Постанова Шостий апеляційний адміністративний суд № 826/6983/18
від 23.07.2021НЕ ВЕРХОВНИЙ СУДØÎÑÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ Ñïðàâà ¹ 826/6983/18 Ãîëîâóþ÷èé ó 1-é ³íñòàíö³¿: Äîáð³âñüêà Í.À. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷: Âàñèëåíêî ß.Ì. ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 23 ëèïíÿ 2021 ðîêó ì. Êè¿â Øîñòèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî Âàñèëåíêà ß.Ì., ñóää³â Êóçüìåíêà Â.Â., Ìåëüíè÷óêà Â.Ï., ðîçãëÿíóâøè ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 , ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , ÎÑÎÁÀ_4 íà ð³øåííÿ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 09 ÷åðâíÿ 2020 ð. ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 , ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè, Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é òà áåçä³ÿëüíîñò³, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿, - Â Ñ Ò À Í Î Â È Â: ÎÑÎÁÀ_1 , ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , ÎÑÎÁÀ_4 çâåðíóëèñü äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç ïîçîâîì, â ÿêîìó ïðîñèëè: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, ÿê³ áóëè ïîãîäæåí³ Ïåíñ³éíèì ôîíäîì Óêðà¿íè, ùîäî çàòâåðäæåííÿ ôîðìè äîâ³äêè ïðî äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà ïðå쳿 äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³é îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ëèñòîì (âêàç³âêîþ) Äåïàðòàìåíòó ô³íàíñ³â ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 17.04.2008 ðîêó çà ¹ 248/6/Ñ/468-Ä ðàçîì ³ç äîäàòêàìè, ñêàñóâàòè öþ ôîðìó äîâ³äêè ðàçîì ³ç äîäàòêàìè ³ çîáîâ`ÿçàòè Ïåíñ³éíèé ôîíä Óêðà¿íè çàòâåðäèòè ôîðìó ö³º¿ äîâ³äêè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèì àêòîì ³ç âðàõóâàííÿì âñ³õ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ç ÿêèõ ñïëà÷óâàëèñü ºäèí³ âíåñêè íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ, à äî 01.01.2011 ñòðàõîâ³ âíåñêè íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ; - âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³ ùîäî îá÷èñëåííÿ ³ âèïëàòè ïåíñ³é ÎÑÎÁÀ_1 , ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , ÎÑÎÁÀ_4 áåç âðàõóâàííÿ âñ³õ âèä³â ¿õ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ç ÿêèõ ñïëà÷óâàëèñü ºäèí³ âíåñêè íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ, à äî 01.01.2011 ñòðàõîâ³ âíåñêè íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ, ³ çîáîâ`ÿçàòè éîãî îá÷èñëèòè ³ âèïëàòèòè ¿ì ïåíñ³¿ ç äàò ¿õ ïðèçíà÷åííÿ ³ç âðàõóâàííÿì ïîïåðåäí³õ âèïëàò íà ï³äñòàâ³ äîâ³äîê Íàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó îáîðîíè Óêðà¿íè ³ìåí³ ²âàíà ×åðíÿõîâñüêîãî òà ¿õ ïåðñîíàëüíèõ îáë³êîâèõ êàðòîê, ÿê çàñòðàõîâàíèõ îñ³á, ³ç âðàõóâàííÿì âñ³õ âèä³â ¿õ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, â òîìó ÷èñë³, àëå íå îáìåæóþ÷èñü: ãðîøîâèõ äîïîìîã íà îçäîðîâëåííÿ, ìàòåð³àëüíèõ äîïîìîã äëÿ âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ ïèòàíü, ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ ãðîøîâèõ âèíàãîðîä, îäíîðàçîâèõ ãðîøîâèõ äîïîìîã ïðè çâ³ëüíåíí³, ãðîøîâèõ ïðåì³é çã³äíî ³ç Äèñöèïë³íàðíèì ñòàòóòîì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ³íäåêñàö³é ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿê³ âîíè îòðèìóâàëè ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ³ ç ÿêèõ ñïëà÷óâàëèñü ºäèí³ âíåñêè íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ, à äî 01.01.2011 ñòðàõîâ³ âíåñêè íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ; - çâåðíóòè äî íåãàéíîãî âèêîíàííÿ ïîñòàíîâó ñóäó â ìåæàõ ñòÿãíåííÿ ïåíñ³é çà îäèí ì³ñÿöü; - çîáîâ`ÿçàòè ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè, Ïåíñ³éíèé ôîíä Óêðà¿íè, Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³ ïîäàòè ñóäó çâ³òè ïðî âèêîíàííÿ éîãî ïîñòàíîâè. гøåííÿì Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 09.06.2020 ïîçîâ çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî: âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³ ùîäî â³äìîâè ÎÑÎÁÀ_1 ó çä³éñíåíí³ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ç óðàõóâàííÿì ³íäåêñàö³¿, çàçíà÷åíî¿ ó äîâ³äö³, âèäàíî¿ Íàö³îíàëüíèì óí³âåðñèòåòîì îáîðîíè Óêðà¿íè ³ìåí³ ²âàíà ×åðíÿõîâñüêîãî, â³ä 06.04.2017 ¹ 182/3/712; âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³ ùîäî â³äìîâè ÎÑÎÁÀ_2 ó çä³éñíåíí³ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ç óðàõóâàííÿì ³íäåêñàö³¿, çàçíà÷åíî¿ ó äîâ³äö³, âèäàíî¿ Íàö³îíàëüíèì óí³âåðñèòåòîì îáîðîíè Óêðà¿íè ³ìåí³ ²âàíà ×åðíÿõîâñüêîãî, â³ä 06.04.2017 ¹ 182/3/713; âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³ ùîäî â³äìîâè ÎÑÎÁÀ_3 ó çä³éñíåíí³ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ç óðàõóâàííÿì ³íäåêñàö³¿, çàçíà÷åíî¿ ó äîâ³äö³, âèäàíî¿ Íàö³îíàëüíèì óí³âåðñèòåòîì îáîðîíè Óêðà¿íè ³ìåí³ ²âàíà ×åðíÿõîâñüêîãî, â³ä 16.12.2016 ¹ 182/3/1938; âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³ ùîäî â³äìîâè ÎÑÎÁÀ_4 ó çä³éñíåíí³ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ç óðàõóâàííÿì ³íäåêñàö³¿, çàçíà÷åíî¿ ó äîâ³äö³, âèäàíî¿ Íàö³îíàëüíèì óí³âåðñèòåòîì îáîðîíè Óêðà¿íè ³ìåí³ ²âàíà ×åðíÿõîâñüêîãî, â³ä 06.04.2017 ðîêó ¹ 182/3/714; çîáîâ`ÿçàíî Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³ (04053, ì³ñòî Êè¿â, âóëèöÿ Áóëüâàðíî-Êóäðÿâñüêà, áóäèíîê 16, êîä ªÄÐÏÎÓ 42098368) çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ( ÀÄÐÅÑÀ_1 , ÐÍÎÊÏÏ ÍÎÌÅÐ_1 ) ç óðàõóâàííÿì ³íäåêñàö³¿, çàçíà÷åíî¿ ó äîâ³äö³, âèäàíî¿ Íàö³îíàëüíèì óí³âåðñèòåòîì îáîðîíè Óêðà¿íè ³ìåí³ ²âàíà ×åðíÿõîâñüêîãî, â³ä 06.04.2017 ¹ 182/3/712, ïî÷èíàþ÷è ç 21.04.2017; çîáîâ`ÿçàíî Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³ (04053, ì³ñòî Êè¿â, âóëèöÿ Áóëüâàðíî-Êóäðÿâñüêà, áóäèíîê 16, êîä ªÄÐÏÎÓ 42098368) çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_2 ( ÀÄÐÅÑÀ_2 , ÐÍÎÊÏÏ ÍÎÌÅÐ_2 ) ç óðàõóâàííÿì ³íäåêñàö³¿, çàçíà÷åíî¿ ó äîâ³äö³, âèäàíî¿ Íàö³îíàëüíèì óí³âåðñèòåòîì îáîðîíè Óêðà¿íè ³ìåí³ ²âàíà ×åðíÿõîâñüêîãî, â³ä 06.04.2017 ¹ 182/3/713, ïî÷èíàþ÷è ç 21.04.2017; çîáîâ`ÿçàíî Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³ (04053, ì³ñòî Êè¿â, âóëèöÿ Áóëüâàðíî-Êóäðÿâñüêà, áóäèíîê 16, êîä ªÄÐÏÎÓ 42098368) çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_3 ( ÀÄÐÅÑÀ_3 , ÐÍÎÊÏÏ ÍÎÌÅÐ_3 ) ç óðàõóâàííÿì ³íäåêñàö³¿, çàçíà÷åíî¿ ó äîâ³äö³, âèäàíî¿ Íàö³îíàëüíèì óí³âåðñèòåòîì îáîðîíè Óêðà¿íè ³ìåí³ ²âàíà ×åðíÿõîâñüêîãî, â³ä 16.12.2016 ¹ 182/3/1938, ïî÷èíàþ÷è ç 21.04.2017; çîáîâ`ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³ (04053, ì³ñòî Êè¿â, âóëèöÿ Áóëüâàðíî-Êóäðÿâñüêà, áóäèíîê 16, êîä ªÄÐÏÎÓ 42098368) çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_4 ( ÀÄÐÅÑÀ_4 , ÐÍÎÊÏÏ ÍÎÌÅÐ_4 ) ç óðàõóâàííÿì ³íäåêñàö³¿, çàçíà÷åíî¿ ó äîâ³äö³, âèäàíî¿ Íàö³îíàëüíèì óí³âåðñèòåòîì îáîðîíè Óêðà¿íè ³ìåí³ ²âàíà ×åðíÿõîâñüêîãî, â³ä 06.04.2017 ¹ 182/3/714, ïî÷èíàþ÷è ç 21.04.2017; ó çàäîâîëåíí³ ³íøèõ ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâèòè. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç âêàçàíèì ð³øåííÿì ÎÑÎÁÀ_1 , ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , ÎÑÎÁÀ_4 çâåðíóëèñü ³ç àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ, â ÿê³é ïðîñÿòü ñêàñóâàòè îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ, ÿê òàêå, ùî ïðèéíÿòå ³ç ïîðóøåííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, òà ïðèéíÿòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì ïîçîâó çàäîâîëüíèòè ïîâí³ñòþ. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. Ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âáà÷àºòüñÿ, ùî â³äïîâ³äíî äî íàÿâíî¿ â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè êîﳿ âèòÿãó ç íàêàçó íà÷àëüíèêà Íàö³îíàëüíîãî íàóêîâî-äîñë³äíîãî öåíòðó îáîðîííèõ òåõíîëîã³é ³ âîºííî¿ áåçïåêè Óêðà¿íè â³ä 28.07.2008 ¹ 131 ïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_1 , ïðîâ³äíîãî íàóêîâîãî ñï³âðîá³òíèêà íàóêîâî-äîñë³äíîãî â³ää³ëó ïðîáëåì âîºííî¿ áåçïåêè íàóêîâî-äîñë³äíîãî óïðàâë³ííÿ áåçïåêè Óêðà¿íè òà ìèðîòâîð÷î¿ ä³ÿëüíîñò³, çâ³ëüíåíî íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 21.07.2008 ¹ 533 ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ çà ïóíêòîì 67, ï³äïóíêò «á» (çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ) â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè îñîáàìè îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ïðàïîðùèêàìè (ì³÷ìàíàìè) Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè. Ïðè çâ³ëüíåíí³ ÎÑÎÁÀ_1 âèäàíà äîâ³äêà ïðî äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà ïðå쳿 äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿ â³ä 31.07.2008 ¹ 112, â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿, äî ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ áóëè âêëþ÷åí³: íàäáàâêà çà âèêîíàííÿ îñîáëèâî âàæëèâèõ çàâäàíü, ïðåì³ÿ. Íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó) â³ä 31.03.2010 ¹ 268 ï³äïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_2 , ÿêèé ïåðåáóâàâ ó ðîçïîðÿäæåíí³ ïåðøîãî çàñòóïíèêà ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè, íà÷àëüíèêà íàóêîâî-äîñë³äíî¿ ëàáîðàòî𳿠àâòîìàòèçàö³¿ ïðîöåñ³â óïðàâë³ííÿ ³íôðàñòðóêòóðîþ â³éñüêîâèõ îá`ºêò³â òà çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â æèòëîì íàóêîâî-äîñë³äíîãî â³ää³ëó àâòîìàòèçàö³¿ ïðîöåñ³â óïðàâë³ííÿ îñîáîâèì ñêëàäîì, ³íôðàñòðóêòóðîþ â³éñüêîâèõ îá`ºêò³â òà çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â æèòëîì íàóêîâî-äîñë³äíîãî óïðàâë³ííÿ íàóêîâî-òåõíîëîã³÷íî¿ ï³äòðèìêè âïðîâàäæåííÿ òà ñóïðîâîäæåííÿ ïðîåêò³â ³íôîðìàòèçàö³¿ ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè öåíòðó âîºííî-ñòðàòåã³÷íèõ äîñë³äæåíü Íàö³îíàëüíî¿ àêàäå쳿 îáîðîíè Óêðà¿íè, çâ³ëüíåíî ó çàïàñ çà ïóíêòîì «á» ÷àñòèíè 6 (çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ) â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó», ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ íàäàíî¿ ñóäó êîﳺþ âèòÿãó ³ç íàêàçó íà÷àëüíèêà Íàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó îáîðîíè Óêðà¿íè (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 14.05.2010 ¹ 63. ³äïîâ³äíî äî êîﳿ äîâ³äêè ïðî äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³ä 25.05.2010 ðîêó ¹ 182/3/266, âèäàíî¿ ÎÑÎÁÀ_2 , äî ñêëàäó äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿê³ éîìó âèïëà÷óâàëèñü ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, âõîäèëè: íàäáàâêà çà âèêîíàííÿ îñîáëèâî âàæëèâèõ çàâäàíü, íàäáàâêà çà ðîáîòó, ÿêà ïåðåäáà÷ຠäîñòóï äî äåðæàâíî¿ òàºìíèö³, ïðåì³ÿ. Çã³äíî ç íàÿâíîþ â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè êîﳺþ âèòÿãó ³ç íàêàçó íà÷àëüíèêà Íàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó îáîðîíè Óêðà¿íè ³ìåí³ ²âàíà ×åðíÿõîâñüêîãî (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 15.11.2013 ¹ 239, ïîëêîâíèê ÎÑÎÁÀ_3 , ÿêèé ïåðåáóâàâ ó ðîçïîðÿäæåíí³ ïåðøîãî çàñòóïíèêà ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè, íà÷àëüíèê íàóêîâî-äîñë³äíîãî â³ää³ëó (âîºííî-åêîíîì³÷íîãî àíàë³çó) çàñòóïíèê íà÷àëüíèê íàóêîâî-äîñë³äíîãî óïðàâë³ííÿ (âîºííî-åêîíîì³÷íèõ ïðîáëåì) öåíòðó âîºííî-ñòðàòåã³÷íèõ äîñë³äæåíü çâ³ëüíåíèé ó çàïàñ çà ïóíêòîì «á» (çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ) ÷àñòèíè 6 ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» ç ïðàâîì íîñ³ííÿ â³éñüêîâî¿ ôîðìè îäÿãó íà ï³äñòàâ³ íàêàçó ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó) â³ä 11.11.2013 ¹ 366. ßê âáà÷àºòüñÿ ç íàäàíî¿ ñóäó êîﳿ äîâ³äêè ïðî äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿ â³ä 14.11.2013 ¹ 182/3/1368, âèäàíî¿ ÎÑÎÁÀ_3 , äî ñêëàäó äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿê³ éîìó âèïëà÷óâàëèñü ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, âõîäèëè: íàäáàâêà çà âèêîíàííÿ îñîáëèâî âàæëèâèõ çàâäàíü, íàäáàâêà çà ðîáîòó, ÿêà ïåðåäáà÷ຠäîñòóï äî äåðæàâíî¿ òàºìíèö³, äîïëàòà çà íàóêîâèé ñòóï³íü, äîïëàòà çà â÷åíå çâàííÿ, ïðåì³ÿ. Çã³äíî ç êîﳺþ âèòÿãó ³ç íàêàçó íà÷àëüíèêà Íàö³îíàëüíîãî íàóêîâî-äîñë³äíîãî öåíòðó îáîðîííèõ òåõíîëîã³é ³ âîºííî¿ áåçïåêè Óêðà¿íè (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 25.07.2008 ¹ 130, ï³äïîëêîâíèê ÎÑÎÁÀ_4 , íà÷àëüíèê íàóêîâî-äîñë³äíîãî â³ää³ëó âîºííî-ñòðàòåã³÷íèõ ïðîãíîç³â òà îö³íêè âîºííî-ïîë³òè÷íî¿ îáñòàíîâêè íàóêîâî-äîñë³äíîãî óïðàâë³ííÿ âîºííî¿ áåçïåêè Óêðà¿íè òà ìèðîòâîð÷î¿ ä³ÿëüíîñò³ çâ³ëüíåíèé íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 21.07.2008 ¹ 542 ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ çà ïóíêòîì 63, ï³äïóíêò «ã» (ó çâ`ÿçêó ç³ ñêîðî÷åííÿì øòàò³â) â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè îñîáàìè îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ïðàïîðùèêàìè (ì³÷ìàíàìè) Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ç ïðàâîì íîñ³ííÿ â³éñüêîâî¿ ôîðìè îäÿãó. ³äïîâ³äíî äî íàÿâíî¿ â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè êîﳿ äîâ³äêè ïðî äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³ä 31.07.2008 ¹ 108, âèäàíî¿ ÎÑÎÁÀ_4 , äî ñêëàäó äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿê³ éîìó âèïëà÷óâàëèñü ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, âõîäèëè: íàäáàâêà çà âèêîíàííÿ îñîáëèâî âàæëèâèõ çàâäàíü, íàäáàâêà çà ðîáîòó, ÿêà ïåðåäáà÷ຠäîñòóï äî äåðæàâíî¿ òàºìíèö³, äîïëàòà çà â÷åíå çâàííÿ, äîïëàòà çà íàóêîâèé ñòóï³íü, ïðåì³ÿ. 15.12.2016 ïîçèâà÷³ çâåðíóëèñü äî Íàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó îáîðîíè Óêðà¿íè ³ìåí³ ²âàíà ×åðíÿõîâñüêîãî, Êè¿âñüêîãî ì³ñüêîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó òà Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³ ç çàÿâîþ, â ÿê³é ïðîñèëè: - Íàö³îíàëüíèé óí³âåðñèòåò îáîðîíè Óêðà¿íè ³ìåí³ ²âàíà ×åðíÿõîâñüêîãî ðàçîì ç ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ï³äãîòóâàòè ³ ïîäàòè äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³ íîâ³ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð îñíîâíèõ ³ ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ³ç âðàõóâàííÿì âñ³õ îäíîðàçîâèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ç ÿêèõ ñïëà÷óâàëèñü ñòðàõîâ³ âíåñêè íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³é ïîçèâà÷àì; - Ãîëîâíîìó óïðàâë³ííþ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³ íà ï³äñòàâ³ äîâ³äîê ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷³â çðîáèòè ïåðåðàõóíîê ¿õ ïåíñ³é ³ç âðàõóâàííÿì âñ³õ éîãî âèä³â, ç ÿêèõ ñïëà÷óâàëèñü ñòðàõîâ³ âíåñêè íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ. Ëèñòàìè â³ä 19.12.2016 ¹ ÂÑÇ/3094 Êè¿âñüêèé ì³ñüêèé â³éñüêîâèé êîì³ñàð³àò ïîâ³äîìèâ ëèøå ÎÑÎÁÀ_1 (ó çâ`ÿçêó â³äñóòí³ñòþ äîêóìåíò³â, ùî ï³äòâåðäæóþòü éîãî ïîâíîâàæåííÿ íà ïðåäñòàâëåííÿ ³íòåðåñ³â ³íøèõ ïîçèâà÷³â), ùîäî òîãî, ùî îñê³ëüêè äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿ ïîäàþòüñÿ îðèã³íàëè ô³íàíñîâèõ äîêóìåíò³â, ÿê³ íàäàþòüñÿ ô³íàíñîâèìè îðãàíàìè â³éñüêîâèõ ÷àñòèí, îðãàí³çàö³é ³ óñòàíîâ, ó ÿêèõ â³éñüêîâîñëóæáîâö³ çíàõîäèëèñü íà ãðîøîâîìó çàáåçïå÷åíí³ ïåðåä çâ³ëüíåííÿì ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (ãðîøîâèé àòåñòàò, äîâ³äêà ïðî äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà ïðå쳿 ó ñåðåäí³õ ðîçì³ðàõ çà 24 îñòàíí³ êàëåíäàðí³ ì³ñÿö³ ñëóæáè ï³äðÿä ïåðåä çâåðíåííÿì çà ïåíñ³ºþ, ÿêà ñêëàäàºòüñÿ âñòàíîâëåíèì çðàçêîì, âèçíà÷åíèì äîäàòêîì 1 äî ëèñòà äåïàðòàìåíòó ô³íàíñ³â ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 17.04.2008 ¹ 248/6/Ñ/468-Ä), òîìó çàïðîïîíîâàíî çâåðíóòèñü ç ïèòàííÿì ùîäî íàäàííÿ äîâ³äêè âñòàíîâëåíîãî çðàçêà ç âðàõóâàííÿì ùîì³ñÿ÷íî¿ äîäàòêîâî¿ ãðîøîâî¿ âèíàãîðîäè, ìàòåð³àëüíî¿ äîïîìîãè äëÿ âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ ïèòàíü, ãðîøîâî¿ äîïîìîãè íà îçäîðîâëåííÿ, îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïðè çâ³ëüíåíí³, ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà íàäàííÿ ³íôîðìàö³¿, ç ÿêèõ çàçíà÷åíèõ âèïëàò ïðîâîäèëîñü óòðèìàííÿ ñòðàõîâèõ âíåñê³â íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ òà ÿêîìó ðîçì³ð³, à òàêîæ ïîâ³äîìëåíî ïðî òå, ùî ï³ñëÿ íàäõîäæåííÿ äîâ³äêè, âîíà áóäå íàä³ñëàíà íà àäðåñó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³. ßê ñâ³ä÷àòü ìàòåð³àëè ñïðàâè, 06.04.2017 Íàö³îíàëüíèì óí³âåðñèòåòîì îáîðîíè Óêðà¿íè ³ìåí³ ²âàíà ×åðíÿõîâñüêîãî ñêëàäåí³ íîâ³ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, äî ÿêèõ âêëþ÷åí³ ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè òà îäíîðàçîâ³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 (¹ 182/3/712), ÎÑÎÁÀ_2 (¹ 182/3/713) òà ÎÑÎÁÀ_4 (¹ 182/3/714), à ÎÑÎÁÀ_3 äîâ³äêà ñêëàäåíà 16.12.2016 çà ¹ 182/3/1938. 21.04.2017 ïîçèâà÷³ çâåðíóëèñü äî Êè¿âñüêîãî ì³ñüêîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó ç êëîïîòàííÿì, â ÿêîìó ïðîñèëè ïîäàòè äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³ íîâ³ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, à Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³ íà ï³äñòàâ³ âêàçàíèõ äîâ³äîê çä³éñíèòè â³äïîâ³äí³ ïåðåðàõóíêè ïåíñ³é. 26.04.2017 Êè¿âñüêèé ì³ñüêèé â³éñüêîâèé êîì³ñàð³àò íàä³ñëàâ íà àäðåñó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³ âêàçàí³ âèùå äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, äî ÿêèõ âêëþ÷åí³ ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ òà îäíîðàçîâ³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïîäàëüøîãî îïðàöþâàííÿ. Ïðîòå, ëèñòàìè â³ä 08.06.2017 ¹ 13275/03, ¹ 13276/03, ¹ 13278/03 òà ¹ 13280/03 Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³ ïîâ³äîìèëî ïîçèâà÷³â ïðî òå, ùî ïðè ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ âðàõîâàí³ ïîëîæåííÿ ñòàòò³ 43 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», à òàêîæ ïîëîæåííÿ ïóíêòó 7 Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè «Ïðî ïîðÿäîê îá÷èñëåííÿ âèñëóãè ðîê³â, ïðèçíà÷åííÿ òà âèïëàòè ïåíñ³é ³ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè îñîáàì îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ïðàïîðùèêàì, ì³÷ìàíàì, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì íàäñòðîêîâî¿ ñëóæáè òà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì, îñîáàì íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé» â³ä 17.07.1992 ðîêó ¹ 393. Çâàæàþ÷è íà òå, ùî âêàçàíèìè ïîëîæåííÿìè íå ïåðåäáà÷åí³ òàê³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÿê ãðîøîâà äîïîìîãà äëÿ îçäîðîâëåííÿ, ìàòåð³àëüíà äîïîìîãà äëÿ âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ ïèòàíü, îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà ïðè çâ³ëüíåíí³, ³íäåêñàö³ÿ, ¿õ íå ìîæå áóòè âðàõîâàíî äî ñêëàäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ç ÿêîãî îá÷èñëþºòüñÿ ðîçì³ð ïåíñ³¿. Ââàæàþ÷è, ùî ̳í³ñòåðñòâîì îáîðîíè Óêðà¿íè òà Ïåíñ³éíèì ôîíäîì Óêðà¿íè ïðè çàòâåðäæåíí³ òà ïîãîäæåíí³ ôîðìè äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ëèñòîì Äåïàðòàìåíòó ô³íàíñ³â ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 17.04.2008 ¹ 248/6/Ñ/468-Ä ïîðóøåíî âèìîãè ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà, à íåçä³éñíåííÿ Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ íà ï³äñòàâ³ äîâ³äîê, äî ÿêèõ âêëþ÷åí³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ïîðóøóº ïðàâà ïîçèâà÷³â, îñòàíí³ çâåðíóëèñü äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç äàíèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ìîòèâóâàâ ñâîº ð³øåííÿ òèì, ùî Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³ ïðîòèïðàâíî ïðîâåëî ðîçðàõóíîê ïåíñ³¿ ïîçèâà÷³â ç ìåíøîãî ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, à ñàìå áåç âðàõóâàííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ó çâ`ÿçêó ³ç ÷èì ïîçîâí³ âèìîãè â ö³é ÷àñòèí³ ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ. Ðàçîì ç òèì, îñê³ëüêè ïîçèâà÷³ íå º áåçïîñåðåäí³ìè ó÷àñíèêàìè ïðàâîâ³äíîñèí â ÷àñòèí³ ïîãîäæåííÿ ôîðìè äîâ³äêè, ïîçîâí³ âèìîãè â äàí³é ÷àñòèí³ íå ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ. ³äìîâëÿþ÷è ó çàäîâîëåíí³ ðåøòè ïîçîâíèõ âèìîã ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷èâ, ùî ïðè îá÷èñëåíí³ ïåíñ³¿ íå âðàõîâóþòüñÿ òàê³ ñêëàäîâ³ åëåìåíòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿê îäíîðàçîâ³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, çîêðåìà ùîð³÷í³, ùîêâàðòàëüí³, ðàçîâ³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, êð³ì ùîì³ñÿ÷íèõ, àáî òèõ, ùî âèïëà÷óþòüñÿ ðàç íà ì³ñÿöü. Ðàçîì ç òèì, îñê³ëüêè ïîçèâà÷³ íå º áåçïîñåðåäí³ìè ó÷àñíèêàìè ïðàâîâ³äíîñèí â ÷àñòèí³ ïîãîäæåííÿ ôîðìè äîâ³äêè, ïîçîâí³ âèìîãè â äàí³é ÷àñòèí³ íå ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ. Àïåëÿíò ó ñâî¿é ñêàðç³ çàçíà÷àº, ùî îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ ïðèéíÿòî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç íåíàäàííÿì íàëåæíî¿ îö³íêè íîðìàì ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà, ùî ïðèçâåëî äî ïðèéíÿòòÿ íåâ³ðíîãî ð³øåííÿ, ñóäîì ïîðóøåíî ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà òà ïðàâîâî¿ îö³íêè îáñòàâèí ó ñïðàâ³. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ââàæàº äîâîäè àïåëÿíòà áåçï³äñòàâíèìè, âðàõîâóþ÷è íàñòóïíå. ³äïîâ³äíî äî ñò. 46 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ãðîìàäÿíè ìàþòü ïðàâî íà ñîö³àëüíèé çàõèñò, ùî âêëþ÷ຠïðàâî íà çàáåçïå÷åííÿ ¿õ ó ðàç³ ïîâíî¿, ÷àñòêîâî¿ àáî òèì÷àñîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³, âòðàòè ãîäóâàëüíèêà, áåçðîá³òòÿ ç íåçàëåæíèõ â³ä íèõ îáñòàâèí, à òàêîæ ó ñòàðîñò³ òà â ³íøèõ âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì. Ïåíñ³¿, ³íø³ âèäè ñîö³àëüíèõ âèïëàò òà äîïîìîãè, ùî º îñíîâíèì äæåðåëîì ³ñíóâàííÿ, ìàþòü çàáåçïå÷óâàòè ð³âåíü æèòòÿ, íå íèæ÷èé â³ä ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì. Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» ¹ 2262-XII â³ä 09.04.1992 (äàë³ Çàêîí ¹ 2262-XII) âèçíà÷ຠóìîâè, íîðìè ³ ïîðÿäîê ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ ãðîìàäÿí Óêðà¿íè ³ç ÷èñëà îñ³á, ÿê³ ïåðåáóâàëè íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³, ñëóæá³ â îðãàíàõ âíóòð³øí³õ ñïðàâ, Íàö³îíàëüí³é ïîë³ö³¿, äåðæàâí³é ïîæåæí³é îõîðîí³, Äåðæàâí³é ñëóæá³ ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ Óêðà¿íè, îðãàíàõ ³ ï³äðîçä³ëàõ öèâ³ëüíîãî çàõèñòó, ïîäàòêîâ³é ì³ë³ö³¿ ÷è Äåðæàâí³é êðèì³íàëüíî-âèêîíàâ÷³é ñëóæá³ Óêðà¿íè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì. Ïîðÿäîê ïîäàííÿ òà îôîðìëåííÿ äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ (ïåðåðàõóíêó) ïåíñ³é â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» çàòâåðäæåíèé ïîñòàíîâîþ ïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ¹ 3-1 â³ä 30.01.2007 (äàë³ Ïîðÿäîê ¹ 3-1) ðåãóëþº ïèòàííÿ ùîäî ïîäàííÿ òà îôîðìëåííÿ äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ (ïåðåðàõóíêó) ïåíñ³é â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», êð³ì ïåíñ³é â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ñòðîêîâî¿ ñëóæáè òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé, òà ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 1522 â³ä 02.11.2006 «Ïðî ïåðåäà÷ó îðãàíàì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ôóíêö³é ç ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòè ïåíñ³é äåÿêèì êàòåãîð³ÿì ãðîìàäÿí». Ïóíêòîì 7 Ïîðÿäêó ¹ 3-1 âèçíà÷åíî, ùî äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â ³ ïî ³íâàë³äíîñò³ ïîäàþòüñÿ òàê³ äîêóìåíòè: çàÿâà ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ (äîäàòîê 1); ãðîøîâèé àòåñòàò, àáî äîâ³äêà ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ³ äîâ³äêà ïðî äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿê³ çàÿâíèê îòðèìóâàâ ïðîòÿãîì îñòàíí³õ 24 ì³ñÿö³â ï³äðÿä ïåðåä ì³ñÿöåì çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè; â³éñüêîâî-ìåäè÷í³ äîêóìåíòè ïðî ñòàí çäîðîâ`ÿ çâ³ëüíåíî¿ îñîáè (çà âèíÿòêîì îñ³á, ÿê³ íå ïðîõîäèëè â³éñüêîâî-ë³êàðñüêó êîì³ñ³þ); äîêóìåíòè ïðî ñòðàõîâèé ñòàæ (ïðè ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ çã³äíî ç ïóíêòîì «á» ñò. 12 Çàêîíó ¹ 2262-XII); äîâ³äêà ÌÑÅÊ ïðî âèçíàííÿ îñîáè ³íâàë³äîì; êîï³ÿ äîêóìåíòà ïðî ïðèñâîºííÿ ðåºñòðàö³éíîãî íîìåðà îáë³êîâî¿ êàðòêè ïëàòíèêà ïîäàòê³â àáî ñåð³ÿ òà íîìåð ïàñïîðòà (äëÿ ô³çè÷íèõ îñ³á, ÿê³ ÷åðåç ñâî¿ ðåë³ã³éí³ ïåðåêîíàííÿ â³äìîâëÿþòüñÿ â³ä ïðèéíÿòòÿ ðåºñòðàö³éíîãî íîìåðà îáë³êîâî¿ êàðòêè ïëàòíèêà ïîäàòê³â òà ïîâ³äîìèëè ïðî öå â³äïîâ³äíèé îðãàí äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè ³ ìàþòü â³äì³òêó ó ïàñïîðò³); äîâ³äêà ÂÀÒ «Îùàäáàíê» àáî ³íøèé äîêóìåíò, ùî ï³äòâåðäæóº â³äêðèòòÿ ðàõóíêó, íàçâó òà íîìåð â³ää³ëåííÿ ÂÀÒ «Îùàäáàíê»; êîï³ÿ ïàñïîðòà. ²ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âáà÷àºòüñÿ, ùî íà âèêîíàííÿ ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» â³ä 13.02.2008 ¹ 45 òà ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 17.07.1992 ¹ 393 ëèñòîì â³ä 17.10.2008 ¹ 248/6/Ñ/468-Ä äåïàðòàìåíòîì ô³íàíñ³â ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî ôîðìó äîâ³äêè ïðî ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ïîãîäæåíó ç Ïåíñ³éíèì ôîíäîì Óêðà¿íè. Îòæå, âðàõîâóþ÷è âèùåâèêëàäåíå òà òå, ùî ëèñò äåïàðòàìåíòó ô³íàíñ³â ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 17.10.2008 ¹ 248/6/Ñ/468-Ä º íåíîðìàòèâíèì àêòîì ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ³íäèâ³äóàëüíî¿ ä³¿, º àêòîì îäíîðàçîâîãî çàñòîñóâàííÿ, ÿêèé âè÷åðïóº ñâîþ ä³þ ôàêòîì éîãî âèêîíàííÿ, à òîìó íå ìîæå áóòè ñêàñîâàíèé ÷è çì³íåíèé ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ï³ñëÿ éîãî âèêîíàííÿ, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ñòîñîâíî ïðîòèïðàâíîñò³ ä³é ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, ÿê³ áóëè ïîãîäæåí³ Ïåíñ³éíèì ôîíäîì Óêðà¿íè, ùîäî çàòâåðäæåííÿ ôîðìè äîâ³äêè ïðî äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà ïðå쳿 äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³é îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà ñêàñóâàííÿ òàêî¿ ôîðìè äîâ³äêè ðàçîì ³ç äîäàòêàìè. Ïðî ùî â³ðíî áóëî çàçíà÷åíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Äàíèé âèñíîâîê óçãîäæóºòüñÿ ç ïðàâîâîþ ïîçèö³ºþ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè, âèêëàäåíî¿ â гøåíí³ â³ä 23.06.1997 ¹ 2-çï. Äîâîä³â àïåëÿí³â ùîäî îá÷èñëåííÿ ³ âèïëàòè ¿ì ïåíñ³é áåç âðàõóâàííÿ âñ³õ âèä³â ¿õ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ç ÿêèõ ñïëà÷óâàëèñü ºäèí³ âíåñêè íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ, êîëåã³ÿ ñóää³â íå áåðå äî óâàãè ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. ×àñòèíîþ 1 ñò. 9 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» â³ä 20 ãðóäíÿ 1991 ðîêó ¹ 2011-XII (ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí; äàë³ Çàêîí ¹ 2011-Õ²²) âñòàíîâëåíî, ùî äåðæàâà ãàðàíòóº â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì äîñòàòíº ìàòåð³àëüíå, ãðîøîâå òà ³íø³ âèäè çàáåçïå÷åííÿ â îáñÿç³, ùî â³äïîâ³äຠóìîâàì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ñòèìóëþº çàêð³ïëåííÿ êâàë³ô³êîâàíèõ â³éñüêîâèõ êàäð³â. Çã³äíî ç ÷. 2, 3 ñò. 9 Çàêîíó ¹ 2011-Õ²² äî ñêëàäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ âõîäÿòü: ïîñàäîâèé îêëàä, îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì, ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó, íàäáàâêè, äîïëàòè, âèíàãîðîäè, ÿê³ ìàþòü ïîñò³éíèé õàðàêòåð, ïðåì³ÿ); îäíîðàçîâ³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ âèçíà÷àºòüñÿ çàëåæíî â³ä ïîñàäè, â³éñüêîâîãî çâàííÿ, òðèâàëîñò³, ³íòåíñèâíîñò³ òà óìîâ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, êâàë³ô³êàö³¿, íàóêîâîãî ñòóïåíÿ ³ â÷åíîãî çâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ. Òàêèì ÷èíîì, äî ñêëàäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â âõîäÿòü ÷îòèðè âèäè ñêëàäîâèõ:1) ïîñàäîâèé îêëàä; 2) îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì; 3) ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ; 4) îäíîðàçîâ³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. ×àñòèíîþ 1 ñò. 15 Çàêîíó ¹ 2011-Õ²² âèçíà÷åíî, ùî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ¿õ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðîâàäèòüñÿ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» â³ä 09.04.1992 ¹ 2262-XII (äàë³ Çàêîí ¹ 2262-Õ²²). Îäí³ºþ ç óìîâ ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â º âèçíà÷åííÿ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿê³ âðàõîâóþòüñÿ ïðè îá÷èñëåíí³ ïåíñ³é. Òàê, ÷. 3 ñò. 43 Çàêîíó ¹ 2262-Õ²² âèçíà÷åíî, ùî ïåíñ³¿ îñîáàì îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ïðàïîðùèêàì ³ ì³÷ìàíàì, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì íàäñòðîêîâî¿ ñëóæáè òà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé îá÷èñëþþòüñÿ ç ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, âðàõîâóþ÷è â³äïîâ³äí³ îêëàäè çà ïîñàäîþ, â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì, ïðîöåíòíó íàäáàâêó çà âèñëóãó ðîê³â, ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ) òà ïðå쳿 â ðîçì³ðàõ, óñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì, ç ÿêîãî áóëî ñïëà÷åíî ºäèíèé âíåñîê íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ, à äî 01.01.2011 - ñòðàõîâ³ âíåñêè íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ, ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ï. 7 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 17.07.1992 ¹ 393 «Ïðî ïîðÿäîê îá÷èñëåííÿ âèñëóãè ðîê³â, ïðèçíà÷åííÿ òà âèïëàòè ïåíñ³é ³ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè îñîáàì îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ïðàïîðùèêàì, ì³÷ìàíàì, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì íàäñòðîêîâî¿ ñëóæáè òà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì, îñîáàì íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ òà ÷ëåíàì ¿õí³õ ñ³ìåé» ïåíñ³¿ îá÷èñëþþòüñÿ ç òàêèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ: â³äïîâ³äíèõ îêëàä³â çà ïîñàäîþ, â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì (äëÿ îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó îðãàí³â ³ ï³äðîçä³ë³â öèâ³ëüíîãî çàõèñòó ùîì³ñÿ÷íî¿ íàäáàâêè çà ñïåö³àëüíå çâàííÿ) òà â³äñîòêîâî¿ íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â ó ðîçì³ðàõ, óñòàíîâëåíèõ çà îñòàííüîþ øòàòíîþ ïîñàäîþ, çàéìàíîþ ïåðåä çâ³ëüíåííÿì; ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ, êð³ì ùîì³ñÿ÷íèõ íàäáàâîê (äîïëàò), óñòàíîâëåíèõ îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â çã³äíî ³ç çàêîíîäàâñòâîì ³ çàëèøåí³ çà ¿õ çãîäîþ òà â ³íòåðåñàõ ñïðàâè íà ñëóæá³) òà ïðå쳿. Ðîçì³ð ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà ïðå쳿 âèçíà÷àºòüñÿ çà 24 îñòàíí³ êàëåíäàðí³ ì³ñÿö³ ñëóæáè ï³äðÿä ïåðåä çâ³ëüíåííÿì. Òàêèì ÷èíîì, Çàêîí ¹ 2262-Õ²², ÿêèé âèçíà÷ຠóìîâè, íîðìè ³ ïîðÿäîê ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ, çîêðåìà îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà ìຠíà ìåò³ ðåàë³çàö³þ öèìè îñîáàìè, êîíñòèòóö³éíîãî ïðàâà íà äåðæàâíå ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ ³ ñïðÿìîâàíèé íà âñòàíîâëåííÿ ºäíîñò³ óìîâ òà íîðì ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ çàçíà÷åíî¿ êàòåãî𳿠ãðîìàäÿí Óêðà¿íè, ïåðåäáà÷ຠâêëþ÷åííÿ äî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ç ðîçì³ðó ÿêîãî îá÷èñëþºòüñÿ ïåíñ³ÿ, ëèøå ùîì³ñÿ÷í³ îñíîâí³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, äî ÿêèõ íàëåæàòü: ïîñàäîâèé îêëàä, îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì, ïðîöåíòíà íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â, à òàêîæ ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ) òà ïðå쳿. Òîáòî, ïðè îá÷èñëåíí³ ïåíñ³¿ íå âðàõîâóºòüñÿ òàêèé ñêëàäîâèé åëåìåíò ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÿê îäíîðàçîâ³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, çîêðåìà ùîð³÷í³, ùîêâàðòàëüí³, ðàçîâ³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, êð³ì ùîì³ñÿ÷íèõ, àáî òèõ, ùî âèïëà÷óþòüñÿ ðàç íà ì³ñÿöü. Ôàêò ñïëàòè ºäèíîãî âíåñêó íå º áåçóìîâíîþ ï³äñòàâîþ äëÿ âêëþ÷åííÿ âèïëàòè, ç ÿêî¿ öåé âíåñîê óòðèìàíî, äî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ç ðîçì³ðó ÿêîãî îá÷èñëþºòüñÿ ïåíñ³ÿ, òà ìຠçíà÷åííÿ ëèøå äëÿ âêëþ÷åííÿ äî öüîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ éîãî âèä³â ç ïåðåë³êó, âèçíà÷åíîãî ñò. 43 Çàêîíó ¹ 2262-Õ²², ÿêèé º âè÷åðïíèì. Âðàõîâóþ÷è íàâåäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî äî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷³â, ç ÿêîãî îá÷èñëþºòüñÿ ïåíñ³ÿ, íå âõîäèòü îòðèìàíà ïîçèâà÷àìè ãðîøîâà äîïîìîãà íà îçäîðîâëåííÿ, ìàòåð³àëüíà äîïîìîãà äëÿ âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ ïèòàíü, ùîì³ñÿ÷íà äîäàòêîâà ãðîøîâà âèíàãîðîäà îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà ïðè çâ³ëüíåíí³, âèïëàòà ÿêèõ çä³éñíþâàëàñÿ íå ùîì³ñÿ÷íî, àäæå âêàçàí³ âèïëàòè íå âõîäèòü äî âñòàíîâëåíîãî ÷. 3 ñò.43 Çàêîíó ¹ 2262-Õ²² ïåðåë³êó âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Ðàçîì ç òèì, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî ãðîøîâà ïðåì³ÿ çã³äíî ³ç Äèñöèïë³íàðíèì ñòàòóòîì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè º çàîõî÷óâàëüíîþ ñêëàäîâîþ, ÿêà íå ìຠïîñò³éíîãî õàðàêòåðó ³ òàêèì ÷èíîì íå º ñêëàäîâîþ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿. Àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ âèêëàäåíà â ïîñòàíîâ³ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 06.02.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 522/2738/17, â ÿê³é çä³éñíåíî â³äñòóï â³ä ïðàâîâîãî âèñíîâêó Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè, âèêëàäåíîãî ó ïîñòàíîâ³ öüîãî ñóäó â³ä 10.03.2015 (¹ 21-70à15). ³äïîâ³äíî äî ÷. 5 ñò. 242 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïðè âèáîð³ ³ çàñòîñóâàíí³ íîðìè ïðàâà äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ñóä âðàõîâóº âèñíîâêè ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðì ïðàâà, âèêëàäåí³ â ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó. Òàê, çà ïðàâîâèì âèñíîâêîì, âèêëàäåíèì ó ïîñòàíîâ³ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 06.02.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 522/2738/17, Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» âèçíà÷ຠóìîâè, íîðìè ³ ïîðÿäîê ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ, çîêðåìà îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà ìຠíà ìåò³ ðåàë³çàö³þ öèìè îñîáàìè, êîíñòèòóö³éíîãî ïðàâà íà äåðæàâíå ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ ³ ñïðÿìîâàíèé íà âñòàíîâëåííÿ ºäíîñò³ óìîâ òà íîðì ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ çàçíà÷åíî¿ êàòåãî𳿠ãðîìàäÿí Óêðà¿íè. Öåé Çàêîí ïåðåäáà÷ຠâêëþ÷åííÿ äî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ç ðîçì³ðó ÿêîãî îá÷èñëþºòüñÿ ïåíñ³ÿ, ëèøå ùîì³ñÿ÷í³ îñíîâí³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, äî ÿêèõ íàëåæàòü: ïîñàäîâèé îêëàä, îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì, ïðîöåíòíà íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â, à òàêîæ ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ) òà ïðå쳿. Òîáòî, ïðè îá÷èñëåíí³ ïåíñ³¿ íå âðàõîâóºòüñÿ òàêèé ñêëàäîâèé åëåìåíò ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÿê îäíîðàçîâ³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, çîêðåìà ùîð³÷í³, ùîêâàðòàëüí³, ðàçîâ³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, êð³ì ùîì³ñÿ÷íèõ, àáî òèõ, ùî âèïëà÷óþòüñÿ ðàç íà ì³ñÿöü. Ôàêò ñïëàòè ºäèíîãî âíåñêó íå º áåçóìîâíîþ ï³äñòàâîþ äëÿ âêëþ÷åííÿ âèïëàòè, ç ÿêî¿ öåé âíåñîê óòðèìàíî, äî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ç ðîçì³ðó ÿêîãî îá÷èñëþºòüñÿ ïåíñ³ÿ, òà ìຠçíà÷åííÿ ëèøå äëÿ âêëþ÷åííÿ äî öüîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ éîãî âèä³â ç ïåðåë³êó, âèçíà÷åíîãî ñò. 43 Çàêîíó ¹ 2262-Õ²², ÿêèé º âè÷åðïíèì. Ùîäî äàòè ç ÿêî¿ Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³ ïîâèííî ïðîâåñòè ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ïîçèâà÷àì, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå. × àñòèíîþ 2 ñò. 63 Çàêîíó ¹ 2262-Õ²² âñòàíîâëåíî, ùî ÿêùî ïåíñ³îíåð çãîäîì ïîäàñòü äîäàòêîâ³ äîêóìåíòè, ÿê³ äàþòü ïðàâî íà ïîäàëüøå ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿, òî ïåíñ³ÿ ïåðåðàõîâóºòüñÿ çà íîðìàìè öüîãî Çàêîíó. Ïðè öüîìó, ïåðåðàõóíîê ïðîâàäèòüñÿ çà ìèíóëèé ÷àñ, àëå íå á³ëüø ÿê çà 12 ì³ñÿö³â ç äíÿ ïîäàííÿ äîäàòêîâèõ äîêóìåíò³â ³ íå ðàí³øå, í³æ ç äíÿ ââåäåííÿ â ä³þ öüîãî Çàêîíó. Ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âáà÷àºòüñÿ, ùî ïîçèâà÷³ çâåðíóëèñÿ ³ç çàÿâîþ ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿, äî ÿêî¿ äîäàâ äîâ³äêó ïðî äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, 21.04.2017, à òîìó ìàþòü ïðàâî íà ïåðåðàõóíîê ç 21.04.2017. Àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ âèêëàäåíà â ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 17.07.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 522/16382/16-à. Çà òàêèõ îáñòàâèí, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã â ö³é ÷àñòèí³, ùî â³ðíî áóëî âñòàíîâëåíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿.  òîé æå ÷àñ, ïðîàíàë³çóâàâøè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî âîíè íå ñïðîñòîâóþòü ïðàâèëüíîñò³ âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ââàæàº, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîâíî âñòàíîâëåíî ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè, ïðàâèëüíî âèçíà÷åíî íîðìè ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ÿê³ ï³äëÿãàþòü çàñòîñóâàííþ, ç äîòðèìàííÿì âèìîã ñò. 159 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Òàêîæ, íàäàþ÷è îö³íêó âñ³ì äîâîäàì ó÷àñíèê³â ñïðàâè, ñóäîâà êîëåã³ÿ òàêîæ âðàõîâóº ð³øåííÿ ªÑÏË ïî ñïðàâ³ «¥àðñ³ÿ Ðó³ç ïðîòè ²ñïàí³¿» (Garcia Ruiz v. Spain), çàÿâà ¹ 30544/96, ï. 26, ECHR 1999-1, â ÿêîìó ñóä çàçíà÷èâ, ùî « õî÷à ïóíêò 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ çîáîâ`ÿçóº ñóäè îá´ðóíòîâóâàòè ñâî¿ ð³øåííÿ, öå íå ìîæå ðîçóì³òèñü ÿê âèìîãà äåòàëüíî â³äïîâ³äàòè íà êîæíèé äîâ³ä ». ³äïîâ³äíî äî ñò. 6 ÊÀÑ Óêðà¿íè òà ñò. 17 Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàííÿ ð³øåíü òà çàñòîñóâàííÿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè» âèñíîâêè ªÑÏË º äæåðåëîì ïðàâà. Âðàõîâóþ÷è âèùåâèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ óõâàëèâ çàêîííå òà îá´ðóíòîâàíå ð³øåííÿ, ç äîòðèìàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. ³äïîâ³äíî äî ÷.÷. 1, 2 ñò. 77 ÊÀÑ Óêðà¿íè êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ ´ðóíòóþòüñÿ ¿¿ âèìîãè òà çàïåðå÷åííÿ, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ ñòàòòåþ 78 öüîãî Êîäåêñó.  àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü îáîâ`ÿçîê ùîäî äîêàçóâàííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ñâîãî ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ïîêëàäàºòüñÿ íà â³äïîâ³äà÷à. Àïåëÿíòè íå íàäàëè äî ñóäó íàëåæíèõ äîêàç³â, ùî á ï³äòâåðäæóâàëè ôàêò ïðîòèïðàâíîñò³ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Òàêèì ÷èíîì, êîëåã³ÿ ñóää³â âèð³øèëà çã³äíî ñò. 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè çàëèøèòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó áåç çì³í, ç óðàõóâàííÿì òîãî, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 242-244, 250, 308, 311, 315, 316, 321, 322, 325, 328, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 , ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , ÎÑÎÁÀ_4 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 09.06.2020 áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ï. 2 ÷. 5 ñò. 328 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé: Âàñèëåíêî ß.Ì. Ñóää³: Êóçüìåíêî Â.Â. Ìåëüíè÷óê Â.Ï.