàö³¿, íàáðàâ 91 áàë, ùî º ìåíøèì ïðîõ³äíîãî áàëó « 93» äëÿ óñï³øíîãî ñêëàäàííÿ ³ñïèòó, ó çâ`ÿçêó ³ç ÷èì ïîçèâà÷ íåóñï³øíî ïðîéøîâ àòåñòàö³þ. ²ç óðàõóâàííÿì íàâåäåíîãî, ïåðâèííîþ ï³äñòàâîþ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ñï³ðíîãî íàêàçó îáëàñíîþ ïðîêóðàòóðîþ º ð³øåííÿ êàäðîâî¿ êîì³ñ³¿, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî â³äñóòí³ñòü ïîðóøåííÿ ðîáîòîäàâöåì ïðàâ ïîçèâà÷à íà äàí³é ï³äñòàâ³ ³ îäíî÷àñíî íåîá´ðóíòîâàí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ñêàñóâàííÿ íàêàçó ó âèãëÿä³ â³äñóòíîñò³ ðåîðãàí³çàö³¿ ÷è ë³êâ³äàö³¿ îðãàíó ïðîêóðàòóðè íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 9 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 51 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó», îñê³ëüêè ö³ äîâîäè ñóïåðå÷àòü íîðìàì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà - Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó» òà Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî ïåðøî÷åðãîâèõ çàõîä³â ³ç ðåôîðìè îðãàí³â ïðîêóðàòóðè». Çàêîí ¹ 113-²Õ âèçíà÷ຠºäèíîþ óìîâîþ çâ³ëüíåííÿ ï³ä ÷àñ ðåôîðìè îðãàí³â ïðîêóðàòóðè íà ï³äñòàâ³ ï. 9 ÷. 1 ñò. 51 Çàêîíó ¹ 1697-V²² íàñòàííÿ îäí³º¿ ç ïîä³é, ïåðåäáà÷åíèõ ï³äïóíêòàìè 1-4 ïóíêòó 19 ðîçä³ëó II «Ïðèê³íöåâ³ ³ ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ». 11.01.2022ð. (âõ³ä.¹545/22) â³ä ïîçèâà÷à ó ñïðàâ³ äî ñóäó íàä³éøîâ â³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, ó ÿêîìó ïîñèëàþ÷èñü íà íåîá´ðóíòîâàí³ñòü äîâîä³â àïåëÿíòà, ïðîñèòü çàëèøèòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâå ð³øåííÿ áåç çì³í, ìîòèâóþ÷è òèì, ùî ð³øåííÿ êàäðîâî¿ êîì³ñ³¿ ïðèéíÿòå íåîá´ðóíòîâàíî, áåç âðàõóâàííÿ âñ³õ îáñòàâèí, ùî ìàëè çíà÷åííÿ äëÿ éîãî ïðèéíÿòòÿ, çîêðåìà ñòîñîâíî íåçàäîâ³ëüíîãî ñòàíó çäîðîâ`ÿ ïîçèâà÷à òà éîãî ïðîõàííÿ íàäàòè ìîæëèâ³ñòü ó çâ`ÿçêó ³ç öèì ïåðåñêëàñòè ³ñïèò;áåç äîòðèìàííÿ ïðèíöèïó ð³âíîñò³; óïåðåäæåíî; áåç äîòðèìàííÿ ïðèíöèïó ïðîïîðö³éíîñò³ ì³æ ïðàâàìè ïîçèâà÷à òà ö³ëÿìè ïðîâåäåííÿ àòåñòàö³¿. Çà ïðèïèñàìè ÷. 1 ñò. 308 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè.  ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, ïðèçíà÷åíîìó íà 25.01.2022ð. î 12:00 ãîä. ç`ÿñóâàâøè ñï³ðí³ ïèòàííÿ ïî ñïðàâ³, çàñëóõàâøè äóìêè ñòîð³í, ÿê³ ïðèéìàëè ó÷àñòþ ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, êîëå㳺þ ñóää³â áóëî âèð³øåíî ïðîäîâæèòè ðîçãëÿä ñïðàâè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ðîçãëÿíóâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ñóäîâîãî ð³øåííÿ â ìåæàõ ïîçîâíèõ âèìîã ³ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç òàêèõ ï³äñòàâ. ßê âñòàíîâëåíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ï³äòâåðäæóºòüñÿ ìàòåð³àëàìè ñïðàâè, ÎÑÎÁÀ_1 , ìàéîð þñòèö³¿, ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó â îðãàíàõ ïðîêóðàòóðè ç 15 ëèïíÿ 2015 ðîêó ïîñë³äîâíî îá³éìàþ÷è ïîñàäè ïðîêóðîðà â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè Îäåñüêîãî ãàðí³çîíó ϳâäåííîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè, ïðîêóðîðà â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè Êðèâîð³çüêîãî ãàðí³çîíó ϳâäåííîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè, ïðîêóðîðà â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè Ñóìñüêîãî ãàðí³çîíó Öåíòðàëüíîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè, ïðîêóðîðà â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè Æèòîìèðñüêîãî ãàðí³çîíó Öåíòðàëüíîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè, ñë³ä÷îãî â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè Á³ëîöåðê³âñüêîãî ãàðí³çîíó Öåíòðàëüíîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè, ïðîêóðîðà â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè Á³ëîöåðê³âñüêîãî ãàðí³çîíó Öåíòðàëüíîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè. Ïîçèâà÷à âïåðøå áóëî âêëþ÷åíî äî ãðàô³êó ñêëàäàííÿ ïåðøîãî åòàïó ³ñïèòó ç ìåòîþ âèÿâëåííÿ çíàíü òà óì³íü ó çàñòîñóâàíí³ çàêîíó, ãîòîâíîñò³ çä³éñíþâàòè ïîâíîâàæåííÿ ïðîêóðîðà íà 21 æîâòíÿ 2020 ðîêó (https://old.gp.gov.ua/ua/file_downloader.html? _m=fslib&_t=fsfile&_c=download&file_id=210095). Çàáåçïå÷èòè ïðîõîäæåííÿ Ïîçèâà÷åì ³ñïèòó ìàëà ÷åòâåðòà êàäðîâà êîì³ñ³ÿ. Çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ ÎÑÎÁÀ_1 íå çì³ã ïðèéíÿòè ó÷àñòü ó â³äïîâ³äíîìó îö³íþâàíí³, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ³ñïèò éîìó áóëî ïåðåíåñåíî íà 10 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó (https://old.gp.gov.ua/ua/file_downloader.html?_m=fslib&_t=fsfile&_c=download&file_id=210144). Ç ìåòîþ îö³íêè ïðîôåñ³éíî¿ êîìïåòåíòíîñò³ ïîçèâà÷åì 10 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó áóëî ïðîéäåíî ³ñïèò ó ôîðì³ àíîí³ìíîãî òåñòóâàííÿ ç âèêîðèñòàííÿì êîìï`þòåðíî¿ òåõí³êè ç ìåòîþ âèÿâëåííÿ çíàíü òà óì³íü ó çàñòîñóâàíí³ çàêîíó, ãîòîâíîñò³ çä³éñíþâàòè ïîâíîâàæåííÿ ïðîêóðîðà. Îðãàí³çàö³þ ³ñïèòó çä³éñíþâàëà ÷åòâåðòà êàäðîâà êîì³ñ³ÿ. Çà ðåçóëüòàòàìè ³ñïèòó ïîçèâà÷åì áóëî íàáðàíî 91 áàë³â. Ïîçèâà÷à áóëî âêëþ÷åíî äî ãðàô³êó ñêëàäàííÿ ³ñïèòó ó ôîðì³ àíîí³ìíîãî òåñòóâàííÿ íà çàãàëüí³ çä³áíîñò³ òà íàâè÷êè ç âèêîðèñòàííÿì êîìï`þòåðíî¿ òåõí³êè íà 23 ëþòîãî 2021 ðîêó. ³äïîâ³äíèé ãðàô³ê çàòâåðäæåíèé ð³øåííÿì òðèíàäöÿòî¿ òà ÷îòèðíàäöÿòî¿ êàäðîâî¿ êîì³ñ³¿ (https://old.gp.gov.ua/ua/file_downloader.html? _m=fslib&_t=fsfile&_c=download&file_id=211359). 23 ëþòîãî 2021 ðîêó ó ïðîöåñ³ ñêëàäàííÿ ³ñïèòó, ÿêèé îðãàí³çîâóâàëà òðèíàäöÿòà êàäðîâà êîì³ñ³ÿ, ïîçèâà÷ó ñòàëî çëå ÷åðåç õâîðîáó î÷åé, íåðâîâå íàïðóæåííÿ, ï³äâèùåííÿ àðòåð³àëüíîãî òèñêó ìîæëèâ³ñòü ÎÑÎÁÀ_1 ÿñíî áà÷èòè ñóòü ïîñòàâëåíèõ çàâäàíü áóëà çâåäåíà íàí³âåöü âàð³àíòè â³äïîâ³ä³ íà òåñòîâ³ ïèòàííÿ ðîçïëèâàëèñü, ïîçèâà÷ó áóëî íå÷³òêî âèäíî ¿õ ãðàô³÷íå â³äîáðàæåííÿ. Ïîçèâà÷ çàâåðøèâ òåñòóâàííÿ, áóäó÷è âïåâíåíèì ó éîãî íåçàäîâ³ëüíîìó ðåçóëüòàò³ ( ÎÑÎÁÀ_1 áóëî íàáðàíî 91 áàë ç 93 áàë³â ïðîõ³äíèõ), òà ó çâ`ÿçêó ç öèì îäðàçó æ 23 ëþòîãî 2021 ðîêó ïîäàâ çàÿâó ïðî ìîæëèâ³ñòü ïðèçíà÷åííÿ éîìó ïåðåñêëàäàííÿ ³ñïèòó ÷åðåç íåçàäîâ³ëüíèé ñòàí çäîðîâ`ÿ. Íà çàñ³äàíí³ òðèíàäöÿòî¿ êàäðîâî¿ êîì³ñ³¿ îáëàñíèõ ïðîêóðàòóð ç àòåñòàö³¿ ïðîêóðîð³â ì³ñöåâèõ ïðîêóðàòóð, â³éñüêîâèõ ïðîêóðàòóð ãàðí³çîí³â (íà ïðàâàõ ì³ñöåâèõ), 23.02.21 ñôîðìîâàíî ñïèñêè îñ³á, ÿê³ öüîãî äíÿ íåóñï³øíî ïðîéøëè ³ñïèò ó ôîðì³ àíîí³ìíîãî òåñòóâàííÿ íà çàãàëüí³ çä³áíîñò³ òà íàâè÷êè ç âèêîðèñòàííÿì êîìï`þòåðíî¿ òåõí³êè, íàáðàâøè ìåíøå 93 áàë³â (äðóãå ïèòàííÿ äåííîãî ïðîòîêîëó â³ä 23.02.21 ¹ 4). Çàÿâà ïîçèâà÷à ïðî ïîâòîðíå îö³íþâàííÿ ðîçãëÿíóòà êàäðîâîþ êîì³ñ³ºþ òà îäíîãîëîñíî â³äìîâëåíî ïîçèâà÷ó ùîäî ïîâòîðíîãî ïðîõîäæåííÿ ³ñïèòó ó ôîðì³ àíîí³ìíîãî òåñòóâàííÿ íà çàãàëüí³ çä³áíîñò³ òà íàâè÷êè ç âèêîðèñòàííÿì êîìï`þòåðíî¿ òåõí³êè (÷åòâåðòå ïèòàííÿ ïîðÿäêó äåííîãî, ïðîòîêîë 23.02.21 ¹ 4), îñê³ëüêè ³ñïèò íå ïåðåðèâàâñÿ, àêòè ïðî äîñòðîêîâå éîãî çàâåðøåííÿ ç íåçàëåæíèõ â³ä ÷ëåí³â êîì³ñ³¿ òà ïðîêóðîðà ïðè÷èí íå ñêëàäàëèñÿ. Çàóâàæåíü ÷è ñêàðã â³ä ïîçèâà÷à äî òà ï³ä ÷àñ ñêëàäàííÿ ³ñïèòó äî ãîëîâè àáî ñåêðåòàðÿ êîì³ñ³¿ íå íàäõîäèëî; ïîâ³äîìëåííÿ ï³ä ÷àñ òåñòóâàííÿ ïðî òåõí³÷í³ íåñïðàâíîñò³ ïðîãðàìíîãî çàáåçïå÷åííÿ, çáî¿ êîìï`þòåðíî¿ òåõí³êè, íåìîæëèâîñò³ éîãî ïîäàëüøîãî ñêëàäàííÿ íå íàäõîäèëè; çàÿâíèê ïåðåä ïî÷àòîê òåñòóâàííÿ äî ìåäè÷íîãî ïðàö³âíèêà çà ì³ñöåì ïðîâåäåííÿ ³ñïèòó íå çâåðòàâñÿ òà çàÿâ ç ïðèâîäó ïîãàíîãî ñàìîïî÷óòòÿ íå ïîäàâàâ. 03.03.21 ïîçèâà÷åì ïîâòîðíî ñêåðîâàíî çàÿâó ùîäî ïðîõîäæåííÿ äðóãîãî åòàïó àòåñòàö³¿ ïðîêóðîð³â, äî ÿêî¿ äîäàíî ïîñòàíîâó ÂËÊ, ÿêà äàòîâàíà 30.12.20, ùî íå ï³äòâåðäæóº ïîãàíå ñàìîïî÷óòòÿ 23.02.21. Íà çàñ³äàíí³ òðèíàäöÿòî¿ êàäðîâî¿ êîì³ñ³¿ îáëàñíèõ ïðîêóðàòóð 09.03.21 ðîçãëÿíóòî ïîâòîðíó çàÿâó ïîçèâà÷à òà çà ðåçóëüòàòàìè â³äìîâëåíî ç òèõ ñàìå ï³äñòàâ (ïðîòîêîë â³ä 09.03.21 ¹5), à òàêîæ óõâàëåíî ð³øåííÿ ïðî íåóñï³øíå ïðîõîäæåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 àòåñòàö³¿ (÷åòâåðòå ïèòàííÿ äåííîãî). 09 áåðåçíÿ 2021 ðîêó Îô³ñîì Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà áóëî íàäàíî Ïîçèâà÷ó â³äïîâ³äü ïðî ïåðåíàïðàâëåííÿ éîãî çâåðíåííÿ äî òðèíàäöÿòî¿ êàäðîâî¿ êîì³ñ³¿ îáëàñíèõ ïðîêóðàòóð ç àòåñòàö³¿ ïðîêóðîð³â ì³ñöåâèõ ïðîêóðàòóð, â³éñüêîâèõ ïðîêóðàòóð ãàðí³çîí³â (íà ïðàâàõ ì³ñöåâèõ) äëÿ ðîçãëÿäó òà ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïî ñóò³ ïîðóøåíèõ ó íüîìó ïèòàíü. 09 áåðåçíÿ 2021 ðîêó â³äïîâ³äíîþ êàäðîâîþ êîì³ñ³ºþ áóëî ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ¹ 10 ïðî íåóñï³øíå ïðîõîäæåííÿ ïðîêóðîðîì àòåñòàö³¿ çà ðåçóëüòàòàìè ñêëàäàííÿ ³ñïèòó ó ôîðì³ àíîí³ìíîãî òåñòóâàííÿ íà çàãàëüí³ çä³áíîñò³ òà íàâè÷êè ç âèêîðèñòàííÿì êîìï`þòåðíî¿ òåõí³êè, â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî ÎÑÎÁÀ_1 ïðîêóðîðà â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè Á³ëîöåðê³âñüêîãî ãàðí³çîíó Öåíòðàëüíîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè âèçíàíî òàêèì, ùî íåóñï³øíî ïðîéøîâ àòåñòàö³þ. Íàêàçîì êåð³âíèêà Ñïåö³àë³çîâàíî¿ ïðîêóðàòóðè ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ Öåíòðàëüíîãî ðåã³îíó, ïîëêîâíèêà þñòèö³¿ Øîøóðè À. â³ä 29 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ¹ 123î/ñ ÎÑÎÁÀ_1 çâ³ëüíåíî ç ïîñàäè ïðîêóðîðà â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè Á³ëîöåðê³âñüêîãî ãàðí³çîíó Öåíòðàëüíîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè, âèêëþ÷åíî ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè Öåíòðàëüíîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè, âñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ. ϳäñòàâîþ âèäà÷³ äàíîãî Íàêàçó ñòàëè: íàêàç ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó) â³ä 22 ëþòîãî 2021 ðîêó ¹ 56, ðàïîðò ïîçèâà÷à, ð³øåííÿ òðèíàäöÿòî¿ êàäðîâî¿ êîì³ñ³¿ â³ä 09 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ¹ 10. Òàê, íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè ¹ 56 â³ä 22 ëþòîãî 2021 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 áóëî çâ³ëüíåíî ó çàïàñ â³äïîâ³äíî äî ïï. «á» ï. 2 ÷. 5 ñò. 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» (çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ). Äàíèé íàêàç ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè ¹ 56 â³ä 22 ëþòîãî 2021 ðîêó áóâ âèäàíèé íà ï³äñòàâ³ ðàïîðòó ïîçèâà÷à ïðî éîãî çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, àëå íå ç³ ñëóæáè â îðãàíàõ ïðîêóðàòóðè. À òîìó ôàêòè÷íî ï³äñòàâîþ äëÿ âèäà÷³ Íàêàçó ¹123î/ñ â³ä 29 áåðåçíÿ 2021 ðîêó º ëèøå Íàêàç ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè ¹ 56 â³ä 22 ëþòîãî 2021 ðîêó. Ââàæàþ÷è 䳿 Ñïåö³àë³çîâàíî¿ ïðîêóðàòóðè ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ Öåíòðàëüíîãî ðåã³îíó ïðîòèïðàâíèìè, ÿê³ ïîðóøóþòü íèçêó ïðàâ ïîçèâà÷à, îñòàíí³é çâåðíóâñÿ çà ñóäîâèì çàõèñòîì ³ç äàíèì ïîçîâîì. ×àñòêîâî çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâí³ âèìîãè, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî òðèíàäöÿòà êàäðîâà êîì³ñ³ÿ ïðè ïðèéíÿòò³ îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ ùîäî ïîçèâà÷à òà ïðè ðîçãëÿä³ éîãî çâåðíåííÿ â³ä 23.02.2021 òà ïîâòîðíîãî â³ä 03.03.2021 ³ç ïîñòàíîâîþ ÂËÊ íà 4 àðê., íå âæèëà æîäíèõ çàõîä³â ùîäî ïåðåâ³ðêè îáñòàâèí, âèêëàäåíèõ â çàÿâ³, ùî ìîãëè âïëèíóòè íà ïðèéíÿòòÿ âêàçàíîãî ð³øåííÿ â ïîâí³é ì³ð³ òà íàëåæíèì ÷èíîì äîñë³äæåí³ òà ïåðåâ³ðåí³ íå áóëè. Íàÿâí³ñòü/â³äñóòí³ñòü òàêèõ îáñòàâèí, ÿê çàçíà÷èâ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, íå áóëà ï³äòâåðäæåíà æîäíèìè íàëåæíèìè òà äîïóñòèìèìè äîêàçàìè â ðîçóì³íí³ ñòàòåé 73 òà 74 ÊÀÑ Óêðà¿íè, à òîìó ð³øåííÿ òðèíàäöÿòî¿ êàäðîâî¿ êîì³ñ³¿ îáëàñíèõ ïðîêóðàòóð ç àòåñòàö³¿ ïðîêóðîð³â ì³ñöåâèõ ïðîêóðàòóð, â³éñüêîâèõ ïðîêóðàòóð ãàðí³çîí³â (íà ïðàâàõ ì³ñöåâèõ) ¹10 â³ä 09.03.2021ð. ñóä ïîïåðåäíüî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæàâ òàêèì, ùî ï³äëÿãຠâèçíàííþ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííþ. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèêëþ÷èâ ç îñêàðæóâàíîãî íàêàçó ¹123 î/ñ â³ä 29.03.2021ð. ïðî çâ³ëüíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 äðóãó ï³äñòàâó çâ³ëüíåííÿ à ñàìå ïîñèëàííÿ íà ð³øåííÿ òðèíàäöÿòî¿ êàäðîâî¿ êîì³ñ³¿ îáëàñíèõ ïðîêóðàòóð ç àòåñòàö³¿ ïðîêóðîð³â ì³ñöåâèõ ïðîêóðàòóð, â³éñüêîâèõ ïðîêóðàòóð ãàðí³çîí³â (íà ïðàâàõ ì³ñöåâèõ) ¹10 â³ä 09.03.2021ð. ïðî íåóñï³øíå ïðîõîäæåííÿ àòåñòàö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 . Ïðè öüîìó, íàêàç êåð³âíèêà Ñïåö³àë³çîâàíî¿ ïðîêóðàòóðè ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ Öåíòðàëüíîãî ðåã³îíó ¹123 î/ñ â³ä 29.03.2021ð. â ÷àñòèí³ çâ³ëüíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 çà ïï. «á» ï.2 ÷.5 ñò.26 ÇÓ «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» (çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ), âèäàíèé íà ï³äñòàâ³ ðàïîðòó ÎÑÎÁÀ_1 , ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæàâ ïðàâèëüíèì. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç òàêèì âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ââàæຠéîãî îá´ðóíòîâàíèì, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî. Çã³äíî ç ñò. 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. ×àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 2 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ó ñïðàâàõ ùîäî îñêàðæåííÿ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü àäì³í³ñòðàòèâí³ ñóäè ïåðåâ³ðÿþòü, ÷è ïðèéíÿò³ (â÷èíåí³) âîíè íà ï³äñòàâ³, ó ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè, ç âèêîðèñòàííÿì ïîâíîâàæåííÿ ç ìåòîþ, ç ÿêîþ öå ïîâíîâàæåííÿ íàäàíî, îá´ðóíòîâàíî, òîáòî ç óðàõóâàííÿì óñ³õ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ (â÷èíåííÿ 䳿), áåçñòîðîííüî (íåóïåðåäæåíî), äîáðîñîâ³ñíî, ðîçñóäëèâî, ç äîòðèìàííÿì ïðèíöèïó ð³âíîñò³ ïåðåä çàêîíîì, çàïîá³ãàþ÷è âñ³ì ôîðìàì äèñêðèì³íàö³¿, ïðîïîðö³éíî, çîêðåìà ç äîòðèìàííÿì íåîáõ³äíîãî áàëàíñó ì³æ áóäü-ÿêèìè íåñïðèÿòëèâèìè íàñë³äêàìè äëÿ ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñîáè ³ ö³ëÿìè, íà äîñÿãíåííÿ ÿêèõ ñïðÿìîâàíå öå ð³øåííÿ (ä³ÿ), ç óðàõóâàííÿì ïðàâà îñîáè íà ó÷àñòü ó ïðîöåñ³ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ, à òàêîæ ñâîº÷àñíî, òîáòî ïðîòÿãîì ðîçóìíîãî ñòðîêó. Ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè âðåãóëüîâàí³ Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè, Êîäåêñîì çàêîí³â ïðî ïðàöþ Óêðà¿íè (äàë³ - ÊÇïÏ Óêðà¿íè), Çàêîíàìè Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó» â³ä 14.10.2014 ¹ 1697-VII (íàäàë³ - Çàêîí ¹ 1697-VII), «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî ïåðøî÷åðãîâèõ çàõîä³â ³ç ðåôîðìè îðãàí³â ïðîêóðàòóðè» â³ä 19.09.2019 ¹ 113-IX, (íàäàë³ - Çàêîí ¹ 113-IX), Ïîðÿäêîì ïðîõîäæåííÿ ïðîêóðîðàìè àòåñòàö³¿, çàòâåðäæåíèì íàêàçîì Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà â³ä 03.10.2019 ¹ 221 (íàäàë³ - Ïîðÿäîê ¹ 221). Çã³äíî ç âèìîãàìè ñò. 222 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, îñîáëèâîñò³ ðîçãëÿäó òðóäîâèõ ñïîð³â ñóää³â, ïðîêóðîðñüêî-ñë³ä÷èõ ïðàö³âíèê³â, à òàêîæ ïðàö³âíèê³â íàâ÷àëüíèõ, íàóêîâèõ òà ³íøèõ óñòàíîâ ïðîêóðàòóðè, ÿê³ ìàþòü êëàñí³ ÷èíè, âñòàíîâëþºòüñÿ çàêîíîäàâñòâîì.  ñâîþ ÷åðãó, ïðàâîâ³ çàñàäè îðãàí³çàö³¿ ³ ä³ÿëüíîñò³ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè, ñòàòóñ ïðîêóðîð³â, ïîðÿäîê çä³éñíåííÿ ïðîêóðîðñüêîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, à òàêîæ ñèñòåìó ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè âèçíà÷ຠÇàêîí Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó» â³ä 14.10.2014 ¹1697-VII, â ðåäàêö³¿ ÷èíí³é íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, (äàë³ - Çàêîí ¹1697-VII) â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 1 ÿêîãî ïðîêóðàòóðà Óêðà¿íè ñòàíîâèòü ºäèíó ñèñòåìó, ÿêà â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó öèì Çàêîíîì, çä³éñíþº âñòàíîâëåí³ Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè ôóíêö³¿ ç ìåòîþ çàõèñòó ïðàâ ³ ñâîáîä ëþäèíè, çàãàëüíèõ ³íòåðåñ³â ñóñï³ëüñòâà òà äåðæàâè.  ñèëó ïðèïèñ³â ñò.4 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹ 1697-VII, îðãàí³çàö³ÿ òà ä³ÿëüí³ñòü ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè, ñòàòóñ ïðîêóðîð³â âèçíà÷àþòüñÿ Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè, öèì òà ³íøèìè çàêîíàìè Óêðà¿íè, ÷èííèìè ì³æíàðîäíèìè äîãîâîðàìè, çãîäà íà îáîâ`ÿçêîâ³ñòü ÿêèõ íàäàíà Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè. Âêàçàíèì Çàêîíîì Óêðà¿íè ¹ 1697-VII çàáåçïå÷óþòüñÿ ãàðàíò³¿ íåçàëåæíîñò³ ïðîêóðîðà, çîêðåìà ùîäî îñîáëèâîãî ïîðÿäêó éîãî ïðèçíà÷åííÿ íà ïîñàäó, çâ³ëüíåííÿ ç ïîñàäè, ïðèòÿãíåííÿ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ òîùî. Çã³äíî ç ïîëîæåííÿìè ñòàòò³ 7 Çàêîíó ¹1697-VII ñèñòåìó ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè ñòàíîâëÿòü: 1) Îô³ñ Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà; 2) îáëàñí³ ïðîêóðàòóðè; 3) îêðóæí³ ïðîêóðàòóðè; 5) Ñïåö³àë³çîâàíà àíòèêîðóïö³éíà ïðîêóðàòóðà. 25 âåðåñíÿ 2019 ðîêó íàáðàâ ÷èííîñò³ Çàêîí Óêðà¿íè ¹113-²Õ «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî ïåðøî÷åðãîâèõ çàõîä³â ³ç ðåôîðìè îðãàí³â ïðîêóðàòóðè» (äàë³ - Çàêîí ¹113-²Õ), ÿêèì çàïðîâàäæåíî ðåôîðìóâàííÿ ñèñòåìè îðãàí³â ïðîêóðàòóðè. Çàçíà÷åíèì Çàêîíîì ¹113-²Õ äî Çàêîíó ¹ 1697-VII áóëè âíåñåí³ çì³íè. Çîêðåìà, â òåêñò³ Çàêîíó ¹1697-VII ñëîâà «Ãåíåðàëüíà ïðîêóðàòóðà Óêðà¿íè», «ðåã³îíàëüí³ ïðîêóðàòóðè», «ì³ñöåâ³ ïðîêóðàòóðè» çàì³íåíî â³äïîâ³äíî íà «Îô³ñ Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà», «îáëàñí³ ïðîêóðàòóðè», «îêðóæí³ ïðîêóðàòóðè». Çã³äíî ç ïóíêòîì 6 ðîçä³ëó II «Ïðèê³íöåâ³ ³ ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» Çàêîíó ¹113-²Õ ç äíÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì óñ³ ïðîêóðîðè Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè, ðåã³îíàëüíèõ ïðîêóðàòóð, ì³ñöåâèõ ïðîêóðàòóð, â³éñüêîâèõ ïðîêóðàòóð ââàæàþòüñÿ òàêèìè, ùî ïåðñîíàëüíî ïîïåðåäæåí³ ó íàëåæíîìó ïîðÿäêó ïðî ìîæëèâå ìàéáóòíº çâ³ëüíåííÿ ç ïîñàäè íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 9 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 51 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó». ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 7 ðîçä³ëó II «Ïðèê³íöåâ³ ³ ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» Çàêîíó ¹113-²Õ ïðîêóðîðè, ÿê³ íà äåíü íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì çàéìàþòü ïîñàäè ïðîêóðîð³â ó Ãåíåðàëüí³é ïðîêóðàòóð³ Óêðà¿íè, ðåã³îíàëüíèõ ïðîêóðàòóðàõ, ì³ñöåâèõ ïðîêóðàòóðàõ, â³éñüêîâèõ ïðîêóðàòóðàõ, ìîæóòü áóòè ïåðåâåäåí³ íà ïîñàäó ïðîêóðîðà â Îô³ñ³ Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà, îáëàñíèõ ïðîêóðàòóðàõ, îêðóæíèõ ïðîêóðàòóðàõ ëèøå ó ðàç³ óñï³øíîãî ïðîõîäæåííÿ íèìè àòåñòàö³¿, ÿêà ïðîâîäèòüñÿ ó ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó öèì ðîçä³ëîì. ßê âñòàíîâëåíî ó ïóíêòàõ 10-14 ðîçä³ëó ²² «Ïðèê³íöåâ³ ³ ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» Çàêîíó ¹113-²Õ ïðîêóðîðè Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè, ðåã³îíàëüíèõ ïðîêóðàòóð, ì³ñöåâèõ ïðîêóðàòóð, â³éñüêîâèõ ïðîêóðàòóð (ó òîìó ÷èñë³ ò³, ÿê³ áóëè â³äðÿäæåí³ äî Íàö³îíàëüíî¿ àêàäå쳿 ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè äëÿ ó÷àñò³ â ¿¿ ðîáîò³ íà ïîñò³éí³é îñíîâ³) ìàþòü ïðàâî â ñòðîê, âèçíà÷åíèé Ïîðÿäêîì ïðîõîäæåííÿ ïðîêóðîðàìè àòåñòàö³¿, ïîäàòè Ãåíåðàëüíîìó ïðîêóðîðó çàÿâó ïðî ïåðåâåäåííÿ íà ïîñàäó ïðîêóðîðà â Îô³ñ³ Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà, îáëàñíèõ ïðîêóðàòóðàõ, îêðóæíèõ ïðîêóðàòóðàõ. Ó çàÿâ³ òàêîæ ïîâèííî áóòè çàçíà÷åíî ïðî íàì³ð ïðîéòè àòåñòàö³þ, íàäàíî çãîäó íà îáðîáêó ïåðñîíàëüíèõ äàíèõ, íà çàñòîñóâàííÿ ïðîöåäóð òà óìîâ ïðîâåäåííÿ àòåñòàö³¿. Ôîðìà òà ïîðÿäîê ïîäà÷³ çàÿâè âèçíà÷àþòüñÿ Ïîðÿäêîì ïðîõîäæåííÿ ïðîêóðîðàìè àòåñòàö³¿. Àòåñòàö³ÿ ïðîêóðîð³â ïðîâîäèòüñÿ êàäðîâèìè êîì³ñ³ÿìè Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà, êàäðîâèìè êîì³ñ³ÿìè îáëàñíèõ ïðîêóðàòóð. Ïðåäìåòîì àòåñòàö³¿ º îö³íêà: 1) ïðîôåñ³éíî¿ êîìïåòåíòíîñò³ ïðîêóðîðà; 2) ïðîôåñ³éíî¿ åòèêè òà äîáðî÷åñíîñò³ ïðîêóðîðà. Àòåñòàö³ÿ ïðîêóðîð³â âêëþ÷ຠòàê³ åòàïè: 1) ñêëàäåííÿ ³ñïèòó ó ôîðì³ àíîí³ìíîãî ïèñüìîâîãî òåñòóâàííÿ àáî ó ôîðì³ àíîí³ìíîãî òåñòóâàííÿ ç âèêîðèñòàííÿì êîìï`þòåðíî¿ òåõí³êè ç ìåòîþ âèÿâëåííÿ ð³âíÿ çíàíü òà óì³íü ó çàñòîñóâàíí³ çàêîíó, â³äïîâ³äíîñò³ çä³éñíþâàòè ïîâíîâàæåííÿ ïðîêóðîðà. Ðåçóëüòàòè àíîí³ìíîãî òåñòóâàííÿ îïðèëþäíþþòüñÿ êàäðîâîþ êîì³ñ³ºþ íà îô³ö³éíîìó âåáñàéò³ Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè àáî Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà íå ï³çí³øå í³æ çà 24 ãîäèíè äî ïðîâåäåííÿ ñï³âáåñ³äè; 2) ïðîâåäåííÿ ñï³âáåñ³äè ç ìåòîþ âèÿâëåííÿ â³äïîâ³äíîñò³ ïðîêóðîðà âèìîãàì ïðîôåñ³éíî¿ êîìïåòåíòíîñò³, ïðîôåñ³éíî¿ åòèêè òà äîáðî÷åñíîñò³. Äëÿ îö³íêè ð³âíÿ âîëîä³ííÿ ïðàêòè÷íèìè óì³ííÿìè òà íàâè÷êàìè ïðîêóðîðè âèêîíóþòü ïèñüìîâå ïðàêòè÷íå çàâäàííÿ. Àòåñòàö³ÿ ìîæå âêëþ÷àòè ³íø³ åòàïè, íåïðîõîäæåííÿ ÿêèõ ìîæå áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ óõâàëåííÿ êàäðîâîþ êîì³ñ³ºþ ð³øåííÿ ïðî íåóñï³øíå ïðîõîäæåííÿ àòåñòàö³¿ ïðîêóðîðîì. Ïåðåë³ê òàêèõ åòàï³â âèçíà÷àºòüñÿ ó Ïîðÿäêó ïðîõîäæåííÿ ïðîêóðîðàìè àòåñòàö³¿, ÿêèé çàòâåðäæóº Ãåíåðàëüíèé ïðîêóðîð. Ãðàô³ê ïðîõîäæåííÿ ïðîêóðîðàìè àòåñòàö³¿ âñòàíîâëþº â³äïîâ³äíà êàäðîâà êîì³ñ³ÿ. Àòåñòàö³ÿ ïðîâîäèòüñÿ ïðîçîðî òà ïóáë³÷íî, ó ïðèñóòíîñò³ ïðîêóðîðà, ÿêèé ïðîõîäèòü àòåñòàö³þ. Ïåðåá³ã óñ³õ åòàï³â àòåñòàö³¿ ô³êñóºòüñÿ çà äîïîìîãîþ òåõí³÷íèõ çàñîá³â â³äåî- òà çâóêîçàïèñó. Çã³äíî ç ïóíêòàìè 16, 17 ðîçä³ëó ²² «Ïðèê³íöåâ³ ³ ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» Çàêîíó ¹ 113-²Õ, çà ðåçóëüòàòàìè ñêëàäåííÿ ïðîêóðîðîì ³ñïèòó â³äïîâ³äíà êàäðîâà êîì³ñ³ÿ óõâàëþº ð³øåííÿ ùîäî äîïóñêó ïðîêóðîðà äî ïðîâåäåííÿ ñï³âáåñ³äè. ßêùî ïðîêóðîð çà ðåçóëüòàòàìè ñêëàäåííÿ ³ñïèòó íàáðàâ ìåíøó ê³ëüê³ñòü áàë³â, í³æ ïðîõ³äíèé áàë, âñòàíîâëåíèé çã³äíî ç Ïîðÿäêîì ïðîõîäæåííÿ ïðîêóðîðàìè àòåñòàö³¿, öå º ï³äñòàâîþ äëÿ íåäîïóùåííÿ ïðîêóðîðà äî åòàïó ñï³âáåñ³äè ³ óõâàëåííÿ êàäðîâîþ êîì³ñ³ºþ ð³øåííÿ ïðî íåóñï³øíå ïðîõîäæåííÿ àòåñòàö³¿ òàêèì ïðîêóðîðîì. Êàäðîâ³ êîì³ñ³¿ çà ðåçóëüòàòàìè àòåñòàö³¿ ïðîêóðîðà óõâàëþþòü îäíå ³ç òàêèõ ð³øåíü: ð³øåííÿ ïðî óñï³øíå ïðîõîäæåííÿ ïðîêóðîðîì àòåñòàö³¿ àáî ð³øåííÿ ïðî íåóñï³øíå ïðîõîäæåííÿ ïðîêóðîðîì àòåñòàö³¿. Êàäðîâ³ êîì³ñ³¿ çà ðåçóëüòàòàìè àòåñòàö³¿ ïîäàþòü Ãåíåðàëüíîìó ïðîêóðîðó ³íôîðìàö³þ ùîäî ïðîêóðîð³â, ÿê³ óñï³øíî ïðîéøëè àòåñòàö³þ, à òàêîæ ùîäî ïðîêóðîð³â, ÿê³ íå óñï³øíî ïðîéøëè àòåñòàö³þ. Ïîâòîðíå ïðîõîäæåííÿ îäíèì ³ òèì ñàìèì ïðîêóðîðîì àòåñòàö³¿ àáî îäíîãî ç ¿¿ åòàï³â çàáîðîíÿºòüñÿ. Íà ï³äñòàâ³ òà íà âèêîíàííÿ Çàêîíó ¹ 113-IX íàêàçîì Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ¹ 221 â³ä 03.10.2019 çàòâåðäæåíî Ïîðÿäîê ïðîõîäæåííÿ ïðîêóðîðàìè àòåñòàö³¿ (äàë³ - Ïîðÿäîê ¹ 221).  ñèëó âèìîã ï.1 ðîçä³ëó 1 Ïîðÿäêó ¹ 221,. àòåñòàö³ÿ ïðîêóðîð³â - öå âñòàíîâëåíà Ðîçä³ëîì II «Ïðèê³íöåâ³ ³ ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» Çàêîíó ¹ 113-IX òà öèì Ïîðÿäêîì ïðîöåäóðà íàäàííÿ îö³íêè ïðîôåñ³éí³é êîìïåòåíòíîñò³, ïðîôåñ³éí³é åòèö³ òà äîáðî÷åñíîñò³ ïðîêóðîð³â Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè, ðåã³îíàëüíèõ ïðîêóðàòóð, ì³ñöåâèõ ïðîêóðàòóð ³ â³éñüêîâèõ ïðîêóðàòóð. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ï.ï.2, 4 Ïîðÿäêó ¹ 221 àòåñòàö³ÿ ïðîêóðîð³â Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè ïðîâîäèòüñÿ â³äïîâ³äíèìè êàäðîâèìè êîì³ñ³ÿìè, ïîðÿäîê ðîáîòè ÿêèõ, ïåðåë³ê ³ ñêëàä âèçíà÷àþòüñÿ â³äïîâ³äíèìè íàêàçàìè Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà. ßê âèçíà÷åíî ï.ï.8, 9 Ïîðÿäêó ¹ 221 çà ðåçóëüòàòàìè àòåñòàö³¿ ïðîêóðîðà â³äïîâ³äíà êàäðîâà êîì³ñ³ÿ óõâàëþº îäíå ³ç òàêèõ ð³øåíü: 1) ð³øåííÿ ïðî óñï³øíå ïðîõîäæåííÿ ïðîêóðîðîì àòåñòàö³¿; 2) ð³øåííÿ ïðî íåóñï³øíå ïðîõîäæåííÿ ïðîêóðîðîì àòåñòàö³¿. Ôîðìè òèïîâèõ ð³øåíü âèçíà÷åí³ ó äîäàòêó 1 äî öüîãî Ïîðÿäêó. Àòåñòàö³ÿ ïðîâîäèòüñÿ íà ï³äñòàâ³ ïèñüìîâî¿ çàÿâè ïðîêóðîðà Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè, ðåã³îíàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè, ì³ñöåâî¿ ïðîêóðàòóðè, â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè ïðî ïåðåâåäåííÿ íà ïîñàäó ïðîêóðîðà â³äïîâ³äíî â Îô³ñ³ Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà, îáëàñíèõ ïðîêóðàòóðàõ, îêðóæíèõ ïðîêóðàòóðàõ, â ÿê³é çàçíà÷åíî ïðî íàì³ð ïðîéòè àòåñòàö³þ, íàäàíî çãîäó íà îáðîáêó ïåðñîíàëüíèõ äàíèõ ³ íà çàñòîñóâàííÿ ïðîöåäóð òà óìîâ ïðîâåäåííÿ àòåñòàö³¿. Ôîðìè òèïîâèõ çàÿâ ïðîêóðîðà âñòàíîâëåíî ó äîäàòêó 2 äî öüîãî Ïîðÿäêó. Çàÿâà, âêàçàíà ó ïóíêò³ 9 Ðîçä³ëó I öüîãî Ïîðÿäêó, ïîäàºòüñÿ Ãåíåðàëüíîìó ïðîêóðîðó ïðîêóðîðàìè Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè (âêëþ÷àþ÷è ïðîêóðîð³â Ãîëîâíî¿ â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè, ïðîêóðîð³â ñåêðåòàð³àòó Êâàë³ô³êàö³éíî-äèñöèïë³íàðíî¿ êîì³ñ³¿ ïðîêóðîð³â), ïðîêóðîðàìè ðåã³îíàëüíèõ ïðîêóðàòóð, â³éñüêîâèõ ïðîêóðàòóð ðåã³îí³â (íà ïðàâàõ ðåã³îíàëüíèõ), ïðîêóðîðàìè ì³ñöåâèõ ïðîêóðàòóð, â³éñüêîâèõ ïðîêóðàòóð ãàðí³çîí³â òà ³íøèõ â³éñüêîâèõ ïðîêóðàòóð (íà ïðàâàõ ì³ñöåâèõ) äî 15 æîâòíÿ 2019 ðîêó (âêëþ÷íî). Çàÿâà ï³äïèñóºòüñÿ ïðîêóðîðîì îñîáèñòî (ïóíêò 10 Ïîðÿäêó ¹ 221). Ó òîé æå ÷àñ ïîðÿäîê ñêëàäàííÿ ³ñïèòó ó ôîðì³ àíîí³ìíîãî òåñòóâàííÿ íà çàãàëüí³ çä³áíîñò³ òà íàâè÷êè ç âèêîðèñòàííÿì êîìï`þòåðíî¿ òåõí³êè óíîðìîâàíî ðîçä³ëîì ²²² Ïîðÿäêó. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ïðèïèñ³â ðîçä³ëó ²²² âêàçàíîãî Ïîðÿäêó, ó ðàç³ íàáðàííÿ ïðîêóðîðîì çà ðåçóëüòàòàìè ñêëàäàííÿ ³ñïèòó ó ôîðì³ àíîí³ìíîãî òåñòóâàííÿ ç âèêîðèñòàííÿì êîìï`þòåðíî¿ òåõí³êè ç ìåòîþ âèÿâëåííÿ ð³âíÿ çíàíü òà óì³íü ó çàñòîñóâàíí³ çàêîíó, â³äïîâ³äíîñò³ çä³éñíþâàòè ïîâíîâàæåííÿ ïðîêóðîðà ê³ëüêîñò³ áàë³â, ÿêà äîð³âíþº àáî º á³ëüøîþ, í³æ ïðîõ³äíèé áàë, ïðîêóðîð äîïóñêàºòüñÿ äî ñêëàäàííÿ ³ñïèòó ó ôîðì³ àíîí³ìíîãî òåñòóâàííÿ íà çàãàëüí³ çä³áíîñò³ òà íàâè÷êè ç âèêîðèñòàííÿì êîìï`þòåðíî¿ òåõí³êè. Ïðîõ³äíèé áàë (ì³í³ìàëüíî äîïóñòèìà ê³ëüê³ñòü íàáðàíèõ áàë³â, ÿê³ ìîæóòü áóòè íàáðàí³ çà ðåçóëüòàòàìè òåñòóâàííÿ) äëÿ óñï³øíîãî ñêëàäàííÿ äðóãîãî åòàïó àòåñòàö³¿ ñòàíîâèòü 93 áàëè. Ïðîêóðîð, ÿêèé çà ðåçóëüòàòàìè ñêëàäåííÿ ³ñïèòó íàáðàâ ìåíøó ê³ëüê³ñòü áàë³â, í³æ ïðîõ³äíèé áàë, íå äîïóñêàºòüñÿ äî ñï³âáåñ³äè, ïðèïèíÿº ó÷àñòü â àòåñòàö³¿, à â³äïîâ³äíà êàäðîâà êîì³ñ³ÿ óõâàëþº ð³øåííÿ ïðî íåóñï³øíå ïðîõîäæåííÿ ïðîêóðîðîì àòåñòàö³¿. ²íø³ ïèòàííÿ, ïîâ`ÿçàí³ ³ç ïðîâåäåííÿì àòåñòàö³¿ ïðîêóðîð³â, âðåãóëüîâàí³ ðîçä³ëîì V Ïîðÿäêó. Òàê, óïîâíîâàæåíèìè ñóá`ºêòàìè ç ïèòàíü çàáåçïå÷åííÿ îðãàí³çàö³éíî¿ ï³äãîòîâêè äî ïðîâåäåííÿ àòåñòàö³¿ òà âèêîíàííÿ ôóíêö³é àäì³í³ñòðàòèâíî-ðîçïîðÿä÷îãî õàðàêòåðó, êîîðäèíóâàííÿ òà óçãîäæåííÿ ä³é ï³ä ÷àñ ï³äãîòîâêè ³ ïðîâåäåííÿ àòåñòàö³¿ º ÷ëåíè êîì³ñ³¿ òà ðîáî÷à ãðóïà â³äïîâ³äíî¿ êàäðîâî¿ êîì³ñ³¿ (ï.1). Ó ðàç³ âèíèêíåííÿ ó ïðîêóðîðà çàóâàæåíü ÷è ñêàðã íà ïðîöåäóðó ïðîâåäåííÿ àòåñòàö³¿ â³í ìîæå çâåðíóòèñÿ äî ãîëîâè àáî ñåêðåòàðÿ êîì³ñ³¿ (ï.2). гøåííÿ êàäðîâî¿ êîì³ñ³¿ ïðî íåóñï³øíå ïðîõîäæåííÿ àòåñòàö³¿ º ï³äñòàâîþ äëÿ âèäàííÿ íàêàçó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà, êåð³âíèêà ðåã³îíàëüíî¿ (îáëàñíî¿) ïðîêóðàòóðè ïðî çâ³ëüíåííÿ â³äïîâ³äíîãî ïðîêóðîðà íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 9 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 51 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïðîêóðàòóðó". ³äïîâ³äíèé íàêàç Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà, êåð³âíèêà ðåã³îíàëüíî¿ (îáëàñíî¿) ïðîêóðàòóðè ìîæå áóòè îñêàðæåíèé ïðîêóðîðîì ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó çàêîíîäàâñòâîì (ï.6). Íàêàçîì Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà â³ä 17.10.2019 ¹233 çàòâåðäæåíî Ïîðÿäîê ðîáîòè êàäðîâèõ êîì³ñ³é (äàë³ - Ïîðÿäîê ¹233). ³äïîâ³äíî äî ï. 1 Ïîðÿäêó ¹233 ïîðÿäîê ðîáîòè êàäðîâèõ êîì³ñ³é (äàë³ - êîì³ñ³ÿ), ùî çä³éñíþþòü ñâî¿ ïîâíîâàæåííÿ íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 11, ï³äïóíêòó 7 ïóíêòó 22 ðîçä³ëó ²² «;Ïðèê³íöåâ³ ³ ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî ïåðøî÷åðãîâèõ çàõîä³â ³ç ðåôîðìè îðãàí³â ïðîêóðàòóðè»,Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïðîêóðàòóðó", âèçíà÷àºòüñÿ öèì Ïîðÿäêîì òà ³íøèìè íîðìàòèâíèìè àêòàìè. Êîì³ñ³¿ çàáåçïå÷óþòü: - ïðîâåäåííÿ àòåñòàö³¿ ïðîêóðîð³â òà ñë³ä÷èõ Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè (âêëþ÷àþ÷è ïðîêóðîð³â òà ñë³ä÷èõ Ãîëîâíî¿ â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè, ïðîêóðîð³â ñåêðåòàð³àòó Êâàë³ô³êàö³éíî-äèñöèïë³íàðíî¿ êîì³ñ³¿ ïðîêóðîð³â), ðåã³îíàëüíèõ ïðîêóðàòóð, ì³ñöåâèõ ïðîêóðàòóð, â³éñüêîâèõ ïðîêóðàòóð; - çä³éñíåííÿ äîáîðó íà ïîñàäè ïðîêóðîð³â; - ðîçãëÿä äèñöèïë³íàðíèõ ñêàðã ïðî â÷èíåííÿ ïðîêóðîðîì äèñöèïë³íàðíîãî ïðîñòóïêó òà çä³éñíåííÿ äèñöèïë³íàðíîãî ïðîâàäæåííÿ ùîäî ïðîêóðîð³â. ϳä ÷àñ ñâ ä³ÿëüíîñò³ êîì³ñ³¿ çä³éñíþþòü ïîâíîâàæåííÿ, âèçíà÷åí³ Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî ïðîêóðàòóðó", ðîçä³ëîì ²² «;Ïðèê³íöåâ³ ³ ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî ïåðøî÷åðãîâèõ çàõîä³â ³ç ðåôîðìè îðãàí³â ïðîêóðàòóðè», öèì Ïîðÿäêîì òà ³íøèìè íîðìàòèâíèìè àêòàìè (ï.2 Ïîðÿäêó ¹233). Ñêëàä êîì³ñ³¿ çàòâåðäæóº Ãåíåðàëüíèé ïðîêóðîð, ÿêèé âèçíà÷ຠ¿¿ ãîëîâó òà ñåêðåòàðÿ (ï.4 Ïîðÿäêó ¹233). Çà ïðèïèñàìè ï. 12 Ïîðÿäêó ¹233 ð³øåííÿ êîì³ñ³¿, êð³ì çàçíà÷åíèõ â àáçàö³ äðóãîìó öüîãî ïóíêòó, â òîìó ÷èñë³ ïðîöåäóðí³, îáãîâîðþºòüñÿ ¿¿ ÷ëåíàìè ³ óõâàëþþòüñÿ øëÿõîì â³äêðèòîãî ãîëîñóâàííÿ á³ëüø³ñòþ ãîëîñ³â ïðèñóòí³õ íà çàñ³äàíí³ ÷ëåí³â êîì³ñ³¿. ×ëåí êîì³ñ³¿ âïðàâ³ ãîëîñóâàòè "çà" ÷è "ïðîòè" ð³øåííÿ êîì³ñ³¿. Ó ðàç³ ð³âíîãî ðîçïîä³ëó ãîëîñ³â, ïðèéìàºòüñÿ ð³øåííÿ, çà ÿêå ïðîãîëîñóâàâ ãîëîâà êîì³ñ³¿. гøåííÿ ïðî óñï³øíå ïðîõîäæåííÿ ïðîêóðîðîì àòåñòàö³¿ çà ðåçóëüòàòàìè ñï³âáåñ³äè óõâàëþºòüñÿ øëÿõîì â³äêðèòîãî ãîëîñóâàííÿ á³ëüø³ñòþ â³ä çàãàëüíî¿ ê³ëüêîñò³ ÷ëåí³â êîì³ñ³¿. ßêùî ð³øåííÿ ïðî óñï³øíå ïðîõîäæåííÿ ïðîêóðîðîì àòåñòàö³¿ çà ðåçóëüòàòàìè ñï³âáåñ³äè íå íàáðàëî ÷îòèðüîõ ãîëîñ³â, êîì³ñ³ºþ óõâàëþºòüñÿ ð³øåííÿ ïðî íåóñï³øíå ïðîõîäæåííÿ ïðîêóðîðîì àòåñòàö³¿. гøåííÿ ïðî íåóñï³øíå ïðîõîäæåííÿ àòåñòàö³¿ ïîâèííî áóòè ìîòèâîâàíèì ³ç çàçíà÷åííÿì îáñòàâèí, ùî âïëèíóëè íà éîãî ïðèéíÿòòÿ. гøåííÿ ³ ïðîòîêîëè êîì³ñ³¿ ï³äïèñóþòüñÿ âñ³ìà ïðèñóòí³ìè ÷ëåíàìè êîì³ñ³¿. Ó ðàç³ â³äìîâè ÷ëåíà êîì³ñ³¿ ï³äïèñàòè ð³øåííÿ àáî ïðîòîêîë, ó òàêîìó ð³øåíí³ àáî ïðîòîêîë³ ðîáèòüñÿ â³äïîâ³äíà â³äì³òêà(ï.13 Ïîðÿäêó ¹233). Îðãàí³çàö³éíèé ³ òåõí³÷íèé ñóïðîâ³ä ðîáîòè êîì³ñ³¿, ï³äãîòîâêó ïðîåêò³â ¿¿ äîêóìåíò³â, çàáåçïå÷åííÿ ô³êñàö³¿ çàñ³äàíü êîì³ñ³¿ çà äîïîìîãîþ òåõí³÷íèõ çàñîá³â, ñâîº÷àñíå ðîçì³ùåííÿ êîì³ñ³ºþ ³íôîðìàö³¿ íà îô³ö³éíîìó âåá-ñàéò³ Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè àáî Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà, ÷è îô³ö³éíîìó âåá-ñàéò³ â³äïîâ³äíî¿ îáëàñíî¿ (ðåã³îíàëüíî¿) ïðîêóðàòóðè òîùî ìîæå çä³éñíþâàòè ðîáî÷à ãðóïà, ÿêà ôîðìóºòüñÿ ó ê³ëüê³ñíîìó ñêëàä³ çàëåæíî â³ä ïîòðåáè. ʳëüê³ñíèé ³ ïåðñîíàëüíèé ñêëàä ðîáî÷î¿ ãðóïè âèçíà÷àþòüñÿ Ãåíåðàëüíèì ïðîêóðîðîì ³ç ÷èñëà ïðàö³âíèê³â êàäðîâèõ ï³äðîçä³ë³â îðãàí³â ïðîêóðàòóðè, à òàêîæ îñ³á, ÿê³ íå º ïðàö³âíèêàìè îðãàí³â ïðîêóðàòóðè (çà ¿õ çãîäîþ). Îðãàí³çàö³ÿ ä³ÿëüíîñò³ ðîáî÷î¿ ãðóïè âèçíà÷àºòüñÿ ãîëîâîþ êîì³ñ³¿. ×ëåíàì ðîáî÷î¿ ãðóïè íàäàºòüñÿ äîñòóï äî ìàòåð³àë³â àòåñòàö³¿, ùî ôîðìóþòüñÿ â³äïîâ³äíî äî Ïîðÿäêó ïðîõîäæåííÿ ïðîêóðîðàìè àòåñòàö³¿, äëÿ ¿õ îáðîáêè òà ï³äãîòîâêè äî ðîçãëÿäó ÷ëåíàìè êîì³ñ³¿ (ï.16 Ïîðÿäêó ¹233). ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 9 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó», ïóíêò³â 9, 13 ðîçä³ëó II «;Ïðèê³íöåâ³ ³ ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî ïåðøî÷åðãîâèõ çàõîä³â ³ç ðåôîðìè îðãàí³â ïðîêóðàòóðè», ïóíêò³â 3, 5 ðîçä³ëó III Ïîðÿäêó ïðîõîäæåííÿ ïðîêóðîðàìè àòåñòàö³¿, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà â³ä 03.10.2019 ¹ 221 âèêîíóâà÷åì îáîâ`ÿçê³â Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà 07.10.20 âèäàíî íàêàç ¹ 474 «Ïðî âñòàíîâëåííÿ ïðîõ³äíîãî áàëà äëÿ óñï³øíîãî ñêëàäàííÿ ³ñïèòó ó ôîðì³ àíîí³ìíîãî òåñòóâàííÿ íà çàãàëüí³ çä³áíîñò³ òà íàâè÷êè ç âèêîðèñòàííÿì êîìï`þòåðíî¿ òåõí³êè ï³ä ÷àñ àòåñòàö³¿ ïðîêóðîð³â ì³ñöåâèõ ïðîêóðàòóð, â³éñüêîâèõ ïðîêóðàòóð ãàðí³çîí³â (íà ïðàâàõ ì³ñöåâèõ), à òàêîæ îïðèëþäíåííÿ çðàçêà (ïðèêëàäó) òåñòîâèõ ïèòàíü (çàâäàíü) òà ïðàâèë ñêëàäàííÿ ³ñïèòó». Ïóíêòîì 2 Íàêàçó ¹ 474 âñòàíîâëåíî ïðîõ³äíèé áàë (ì³í³ìàëüíî äîïóñòèìó ê³ëüê³ñòü áàë³â, ÿê³ ìîæóòü áóòè íàáðàí³ çà ðåçóëüòàòàìè òåñòóâàííÿ) äëÿ óñï³øíîãî ñêëàäàííÿ ³ñïèòó ó ôîðì³ àíîí³ìíîãî òåñòóâàííÿ íà çàãàëüí³ çä³áíîñò³ òà íàâè÷êè ç âèêîðèñòàííÿì êîìï`þòåðíî¿ òåõí³êè ï³ä ÷àñ àòåñòàö³¿ ïðîêóðîð³â ì³ñöåâèõ ïðîêóðàòóð, â³éñüêîâèõ ïðîêóðàòóð ãàðí³çîí³â (íà ïðàâàõ ì³ñöåâèõ), 93. Êîëå㳺þ ñóää³â ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âñòàíîâëåíî òà íå çàïåðå÷óºòüñÿ ó÷àñíèêàìè ñïðàâè, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ïîäàâ çàÿâó ïðî ïåðåâåäåííÿ íà ïîñàäó ïðîêóðîðà â îêðóæíèé ïðîêóðàòóð³ òà ïðî íàì³ð ïðîéòè àòåñòàö³þ, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì äîïóùåíèé äî ïðîõîäæåííÿ àòåñòàö³¿ ïðîêóðîð³â, ó ÿê³é ï³äòâåðäèâ ñâîº áàæàííÿ ïðîéòè àòåñòàö³þ, âêàçàâ íà îçíàéîìëåííÿ òà ïîãîäæåííÿ ç óñ³ìà óìîâàìè òà ïðîöåäóðàìè ïðîâåäåííÿ àòåñòàö³¿, ùî âèçíà÷åí³ Ïîðÿäêîì ¹ 221, çîêðåìà, ³ ùîäî òîãî, ùî ó ðàç³ íåóñï³øíîãî ïðîõîäæåííÿ áóäü-ÿêîãî ç åòàï³â àòåñòàö³¿, ïåðåäáà÷åíîãî Ïîðÿäêîì ¹ 221, à òàêîæ çà óìîâè íàñòàííÿ îäí³º¿ ³ç ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòîì 19 Ðîçä³ëó II "Ïðèê³íöåâ³ ³ ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ" Çàêîíó ¹113-IX, éîãî áóäå çâ³ëüíåíî ç ïîñàäè ïðîêóðîðà. 10.11.2020ð. ïîçèâà÷ ïðîõîäèâ ³ñïèò ó ôîðì³ àíîí³ìíîãî òåñòóâàííÿ ç âèêîðèñòàííÿì êîìï`þòåðíî¿ òåõí³êè ç ìåòîþ âèÿâëåííÿ çíàíü òà óì³íü ó çàñòîñóâàíí³ çàêîíó, ãîòîâíîñò³ çä³éñíþâàòè ïîâíîâàæåííÿ ïðîêóðîðà, îðãàí³çàö³þ ÿêîãî çä³éñíþâàëà ÷åòâåðòà êàäðîâà êîì³ñ³ÿ, çà ðåçóëüòàòàìè ÿêîãî íàáðàâ 80 áàë³â òà áóâ äîïóùåíèé äî ïðîõîäæåííÿ ³ñïèòó ó ôîðì³ àíîí³ìíîãî òåñòóâàííÿ íà çàãàëüí³ íàâè÷êè òà çä³áíîñò³. Çã³äíî íàêàçó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà â³ä 17.11.2020 3545 «Ïðî ñòâîðåííÿ òðèíàäöÿòî¿ êàäðîâî¿ êîì³ñ³¿ îáëàñíèõ ïðîêóðàòóð ç àòåñòàö³¿ ïðîêóðîð³â ì³ñöåâèõ ïðîêóðàòóð, â³éñüêîâèõ ïðîêóðàòóð ãàðí³çîí³â (íà ïðàâàõ ì³ñöåâèõ)» ñòâîðåíî òðèíàäöÿòó êàäðîâó êîì³ñ³þ îáëàñíèõ ïðîêóðàòóð ç àòåñòàö³¿ ïðîêóðîð³â ì³ñöåâèõ ïðîêóðàòóð, â³éñüêîâèõ ïðîêóðàòóð ãàðí³çîí³â (íà ïðàâàõ ì³ñöåâèõ), à òàêîæ çàòâåðäæåíî ¿¿ ïåðñîíàëüíèé ñêëàä. Ïðîòîêîëîì ñï³ëüíîãî çàñ³äàííÿ òðèíàäöÿòî¿ êàäðîâî¿ êîì³ñ³¿ îáëàñíèõ ïðîêóðàòóð ç àòåñòàö³¿ ïðîêóðîð³â ì³ñöåâèõ ïðîêóðàòóð, â³éñüêîâèõ ïðîêóðàòóð ãàðí³çîí³â (íà ïðàâàõ ì³ñöåâèõ) 12.02.2021 çàòâåðäæåíî ãðàô³ê ñêëàäàííÿ ³ñïèòó íà çàãàëüí³ çä³áíîñò³ òà íàâè÷êè äëÿ ïðîêóðîð³â ì³ñöåâèõ ïðîêóðàòóð, â³éñüêîâèõ ïðîêóðàòóð ãàðí³çîí³â (íà ïðàâàõ ì³ñöåâèõ), ÿê³ ç ïîâàæíèõ ïðè÷èí íå áðàëè ó÷àñòü â àòåñòàö³¿. Çà âêàçàíèì ãðàô³êîì, ÎÑÎÁÀ_1 ìàâ ñêëàäàòè ³ñïèò 23.02.2021ð. 23.02.2021ð. ÎÑÎÁÀ_1 ñêëàäàâ ³ñïèò ó ôîðì³ àíîí³ìíîãî òåñòóâàííÿ íà çàãàëüí³ çä³áíîñò³ òà íàâè÷êè ç âèêîðèñòàííÿì êîìï`þòåðíî¿ òåõí³êè, çà ðåçóëüòàòàìè ÿêîãî íàáðàâ 91 áàë, ùî º ìåíøå ïðîõ³äíîãî áàëó äëÿ óñï³øíîãî ñêëàäàííÿ ³ñïèòó (93 áàëè) òà ï³äòâåðäæóºòüñÿ íàÿâíèìè â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè â³äîì³ñòþ ïðî ðåçóëüòàòè òåñòóâàííÿ. Äîñòîâ³ðí³ñòü äàíèõ, çàçíà÷åíèõ ó â³äïîâ³äí³é â³äîìîñò³ ïðî ðåçóëüòàòè òåñòóâàííÿ ï³äòâåðäæåíî âëàñíèì ï³äïèñîì ÎÑÎÁÀ_1 . Òàê, ç â³äîìîñò³ ïðî ðåçóëüòàòè òåñòóâàííÿ íà çàãàëüí³ çä³áíîñò³ òà íàâè÷êè âáà÷àºòüñÿ íîìåð ïîñâ³ä÷åííÿ, ëîã³í, âëàñíîðó÷íî ïðîñòàâëåíèé ï³äïèñ ÎÑÎÁÀ_1 òà ðåçóëüòàòè òåñòóâàííÿ: âåðáàëüíèé áëîê 93, àáñòðàêòíî-ëîã³÷íèé áëîê 89, ñåðåäí³é àðèôìåòè÷íèé áàë 91. Êîëåã³ÿ ñóää³â äîñë³äèâøè äåòàëüíî íàÿâí³ ó ñïðàâ³ äîêóìåíòè çàçíà÷àº, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ñàìîñò³éíî çàê³í÷èâ òåñòóâàííÿ. Áóâ îá³çíàíèé ïðî ôàêò íåóñï³øíîãî ïðîõîäæåííÿ öüîãî åòàïó àòåñòàö³¿, ïðî ùî ñâ³ä÷èòü éîãî ï³äïèñ. 09.03.2021ð. â³äáóëîñü çàñ³äàííÿ òðèíàäöÿòî¿ êàäðîâî¿ êîì³ñ³¿ îáëàñíèõ ïðîêóðàòóð ç àòåñòàö³¿ ïðîêóðîð³â ì³ñöåâèõ ïðîêóðàòóð, â³éñüêîâèõ ïðîêóðàòóð ãàðí³çîí³â (íà ïðàâàõ ì³ñöåâèõ), îôîðìëåíå ïðîòîêîëîì ¹5, ÿêèì çàô³êñîâàíî îñ³á, â òîìó ÷èñë³ é ïîçèâà÷à ÎÑÎÁÀ_1 , ÿê³ 22 òà 23 ëþòîãî 2021 ðîêó íåóñï³øíî ïðîéøëè àòåñòàö³þ çà ðåçóëüòàòàìè ñêëàäàííÿ ³ñïèòó ó ôîðì³ àíîí³ìíîãî òåñòóâàííÿ íà çàãàëüí³ çä³áíîñò³ òà íàâè÷êè ç âèêîðèñòàííÿì êîìï`þòåðíî¿ òåõí³êè, íàáðàâøè ìåíøå 93 áàë³â òà âèð³øåíî óõâàëèòè â³äïîâ³äí³ ð³øåííÿ. Öüîãî æ äíÿ 09.03.2021ð. òðèíàäöÿòîþ êàäðîâîþ êîì³ñ³ºþ îáëàñíèõ ïðîêóðàòóð ç àòåñòàö³¿ ïðîêóðîð³â ì³ñöåâèõ ïðîêóðàòóð, â³éñüêîâèõ ïðîêóðàòóð ãàðí³çîí³â (íà ïðàâàõ ì³ñöåâèõ) ùîäî ïðîêóðîðà â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè Á³ëîöåðê³âñüêîãî ãàðí³çîíó Öåíòðàëüíîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_1 ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ¹10 «Ïðî íåóñï³øíå ïðîõîäæåííÿ àòåñòàö³¿ çà ðåçóëüòàòàìè ñêëàäàííÿ ³ñïèòó ó ôîðì³ àíîí³ìíîãî òåñòóâàííÿ íà çàãàëüí³ çä³áíîñò³ òà íàâè÷êè ç âèêîðèñòàííÿì êîìï`þòåðíî¿ òåõí³êè ïîâíîâàæåííÿ ïðîêóðîðà» (òîì 2 à.ñ. 45). Âêàçàíå ð³øåííÿ îá´ðóíòîâàíå ïîñèëàííÿì íà ï.ï. 13, 16, 17 ðîçä³ëó ²² Ïðèê³íöåâ³ òà ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ ÇÓ «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî ïåðøî÷åðãîâèõ çàõîä³â ³ç ðåôîðìè îðãàí³â ïðîêóðàòóðè», ï. 6 ðîçä³ëó ², ïóíêòè 5,6 ðîçä³ëó ²² Ïîðÿäêó ïðîõîäæåííÿ ïðîêóðîðàìè àòåñòàö³¿, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà â³ä 03.10.2020 ¹221 òà âðàõîâóþ÷è, ùî ïðîêóðîð â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè Á³ëîöåðê³âñüêîãî ãàðí³çîíó Öåíòðàëüíîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_1 çà ðåçóëüòàòàìè ñêëàäàííÿ ³ñïèòó ó ôîðì³ àíîí³ìíîãî òåñòóâàííÿ íà çàãàëüí³ çä³áíîñò³ òà íàâè÷êè ç âèêîðèñòàííÿì êîìï`þòåðíî¿ òåõí³êè íàáðàâ 91 áàë, ùî º ìåíøå ïðîõ³äíîãî áàëó (93) äëÿ óñï³øíîãî ñêëàäàííÿ ³ñïèòó, âñòàíîâëåíîãî íàêàçîì âèêîíóâà÷à îáîâ`ÿçê³â Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà â³ä 07.10.2020 ¹474. Ó çâ`ÿçêó ³ç çàçíà÷åíèì, ÎÑÎÁÀ_1 íå áóëî äîïóùåíî äî åòàïó ïðîõîäæåííÿ ñï³âáåñ³äè. Âîäíî÷àñ, àïåëÿö³éíèé ñóäîì ç íàÿâíèõ ó ñïðàâ³ äîêàç³â âñòàíîâëåíî,ùî 23.02.21ð. ÎÑÎÁÀ_1 áóëî ïîäàíî çàÿâè ãîëîâàì êàäðîâèõ êîì³ñ³é ¹¹ 13, 14 (ò. ²², à.ñ. 101) ïðî íàäàííÿ ìîæëèâîñò³ ñêëàäàííÿ ïîâòîðíîãî ³ñïèòó ó çâ`ÿçêó ³ç òèì, ùî ï³ä ÷àñ ñêëàäàííÿ òåñòóâàííÿ â³í ïî÷óâàâ ñåáå çëå òà íà ôîí³ çàõâîðþâàííÿ î÷åé, à ñàìå çì³øàíîãî àñòèãìàòèçìó ïðàâîâîãî îêà, ñêëàäíîãî êîðîòêîçîðîãî àñòèãìàòèçìó ë³âîãî îêà òà Êåðàòîêîíóñó ² ñòóïåíþ îáîõ î÷åé, íå çîâñ³ì ÷³òêà ïî÷àâ áà÷èòè ïèòàííÿ âèùåâêàçàíîãî òåñòóâàííÿ. Ó çâ`ÿçêó ³ç öèì ïðîñè ïðèéíÿòè ð³øåííÿ ïðî ïåðåñêëàäàííÿ ³ñïèòó íà çàãàëüí³ çä³áíîñò³ òà íàâè÷êè äëÿ ïðîêóðîð³â ì³ñöåâèõ ïðîêóðàòóð, â³éñüêîâèõ ïðîêóðàòóð ãàðí³çîí³â (íà ïðàâàõ ì³ñöåâèõ). 03.03.2021ð. ÎÑÎÁÀ_1 áóëî ïîäàíî ïîâòîðíî çàÿâó ùîäî ïðîõîäæåííÿ äðóãîãî åòàïó àòåñòàö³¿ ïðîêóðîð³â, äî ÿêî¿ äîäàíî ïîñòàíîâó ÂËÊ â³ä 30.12.2020ð. Êîëåã³ÿ ñóää³â ç äàíîãî ïðèâîäó çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî çã³äíî çï. 2 ðîçä³ëó V Ïîðÿäêó ¹ 221 ó ðàç³ âèíèêíåííÿ ó ïðîêóðîðà çàóâàæåíü ÷è ñêàðã íà ïðîöåäóðó ïðîâåäåííÿ àòåñòàö³¿ â³í ìîæå çâåðíóòèñÿ äî ãîëîâè àáî ñåêðåòàðÿ êîì³ñ³¿. Êîëåã³ÿ ñóää³â îö³íþº êðèòè÷íî äîâîäè â³äïîâ³äà÷à ó ñïðàâ³ ç ïðèâîäó íàëåæíîãî ðîçãëÿäó çàÿâè ÎÑÎÁÀ_1 ïðî ïîâòîðíå îö³íþâàííÿ ðîçãëÿíóòà êàäðîâîþ êîì³ñ³ºþ ç ïîñèëàííÿì íà òå, ùî ³ñïèò íå ïåðåðèâàâñÿ, àêòè ïðî äîñòðîêîâå éîãî çàâåðøåííÿ ç íåçàëåæíèõ â³ä ÷ëåí³â êîì³ñ³¿ òà ïðîêóðîðà ïðè÷èí íå ñêëàäàëèñÿ, çàóâàæåíü ÷è ñêàðã â³ä ïîçèâà÷à äî òà ï³ä ÷àñ ñêëàäàííÿ ³ñïèòó äî ãîëîâè àáî ñåêðåòàðÿ êîì³ñ³¿ íå íàäõîäèëî; ïîâ³äîìëåííÿ ï³ä ÷àñ òåñòóâàííÿ ïðî òåõí³÷í³ íåñïðàâíîñò³ ïðîãðàìíîãî çàáåçïå÷åííÿ, çáî¿ êîìï`þòåðíî¿ òåõí³êè, íåìîæëèâîñò³ éîãî ïîäàëüøîãî ñêëàäàííÿ íå íàäõîäèëè; çàÿâíèê ïåðåä ïî÷àòîê òåñòóâàííÿ äî ìåäè÷íîãî ïðàö³âíèêà çà ì³ñöåì ïðîâåäåííÿ ³ñïèòó íå çâåðòàâñÿ òà çàÿâ ç ïðèâîäó ïîãàíîãî ñàìîïî÷óòòÿ íå ïîäàâàâ. ßê â³ðíî çâåðíóâ óâàãó ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, êëþ÷îâå ïèòàííÿ, ÿêå ïîðóøóâàâ ïîçèâà÷ ó ñâî¿õ çàÿâàõ áóëà ìîæëèâ³ñòü ïåðåçäà÷³ òåñòóâàííÿ, ó çâ`ÿçêó ç ïîãàíèì ñàìîïî÷óòòÿì íà ôîí³ çàõâîðþâàííÿ î÷åé, à ñàìå çì³øàíîãî àñòèãìàòèçìó ïðàâîâîãî îêà, ñêëàäíîãî êîðîòêîçîðîãî àñòèãìàòèçìó ë³âîãî îêà òà Êåðàòîêîíóñó ² ñòóïåíþ îáîõ î÷åé, íå çîâñ³ì ÷³òêî áà÷èâ ïèòàííÿ òåñòóâàííÿ. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, ó ïðîòîêîëàõ êàäðîâî¿ êîì³ñ³¿ â³ä 23.02.2021ð. (áåçïîñåðåäíüî â³äðàçó ï³ñëÿ ñêëàäàííÿ ³ñïèòó ïîçèâà÷åì) òà â³ä 09.03.2021ð., âêàçàíî, ùî çàÿâà ÎÑÎÁÀ_1 ïðî ïåðåíåñåííÿ äàòè ñêëàäàííÿ ³ñïèòó ðîçãëÿäàëàñü â ÷èñë³ çàÿâ ³íøèõ ïðîêóðîð³â, ïîðóøåíèõ ç ³íøèõ ï³äñòàâ. Ïðè öüîìó, ç³ çì³ñòó âêàçàíèõ ïðîòîêîë³â êàäðîâî¿ êîì³ñ³¿, êîëåã³ÿ ñóää³â âáà÷ຠâ³äñóòí³ñòü áóäü-ÿêèõ â³äîìîñòåé ïðî òå, ÷è íàäàâàëàñü îö³íêà êàäðîâîþ êîì³ñ³ºþ ïîðóøåíîìó áåçïîñåðåäíüî ïîçèâà÷åì ïèòàííþ, ïîâ`ÿçàíîìó ñàìå ³ç ñòàíîì çäîðîâ`ÿ òà ÷è íàäàâàëàñü îö³íêà äîäàí³é äî çàÿâè â³ä 03.03.2021ð. (ïîâòîðíî¿) ïîñòàíîâ³ ÂËÊ â³ä 30.12.2020ð., ó ÿê³é çàçíà÷àëîñü ïðî îñîáëèâîñò³ çàõâîðþâàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ïîâ`ÿçàíîãî ³ç îðãàíàìè çîðó. ³äïîâ³äà÷åì äî ñóäó íå íàäàíî òà ìàòåð³àëè ñïðàâè íå ì³ñòÿòü æîäíèõ äîêàç³â ðîçãëÿäó òàêî¿ çàÿâè ïîçèâà÷à ç óðàõóâàííÿì îñîáëèâîñòå ïîðóøåíîãî ó í³é ïèòàííÿ, ùî â ñâîþ ÷åðãó ñâ³ä÷èòü ïðî íå âæèòòÿ íàëåæíèõ çàõîä³â ùîäî ïåðåâ³ðêè îáñòàâèí, âèêëàäåíèõ ó çâåðíåííÿõ ïîçèâà÷à. Ç óðàõóâàííÿì ò³º¿ îáñòàâèíè, ùî ð³øåííÿ êàäðîâî¿ êîì³ñ³¿ ïðî íåóñï³øíå ïðîõîäæåííÿ àòåñòàö³¿ º ï³äñòàâîþ äëÿ çâ³ëüíåííÿ â³äïîâ³äíîãî ïðîêóðîðà, òîáòî âïëèâຠíà ïîäàëüøå ïðîõîäæåííÿ ïðîêóðîðîì ñëóæáè, êîì³ñ³ÿ ïðè ïðèéíÿòò³ öüîãî ð³øåííÿ ìຠä³ÿòè ç âèêîðèñòàííÿì ñâî¿õ ïîâíîâàæåíü ç ìåòîþ, ç ÿêîþ öå ïîâíîâàæåííÿ íàäàíî, îá´ðóíòîâàíî, à ñàìå ç óðàõóâàííÿì óñ³õ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ, áåçñòîðîííüî (íåóïåðåäæåíî), ðîçñóäëèâî, ç äîòðèìàííÿì ïðèíöèïó ð³âíîñò³ ïåðåä çàêîíîì, çàïîá³ãàþ÷è âñ³ì ôîðìàì äèñêðèì³íàö³¿, à òàêîæ ïðîïîðö³éíî, ç äîòðèìàííÿì íåîáõ³äíîãî áàëàíñó ì³æ áóäü-ÿêèìè íåñïðèÿòëèâèìè íàñë³äêàìè äëÿ ïðàâ òà ³íòåðåñ³â îñîáè ³ ö³ëÿìè, íà äîñÿãíåííÿ ÿêèõ ñïðÿìîâàíå öå ð³øåííÿ. Òàêèì ÷èíîì, íåíàâåäåííÿ ìîòèâ³â ïðèéíÿòòÿ ñâîãî ð³øåííÿ ³ç ïîñèëàííÿì íà îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ âèð³øåííÿ ñï³ðíîãî ïèòàííÿ òà íàäàííÿì ïðàâîâî¿ îö³íêè êîæíîìó äîâîäó çàÿâíèêà, òà ïðè íàÿâíîñò³ ðîçãëÿíóòèõ òà çàäîâîëåíèõ âèìîã ³íøèõ çàÿâíèê³â ç ïîä³áíèõ ïèòàíü, ñóä íå ìîæå ïîãîäèòèñü ³ç â³äïîâ³äí³ñòþ îñïîðþâàíîãî ð³øåííÿ êðèòåð³þ îá´ðóíòîâàíîñò³ òà ïðàâîì³ðíîñò³. ³äòàê, òâåðäæåííÿ â³äïîâ³äà÷à ó ñïðàâ³ ïðî òå, ùî ïîäàí³ ïîçèâà÷åì çàÿâè, çîêðåìà é 03.03.2021ð. (ïîâòîðíî), äî ÿêî¿ äîäàíî ïîñòàíîâó ÂËÊ, ÿêà äàòîâàíà 30.12.20, íå ï³äòâåðäæóº ïîãàíå ñàìîïî÷óòòÿ 23.02.21ð. òàêîæ îö³íþþòüñÿ êðèòè÷íî. Êð³ì òîãî, ñë³ä òàêîæ íàãîëîñèòè, ùî ñàì ôàêò íåîäåðæàííÿ ïðîõ³äíîãî áàëó çà ðåçóëüòàòîì àòåñòóâàííÿ áåç íàäàííÿ íàëåæíî¿ ïðàâîâî¿ îö³íêè äîâîäàì ïîçèâà÷à ó çàÿâ³ ñòîñîâíî íåìîæëèâîñò³ ïîáà÷èòè çàâäàííÿ òåñòóâàííÿ ÷åðåç õâîðîáó î÷åé â äàíîìó âèïàäêó íå º áåçóìîâíîþ ï³äñòàâîþ äëÿ âèñíîâê³â ïðî íåóñï³øíå ïðîõîäæåííÿ àòåñòóâàííÿ, îñê³ëüêè ñâ³ä÷èòü ïðî ôîðìàëüíå ïðèéíÿòòÿ â³äïîâ³äíîãî ð³øåííÿ áåç íàïðàâëåííÿ éîãî 䳿 íà ä³éñíå äîòðèìàííÿ ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà. Äî òîãî æ, ñóäîâà êîëåã³ÿ ââàæຠäîö³ëüíèì çàóâàæåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç ïðèâîäó òîãî, ùî ç îãëÿäó íà ð³çíèöþ â 2 áàëà ïðè ñêëàäàíí³ ³ñïèòó íåìîæëèâ³ñòü ïîçèâà÷åì áà÷èòè çàïèòàííÿ òåñòóâàííÿ, ÿê³ òàêîæ ìàëè é ãðàô³÷íèé ñåãìåíò ïèòàíü, ìຠñóòòºâå çíà÷åííÿ, ³ çàÿâà ïîçèâà÷à ìàëà áóòè ðîçãëÿíóòà íàëåæíèì ÷èíîì, òîáòî, ç³ ç`ÿñóâàííÿì ôàêò³â, íàâåäåíèõ ïîçèâà÷åì ó çàÿâ³. ³äòàê, îñê³ëüêè ð³øåííÿ êàäðîâî¿ êîì³ñ³¿ º çã³äíî ç Çàêîíîì ¹113, áåçàëüòåðíàòèâíîþ ï³äñòàâîþ äëÿ ïðèéíÿòòÿ Ãåíåðàëüíèì ïðîêóðîðîì íàêàçó ïðî çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à ç ïîñàäè, îñòàííº ìຠîçíàêè ð³øåííÿ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ç îãëÿäó íà ùî, ìຠâ³äïîâ³äàòè âèìîãàì ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 2 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, â³äïîâ³äíî äî çì³ñòó ÿêî¿, ó ñïðàâàõ ùîäî îñêàðæåííÿ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü àäì³í³ñòðàòèâí³ ñóäè ïåðåâ³ðÿþòü, ÷è ïðèéíÿò³ (â÷èíåí³) âîíè: 1) íà ï³äñòàâ³, ó ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî âèçíà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè; 2) ç âèêîðèñòàííÿì ïîâíîâàæåííÿ ç ìåòîþ, ç ÿêîþ öå ïîâíîâàæåííÿ íàäàíî; 3) îá´ðóíòîâàíî, òîáòî ç óðàõóâàííÿì óñ³õ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ (â÷èíåííÿ 䳿); 4) áåçñòîðîííüî (íåóïåðåäæåíî); 5) äîáðîñîâ³ñíî; 6) ðîçñóäëèâî; 7) ç äîòðèìàííÿì ïðèíöèïó ð³âíîñò³ ïåðåä çàêîíîì, çàïîá³ãàþ÷è âñ³ì ôîðìàì äèñêðèì³íàö³¿; 8) ïðîïîðö³éíî, çîêðåìà ç äîòðèìàííÿì íåîáõ³äíîãî áàëàíñó ì³æ áóäü-ÿêèìè íåñïðèÿòëèâèìè íàñë³äêàìè äëÿ ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñîáè ³ ö³ëÿìè, íà äîñÿãíåííÿ ÿêèõ ñïðÿìîâàíå öå ð³øåííÿ (ä³ÿ); 9) ç óðàõóâàííÿì ïðàâà îñîáè íà ó÷àñòü ó ïðîöåñ³ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ; 10) ñâîº÷àñíî, òîáòî ïðîòÿãîì ðîçóìíîãî ñòðîêó. Àïåëÿö³éíèé ñóä ïîãîäæóºòüñÿ ç òâåðäæåííÿì ñóäó ïîïåðåäíüî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî äèñêðåö³éí³ñòü ïîâíîâàæåíü Êîì³ñ³¿ çä³éñíþâàòè îö³íêó âèêîíàíîãî ïðàêòè÷íîãî çàâäàííÿ ïîçèâà÷åì ïî ñóò³. ̳æ òèì, ñë³ä íàãîëîñèòè, ùî òàêà äèñêðåö³ÿ íå ìîæå áóòè ñâàâ³ëüíîþ, à ïîâèííà ´ðóíòóâàòèñÿ íà ïðèïèñàõ çàêîíó. Çà çàãàëüíèì ïðàâèëîì ï³ä äèñêðåö³éíèìè ïîâíîâàæåííÿìè ñë³ä ðîçóì³òè ïîâíîâàæåííÿ, ÿê³ àäì³í³ñòðàòèâíèé îðãàí, ïðèéìàþ÷è ð³øåííÿ, ìîæå çä³éñíþâàòè ç ïåâíîþ ñâîáîäîþ ðîçñóäó, òîáòî, êîëè òàêèé îðãàí ìîæå îáèðàòè ç ê³ëüêîõ þðèäè÷íî äîïóñòèìèõ ð³øåíü òå, ÿêå â³í ââàæຠíàéêðàùèì çà äàíèõ îáñòàâèí. Òîáòî, äèñêðåö³éíèì º ïðàâî ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü îáèðàòè ó êîíêðåòí³é ñèòóàö³¿ ì³æ àëüòåðíàòèâàìè, êîæíà ç ÿêèõ º ïðàâîì³ðíîþ. Ó ñïðàâ³, ùî ðîçãëÿäàºòüñÿ, äèñêðåö³éíèìè ïîâíîâàæåííÿìè, ñåðåä ³íøîãî, º ïîâíîâàæåííÿ êîì³ñ³¿ ùîäî ïðèéíÿòòÿ îäíîãî ç äâîõ ð³øåíü: àáî ð³øåííÿ ïðî óñï³øíå ïðîõîäæåííÿ ïðîêóðîðîì àòåñòàö³¿, àáî ð³øåííÿ ïðî íåóñï³øíå ïðîõîäæåííÿ ïðîêóðîðîì àòåñòàö³¿. Ïðè öüîìó çàêîíîäàâåöü ïîêëàäຠíà Êîì³ñ³þ îáîâ`ÿçîê íàâåñòè ó ð³øåíí³ ïðî íåóñï³øíå ïðîõîäæåííÿ àòåñòàö³¿ îáñòàâèíè, ùî âïëèíóëè íà éîãî ïðèéíÿòòÿ (ïóíêò 12 Ïîðÿäêó ¹ 233). Ñàìå êîíêðåòí³ îáñòàâèíè, ùî âïëèíóëè íà ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ, âèçíà÷àþòü ìåæ³ äèñêðåö³¿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî îðãàíó òà éîãî ïîñàäîâèõ îñ³á. Íàÿâí³ñòü àáî â³äñóòí³ñòü îáñòàâèí, âêàçàíèõ ó ð³øåíí³, ó ðàç³ éîãî îñêàðæåííÿ, ìຠáóòè ïåðåâ³ðåíà ñóäàìè ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè ç ìåòîþ íàäàííÿ îö³íêè ñï³ðíîìó ð³øåííþ íà â³äïîâ³äí³ñòü êðèòåð³ÿì, âèçíà÷åíèì ñòàòòåþ 2 ÊÀÑ Óêðà¿íè, íà ùî â³ðíî çâåðíóâ óâàãó ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Äîñë³äèâøè çì³ñò ïðèéíÿòîãî Êîì³ñ³ºþ ð³øåííÿ, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîçà ðîçóìíèì ñóìí³âîì, ââàæຠ´ðóíòîâíèì âèñíîâîê ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî òå, ùî ó íüîìó íàâåäåíî ëèøå ï³äñòàâè ïðèéíÿòòÿ, à íå îáñòàâèíè, ùî âïëèíóëè íà ïðèéíÿòòÿ öüîãî ð³øåííÿ. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, îñê³ëüêè ð³øåííÿ Êîì³ñ³¿ ïðî íåóñï³øíå ïðîõîäæåííÿ ïîçèâà÷åì åòàïó àòåñòàö³¿ ì³ñòèòü ëèøå óçàãàëüíåí³ ôîðìóëþâàííÿ, ïîçèâà÷ ôàêòè÷íî ïîçáàâëåíèé ìîæëèâîñò³ åôåêòèâíî çàõèùàòè ñâî¿ ïðàâà òà çàêîíí³ ³íòåðåñè, ÿê³ â³í ââàæຠïîðóøåíèìè, îñê³ëüêè â íüîìó íå íàâåäåíî æîäíèõ êîíêðåòíèõ îáñòàâèí, íà ÿêèõ ´ðóíòóþòüñÿ «îá´ðóíòîâàí³ ñóìí³âè» ÷ëåí³â êîì³ñ³¿, ùî éîãî óõâàëèëè. Îòæå, òðèíàäöÿòà êàäðîâà êîì³ñ³ÿ ïðè ïðèéíÿòò³ îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ ùîäî ïîçèâà÷à òà ïðè ðîçãëÿä³ éîãî çâåðíåííÿ â³ä 23.02.2021 òà ïîâòîðíå â³ä 03.03.2021ð. ³ç ïîñòàíîâîþ ÂËÊ íà 4 àðê. íå âæèëà æîäíèõ çàõîä³â ùîäî ïåðåâ³ðêè îáñòàâèí, âèêëàäåíèõ â çàÿâ³, ùî ìîãëè âïëèíóòè íà ïðèéíÿòòÿ âêàçàíîãî ð³øåííÿ â ïîâí³é ì³ð³ òà íàëåæíèì ÷èíîì äîñë³äæåí³ òà ïåðåâ³ðåí³ íå áóëè, íàÿâí³ñòü/â³äñóòí³ñòü òàêèõ îáñòàâèí íå áóëà ï³äòâåðäæåíà æîäíèìè íàëåæíèìè òà äîïóñòèìèìè äîêàçàìè â ðîçóì³íí³ ñòàòåé 73 òà 74 ÊÀÑ Óêðà¿íè, à òîìó ïîçîâí³ âèìîãè ÎÑÎÁÀ_1 â ÷àñòèí³ âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ òðèíàäöÿòî¿ êàäðîâî¿ êîì³ñ³¿ ¹ 10 â³ä 09.03.2021ð. ïðî íåóñï³øíå ïðîõîäæåííÿ ïîçèâà÷åì àòåñòàö³¿ ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ, ïðî ùî â³ðíîãî âèñíîâêó ä³éøîâ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Ïðè öüîìó, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ïîñèëàííÿ ïîçèâà÷à íà â³äñóòí³ñòü êðèòåð³¿â ïðè â³äáîð³ ÷ëåí³â êîì³ñ³¿, â³äñóòí³ñòü äîêàç³â ¿õ êîìïåòåíòíîñò³, íåîáõ³äíèõ ïðîôåñ³éíèõ òà ìîðàëüíèõ ÿêîñòåé, äîñâ³äó òà áåçäîãàííî¿ ä³ëîâî¿ ðåïóòàö³¿, òà ó çâ`ÿçêó ç öèì íåäîâ³ðó ¿¿ ñêëàäó, º íåîá´ðóíòîâàíèìè. Ñë³ä çâåðíóòè óâàãó é íà òå, ùî ïîðÿäîê óòâîðåííÿ êîì³ñ³¿, ÿê ³ êðèòåð³¿, ï³äñòàâè çä³éñíåííÿ äîáîðó ÷ëåí³â òàêî¿, ïîçèâà÷ äî îòðèìàííÿ ðåçóëüòàò³â ³ñïèòó ó ôîðì³ àíîí³ìíîãî òåñòóâàííÿ ç âèêîðèñòàííÿì êîìï`þòåðíî¿ òåõí³êè ç ìåòîþ âèÿâëåííÿ ð³âíÿ çíàíü òà óì³íü ó çàñòîñóâàíí³ çàêîíó, â³äïîâ³äíîñò³ çä³éñíþâàòè ïîâíîâàæåííÿ ïðîêóðîð³â, íå îñêàðæóâàâ, ïîë³òè÷íó íåéòðàëüí³ñòü, áåçäîãàííó ä³ëîâó ðåïóòàö³þ, âèñîê³ ïðîôåñ³éí³ òà ìîðàëüí³ ÿêîñò³, ñóñï³ëüíèé àâòîðèòåò, à òàêîæ ñòàæ ðîáîòè â ãàëóç³ ïðàâà ÷ëåí³â êîì³ñ³¿ ïîçèâà÷ ï³ä ñóìí³â íå ñòàâèâ. Äîêàçè ïðîòèëåæíîãî ïîçèâà÷åì ñóäó íå íàäàíî. Íàäàþ÷è îö³íêó âèñíîâêàì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà äîâîäàì àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ó ÷àñòèí³ íàêàçó êåð³âíèêà Ñïåö³àë³çîâàíî¿ ïðîêóðàòóðè ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ Öåíòðàëüíîãî ðåã³îíó ¹ 123 î/ñ â³ä 29 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ïðî çâ³ëüíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ç ïîñàäè ïðîêóðîðà â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè Á³ëîöåðê³âñüêîãî ãàðí³çîíó, âèêëþ÷åííÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè Öåíòðàëüíîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè òà âñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ, êîëåã³ÿ ñóää³â âèõîäèòü ç íàñòóïíîãî. ³éñüêîâîñëóæáîâö³ â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè ó ñâî¿é ä³ÿëüíîñò³ êåðóþòüñÿ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó» ³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» òà ³íøèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè, ÿêèìè âñòàíîâëåíî ïðàâîâ³ òà ñîö³àëüí³ ãàðàíò³¿, ïåíñ³éíå, ìåäè÷íå òà ³íø³ âèäè çàáåçïå÷åííÿ, ïåðåäáà÷åí³ çàêîíîäàâñòâîì äëÿ îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè. Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè çàòâåðäæåíå â³äïîâ³äíèì Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 10 ãðóäíÿ 2008 ðîêó ¹ 1153/2008 (äàë³ ïî òåêñòó - Ïîëîæåííÿ ¹ 1153/2008). Çã³äíî ç ï. 82 Ïîëîæåííÿ ¹ 1153/2008 âèçíà÷åíî ïîðÿäîê ïðèçíà÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â íà ïîñàäè. ³äïîâ³äíî äî ï. 116 Ïîëîæåííÿ ¹ 1153/2008 çàðàõóâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â íàêàçàìè ïî îñîáîâîìó ñêëàäó â ðîçïîðÿäæåííÿ ïîñàäîâèõ îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî ïðèçíà÷åííÿ íà ïîñàäè, äëÿ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ùîäî äàëüøîãî ¿õ ñëóæáîâîãî âèêîðèñòàííÿ äîïóñêàºòüñÿ â ðàç³ ïîâåðíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³äðÿäæåíèõ äî äåðæàâíèõ îðãàí³â, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ, îðãàí³çàö³é, äåðæàâíèõ òà êîìóíàëüíèõ íàâ÷àëüíèõ (îñâ³òí³õ) çàêëàä³â.  ñèëó âèìîã ï. 154 Ïîëîæåííÿ ¹ 1153/2008 çà ïîãîäæåííÿì ³ç ̳í³ñòåðñòâîì îáîðîíè Óêðà¿íè êåð³âíèê äåðæàâíîãî îðãàíó, ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿, äåðæàâíîãî àáî êîìóíàëüíîãî íàâ÷àëüíîãî (îñâ³òíüîãî) çàêëàäó çâ³ëüíÿº ç ïîñàä â³äðÿäæåíèõ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà íàïðàâëÿº ¿õ ó ðîçïîðÿäæåííÿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè çà çâåðíåííÿì â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ï. 245 Ïîëîæåííÿ ¹ 1153/2008 çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³äðÿäæåíèõ äî äåðæàâíèõ îðãàí³â, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ, îðãàí³çàö³é, äåðæàâíèõ òà êîìóíàëüíèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â, çä³éñíþºòüñÿ ïîñàäîâèìè îñîáàìè, çàçíà÷åíèìè â ïóíêò³ 153 öüîãî Ïîëîæåííÿ, çà ïîäàííÿì êåð³âíèê³â äåðæàâíèõ îðãàí³â, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ, îðãàí³çàö³é, äåðæàâíèõ òà êîìóíàëüíèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â, äî ÿêèõ âîíè â³äðÿäæàëèñÿ, áåç çàðàõóâàííÿ â ðîçïîðÿäæåííÿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè. Äíåì çàê³í÷åííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè äëÿ òàêèõ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â º äåíü, çàçíà÷åíèé ó íàêàç³ (ðîçïîðÿäæåíí³) ïðî çâ³ëüíåííÿ ç ïîñàäè â äåðæàâíèõ îðãàíàõ, íà ï³äïðèºìñòâàõ, â óñòàíîâàõ, îðãàí³çàö³ÿõ, äåðæàâíèõ òà êîìóíàëüíèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàäàõ, äî ÿêèõ âîíè áóëè â³äðÿäæåí³. ßê ñâ³ä÷èòü çì³ñò ñï³ðíîãî íàêàçó ¹123î/ñ â³ä 29.03.2021ð., ï³äñòàâàìè äëÿ çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à áóëî âèçíà÷åíî ïîðÿä ç ïîñèëàííÿì íà ð³øåííÿ êàäðîâî¿ êîì³ñ³¿ ïðî íåóñï³øíå ïðîõîäæåííÿ íèì äðóãîãî åòàïó àòåñòàö³¿, òàêîæ ï.ï. «á» ï.2 ÷.5 ñò. 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» (çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ). Ç äàíîãî ïðèâîäó, àïåëÿö³éíèì ñóäîì ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âñòàíîâëåíî, ùî 16.01.21 ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà Óêðà¿íè ³ç ðàïîðòîì, â ÿêîìó ïðîñèâ êëîïîòàòè ïåðåä ̳í³ñòðîì îáîðîíè Óêðà¿íè ïðî çâ³ëüíåííÿ éîãî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó â³äñòàâêó çà ïï. «á» ï. 2 ÷. 5 ñò. 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» (çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ). Çàçíà÷åíî, ùî â³éñüêîâî-ë³êàðñüêó êîì³ñ³þ ïðîéøîâ. ϳñëÿ íàäõîäæåííÿ íàêàçó ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè ïðî çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà áàæàííÿì ïîçèâà÷à ó ïîäàëüøîìó ïðàöþâàòè â îðãàíàõ ïðîêóðàòóðè çâ³ëüíèòè éîãî ç çàéìàíî¿ ïîñàäè, âèêëþ÷èòè ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè Öåíòðàëüíîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè, âñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ òà íàïðàâèòè îñîáîâó ñïðàâó äî Á³ëîöåðê³âñüêîãî ÌÐÂÊ Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³. Íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 22.02.21 ¹ 56 ìàéîðà þñòèö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 , ïðîêóðîðà â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè Á³ëîöåðê³âñüêîãî ãàðí³çîíó Öåíòðàëüíîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè çâ³ëüíåíî ó â³äñòàâêó çà ïï. «á» ï. 2 ÷. 5 ñò. 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» (çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ). 29.03.21 ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî êåð³âíèêà Ñïåö³àë³çîâàíî¿ ïðîêóðàòóðè ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ Øîøóðè À.Ï. ³ç ðàïîðòîì, â ÿêîìó ïðîñèâ ó çâ`ÿçêó ç íàäõîäæåííÿì íàêàçó ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè ïðî çâ³ëüíåííÿ éîãî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ çà ïï. «á» ï. 2 ÷. 5 ñò. 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» (çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ), çâ³ëüíèòè éîãî ç çàéìàíî¿ ïîñàäè ç 29.03.21, âèêëþ÷èòè ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè Öåíòðàëüíîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè òà âèïëàòèòè êîìïåíñàö³þ çà íåâèêîðèñòàí³ äí³ â³äïóñòêè (ò. 1 à.ñ. 80). Ç íàâåäåíîãî ñë³äóº, ùî îñêàðæóâàíèé íàêàç êåð³âíèêà Ñïåö³àë³çîâàíî¿ ïðîêóðàòóðè ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ Öåíòðàëüíîãî ðåã³îíó â³ä 29.03.21 ¹ 123î/ñ â ÷àñòèí³ çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à çà ïï. «á» ï. 2 ÷. 5 ñò. 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» (çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ) áóâ âèäàíèé íà ï³äñòàâ³ íàêàçó ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 22.02.21 ¹ 56 ïðî çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà ðàïîðòó ÎÑÎÁÀ_1 â³ä 29.03.2021ð. ïðî çâ³ëüíåííÿ ç çàéìàíî¿ ïîñàäè òà âèêëþ÷åííÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè Öåíòðàëüíîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè, òîáòî ç ïîðóøåíîãî âëàñíî ïîçèâà÷åì ïèòàííÿ. À â³äòàê, âðàõîâóþ÷è âèùå âñòàíîâëåí³ îáñòàâèíè, à ñàìå ³í³ö³þâàííÿ áåçïîñåðåäíüî ñàìèì ïîçèâà÷åì ÎÑÎÁÀ_1 ïèòàííÿ ïðî çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà ïðî çâ³ëüíåííÿ ç çàéìàíî¿ ïîñàäè ç 29.03.2021ð. òà âèêëþ÷åííÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè Öåíòðàëüíîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè, îñêàðæóâàíèé íàêàç êåð³âíèêà Ñïåö³àë³çîâàíî¿ ïðîêóðàòóðè ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ öåíòðàëüíîãî ðåã³îíó â³ä 29.03.21 ¹ 123 î/ñ â ö³é ÷àñòèí³ óçãîäæóºòüñÿ ç âèìîãàìè ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà òà ñêàñóâàííþ íå ï³äëÿãàº. Âèñíîâîê ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç äàíîãî ñï³ðíîãî ïèòàííÿ, ç ÿêèìè ïîãîäæóºòüñÿ àïåëÿö³éíèé ñóä, óçãîäæóºòüñÿ ç ïðàâîâîþ ïîçèö³ºþ Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåíîþ ó ïîñòàíîâ³ â³ä 13.06.18 ïî ñïðàâ³ ¹ 826/25061/15 çà ïîä³áíèõ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí. Çà âêàçàíîãî, ï³äñòàâè äëÿ âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ íàêàçó ¹123 î/ñ â³ä 29.03.2021ð. ïðî çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à â³äñóòí³. Òàêîæ, íå ï³äëÿãàþòü äî çàäîâîëåííÿ ïîõ³äí³ ïîçîâí³ âèìîãè ïðî ïîíîâëåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîñàä³ ó Á³ëîöåðê³âñüê³é ñïåö³àë³çîâàí³é ïðîêóðàòóð³ ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ (íà ïðàâàõ îêðóæíî¿), àíàëîã³÷í³é ïîñàä³ ïðîêóðîðà â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè Á³ëîöåðê³âñüêîãî ãàðí³çîíó Öåíòðàëüíîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè òà çîáîâ`ÿçàííÿ Ñïåö³àë³çîâàíî¿ ïðîêóðàòóðè ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ Öåíòðàëüíîãî ðåã³îíó âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 çàðîá³òíó ïëàòó çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó. ²íø³ äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè º íåñóòòºâèìè, âñòàíîâëåíèõ îáñòàâèí ñïðàâè òà âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå ñïðîñòîâóþòü òà íå äàþòü ï³äñòàâ äëÿ âèñíîâêó ïðî íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ÿêå ïðèçâåëî àáî ìîãëî ïðèçâåñòè äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. ³äïîâ³äíî äî ï. 1 ÷. 1 ñò. 315 ÊÀÑ Óêðà¿íè, çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ñóäîâå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠïðàâî çàëèøèòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâå ð³øåííÿ - áåç çì³í. Âðàõîâóþ÷è âñå âèùåâèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâëåíî îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëåíî ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, òîìó, â³äïîâ³äíî äî ñò.316 ÊÀÑ Óêðà¿íè, çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠâêàçàíó àïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó - áåç çì³í. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 241-243, 250, 308, 311, 315, 316, 321, 322, 325, 326, 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè, àïåëÿö³éíèé ñóä, Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà - çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 13 âåðåñíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 420/7184/21 - çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà àïåëÿö³éíîãî ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Òàíàñîãëî Ò.Ì. Ñóää³ Äèìåðë³é Î.Î. ªùåíêî Î.Â.