Ухвала Апеляційна палата ВАКС № 991/4622/21

Ñïðàâà ¹ 991/4622/21 Ïðîâàäæåííÿ ¹ 11-ññ/991/453/21 Ñë³ä÷èé ñóääÿ: ÎÑÎÁÀ_1 Ó Õ Â À Ë À 26 ëèïíÿ 2021 ðîêó ì³ñòî Êè¿â Ñóääÿ Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_2 , ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè äèðåêòîðà Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «Óò³ëüâòîðïðîì» ÎÑÎÁÀ_3 íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 16 ëèïíÿ 2021 ðîêó, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â: Çì³ñò îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ òà âñòàíîâëåí³ ñóäîì îáñòàâèíè Äèðåêòîð ÒΠ«Óò³ëüâòîðïðîì» ÎÑÎÁÀ_3 çâåðíóëàñÿ äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ç³ ñêàðãîþ, â ÿê³é ïðîñèëà çîáîâ`ÿçàòè óïîâíîâàæåíèõ îñ³á Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè (äàë³ ÍÀÁÓ) âíåñòè äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü (äàë³ ªÐÄÐ) â³äîìîñò³ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, çã³äíî çàÿâè ÒΠ«Óò³ëüâòîðïðîì» âèõ. ¹ 2034 â³ä 02 ëèïíÿ 2021 ðîêó. Çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó, ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó óõâàëîþ â³ä 16 ëèïíÿ 2021 ðîêó â³äìîâèâ ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè. Âèìîãè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ³ óçàãàëüíåí³ äîâîäè îñîáè, ÿêà ¿¿ ïîäàëà Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 16 ëèïíÿ 2021 ðîêó, äèðåêòîð ÒΠ«Óò³ëüâòîðïðîì» ÎÑÎÁÀ_3 23 ëèïíÿ 2021 ðîêó ïîäàëà äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ñòàâèòü âèìîãó ïðî ñêàñóâàííÿ îñêàðæóâàíî¿ óõâàëè òà ïîñòàíîâëåííÿ íîâî¿ óõâàëè, ÿêîþ çàäîâîëüíèòè ¿¿ ñêàðãó. Îá´ðóíòîâóþ÷è âèìîãè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ïîñèëàºòüñÿ íà òå, ùî ñòàòòÿ 214 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ ÊÏÊ Óêðà¿íè) ³ìïåðàòèâíî çîáîâ`ÿçóº ñë³ä÷îãî (äåòåêòèâà), ïðîêóðîðà íåâ³äêëàäíî, àëå íå ï³çí³øå 24 ãîäèí ï³ñëÿ ïîäàííÿ çàÿâè, ïîâ³äîìëåííÿ ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ âíåñòè â³äïîâ³äí³ â³äîìîñò³ äî ªÐÄÐ. Íàâåäåíà íîðìà çàêîíó º îáîâ`ÿçêîâîþ äëÿ âèêîíàííÿ, à òîìó ñë³ä÷èé ñóääÿ ïîâèíåí áóâ ðîçãëÿíóòè ñêàðãó òà çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ä³éòè âèñíîâêó ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ óïîâíîâàæåíèõ îñ³á ÍÀÁÓ âíåñòè â³äïîâ³äí³ â³äîìîñò³ ïðî êðèì³íàëüí³ ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªÐÄÐ. Ìîòèâè ñóäó Ïåðåâ³ðèâøè àïåëÿö³éíó ñêàðãó íà â³äïîâ³äí³ñòü âèìîãàì êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó, ñóääÿ ââàæຠçà íåîáõ³äíå ïîâåðíóòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó îñîá³, ÿêà ¿¿ ïîäàëà, ç îãëÿäó íà òàêå. ³äïîâ³äíî äî ï. 3 ÷. 2 ñò. 395 ÊÏÊ Óêðà¿íè, àïåëÿö³éíà ñêàðãà íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ ìîæå áóòè ïîäàíà ïðîòÿãîì ï`ÿòè äí³â ç äíÿ ¿¿ îãîëîøåííÿ. Ñòàòòåþ 398 ÊÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà, ÿêà íàä³éøëà äî ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, íå ï³çí³øå íàñòóïíîãî äíÿ ïåðåäàºòüñÿ ñóää³-äîïîâ³äà÷ó. Îòðèìàâøè àïåëÿö³éíó ñêàðãó íà âèðîê ÷è óõâàëó ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ ïðîòÿãîì òðüîõ äí³â ïåðåâ³ðÿº ¿¿ íà â³äïîâ³äí³ñòü âèìîãàì ñòàòò³ 396 öüîãî Êîäåêñó ³ çà â³äñóòíîñò³ ïåðåøêîä ïîñòàíîâëÿº óõâàëó ïðî â³äêðèòòÿ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ. Àïåëÿö³éíà ñêàðãà ïîâåðòàºòüñÿ, ÿêùî âîíà ïîäàíà ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó àïåëÿö³éíîãî îñêàðæåííÿ ³ îñîáà, ÿêà ¿¿ ïîäàëà, íå ïîðóøóº ïèòàííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ öüîãî ñòðîêó àáî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çà çàÿâîþ îñîáè íå çíàéäå ï³äñòàâ äëÿ éîãî ïîíîâëåííÿ, âêàçàíà íîðìà ïåðåäáà÷åíà ï. 4. ÷. 3 ñò. 399 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Íà äàíîìó åòàï³ ñóääÿ ìຠó ñâîºìó ðîçïîðÿäæåíí³ ëèøå àïåëÿö³éíó ñêàðãó ³ êîï³þ îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ, òà ìîæå âñòàíîâèòè ôàêò ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïðîòÿãîì âèçíà÷åíîãî çàêîíîì ñòðîêó àáî ï³ñëÿ éîãî çàê³í÷åííÿ. ßêùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ïîäàíà ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ ³ îñîáà, ÿêà ¿¿ ïîäàëà íå ïîðóøóº ïèòàííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ öüîãî ñòðîêó, à òàêîæ íå âêàçóº ïðè÷èíè ïðîïóñêó, ñóääÿ ïîçáàâëåíèé ìîæëèâîñò³ îö³íèòè ö³ îáñòàâèíè ³ ïðèéíÿòè ð³øåííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó. Òàê, ç ìàòåð³àë³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè âáà÷àºòüñÿ, ùî óõâàëà Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó áóëà ïîñòàíîâëåíà 16 ëèïíÿ 2021 ðîêó áåç ó÷àñò³ ïðåäñòàâíèêà ÒΠ«Óò³ëüâòîðïðîì», îñê³ëüêè îñòàíí³é áóâ íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåíèì ïðî äàòó, ÷àñ òà ì³ñöå ñóäîâîãî ðîçãëÿäó òà äî ïî÷àòêó òàêîãî ðîçãëÿäó ïîäàâ êëîïîòàííÿ ç ïðîõàííÿì ðîçãëÿäàòè ñêàðãó çà éîãî â³äñóòíîñò³. Êîï³ÿ âêàçàíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ áóëà îòðèìàíà ïðåäñòàâíèêîì ÒΠ«Óò³ëüâòîðïðîì» 20 ëèïíÿ 2021 ðîêó, à àïåëÿö³éíà ñêàðãà ïîäàíà äî ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ 23 ëèïíÿ 2021 ðîêó ³ îñîáà, ÿêà ïîäàëà àïåëÿö³éíó ñêàðãó íå ïîðóøóº ó í³é ïèòàííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ. Òîáòî â³äðàõîâóº ïî÷àòîê ïåðåá³ãó ñòðîêó íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ ç ìîìåíòó îäåðæàííÿ êîﳿ îñêàðæóâàíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ òà íå ââàæຠéîãî ïðîïóùåíèì. Ïðîòå, ïðàâèëî ïî÷àòêó ïåðåá³ãó ñòðîêó «ç äíÿ îòðèìàííÿ êîﳿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ» íå ïîøèðþºòüñÿ íà îñêàðæåííÿ óõâàë ñë³ä÷îãî ñóää³, ïîñòàíîâëåíèõ çà âèêëèêîì îñîáè, àëå áåç ¿¿ ó÷àñò³. Ó òàêîìó âèïàäêó ñòðîê íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ îá÷èñëþºòüñÿ çà çàãàëüíèì ïðàâèëîì, à ñàìå ç ìîìåíòó îãîëîøåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ (ïîñòàíîâè Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 04 áåðåçíÿ 2020 ðîêó â ñïðàâ³ ¹ 4910/16/19-ê, â³ä 28 æîâòíÿ 2020 ðîêó â ñïðàâ³ ¹ 487/4645/19, â³ä 24 ëþòîãî 2021 ðîêó â ñïðàâ³ ¹ 234/6277/20). Àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ ì³ñòèòüñÿ ó ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 01 æîâòíÿ 2015 ðîêó â ñïðàâ³ ¹ 5-103êñ15 òà â³ä 24 áåðåçíÿ 2016 ðîêó â ñïðàâ³ ¹ 5-16êñ16. Òàêèì ÷èíîì, â³äë³ê ñòðîêó àïåëÿö³éíîãî îñêàðæåííÿ ç äíÿ îòðèìàííÿ îñîáîþ êîﳿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñë³ä ïî÷èíàòè ëèøå çà óìîâè, ùî óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ áóëî ïîñòàíîâëåíî áåç âèêëèêó òà áåç ó÷àñò³ îñîáè, ÿêà ïîäຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó. Ó öüîìó ïðîâàäæåíí³ 16 ëèïíÿ 2021 ðîêó ïðåäñòàâíèê ÒΠ«Óò³ëüâòîðïðîì» íå áðàâ ó÷àñòü â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, â ÿêîìó áóëà îãîëîøåíà îñêàðæóâàíà óõâàëà, ïðîòå â³í áóâ íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåíèé ïðî ÷àñ, äàòó òà ì³ñöå ïðîâåäåííÿ çàçíà÷åíîãî ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ òà ïðîñèâ ñë³ä÷îãî ñóääþ ïîâåñòè öå ñóäîâå çàñ³äàííÿ áåç éîãî ó÷àñò³. Ç öèõ ï³äñòàâ îá÷èñëåííÿ ñòðîêó íà ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà óõâàëó Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 16 ëèïíÿ 2021 ðîêó çä³éñíþºòüñÿ çà ïðàâèëàìè, âèçíà÷åíèìè ï. 3 ÷. 2 ñò. 395 ÊÏÊ Óêðà¿íè, à îòæå ï`ÿòèäåííèé ñòðîê äëÿ ïîäàííÿ ñêàðæíèêîì àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè îá÷èñëþâàâñÿ äî 21 ëèïíÿ 2021 ðîêó âêëþ÷íî. Ç óðàõóâàííÿì âèùåâèêëàäåíîãî, ñóääÿ äîõîäèòü âèñíîâêó, ùî äèðåêòîð ÒΠ«Óò³ëüâòîðïðîì» ÎÑÎÁÀ_3 ïîäàëà àïåëÿö³éíó ñêàðãó íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó íà ¿¿ àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ (23 ëèïíÿ 2021 ðîêó) ³ íå ïîðóøóº ïèòàííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ öüîãî ñòðîêó, à îòæå àïåëÿö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠïîâåðíåííþ îñîá³, ÿêà ¿¿ ïîäàëà, íà ï³äñòàâ³ ï. 4 ÷. 3 ñò. 399 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ðàçîì ç òèì, ñóääÿ çâåðòຠóâàãó, ùî ïîâåðíåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå ïîçáàâëÿº ïðàâà ïîâòîðíîãî çâåðíåííÿ äî ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ÊÏÊ Óêðà¿íè, ó ìåæàõ ñòðîêó íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ (÷. 7 ñò. 399 ÊÏÊ Óêðà¿íè), ó òîìó ÷èñë³ ç êëîïîòàííÿì ïðî ïîíîâëåííÿ ïðîïóùåíîãî ñòðîêó íà îñêàðæåííÿ òà ³ç çàçíà÷åííÿì ïîâàæíîñò³ ïðè÷èí ïðîïóùåííÿ ñòðîêó. Êåðóþ÷èñü ñò. 395, 398, 399 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñóääÿ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó äèðåêòîðà Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «Óò³ëüâòîðïðîì» ÎÑÎÁÀ_3 íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 16 ëèïíÿ 2021 ðîêó, ïîâåðíóòè îñîá³, ÿêà ¿¿ ïîäàëà. Êîï³þ óõâàëè ïðî ïîâåðíåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íåâ³äêëàäíî íàä³ñëàòè îñîá³, ÿêà ïîäàëà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, ðàçîì ç àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ òà óñ³ìà äîäàíèìè äî íå¿ ìàòåð³àëàìè. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äíÿ ¿¿ ïîñòàíîâëåííÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà äî Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðüîõ ì³ñÿö³â ç äíÿ ïîñòàíîâëåííÿ. Ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_2