Постанова 4855 № 620/6536/20

ØÎÑÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ 01010, ì. Êè¿â, âóë. Ìîñêîâñüêà, 8, êîðï. 30. òåë/ôàêñ 254-21-99, e-mail: inbox@6apladm.ki.court.gov.ua Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ó ïåðø³é ³íñòàíö³¿ Ïàä³é Â.Â. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ Åïåëü Î.Â. ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 20 ëèïíÿ 2021 ðîêó Ñïðàâà ¹ 620/6536/20 Øîñòèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³: Ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Åïåëü Î.Â., ñóää³â: Ãóáñüêî¿ Ë.Â., Ñòåïàíþêà À.Ã., ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ â çàë³ ñóäó â ì. Êèºâ³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè ó ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ íà ð³øåííÿ ×åðí³ã³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 17 ëþòîãî 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì Ôåðìåðñüêîãî ãîñïîäàðñòâà «Áîíäàðà Ìèêîëè Ñòåïàíîâè÷à» äî Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè ó ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè òà ñêàñóâàííÿ ð³øåíü ³ çîáîâ'ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â : ²ñòîð³ÿ ñïðàâè. Ôåðìåðñüêå ãîñïîäàðñòâî «Áîíäàðà Ìèêîëè Ñòåïàíîâè÷à» (äàë³ - ïîçèâà÷) çâåðíóëîñÿ äî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè (äàë³ - â³äïîâ³äà÷-1), Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè ó ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ (äàë³ - â³äïîâ³äà÷-2) ïðî: - âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè òà ñêàñóâàííÿ ð³øåíü Êîì³ñ³¿ ÃÓ ÄÏÑ ó ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ ç ïèòàíü çóïèíåííÿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ â³ä 23.09.2020 ¹ 1958566/21400985, â³ä 23.09.2020 ¹ 1958568/21400985, â³ä 23.09.2020 ¹ 1958570/21400985, â³ä 23.09.2020 ¹ 1958567/21400985, â³ä 23.09.2020 ¹ 1958569/21400985 òà â³ä 23.09.2020 ¹ 1958565/21400985 ïðî â³äìîâó â ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ â³ä 27.08.2020 ¹ 5, â³ä 25.08.2020 ¹ 4, â³ä 19.03.2020 ¹ 3, â³ä 17.08.2020 ¹ 1, â³ä 25.08.2020 ¹ 6 òà â³ä 28.08.2020 ¹ 8 â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ; - çîáîâ`ÿçàííÿ Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè çàðåºñòðóâàòè â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ ïîäàòêîâ³ íàêëàäí³ â³ä 27.08.2020 ¹ 5, â³ä 25.08.2020 ¹ 4, â³ä 19.03.2020 ¹ 3, â³ä 17.08.2020 ¹ 1, â³ä 25.08.2020 ¹ 6 òà â³ä 28.08.2020 ¹ 8, ïîäàí³ Ôåðìåðñüêèì ãîñïîäàðñòâîì «Áîíäàðà Ìèêîëè Ñòåïàíîâè÷à». гøåííÿì ×åðí³ã³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 17 ëþòîãî 2021 ðîêó àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ áóëî çàäîâîëåíî ïîâí³ñòþ. Óõâàëþþ÷è òàêå ð³øåííÿ, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç âèõîäèâ ç òîãî, ùî â ïîäàòêîâîãî îðãàíó íå áóëî äîñòàòí³õ ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ â³äìîâè ïîçèâà÷ó â ðåºñòðàö³¿ ïîäàíèõ íèì ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ â ªÐÏÍ, ùî òîâàðèñòâîì áóëè íàäàí³ äîêóìåíòè, ÿê³ ï³äòâåðäæóþòü îïåðàö³é, çà ÿêèìè ñêëàäåíî â³äïîâ³äí³ ïîäàòêîâ³ íàêëàäí³, à òàêîæ ç òîãî, ùî îñêàðæóâàí³ ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó â ¿õ ðåºñòðàö³¿ íå ì³ñòÿòü îá´ðóíòîâàíèõ ï³äñòàâ, ç ÿêèõ âîíè ïðèéíÿò³. Ïðè öüîìó, ñóä âêàçàâ, ùî ð³øåííÿ ïðî çóïèíåííÿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ, òàê ³ îñêàðæóâàí³ ð³øåííÿ â³ä 23.09.2020 ¹ 1958566/21400985, â³ä 23.09.2020 ¹ 1958568/21400985, â³ä 23.09.2020 ¹ 1958570/21400985, â³ä 23.09.2020 ¹ 1958567/21400985, â³ä 23.09.2020 ¹ 1958569/21400985 òà â³ä 23.09.2020 ¹ 1958565/21400985 ïðî â³äìîâó ó ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ â³ä 27.08.2020 ¹ 5, â³ä 25.08.2020 ¹ 4, â³ä 19.03.2020 ¹ 3, â³ä 17.08.2020 ¹ 1, â³ä 25.08.2020 ¹ 6 òà â³ä 28.08.2020 ¹ 8 â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ íå ì³ñòÿòü ìîòèâ³â, ï³äñòàâ òà ïðè÷èí â³äíåñåííÿ ïîçèâà÷à äî ðèçèêîâèõ ïëàòíèê³â ïîäàòê³â â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 Êðèòåð³¿â ðèçèêîâîñò³ çä³éñíåííÿ îïåðàö³é. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç òàêèì ð³øåííÿì ñóäó, ÃÓ ÄÏÑ ó ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ ïîäàëî àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèòü éîãî ñêàñóâàòè òà óõâàëèòè ïîñòàíîâó ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã ó ïîâíîìó îáñÿç³, çàçíà÷àþ÷è, ùî ïîçèâà÷åì íå áóëî íàäàíî âñ³õ ïåðâèííèõ äîêóìåíò³â, ÿê³ á ï³äòâåðäæóâàëè íàÿâí³ñòü ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàíèõ ïîçèâà÷åì ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ â ªÐÏÍ, à ñàìå äîêóìåíò³â ùîäî äîñòàòíîñò³ òðóäîâèõ ðåñóðñ³â äëÿ çä³éñíåííÿ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³. Ïðè öüîìó, àïåëÿíò çàçíà÷àº, ùî ïîçèâà÷åì íå áóëî äîâåäåíî ôàêòó çáèðàííÿ âðîæàþ ïøåíèö³ ó 2020 ðîö³, à íàäàíèé íèì çâ³ò ôîðìè 29-ñã ñòîñóºòüñÿ 2019 ðîêó, à òàêîæ íå íàäàíî ñòàòèñòè÷íî¿ çâ³òíîñò³ ùîäî îáñÿã³â çàñ³ÿíîãî òà ç³áðàíîãî âðîæàþ ³ ïåðåâèùåíî îáñÿã ðåàë³çàö³¿ ñ/ã ïðîäóêö³¿ íàä îáñÿãîì âèðîùåíî¿. Òàêîæ àïåëÿíò âêàçóº, ùî ïîçèâà÷åì íå äîâåäåíî óêëàäàííÿ äîãîâîð³â ç êîíòðàãåíòàìè, ÿê³ ô³ãóðóþòü ó ñï³ðíèõ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ. Ç öèõ òà ³íøèõ ï³äñòàâ àïåëÿíò ââàæàº, ùî îñêàðæóâàíå íèì ð³øåííÿ ñóäó ïðèéíÿòî ç ïîðóøåííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ùî ïðèçâåëî äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. Óõâàëàìè Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 02.06.2021 â³äêðèòî àïåëÿö³éíå ïðîâàäæåííÿ, âñòàíîâëåíî ñòðîê äëÿ ïîäàííÿ â³äçèâó íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó òà ïðèçíà÷åíî ñïðàâó äî ñóäîâîãî ðîçãëÿäó â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ ç 20.07.2021. Ó ñòðîê, óñòàíîâëåíèé ñóäîì, â³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó íå íàäõîäèâ. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 308 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ðîçãëÿíóâøè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ïåðåâ³ðèâøè ïîâíîòó âñòàíîâëåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè òà ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ íèì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, þðèäè÷íî¿ îö³íêè îáñòàâèí ñïðàâè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠçàëèøåííþ áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó - áåç çì³í ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. Îáñòàâèíè ñïðàâè, óñòàíîâëåí³ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. ßê âñòàíîâëåíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, Ôà «Áîíäàðà Ìèêîëè Ñòåïàíîâè÷à» (êîä ªÄÐÏÎÓ 21400985) çàðåºñòðîâàíî ÿê ïëàòíèê ÏÄ òà ïåðåáóâຠíà îáë³êó â ÃÓ ÄÏÑ â ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³. Îñíîâíèì âèäîì ä³ÿëüíîñò³ ãîñïîäàðñòâà º âèðîùóâàííÿ çåðíîâèõ êóëüòóð (êð³ì ðèñó), áîáîâèõ êóëüòóð ³ íàñ³ííÿ îë³éíèõ êóëüòóð (ÊÂÅÄ 01.11). 25.08.2020 ì³æ ÒΠ«Ïîë³ñüêèé âèðîáíè÷î-åêñïåðèìåíòàëüíèé çàâîä» (Ïîêóïåöü) òà Ôà «Áîíäàðà Ìèêîëè Ñòåïàíîâè÷à» (Ïðîäàâåöü) óêëàäåíî äîãîâ³ð ïîñòàâêè ¹ 25/08/20, çà óìîâàìè ÿêîãî ïðîäàâåöü çîáîâ'ÿçóºòüñÿ ïåðåäàòè ó âëàñí³ñòü ïîêóïöÿ, à ïîêóïåöü ïðèéíÿòè é îïëàòèòè çåðíî ïøåíèö³ (äàë³ - òîâàð), íà óìîâàõ, âèçíà÷åíèõ öèì äîãîâîðîì. ʳëüê³ñòü òîâàðó, ùî ïîñòà÷àºòüñÿ çà öèì äîãîâîðîì ñòàíîâèòü 90 òîí +/- 10%. Ö³íà òîâàðó ñòàíîâèòü 5400,00 ãðí çà îäíó òîíó òîâàðó, â òîìó ÷èñë³ ÏÄ - 20%, ùî ñòàíîâèòü 900,00 ãðí. Îð³ºíòîâàíà çàãàëüíà ö³íà öüîãî äîãîâîðó ñòàíîâèòü 486000,00 ãðí (+/- 10%), â òîìó ÷èñë³ ÏÄ - 20%, ùî ñòàíîâèòü 81000,00 ãðí (+/- 10%). Ïîêóïåöü ñïëà÷óº ïðîäàâöåâ³ 100% âàðòîñò³ òîâàðó â áåçãîò³âêîâ³é ôîðì³ ó íàñòóïí³ ñòðîêè: 80% â³ä âàðòîñò³ òîâàðó - ïî ôàêòó çàâàíòàæåííÿ òîâàðó â òðàíñïîðò ïîêóïöÿ; 20% â³ä âàðòîñò³ òîâàðó - ïî ôàêòó ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ ïðîäàâöåì. Íà ï³äñòàâ³ âêàçàíîãî äîãîâîðó ïîçèâà÷åì çä³éñíþâàëàñÿ ïîñòàâêà Òîâàðèñòâó ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «Ïîë³ñüêèé âèðîáíè÷î-åêñïåðèìåíòàëüíèé çàâîä» ïøåíèö³ 2020 ðîêó âðîæàþ, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ: âèäàòêîâèìè íàêëàäíèìè â³ä 27.08.2020 ¹12, â³ä 25.08.2020 ¹11; òîâàðíî-òðàíñïîðòíèìè íàêëàäíèìè â³ä 27.08.2020 ¹Ð12, â³ä 25.08.2020 ¹Ð11; âèïèñêîþ ç áàíêó. Ó çâ`ÿçêó ç çàçíà÷åíèì, Ôà «Áîíäàðà Ìèêîëè Ñòåïàíîâè÷à» ñêëàäåíî ïîäàòêîâ³ íàêëàäí³: â³ä 27.08.2020 ¹ 5 òà â³ä 25.08.2020 ¹ 4. Âèùåâêàçàí³ ïîäàòêîâ³ íàêëàäí³ ïîçèâà÷åì ïîäàíî äëÿ ðåºñòðàö³¿ â ªäèíîìó äåðæàâíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ òà îòðèìàíî êâèòàíö³¿, â ÿêèõ çàçíà÷åíî, ùî â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 201.16. ñòàòò³ 201 Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ðåºñòðàö³ÿ ÏÍ/ÐÊ â³ä 27.08.2020 ¹ 5 òà â³ä 25.08.2020 ¹ 4 â ªÐÏÍ çóïèíåíà, îñê³ëüêè «êîäè ÓÊÒÇÅÄ/ÄÊÏÏ òîâàðó/ïîñëóã 1001 â³äñóòí³ â òàáëèö³ äàíèõ ïëàòíèêà ïîäàòêó íà äîäàíó âàðò³ñòü, ÿê òîâàðè/ïîñëóãè, ùî íà ïîñò³éí³é îñíîâ³ ïîñòà÷àþòüñÿ (âèãîòîâëÿþòüñÿ), òà ¿õ îáñÿã ïîñòà÷àííÿ äîð³âíþº àáî ïåðåâèùóº âåëè÷èíó çàëèøêó îáñÿãó ïðèäáàííÿ òàêîãî òîâàðó/ïîñëóãè òà îáñÿãó éîãî ïîñòà÷àííÿ, ùî â³äïîâ³äຠïóíêòó 1 Êðèòåð³¿â ðèçèêîâîñò³ çä³éñíåííÿ îïåðàö³é», òà çàïðîïîíîâàíî íàäàòè ïîÿñíåííÿ ³ êîﳿ äîêóìåíò³â ùîäî ï³äòâåðäæåííÿ ³íôîðìàö³¿, çàçíà÷åíî¿ â ÏÍ/ÐÊ äëÿ ðîçãëÿäó ïèòàííÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî ðåºñòðàö³þ/â³äìîâó â ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ. Ôà «Áîíäàðà Ìèêîëè Ñòåïàíîâè÷à» ïîäàíî äî êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó ïîâ³äîìëåííÿ â³ä 18.09.2020 ¹ 3 ïðî ïîäàííÿ ïîÿñíåíü òà êîï³é äîêóìåíò³â ùîäî ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ, ðåºñòðàö³þ ÿêèõ çóïèíåíî. Äî âêàçàíîãî ïîâ³äîìëåííÿ ïîçèâà÷åì áóëî äîäàíî ïîÿñíåííÿ òà êîﳿ äîêóìåíò³â, ùî ï³äòâåðäæóþòü ðåàëüí³ñòü ãîñïîäàðñüêèõ îïåðàö³é. 23.09.2020 Êîì³ñ³ºþ ç ïèòàíü çóïèíåííÿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ ïðèéíÿò³ ð³øåííÿ ¹¹ 1958566/21400985, 1958568/21400985 ïðî â³äìîâó â ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ, ó çâ`ÿçêó ç íåíàäàííÿì ïëàòíèêîì ïîäàòêó êîï³é äîêóìåíò³â, ùîäî ï³äòâåðäæåííÿ â³äïîâ³äíîñò³ ïðîäóêö³¿ (äåêëàðàö³¿ ïðî â³äïîâ³äí³ñòü, ïàñïîðòè ÿêîñò³, ñåðòèô³êàòè â³äïîâ³äíîñò³), íàÿâí³ñòü ÿêèõ ïåðåäáà÷åíî¿ äîãîâîðîì òà/àáî çàêîíîäàâñòâîì (äîêóìåíòè, ÿê³ íå íàäàíî ï³äêðåñëèòè). Ó ãðàô³ «Äîäàòêîâà ³íôîðìàö³ÿ» âêàçàíî - «íåíàäàííÿì ïëàòíèêîì ïîäàòê³â ñòàòèñòè÷íî¿ çâ³òíîñò³ ùîäî îáñÿã³â çàñ³ÿíîãî òà ç³áðàíîãî âðîæàþ; ïåðåâèùåííÿ îáñÿã³â ðåàë³çîâàíî¿ ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêî¿ ïðîäóêö³¿ íàä îáñÿãàìè âèðîùåíî¿ (â³äïîâ³äíî äî ïîäàíèõ äîêóìåíò³â)». 18.03.2020 ì³æ Ôà «Áîíäàðà Ìèêîëè Ñòåïàíîâè÷à» (Ïðîäàâåöü) òà ÒΠ«Øåâ÷åíê³âñüêèé çàâîä ïðîäòîâàð³â» (Ïîêóïåöü) óêëàäåíî äîãîâ³ð, çà óìîâàìè ÿêîãî ïðîäàâåöü çîáîâ'ÿçóºòüñÿ ïîñòàâèòè ïîêóïöþ çåðíî: îâåñ, æèòî, ïøåíèöþ, ÿ÷ì³íü, çà ùî îñòàíí³é ìຠñïëàòèòè â÷àñíî òà â ïîâíîìó ðîçì³ð³ êîøòè. Íà ï³äñòàâ³ âêàçàíî¿ óãîäè ïîçèâà÷åì çä³éñíþâàëàñÿ ïîñòàâêà Òîâàðèñòâó ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «Øåâ÷åíê³âñüêèé çàâîä ïðîäòîâàð³â» çåðíà â³âñà òà ÿ÷ìåíþ, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ: âèäàòêîâèìè íàêëàäíèìè â³ä 21.03.2020 ¹4, â³ä 18.08.2020 ¹8; òîâàðíî-òðàíñïîðòíèìè íàêëàäíèìè â³ä 21.03.2020 ¹Ð4, â³ä 18.08.2020 ¹Ð8; âèïèñêàìè ç áàíêó. Ó çâ`ÿçêó ³ç çàçíà÷åíèì, Ôà «Áîíäàðà Ìèêîëè Ñòåïàíîâè÷à» ñêëàäåíî ïîäàòêîâ³ íàêëàäí³: â³ä 19.03.2020 ¹ 3 òà â³ä 17.08.2020 ¹ 1. Âèùåâêàçàí³ ïîäàòêîâ³ íàêëàäí³ ïîçèâà÷åì ïîäàíî äëÿ ðåºñòðàö³¿ â ªäèíîìó äåðæàâíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ òà îòðèìàíî êâèòàíö³¿, â ÿêèõ çàçíà÷åíî, ùî â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 201.16. ñòàòò³ 201 Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ðåºñòðàö³ÿ ÏÍ/ÐÊ â³ä 19.03.2020 ¹ 3 òà â³ä 17.08.2020 ¹ 1 â ªÐÏÍ çóïèíåíà, îñê³ëüêè «êîäè ÓÊÒÇÅÄ/ÄÊÏÏ òîâàðó/ïîñëóã 1004 â³äñóòí³ â òàáëèö³ äàíèõ ïëàòíèêà ïîäàòêó íà äîäàíó âàðò³ñòü, ÿê òîâàðè/ïîñëóãè, ùî íà ïîñò³éí³é îñíîâ³ ïîñòà÷àþòüñÿ (âèãîòîâëÿþòüñÿ), òà ¿õ îáñÿã ïîñòà÷àííÿ äîð³âíþº àáî ïåðåâèùóº âåëè÷èíó çàëèøêó îáñÿãó ïðèäáàííÿ òàêîãî òîâàðó/ïîñëóãè òà îáñÿãó éîãî ïîñòà÷àííÿ, ùî â³äïîâ³äຠïóíêòó 1 Êðèòåð³¿â ðèçèêîâîñò³ çä³éñíåííÿ îïåðàö³é», òà çàïðîïîíîâàíî íàäàòè ïîÿñíåííÿ ³ êîﳿ äîêóìåíò³â ùîäî ï³äòâåðäæåííÿ ³íôîðìàö³¿, çàçíà÷åíî¿ â ÏÍ/ÐÊ äëÿ ðîçãëÿäó ïèòàííÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî ðåºñòðàö³þ/â³äìîâó â ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ. Ôà «Áîíäàðà Ìèêîëè Ñòåïàíîâè÷à» ïîäàíî äî êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó ïîâ³äîìëåííÿ â³ä 17.09.2020 ¹1 ïðî ïîäàííÿ ïîÿñíåíü òà êîï³é äîêóìåíò³â ùîäî ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ, ðåºñòðàö³þ ÿêèõ çóïèíåíî. Äî âêàçàíîãî ïîâ³äîìëåííÿ ïîçèâà÷åì áóëè äîäàí³ ïîÿñíåííÿ òà êîﳿ äîêóìåíò³â, ùî ï³äòâåðäæóþòü ðåàëüí³ñòü ãîñïîäàðñüêèõ îïåðàö³é. 23.09.2020 Êîì³ñ³ºþ ç ïèòàíü çóïèíåííÿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ ïðèéíÿò³ ð³øåííÿ â³ä ¹¹ 1958570/21400985, 1958567/21400985 ïðî â³äìîâó ó ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ, ó çâ`ÿçêó ç íåíàäàííÿì ïëàòíèêîì ïîäàòêó êîï³é äîêóìåíò³â, ùîäî ï³äòâåðäæåííÿ â³äïîâ³äíîñò³ ïðîäóêö³¿ (äåêëàðàö³¿ ïðî â³äïîâ³äí³ñòü, ïàñïîðòè ÿêîñò³, ñåðòèô³êàòè â³äïîâ³äíîñò³), íàÿâí³ñòü ÿêèõ ïåðåäáà÷åíî¿ äîãîâîðîì òà/àáî çàêîíîäàâñòâîì (äîêóìåíòè, ÿê³ íå íàäàíî ï³äêðåñëèòè). Ó ãðàô³ «Äîäàòêîâà ³íôîðìàö³ÿ» âêàçàíî - «íåíàäàííÿì ïëàòíèêîì ïîäàòê³â ñòàòèñòè÷íî¿ çâ³òíîñò³ ùîäî îáñÿã³â çàñ³ÿíîãî òà ç³áðàíîãî âðîæàþ; ïåðåâèùåííÿ îáñÿã³â ðåàë³çîâàíî¿ ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêî¿ ïðîäóêö³¿ íàä îáñÿãàìè âèðîùåíî¿ (â³äïîâ³äíî äî ïîäàíèõ äîêóìåíò³â)». 21.08.2020 ì³æ Òîâàðèñòâîì ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «ÀÃÐÎ ×» (Ïîêóïåöü) òà Ôà «Áîíäàðà Ìèêîëè Ñòåïàíîâè÷à» (Ïðîäàâåöü) óêëàäåíî äîãîâ³ð êóï³âë³-ïðîäàæó ¹ 147, çà óìîâàìè ÿêîãî ïðîäàâåöü çîáîâ'ÿçóºòüñÿ ïîñòàâèòè òà ïåðåäàòè ó âëàñí³ñòü ïîêóïöþ ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêó ïðîäóêö³þ (òîâàð) çà ö³íîþ, ÿê³ñòþ, ê³ëüê³ñòþ òà íà óìîâàõ, óçãîäæåíèõ ç ïîêóïöåì âêàçàíèõ ó äàíîìó äîãîâîð³, àáî ó äîäàòêàõ, à ïîêóïåöü çîáîâ'ÿçóºòüñÿ çä³éñíèòè ïðèéìàííÿ òà îïëàòó òîâàðó. Ïîêóïåöü ñïëà÷óº çà òîâàð ó áåçãîò³âêîâ³é ôîðì³ øëÿõîì ïåðåðàõóâàííÿ êîøò³â íà ðîçðàõóíêîâèé ðàõóíîê ïðîäàâöÿ 100% ïåðåäîïëàòè àáî ïî ôàêòó çàâàíòàæåííÿ òîâàðó. Íà ï³äñòàâ³ âêàçàíîãî äîãîâîðó ïîçèâà÷åì çä³éñíþâàëàñÿ ïîñòàâêà Òîâàðèñòâó ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «ÀÃÐÎ ×» æèòà âðîæàþ 2020 ðîêó, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ: ðàõóíêîì íà îïëàòó â³ä 21.08.2020 ¹11, âèäàòêîâèìè íàêëàäíèìè â³ä 26.08.2020 ¹10, â³ä 28.08.2020 ¹13; òîâàðíî-òðàíñïîðòíèìè íàêëàäíèìè â³ä 26.08.2020 ¹Ð10, â³ä 28.08.2020 ¹Ð13; âèïèñêîþ ç áàíêó. Ó çâ`ÿçêó ³ç çàçíà÷åíèì, Ôà «Áîíäàðà Ìèêîëè Ñòåïàíîâè÷à» ñêëàäåíî ïîäàòêîâ³ íàêëàäí³: â³ä 25.08.2020 ¹ 6 òà â³ä 28.08.2020 ¹ 8. Âèùåâêàçàí³ ïîäàòêîâ³ íàêëàäí³ ïîçèâà÷åì ïîäàíî äëÿ ðåºñòðàö³¿ â ªäèíîìó äåðæàâíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ òà îòðèìàíî êâèòàíö³¿, â ÿêèõ çàçíà÷åíî, ùî â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 201.16. ñòàòò³ 201 Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ðåºñòðàö³ÿ ÏÍ/ÐÊ â³ä 25.08.2020 ¹ 6 òà â³ä 28.08.2020 ¹ 8 â ªÐÏÍ çóïèíåíà, îñê³ëüêè «êîäè ÓÊÒÇÅÄ/ÄÊÏÏ òîâàðó/ïîñëóã 1002 â³äñóòí³ â òàáëèö³ äàíèõ ïëàòíèêà ïîäàòêó íà äîäàíó âàðò³ñòü, ÿê òîâàðè/ïîñëóãè, ùî íà ïîñò³éí³é îñíîâ³ ïîñòà÷àþòüñÿ (âèãîòîâëÿþòüñÿ), òà ¿õ îáñÿã ïîñòà÷àííÿ äîð³âíþº àáî ïåðåâèùóº âåëè÷èíó çàëèøêó îáñÿãó ïðèäáàííÿ òàêîãî òîâàðó/ïîñëóãè òà îáñÿãó éîãî ïîñòà÷àííÿ, ùî â³äïîâ³äຠïóíêòó 1 Êðèòåð³¿â ðèçèêîâîñò³ çä³éñíåííÿ îïåðàö³é», òà çàïðîïîíîâàíî íàäàòè ïîÿñíåííÿ ³ êîﳿ äîêóìåíò³â ùîäî ï³äòâåðäæåííÿ ³íôîðìàö³¿, çàçíà÷åíî¿ â ÏÍ/ÐÊ äëÿ ðîçãëÿäó ïèòàííÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî ðåºñòðàö³þ/â³äìîâó â ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ. Ôà «Áîíäàðà Ìèêîëè Ñòåïàíîâè÷à» ïîäàíî äî êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó ïîâ³äîìëåííÿ â³ä 21.09.2020 ¹4 ïðî ïîäàííÿ ïîÿñíåíü òà êîï³é äîêóìåíò³â ùîäî ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ, ðåºñòðàö³þ ÿêèõ çóïèíåíî. Äî âêàçàíîãî ïîâ³äîìëåííÿ ïîçèâà÷åì áóëè äîäàí³ ïîÿñíåííÿ òà êîﳿ äîêóìåíò³â, ùî ï³äòâåðäæóþòü ðåàëüí³ñòü ãîñïîäàðñüêèõ îïåðàö³é. Êîì³ñ³ºþ ç ïèòàíü çóïèíåííÿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ ïðèéíÿò³ ð³øåííÿ â³ä 23.09.2020 ¹1958569/21400985 òà â³ä 23.09.2020 ¹1958565/21400985 ïðî â³äìîâó ó ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ, ó çâ`ÿçêó ç íåíàäàííÿì ïëàòíèêîì ïîäàòêó êîï³é äîêóìåíò³â, ùîäî ï³äòâåðäæåííÿ â³äïîâ³äíîñò³ ïðîäóêö³¿ (äåêëàðàö³¿ ïðî â³äïîâ³äí³ñòü, ïàñïîðòè ÿêîñò³, ñåðòèô³êàòè â³äïîâ³äíîñò³), íàÿâí³ñòü ÿêèõ ïåðåäáà÷åíî¿ äîãîâîðîì òà/àáî çàêîíîäàâñòâîì (äîêóìåíòè, ÿê³ íå íàäàíî ï³äêðåñëèòè). Ó ãðàô³ «Äîäàòêîâà ³íôîðìàö³ÿ» âêàçàíî - «íåíàäàííÿì ïëàòíèêîì ïîäàòê³â ñòàòèñòè÷íî¿ çâ³òíîñò³ ùîäî îáñÿã³â çàñ³ÿíîãî òà ç³áðàíîãî âðîæàþ; ïåðåâèùåííÿ îáñÿã³â ðåàë³çîâàíî¿ ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêî¿ ïðîäóêö³¿ íàä îáñÿãàìè âèðîùåíî¿ (â³äïîâ³äíî äî ïîäàíèõ äîêóìåíò³â)». Ââàæàþ÷è ïðîòèïðàâíèìè âèùåâêàçàí³ ð³øåííÿ êîíòðîëþþ÷ðîãî îðãàíó ïðî â³äìîâó â ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ, à ñâî¿ ïðàâà ïîðóøåíèìè, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç öèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì. Íîðìàòèâíî-ïðàâîâå îá´ðóíòóâàííÿ. Ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè âðåãóëüîâàí³ Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè, Ïîäàòêîâèì êîäåêñîì Óêðà¿íè (äàë³ - ÏÊ Óêðà¿íè), ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 29.12.2010 ¹ 1246 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó âåäåííÿ ªäèíîãî ðåºñòðó ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ» (äàë³ - Ïîñòàíîâà ¹ 1246), Ïîðÿäîê çóïèíåííÿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ, çàòâåðäæåíèì ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 11.12.2019 ¹ 1165 (äàë³ - Ïîðÿäîê ¹ 1165), Ïîðÿäêîì ïðèéíÿòòÿ ð³øåíü ïðî ðåºñòðàö³þ / â³äìîâó â ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ / ðîçðàõóíê³â êîðèãóâàííÿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ, çàòâåðäæåíèì íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà ô³íàíñ³â Óêðà¿íè â³ä 12.12.2019 ¹ 520 (äàë³ - Ïîðÿäîê ¹ 520). Òàê, â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ'ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Çã³äíî ç ïóíêòîì 187.1 ñòàòò³ 187 ÏÊ Óêðà¿íè äàòîþ âèíèêíåííÿ ïîäàòêîâèõ çîáîâ'ÿçàíü ç ïîñòà÷àííÿ òîâàð³â/ïîñëóã ââàæàºòüñÿ äàòà, ÿêà ïðèïàäຠíà ïîäàòêîâèé ïåð³îä, ïðîòÿãîì ÿêîãî â³äáóâàºòüñÿ áóäü-ÿêà ç ïîä³é, ùî ñòàëàñÿ ðàí³øå: à) äàòà çàðàõóâàííÿ êîøò³â â³ä ïîêóïöÿ/çàìîâíèêà íà áàíê³âñüêèé ðàõóíîê ïëàòíèêà ïîäàòêó ÿê îïëàòà òîâàð³â/ïîñëóã, ùî ï³äëÿãàþòü ïîñòà÷àííþ; á) äàòà â³äâàíòàæåííÿ òîâàð³â. Ó ïóíêò³ 188.1 ñòàòò³ 188 ÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî áàçà îïîäàòêóâàííÿ îïåðàö³é ç ïîñòà÷àííÿ òîâàð³â/ïîñëóã âèçíà÷àºòüñÿ âèõîäÿ÷è ç ¿õ äîãîâ³ðíî¿ âàðòîñò³ ç óðàõóâàííÿì çàãàëüíîäåðæàâíèõ ïîäàòê³â òà çáîð³â. Ïðè çä³éñíåíí³ îïåðàö³é ç ïîñòà÷àííÿ òîâàð³â/ïîñëóã ïëàòíèê ïîäàòêó ïðîäàâåöü òîâàð³â/ïîñëóã çîáîâ'ÿçàíèé â óñòàíîâëåí³ òåðì³íè ñêëàñòè ïîäàòêîâó íàêëàäíó, çàðåºñòðóâàòè ¿¿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ (äàë³ - ªÐÏÍ) òà íàäàòè ïîêóïöþ çà éîãî âèìîãîþ (ï. 201.10 ñò. 201 ÏÊ Óêðà¿íè). Ó ïï. 14.1.60 ï. 14 ñò. 14 ÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ªÐÏÍ - öå ðåºñòð â³äîìîñòåé ùîäî ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ òà ðîçðàõóíê³â êîðèãóâàííÿ, ÿêèé âåäåòüñÿ öåíòðàëüíèì îðãàíîì âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî çàáåçïå÷óº ôîðìóâàííÿ òà ðåàë³çóº äåðæàâíó ïîäàòêîâó ³ ìèòíó ïîë³òèêó, â åëåêòðîííîìó âèãëÿä³ çã³äíî ç íàäàíèìè ïëàòíèêàìè ïîäàòêó íà äîäàíó âàðò³ñòü åëåêòðîííèìè äîêóìåíòàìè. Çã³äíî ç ï.ï. 12, 13 Ïîðÿäêó ¹ 1246 ï³ñëÿ íàäõîäæåííÿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ òà/àáî ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ äî ÄÔÑ â àâòîìàòèçîâàíîìó ðåæèì³ çä³éñíþºòüñÿ ¿õ ðîçøèôðóâàííÿ òà ïðîâîäÿòüñÿ ïåðåâ³ðêè: â³äïîâ³äíîñò³ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ òà/àáî ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ çàòâåðäæåíîìó ôîðìàòó (ñòàíäàðòó); ÷èííîñò³ åëåêòðîííîãî öèôðîâîãî ï³äïèñó, ïîðÿäêó éîãî íàêëàäåííÿ òà íàÿâíîñò³ ïðàâà ï³äïèñàííÿ ïîñàäîâîþ îñîáîþ ïëàòíèêà ïîäàòêó òàêèõ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ òà/àáî ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ; ðåºñòðàö³¿ îñîáè, ùî íàä³ñëàëà íà ðåºñòðàö³þ ïîäàòêîâó íàêëàäíó òà/àáî ðîçðàõóíîê êîðèãóâàííÿ, ïëàòíèêîì ïîäàòêó íà ìîìåíò ñêëàäåííÿ òà ðåºñòðàö³¿ òàêèõ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ òà/àáî ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ; äîòðèìàííÿ âèìîã, óñòàíîâëåíèõ ï.192.1. ñò.192 òà ï.201.10. ñò.201 Êîäåêñó; íàÿâíîñò³ ïîìèëîê ï³ä ÷àñ çàïîâíåííÿ îáîâ'ÿçêîâèõ ðåêâ³çèò³â â³äïîâ³äíî äî ï.201.1. ñò.201 Êîäåêñó; íàÿâíîñò³ ñóìè ïîäàòêó íà äîäàíó âàðò³ñòü â³äïîâ³äíî äî ïóíêò³â 200-1.3. ³ 200-1.9. ñò.200-1 Êîäåêñó (äëÿ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ òà/àáî ðîçðàõóíê³â êîðèãóâàííÿ, ùî ðåºñòðóþòüñÿ ï³ñëÿ 01.07.2015); íàÿâíîñò³ â Ðåºñòð³ â³äîìîñòåé, ùî ì³ñòÿòüñÿ ó ïîäàòêîâ³é íàêëàäí³é, ÿêà êîðèãóºòüñÿ; ôàêòó ðåºñòðàö³¿/çóïèíåííÿ ðåºñòðàö³¿/â³äìîâè â ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ òà/àáî ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ ç òàêèìè æ ðåêâ³çèòàìè; â³äïîâ³äíîñò³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ òà/àáî ðîçðàõóíê³â êîðèãóâàííÿ êðèòåð³ÿì îö³íêè ñòóïåíÿ ðèçèê³â, äîñòàòí³ì äëÿ çóïèíåííÿ ¿õ ðåºñòðàö³¿ â³äïîâ³äíî äî ï.201.16. ñò.201 Êîäåêñó; äîòðèìàííÿ âèìîã Çàêîí³â Óêðà¿íè "Ïðî åëåêòðîííèé öèôðîâèé ï³äïèñ", "Ïðî åëåêòðîíí³ äîêóìåíòè òà åëåêòðîííèé äîêóìåíòîîá³ã" òà Ïîðÿäêó îáì³íó åëåêòðîííèìè äîêóìåíòàìè ç êîíòðîëþþ÷èìè îðãàíàìè, çàòâåðäæåíîãî â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó. Çà ðåçóëüòàòàìè ïåðåâ³ðîê, âèçíà÷åíèõ ï. 12 öüîãî Ïîðÿäêó, ôîðìóºòüñÿ êâèòàíö³ÿ ïðî ïðèéíÿòòÿ àáî íåïðèéíÿòòÿ, àáî çóïèíåííÿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ òà/àáî ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ. ³äïîâ³äíî äî ï.ï. 74.2, 74.3 ñò. 74 ÏÊ Óêðà¿íè â ªÐÏÍ çàáåçïå÷óºòüñÿ ïðîâåäåííÿ ïîñò³éíîãî àâòîìàòèçîâàíîãî ìîí³òîðèíãó â³äïîâ³äíîñò³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ/ðîçðàõóíê³â êîðèãóâàííÿ êðèòåð³ÿì îö³íêè ñòóïåíÿ ðèçèê³â, äîñòàòí³õ äëÿ çóïèíåííÿ ðåºñòðàö³¿ òàêèõ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ/ðîçðàõóíê³â êîðèãóâàííÿ â ªÐÏÍ. Êðèòå𳿠îö³íêè ñòóïåíÿ ðèçèê³â, äîñòàòí³õ äëÿ çóïèíåííÿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â ªÐÏÍ, âèçíà÷àþòüñÿ öåíòðàëüíèì îðãàíîì âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî çàáåçïå÷óº ôîðìóâàííÿ òà ðåàë³çóº äåðæàâíó ô³íàíñîâó ïîë³òèêó. Ó ïï. 201.16.1 ï. 201.16 ñò. 201 ÏÊ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî ðåºñòðàö³ÿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â ªÐÏÍ ìîæå áóòè çóïèíåíà ó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, ó ðàç³ â³äïîâ³äíîñò³ òàêî¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ ñóêóïíîñò³ êðèòåð³¿â îö³íêè ñòóïåíÿ ðèçèê³â, äîñòàòí³õ äëÿ çóïèíåííÿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ, âñòàíîâëåíèõ â³äïîâ³äíî äî ï. 74.2 ñò. 74 öüîãî Êîäåêñó. Ó ðàç³ çóïèíåííÿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â ªÐÏÍ ïëàòíèêó ïîäàòêó ïðîòÿãîì îïåðàö³éíîãî äíÿ êîíòðîëþþ÷èé îðãàí â àâòîìàòè÷íîìó ðåæèì³ íàäñèëຠ(â åëåêòðîííîìó âèãëÿä³ ó òåêñòîâîìó ôîðìàò³) êâèòàíö³þ ïðî çóïèíåííÿ ðåºñòðàö³¿ òàêî¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ. Òàêà êâèòàíö³ÿ º ï³äòâåðäæåííÿì çóïèíåííÿ òàêî¿ ðåºñòðàö³¿. Ó êâèòàíö³¿ ïðî çóïèíåííÿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ çàçíà÷àþòüñÿ: à) ïîðÿäêîâèé íîìåð òà äàòà ñêëàäåííÿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ; á) âèçíà÷åííÿ êðèòåð³þ(¿â) îö³íêè ñòóïåíÿ ðèçèê³â, äîñòàòí³õ äëÿ çóïèíåííÿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â ªÐÏÍ, íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ áóëî çä³éñíåíî çóïèíåííÿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ; â) ïðîïîçèö³ÿ ùîäî íàäàííÿ ïëàòíèêîì ïîäàòêó ïîÿñíåíü òà/àáî êîﳿ äîêóìåíò³â (çà âè÷åðïíèì ïåðåë³êîì), äîñòàòí³õ äëÿ ïðèéíÿòòÿ êîíòðîëþþ÷èì îðãàíîì ð³øåííÿ ïðî ðåºñòðàö³þ òàêî¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â ªÐÏÍ. Ïèñüìîâ³ ïîÿñíåííÿ òà/àáî êîﳿ äîêóìåíò³â, ïîäàí³ ïëàòíèêîì ïîäàòê³â äî êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó â³äïîâ³äíî äî ïï.201.16.2. öüîãî ïóíêòó, ðîçãëÿäàþòüñÿ êîì³ñ³ºþ öåíòðàëüíîãî îðãàíó âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî ðåàë³çóº äåðæàâíó ïîäàòêîâó ³ ìèòíó ïîë³òèêó (ïï. 201.16.3 ï. 201.16 ñò. 201 ÏÊ Óêðà¿íè). Çàçíà÷åíà êîì³ñ³ÿ ïðèéìຠð³øåííÿ ïðî: ðåºñòðàö³þ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â ªÐÏÍ; â³äìîâó ó ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â ªÐÏÍ. Çã³äíî ç ï.ï. 10, 11 Ïîðÿäêó ¹ 1165, ó ðàç³ çóïèíåííÿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â Ðåºñòð³ êîíòðîëþþ÷èé îðãàí ïðîòÿãîì îïåðàö³éíîãî äíÿ íàäñèëຠ(â åëåêòðîíí³é ôîðì³ ó òåêñòîâîìó ôîðìàò³) â àâòîìàòè÷íîìó ðåæèì³ ïëàòíèêó ïîäàòêó êâèòàíö³þ ïðî çóïèíåííÿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ, ÿêà º ï³äòâåðäæåííÿì çóïèíåííÿ òàêî¿ ðåºñòðàö³¿. Ó êâèòàíö³¿ ïðî çóïèíåííÿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ çàçíà÷àþòüñÿ: 1) íîìåð òà äàòà ñêëàäåííÿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ; 2) êðèòåð³é (êðèòåð³¿) ðèçèêîâîñò³ ïëàòíèêà ïîäàòêó òà/àáî ðèçèêîâîñò³ çä³éñíåííÿ îïåðàö³é, íà ï³äñòàâ³ ÿêîãî (ÿêèõ) çóïèíåíî ðåºñòðàö³þ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â Ðåºñòð³, ç ðîçðàõîâàíèì ïîêàçíèêîì çà êîæíèì êðèòåð³ºì, ÿêîìó â³äïîâ³äຠïëàòíèê ïîäàòêó; 3) ïðîïîçèö³ÿ ùîäî íàäàííÿ ïëàòíèêîì ïîäàòêó ïîÿñíåíü òà êîï³é äîêóìåíò³â, íåîáõ³äíèõ äëÿ ðîçãëÿäó ïèòàííÿ ïðèéíÿòòÿ êîíòðîëþþ÷èì îðãàíîì ð³øåííÿ ïðî ðåºñòðàö³þ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â Ðåºñòð³ àáî â³äìîâó â òàê³é ðåºñòðàö³¿. Êîì³ñ³¿ ðåã³îíàëüíîãî ð³âíÿ ïðèéìàþòü ð³øåííÿ ïðî ðåºñòðàö³þ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â Ðåºñòð³ àáî â³äìîâó â òàê³é ðåºñòðàö³¿, âðàõóâàííÿ àáî íåâðàõóâàííÿ òàáëèö³ äàíèõ ïëàòíèêà ïîäàòêó, â³äïîâ³äí³ñòü/íåâ³äïîâ³äí³ñòü ïëàòíèêà ïîäàòêó êðèòåð³ÿì ðèçèêîâîñò³ ïëàòíèêà ïîäàòêó (ïóíêò 25 Ïîðÿäêó ¹ 1165). Ïóíêòîì 5 Ïîðÿäêó ¹ 1165 âèçíà÷åíî, ùî ïëàòíèê ïîäàòêó, ÿêèì ñêëàäåíî òà/àáî ïîäàíî äëÿ ðåºñòðàö³¿ â Ðåºñòð³ ïîäàòêîâó íàêëàäíó/ðîçðàõóíîê êîðèãóâàííÿ, ùî íå â³äïîâ³äàþòü æîäí³é ç îçíàê áåçóìîâíî¿ ðåºñòðàö³¿, ïåðåâ³ðÿºòüñÿ ùîäî â³äïîâ³äíîñò³ êðèòåð³ÿì ðèçèêîâîñò³ ïëàòíèêà ïîäàòêó (äîäàòîê 1), ïîêàçíèêàì, çà ÿêèìè âèçíà÷àºòüñÿ ïîçèòèâíà ïîäàòêîâà ³ñòîð³ÿ ïëàòíèêà ïîäàòêó (äîäàòîê 2). Ïîäàòêîâà íàêëàäíà/ðîçðàõóíîê êîðèãóâàííÿ, ùî íå â³äïîâ³äàþòü æîäí³é ç îçíàê áåçóìîâíî¿ ðåºñòðàö³¿, ïåðåâ³ðÿþòüñÿ ùîäî â³äïîâ³äíîñò³ â³äîáðàæåíèõ ó íèõ îïåðàö³é êðèòåð³ÿì ðèçèêîâîñò³ çä³éñíåííÿ îïåðàö³é (äîäàòîê 3). Ó ðàç³ êîëè çà ðåçóëüòàòàìè àâòîìàòèçîâàíîãî ìîí³òîðèíãó ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ âñòàíîâëåíî, ùî â³äîáðàæåíà â íèõ îïåðàö³ÿ â³äïîâ³äຠõî÷à á îäíîìó êðèòåð³þ ðèçèêîâîñò³ çä³éñíåííÿ îïåðàö³¿, êð³ì ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ, ñêëàäåíèõ ïëàòíèêîì ïîäàòêó, ÿêèé â³äïîâ³äຠõî÷à á îäíîìó ïîêàçíèêó, çà ÿêèì âèçíà÷àºòüñÿ ïîçèòèâíà ïîäàòêîâà ³ñòîð³ÿ, ðåºñòðàö³ÿ òàêèõ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ çóïèíÿºòüñÿ (ïóíêò 7 Ïîðÿäêó ¹ 1165). Çã³äíî ç ï. 1 äîäàòêó 3 Ïîðÿäêó ¹ 1165 «Êðèòå𳿠ðèçèêîâîñò³ çä³éñíåííÿ îïåðàö³é» â³äñóòí³ñòü òîâàðó/ïîñëóãè, çàçíà÷åíîãî/çàçíà÷åíî¿ â ïîäàòêîâ³é íàêëàäí³é, ïîäàí³é äëÿ ðåºñòðàö³¿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ (äàë³ - Ðåºñòð), ó òàáëèö³ äàíèõ ïëàòíèêà ïîäàòêó íà äîäàíó âàðò³ñòü (äàë³ - ïëàòíèê ïîäàòêó) ÿê òîâàðó/ïîñëóãè, ùî íà ïîñò³éí³é îñíîâ³ ïîñòà÷àºòüñÿ, òà îáñÿã ïîñòà÷àííÿ òîâàðó/ïîñëóãè, çàçíà÷åíèé ó ïîäàòêîâ³é íàêëàäí³é/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ äî ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ íà çá³ëüøåííÿ ñóìè ïîäàòêîâèõ çîáîâ`ÿçàíü, ÿêó/ÿêèé ïîäàíî äëÿ ðåºñòðàö³¿ â Ðåºñòð³, äîð³âíþº àáî ïåðåâèùóº âåëè÷èíó çàëèøêó, ùî âèçíà÷àºòüñÿ ÿê ð³çíèöÿ ì³æ îáñÿãîì ïðèäáàííÿ íà ìèòí³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè òàêîãî/òàêî¿ òîâàðó/ïîñëóãè (êð³ì îáñÿãó ïðèäáàííÿ òîâàð³â/ïîñëóã çà îïåðàö³ÿìè, ÿê³ çâ³ëüíåí³ â³ä îïîäàòêóâàííÿ òà ï³äëÿãàþòü îïîäàòêóâàííþ çà íóëüîâîþ ñòàâêîþ) òà/àáî ââåçåííÿ íà ìèòíó òåðèòîð³þ Óêðà¿íè òàêîãî òîâàðó, çàçíà÷åíîãî ç 1 ñ³÷íÿ 2017 ð. â îòðèìàíèõ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ/ðîçðàõóíêàõ êîðèãóâàííÿ, çàðåºñòðîâàíèõ ó Ðåºñòð³, ³ ìèòíèõ äåêëàðàö³ÿõ, çá³ëüøåíîãî ó 1,5 ðàçè, òà îáñÿãîì ïîñòà÷àííÿ â³äïîâ³äíîãî òîâàðó/ïîñëóãè, çàçíà÷åíîãî/çàçíà÷åíî¿ â ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ/ðîçðàõóíêàõ êîðèãóâàííÿ, çàðåºñòðîâàíèõ ç 1 ñ³÷íÿ 2017 ð. ó Ðåºñòð³, ³ ïåðåâàæàííÿ â òàêîìó çàëèøêó (á³ëüøå 50 â³äñîòê³â) ãðóï òîâàð³â (ïðîäóêö³¿), âèçíà÷åíèõ ÄÏÑ òà çàòâåðäæåíèõ â³äïîâ³äíèì íàêàçîì, îïðèëþäíåíèì íà îô³ö³éíîìó âåá-ñàéò³ ÄÏÑ. Ïóíêòàìè 2-7 Ïîðÿäêó ¹ 520 ïåðåäáà÷åíî, ùî ïðèéíÿòòÿ ð³øåíü ïðî ðåºñòðàö³þ / â³äìîâó â ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ / ðîçðàõóíê³â êîðèãóâàííÿ â Ðåºñòð³, ðåºñòðàö³þ ÿêèõ çóïèíåíî, çä³éñíþþòü êîì³ñ³¿ ç ïèòàíü çóïèíåííÿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ / ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â Ðåºñòð³ ãîëîâíèõ óïðàâë³íü Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â îáëàñòÿõ, ì. Êèºâ³ òà Îô³ñó âåëèêèõ ïëàòíèê³â ïîäàòê³â ÄÏÑ (äàë³ - êîì³ñ³ÿ ðåã³îíàëüíîãî ð³âíÿ). Êîì³ñ³ÿ ðåã³îíàëüíîãî ð³âíÿ ïðîòÿãîì ï`ÿòè ðîáî÷èõ äí³â, ùî íàñòàþòü çà äíåì îòðèìàííÿ ïîÿñíåíü òà êîï³é äîêóìåíò³â, ïîäàíèõ â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 4 öüîãî Ïîðÿäêó, ïðèéìຠð³øåííÿ ïðî ðåºñòðàö³þ àáî â³äìîâó â ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ / ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â Ðåºñòð³ òà íàäñèëຠéîãî ïëàòíèêó ïîäàòêó â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó ñòàòòåþ 42 Êîäåêñó. Ó ðàç³ çóïèíåííÿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ / ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â Ðåºñòð³ ïëàòíèê ïîäàòêó ìຠïðàâî ïîäàòè êîﳿ äîêóìåíò³â òà ïèñüìîâ³ ïîÿñíåííÿ ñòîñîâíî ï³äòâåðäæåííÿ ³íôîðìàö³¿, çàçíà÷åíî¿ ó ïîäàòêîâ³é íàêëàäí³é / ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ, äëÿ ðîçãëÿäó ïèòàííÿ ïðèéíÿòòÿ êîì³ñ³ºþ ðåã³îíàëüíîãî ð³âíÿ ð³øåííÿ ïðî ðåºñòðàö³þ / â³äìîâó â ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â Ðåºñòð³. Ïåðåë³ê äîêóìåíò³â, íåîáõ³äíèõ äëÿ ðîçãëÿäó ïèòàííÿ ïðèéíÿòòÿ êîì³ñ³ºþ ðåã³îíàëüíîãî ð³âíÿ ð³øåííÿ ïðî ðåºñòðàö³þ / â³äìîâó â ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ / ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â Ðåºñòð³, ðåºñòðàö³þ ÿêèõ çóïèíåíî â Ðåºñòð³, ìîæå âêëþ÷àòè: äîãîâîðè, çîêðåìà çîâí³øíüîåêîíîì³÷í³ êîíòðàêòè, ç äîäàòêàìè äî íèõ; äîãîâîðè, äîâ³ðåíîñò³, àêòè êåð³âíîãî îðãàíó ïëàòíèêà ïîäàòêó, ÿêèìè îôîðìëåíî ïîâíîâàæåííÿ îñ³á, ÿê³ îäåðæóþòü ïðîäóêö³þ â ³íòåðåñàõ ïëàòíèêà ïîäàòêó äëÿ çä³éñíåííÿ îïåðàö³¿; ïåðâèíí³ äîêóìåíòè ùîäî ïîñòà÷àííÿ/ïðèäáàííÿ òîâàð³â/ïîñëóã, çáåð³ãàííÿ ³ òðàíñïîðòóâàííÿ, íàâàíòàæåííÿ, ðîçâàíòàæåííÿ ïðîäóêö³¿, ñêëàäñüê³ äîêóìåíòè (³íâåíòàðèçàö³éí³ îïèñè), ó òîìó ÷èñë³ ðàõóíêè-ôàêòóðè/³íâîéñè, àêòè ïðèéìàííÿ-ïåðåäà÷³ òîâàð³â (ðîá³ò, ïîñëóã) ç óðàõóâàííÿì íàÿâíîñò³ ïåâíèõ òèïîâèõ ôîðì ³ ãàëóçåâî¿ ñïåöèô³êè, íàêëàäí³; ðîçðàõóíêîâ³ äîêóìåíòè òà/àáî áàíê³âñüê³ âèïèñêè ç îñîáîâèõ ðàõóíê³â; äîêóìåíòè ùîäî ï³äòâåðäæåííÿ â³äïîâ³äíîñò³ ïðîäóêö³¿ (äåêëàðàö³¿ ïðî â³äïîâ³äí³ñòü, ïàñïîðòè ÿêîñò³, ñåðòèô³êàòè â³äïîâ³äíîñò³), íàÿâí³ñòü ÿêèõ ïåðåäáà÷åíî äîãîâîðîì òà/àáî çàêîíîäàâñòâîì. Ïèñüìîâ³ ïîÿñíåííÿ òà êîﳿ äîêóìåíò³â, çàçíà÷åíèõ ó ïóíêò³ 5 öüîãî Ïîðÿäêó, ïëàòíèê ïîäàòêó ìຠïðàâî ïîäàòè äî êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó ïðîòÿãîì 365 êàëåíäàðíèõ äí³â, ùî íàñòàþòü çà äàòîþ âèíèêíåííÿ ïîäàòêîâîãî çîáîâ`ÿçàííÿ, â³äîáðàæåíîãî â ïîäàòêîâ³é íàêëàäí³é / ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ. Ïëàòíèê ïîäàòêó ìຠïðàâî ïîäàòè ïèñüìîâ³ ïîÿñíåííÿ òà êîﳿ äîêóìåíò³â äî äåê³ëüêîõ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ / ðîçðàõóíê³â êîðèãóâàííÿ, ÿêùî òàê³ ïîäàòêîâ³ íàêëàäí³ / ðîçðàõóíêè êîðèãóâàííÿ ñêëàäåíî íà îäíîãî îòðèìóâà÷à - ïëàòíèêà ïîäàòêó çà îäíèì ³ òèì ñàìèì äîãîâîðîì àáî ÿêùî â òàêèõ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ / ðîçðàõóíêàõ êîðèãóâàííÿ â³äîáðàæåíî îäíîòèïí³ îïåðàö³¿ (ç îäíàêîâèìè êîäàìè òîâàð³â çã³äíî ç Óêðà¿íñüêîþ êëàñèô³êàö³ºþ òîâàð³â çîâí³øíüîåêîíîì³÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³ (ÓÊÒ ÇÅÄ) àáî êîäàìè ïîñëóã çã³äíî ç Äåðæàâíèì êëàñèô³êàòîðîì ïðîäóêö³¿ òà ïîñëóã (ÄÊÏÏ)). Ïèñüìîâ³ ïîÿñíåííÿ òà êîﳿ äîêóìåíò³â, çàçíà÷åíèõ ó ïóíêò³ 5 öüîãî Ïîðÿäêó, ïëàòíèê ïîäàòêó ïîäຠäî ÄÏÑ â åëåêòðîíí³é ôîðì³ çà äîïîìîãîþ çàñîá³â åëåêòðîííîãî çâ`ÿçêó ç óðàõóâàííÿì âèìîã Çàêîí³â Óêðà¿íè «Ïðî åëåêòðîíí³ äîêóìåíòè òà åëåêòðîííèé äîêóìåíòîîá³ã», «Ïðî åëåêòðîíí³ äîâ³ð÷³ ïîñëóãè» òà Ïîðÿäêó îáì³íó åëåêòðîííèìè äîêóìåíòàìè ç êîíòðîëþþ÷èìè îðãàíàìè, çàòâåðäæåíîãî â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó. Çã³äíî ç ïóíêòàìè 9-11 ïèñüìîâ³ ïîÿñíåííÿ òà êîﳿ äîêóìåíò³â, ïîäàí³ ïëàòíèêîì ïîäàòêó äî êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 4 öüîãî Ïîðÿäêó, ðîçãëÿäຠêîì³ñ³ÿ ðåã³îíàëüíîãî ð³âíÿ. Êîì³ñ³ÿ ðåã³îíàëüíîãî ð³âíÿ ïðèéìຠð³øåííÿ ïðî ðåºñòðàö³þ / â³äìîâó â ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ / ðîçðàõóíê³â êîðèãóâàííÿ â Ðåºñòð³ çà ôîðìîþ çã³äíî ç äîäàòêîì äî öüîãî Ïîðÿäêó. Êîì³ñ³ÿ ðåã³îíàëüíîãî ð³âíÿ ïðèéìຠð³øåííÿ ïðî â³äìîâó â ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â Ðåºñòð³ â ðàç³: íåíàäàííÿ ïëàòíèêîì ïîäàòêó ïèñüìîâèõ ïîÿñíåíü ñòîñîâíî ï³äòâåðäæåííÿ ³íôîðìàö³¿, çàçíà÷åíî¿ ó ïîäàòêîâ³é íàêëàäí³é / ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ, ðåºñòðàö³þ ÿêèõ çóïèíåíî â Ðåºñòð³; òà/àáî íåíàäàííÿ ïëàòíèêîì ïîäàòêó êîï³é äîêóìåíò³â â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 5öüîãî Ïîðÿäêó; òà/àáî íàäàííÿ ïëàòíèêîì ïîäàòêó êîï³é äîêóìåíò³â, ñêëàäåíèõ/îôîðìëåíèõ ³ç ïîðóøåííÿì çàêîíîäàâñòâà. Ó ïóíêò³ 6 Ïîðÿäêó ¹ 1165 ïåðåäáà÷åíî, ùî ³íôîðìàö³ÿ òà êîﳿ äîêóìåíò³â ïîäàþòüñÿ ïëàòíèêîì ïîäàòêó äî ÄÏÑ â åëåêòðîíí³é ôîðì³ çàñîáàìè åëåêòðîííîãî çâ`ÿçêó ç óðàõóâàííÿì âèìîã Çàêîí³â Óêðà¿íè Ïðî åëåêòðîíí³ äîêóìåíòè òà åëåêòðîííèé äîêóìåíòîîá³ã, Ïðî åëåêòðîíí³ äîâ³ð÷³ ïîñëóãè òà Ïîðÿäêó îáì³íó åëåêòðîííèìè äîêóìåíòàìè ç êîíòðîëþþ÷èìè îðãàíàìè, çàòâåðäæåíîãî ̳íô³íîì. Âèñíîâêè ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Ñèñòåìíèé àíàë³ç âèêëàäåíèõ ïðàâîâèõ íîðì ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî çàêîíîäàâñòâîì ðåãëàìåíòîâàíî ÷³òêèé ïîðÿäîê ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ â ªÐÏÍ òà ïðàâîâ³ ï³äñòàâè äëÿ çóïèíåííÿ ¿õ ðåºñòðàö³¿ ³ äëÿ â³äìîâè ó ¿¿ çä³éñíåíí³. Ïðè öüîìó, ó ðàç³ çóïèíåííÿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ ïëàòíèêà ó çâ'ÿçêó ç³ âñòàíîâëåííÿì éîãî ðèçèêîâîñò³ çà âèùåâêàçàíèìè Êðèòåð³ÿìè, ïîäàòêîâèé îðãàí çîáîâ'ÿçàíèé íå ëèøå çàçíà÷èòè çàãàëüíèé ïóíêò òàêèõ Êðèòåð³¿â, à é âêàçàòè ÿêèì ñàìå êðèòåð³ÿì, íà éîãî äóìêó, íå â³äïîâ³äຠïëàòíèê. Íåâèêîíàííÿ êîíòðîëþþ÷èì îðãàíîì çàçíà÷åíî¿ âèìîãè ïðèçâîäèòü äî îáìåæåííÿ ïðàâà ïëàòíèêà ïîäàòê³â áóòè ïîâ³äîìëåíèì ïðî íåîáõ³äí³ñòü íàäàííÿ äîêóìåíò³â çà âè÷åðïíèì ïåðåë³êîì, â³äïîâ³äíî äî êðèòåð³þ çóïèíåííÿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿, à íå áóäü-ÿêèõ äîêóìåíò³â íà âëàñíèé ðîçñóä. Òàêà âèìîãà º ö³ëêîì îá´ðóíòîâàíîþ, îñê³ëüêè â³ä ðîçóì³ííÿ êîíêðåòíîãî êðèòåð³þ, íà ï³äñòàâ³ ÿêîãî áóëî çóïèíåíî ðåºñòðàö³þ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿, çàëåæèòü ïîñë³äîâí³ñòü íàäàííÿ ïëàòíèêîì ïîäàòê³â ïîÿñíåíü, äîñòàòí³õ äëÿ ïðèéíÿòòÿ êîíòðîëþþ÷èì îðãàíîì ð³øåííÿ ïðî ðåºñòðàö³þ òàêî¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿. Ïðè öüîìó, ò³ëüêè âèçíà÷èâøè êðèòåð³é, íà ï³äñòàâ³ ÿêîãî áóëî çóïèíåíî ðåºñòðàö³þ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿, êîíòðîëþþ÷èé îðãàí ìîæå ÷³òêî âèçíà÷èòè âè÷åðïíèé ïåðåë³ê êîíêðåòíèõ äîêóìåíò³â, ÿê³ ïëàòíèê ïîäàòê³â ïîâèíåí íàäàòè êîíòðîëþþ÷îìó îðãàíó. Ðàçîì ç òèì, ñë³ä âðàõîâóâàòè, ùî çä³éñíåííÿ ìîí³òîðèíãó â³äïîâ³äíîñò³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ êðèòåð³ÿì îö³íêè ñòóïåíÿ ðèçèê³â º ïðåâåíòèâíèì çàõîäîì, ñïðÿìîâàíèì íà óáåçïå÷åííÿ â³ä áåçï³äñòàâíîãî ôîðìóâàííÿ ïîäàòêîâîãî êðåäèòó çà îïåðàö³ÿìè, ùî íå ï³äòâåðäæåí³ ïåðâèííèìè äîêóìåíòàìè àáî ï³äòâåðäæåí³ ïëàòíèêîì ïîäàòêó êîï³ÿìè äîêóìåíò³â, ÿê³ ñêëàäåí³ ç ïîðóøåííÿì çàêîíîäàâñòâà. Çä³éñíåííÿ ìîí³òîðèíãó íå ïîâèííî ï³äì³íÿòè çà ñâî¿ì çì³ñòîì ïðîâåäåííÿ ïîäàòêîâèõ ïåðåâ³ðîê ÿê ñïîñîáó ðåàë³çàö³¿ âëàäíèõ óïðàâë³íñüêèõ ôóíêö³é ïîäàòêîâîãî îðãàíó. Àíàëîã³÷í³ ïðàâîâ³ âèñíîâêè âèêëàäåí³ â ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 23.10.2018 ó ñïðàâ³ ¹ 822/1817/18, â³ä 04.12.2018 ó ñïðàâ³ ¹ 821/1173/17, â³ä 21.05.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 0940/1240/18, â³ä 12.11.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 816/2183/18. Ïåðåâ³ðÿþ÷è äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî ðåºñòðàö³þ ïîäàíèõ ïîçèâà÷åì ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ çóïèíåíî (ÿê çàçíà÷åíî ó êâèòàíö³¿) áåç âèçíà÷åííÿ, ÿê³ êîíêðåòíî äîêóìåíòè ïîçèâà÷ó ñë³ä ïîäàòè òà/àáî ïîÿñíåííÿ äëÿ óñóíåííÿ âèíèêëèõ ñóìí³â³â ùîäî çàäåêëàðîâàíèõ íèì îïåðàö³é. Ïðè öüîìó, ÿê áóëî ïðàâèëüíî âñòàíîâëåíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ç àíàë³çó Êðèòåð³þ ðèçèêîâîñò³ 1 âáà÷àºòüñÿ, ùî ïðî ðèçèêîâ³ñòü çä³éñíåííÿ îïåðàö³é ñâ³ä÷èòü ñàìå îäíî÷àñíà íàÿâí³ñòü òàêèõ ôàêòîð³â ÿê: â³äñóòí³ñòü òîâàðó, çàçíà÷åíîãî â ïîäàòêîâ³é íàêëàäí³é, ïîäàí³é äëÿ ðåºñòðàö³¿ â ªÐÏÍ, ó òàáëèö³ äàíèõ ïëàòíèêà ïîäàòêó íà äîäàíó âàðò³ñòü ÿê òîâàðó, ùî íà ïîñò³éí³é îñíîâ³ ïîñòà÷àºòüñÿ; îáñÿã ïîñòà÷àííÿ òîâàðó, çàçíà÷åíèé ó ïîäàòêîâ³é íàêëàäí³é, ÿêó ïîäàíî äëÿ ðåºñòðàö³¿ â ªÐÏÍ, äîð³âíþº àáî ïåðåâèùóº âåëè÷èíó çàëèøêó, ùî âèçíà÷àºòüñÿ ÿê ð³çíèöÿ ì³æ îáñÿãîì ïðèäáàííÿ íà ìèòí³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè òàêîãî òîâàðó òà îáñÿãîì ïîñòà÷àííÿ â³äïîâ³äíîãî òîâàðó, çàçíà÷åíîãî â ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ, çàðåºñòðîâàíèõ ç 01.01.2017 ó ªÐÏÍ; ïåðåâàæàííÿ â òàêîìó çàëèøêó (á³ëüøå 50 â³äñîòê³â) ãðóï òîâàð³â (ïðîäóêö³¿), âèçíà÷åíèõ ÄÏÑ òà çàòâåðäæåíèõ â³äïîâ³äíèì íàêàçîì, îïðèëþäíåíèì íà îô³ö³éíîìó âåá-ñàéò³ ÄÏÑ. Ðàçîì ç òèì, â³äïîâ³äíî äî íàêàçó ÄÏÑ Óêðà¿íè â³ä 03.02.2020 ¹ 67 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïåðåë³êó êîä³â òîâàð³â çã³äíî ç ÓÊÒÇÅÄ, ÿê³ çàñòîñîâóþòüñÿ äëÿ âèçíà÷åííÿ â³äïîâ³äíîñò³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ/ðîçðàõóíê³â êîðèãóâàííÿ êðèòåð³ÿì ðèçèêîâîñò³ çä³éñíåííÿ îïåðàö³¿», îïðèëþäíåíîãî íà îô³ö³éíîìó âåá-ñàéò³ ÄÏÑ, êîä òîâàðó 1001 - «Ïøåíèöÿ ³ ñóì³ø ïøåíèö³ òà æèòà (ìåñëèí)» òà êîä òîâàðó 1002 - «Æèòî» ä³éñíî ì³ñòÿòüñÿ ó ïåðåë³êó êîä³â òîâàð³â çã³äíî ç ÓÊÒÇÅÄ, ÿê³ çàñòîñîâóþòüñÿ äëÿ âèçíà÷åííÿ â³äïîâ³äíîñò³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ/ðîçðàõóíê³â êîðèãóâàííÿ, ÿê³ ïîäàíî äëÿ ðåºñòðàö³¿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ, êðèòåð³ÿì ðèçèêîâîñò³ çä³éñíåííÿ îïåðàö³¿ ïðè çä³éñíåíí³ àâòîìàòèçîâàíîãî ìîí³òîðèíãó. Âò³ì, ïîçèâà÷ â ìåæàõ âåäåííÿ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ çä³éñíþº çàõîäè ïî âèðîùóâàííþ òàêîãî òîâàðó, à îòæå, º âèðîáíèêîì öüîãî òîâàðó, à íå ïðèäáàâຠéîãî ó ³íøèõ ñóá'ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ. Òàêèì ÷èíîì ç îãëÿäó íà òå, ùî ïîçèâà÷ º âèðîáíèêîì, à íå ïîêóïöåì òîâàðó - ïøåíèö³ òà æèòà, îäíî÷àñíå ³ñíóâàííÿ âñ³õ òðüîõ ôàêòîð³â, íåîáõ³äíèõ äëÿ â³äíåñåííÿ îïåðàö³¿ äî ïóíêòó 1 Êðèòåð³¿â ðèçèêîâîñò³, º íåìîæëèâèì. Òîæ, ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñâ³ä÷àòü ïðî òå, ùî çóïèíåííÿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ: â³ä 27.08.2020 ¹5, â³ä 25.08.2020 ¹4, â³ä 19.03.2020 ¹3, â³ä 17.08.2020 ¹1, â³ä 25.08.2020 ¹6 òà â³ä 28.08.2020 ¹8 ³ç ï³äñòàâ â³äïîâ³äíîñò³ îïåðàö³¿ ïóíêòó 1 Êðèòåð³¿â ðèçèêîâîñò³ çä³éñíåííÿ îïåðàö³é, âñòàíîâëåíèõ Äîäàòêîì 3 Ïîðÿäêó ¹1165, º ïðîòèïðàâíèì. Âîäíî÷àñ, êîëåã³ÿ ñóää³â â³äçíà÷àº, ùî ïîçèâà÷åì áóëî ïîäàíî êîíòðîëþþ÷îìó îðãàíó â³äïîâ³äí³ ïèñüìîâ³ ïîÿñíåííÿ òà ïåðâèíí³ äîêóìåíòè íà ï³äòâåðäæåííÿ ñï³ðíèõ îïåðàö³é. Îäíàê, Êîì³ñ³ºþ ÃÓ ÄÏÑ ó ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ ïðèéíÿòî îñêàðæóâàí³ ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó â ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõº ³ç çàçíà÷åííÿì ïðè÷èíîþ äëÿ â³äìîâè íåäîñòàòí³ñòü òðóäîâèõ ðåñóðñ³â äëÿ çä³éñíåííÿ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³. Ó êîíòåêñò³ àíàë³çó íàâåäåíèõ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ñóäîâà êîëåã³ÿ çàçíà÷àº, ùî îñïîðþâàí³ â ö³é ñïðàâ³ ð³øåííÿ ïðèéíÿò³ çà óìîâè ôîðìàëüíîãî òà íåïîâíîãî äîñë³äæåííÿ Êîì³ñ³ºþ ïîÿñíåíü ³ äîêóìåíò³â, ùî ïîäàâàëèñÿ ïîçèâà÷åì, íå â³äïîâ³äàþòü âèìîãàì ùîäî îá´ðóíòîâàíîñò³, âèâàæåíîñò³ òà îá'ºêòèâíîñò³ ð³øåííÿ ñóá'ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. Òàêîæ, àíàë³çóþ÷è äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â çâåðòຠóâàãó é íà òå, ùî ïðè ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ çä³éñíþºòüñÿ ëèøå ïåðâèííèé ìîí³òîðèíã, ÿêèé íå ïåðåäáà÷ຠïðîâåäåííÿ ïîäàòêîâî¿ ïåðåâ³ðêè, ùî º çîâñ³ì ³íøîþ ïðîöåäóðîþ ³ çä³éñíþºòüñÿ â ³íøîìó ïîðÿäêó. Òîæ, ïðè âèð³øåíí³ ö³º¿ ñïðàâè ñóäîâà êîëåã³ÿ íå âñòàíîâëþº òîâàðí³ñòü/áåçòîâàðí³ñòü îïåðàö³é, ùîäî ÿêèõ ïîçèâà÷åì ïîäàíî íà ðåºñòðàö³þ ñï³ðí³ ïîäàòêîâ³ íàêëàäí³, à ëèøå ïåðåâ³ðÿº íàÿâí³ñòü/â³äñóòí³ñòü äîñòàòíüî¿ ñóêóïíîñò³ âèçíà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì ï³äñòàâ äëÿ ðåºñòðàö³¿ òàêèõ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ â ªÐÏÍ. Âò³ì, ó öüîìó âèïàäêó â³äïîâ³äà÷àìè íå äîâåäåíî ïðàâîì³ðíîñò³ â³äìîâè ïîçèâà÷ó â ðåºñòðàö³¿ â³äïîâ³äíèõ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ. Âðçîâóþ÷è âèùåâèêëàäåíå, àïåëÿö³éíèé ñóä ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñàíö³¿ ùîäî ïðîòèïðàâíîñò³ îñêàðæóâàíèõ ó ö³é ñïðàâ³ ð³øåíü Êîì³ñ³¿ ÃÓ ÄÏÑ ó ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³, ÿêà ïðèéìຠð³øåííÿ ïðî ðåºñòðàö³þ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â ªÐÏÍ àáî â³äìîâó â òàê³é ðåºñòðàö³¿, íåîáõ³äíîñò³ éîãî ñêàñóâàííÿ òà â³äíîâëåííÿ ïîðóøåíîãî ïðàâà ïîçèâà÷à øëÿõîì çîáîâ'ÿçàííÿ ÄÏÑ Óêðà¿íè çàðåºñòðóâàòè ïîäàí³ íèì ïîäàòêîâ³ íàêëàäí³ â ªÐÏÍ äàòîþ ¿õ ïîäàííÿ. Ïðè öüîìó, ïåðåâ³ðÿþ÷è ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ó ìåæàõ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ñóäîâà êîëåã³ÿ òàêîæ çàçíà÷àº, ùî â³äïîâ³äíî äî Ðåêîìåíäàö³¿ Êîì³òåòó ̳í³ñòð³â Ðàäè ªâðîïè ¹ R(80)2 ñòîñîâíî çä³éñíåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíèìè îðãàíàìè âëàäè äèñêðåö³éíèõ ïîâíîâàæåíü, ïðèéíÿòî¿ Êîì³òåòîì ̳í³ñòð³â 11.03.1980 ð. íà 316-é íàðàä³, ï³ä äèñêðåö³éíèìè ïîâíîâàæåííÿìè ñë³ä ðîçóì³òè ïîâíîâàæåííÿ, ÿê³ àäì³í³ñòðàòèâíèé îðãàí, ïðèéìàþ÷è ð³øåííÿ, ìîæå çä³éñíþâàòè ç ïåâíîþ ñâîáîäîþ ðîçñóäó, òîáòî, êîëè òàêèé îðãàí ìîæå îáèðàòè ç ê³ëüêîõ þðèäè÷íî äîïóñòèìèõ ð³øåíü òå, ÿêå â³í ââàæຠíàéêðàùèì çà äàíèõ îáñòàâèí. Òîæ, çàñòîñóâàííÿ â ö³é ñïðàâ³ ñïîñîáó çàõèñòó ïîðóøåíîãî ïðàâà ïîçèâà÷à øëÿõîì çîáîâ'ÿçàííÿ ÄÏÑ çàðåºñòðóâàòè ïîäàíó ïîçèâà÷åì ïîäàòêîâó íàêëàäíó â ªÐÏÍ íå º âòðó÷àííÿì â éîãî äèñêðåö³éí³ ïîâíîâàæåííÿ òà â³äïîâ³äຠçàâäàííÿì àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà, ðåãëàìåíòîâàíèì ñò. 2 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Àíàëîã³÷íèé ï³äõ³ä ùîäî îáðàííÿ ñïîñîáó çàõèñòó ïîðóøåíîãî ïðàâà çàñòîñîâàíî Âåðõîâíèì Ñóäîì ó ïîñòàíîâàõ â³ä 31.01.2018 ó ñïðàâ³ ¹ 825/849/17 òà â³ä 06.03.2018 ó ñïðàâ³ ¹ 826/4475/16. Ðàçîì ç òèì, ó ð³øåíí³ â³ä 30.01.2003 N 3-ðï/2003 Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè çàçíà÷èâ, ùî ïðàâîñóääÿ çà ñâîºþ ñóòòþ âèçíàºòüñÿ òàêèì ëèøå çà óìîâè, ùî âîíî â³äïîâ³äຠâèìîãàì ñïðàâåäëèâîñò³ ³ çàáåçïå÷óº åôåêòèâíå ïîíîâëåííÿ â ïðàâàõ. Êð³ì òîãî, ó ð³øåíí³ â³ä 10.04.2008 ó ñïðàâ³ «Âàññåðìàí ïðîòè Ðîñ³¿» ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè òàêîæ íàãîëîñèâ íà òîìó, ùî çàñ³á þðèäè÷íîãî çàõèñòó, ÿêîãî âèìàãຠñòàòòÿ 13, ìຠáóòè «åôåêòèâíèì» ÿê ç ïðàêòè÷íî¿, òàê ³ ç ïðàâîâî¿ òî÷êè çîðó, òîáòî òàêèì, ùî àáî çàïîá³ãຠñòâåðäæóâàíîìó ïîðóøåííþ ÷è éîãî ïîâòîðåííþ â ïîäàëüøîìó, àáî çàáåçïå÷óº àäåêâàòíå â³äøêîäóâàííÿ çà òå ÷è ³íøå ïîðóøåííÿ, ÿêå âæå â³äáóëîñÿ. Äîâîäè àïåëÿíòà ïðî òå, ùî ïîçèâà÷åì íå íàäàíî äîêóìåíò³â, íåîáõ³äíèõ äëÿ ïðèéíÿòòÿ Êîì³ñ³ºþ ð³øåííÿ ïðî ðåºñòðàö³þ ïîäàíèõ íèì ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ, ñïðîñòîâóþòüñÿ ìàòåð³àëàìè ñïðàâè, îñê³ëüêè, ÿê áóëî âñòàíîâëåíî âèùå, ïîçèâà÷åì ïîäàíî âñ³ íåîáõ³äí³ äîêóìåíòè. Òâåðäæåííÿ àïåëÿíòà ïðî òå, ùî ïîçèâà÷åì íå áóëî äîâåäåíî ôàêòó çáèðàííÿ âðîæàþ ïøåíèö³ ó 2020 ðîö³, à íàäàíèé íèì çâ³ò ôîðìè 29-ñã ñòîñóºòüñÿ 2019 ðîêó, à òàêîæ íå íàäàíî ñòàòèñòè÷íî¿ çâ³òíîñò³ ùîäî îáñÿã³â çàñ³ÿíîãî òà ç³áðàíîãî âðîæàþ ³ ïåðåâèùåíî îáñÿã ðåàë³çàö³¿ ñ/ã ïðîäóêö³¿ íàä îáñÿãîì âèðîùåíî¿, ñóäîâà êîëåã³ÿ â³äõèëÿº ç ï³äñòàâ, ùàùíà÷åíèõ âèùå. Ó êîíòåêñò³ àíàë³çó òàêèõ äîâîä³â àïåëÿö³éíèé ñóä ùå ðàç â³äçíà÷àº, ùî ïðè çóïèíåíí³ ðåºñòðàö³¿ ïîäàíèõ ïîçèâà÷åì ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ éîìó íå âêàçàíî, ÿê³ ñàìå äîêóìåíòè òà/àáî ïîÿñíåííÿ ñë³ä íàäàòè. Êð³ì òîãî, íàâîäÿ÷è òàê³ äîâîäè, êîíòðîëþþ÷èì îðãàíîì íå äîâåäåíî â³äñóòíîñò³ ó ïîçèâà÷à ìîæëèâîñò³ çä³éñíèòè â³äïîâ³äí³ îïåðàö³¿, çîêðåìà ðåàë³çóâàòè òîâàð çà 2019 ð³ê òà/àáî â³äñóòí³ñòü ó íüîãî â³äïîâ³äíîãî òîâàðó (âðîæàþ) ó 2020 ðîö³. Íàòîì³ñòü óñ³ òâåðäæåííÿ ïîäàòêîâîãî îðãàíó çàñíîâóþòüñÿ íà ïðèïóùåííÿõ, ÿê³ íå ìîæóòü áóòè ïîêëàäåí³ â îñíîâó ñóäîâîãî ð³øåííÿ, â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò. 242 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ³ âèõîäÿòü çà ìåæ³ ïåðâèííîãî ìîí³òîðèíãó. Ç àíàëîã³÷íèõ ï³äñòàâ ñóäîâà êîëåã³ÿ â³äõèëÿº äîâîäè àïåëÿíòà ïðî òå, ùî ïîçèâà÷åì íå äîâåäåíî óêëàäàííÿ äîãîâîð³â ç êîíòðàãåíòàìè, ÿê³ ô³ãóðóþòü ó ñï³ðíèõ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ. Íàäàþ÷è îö³íêó âñ³ì äîâîäàì àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â òàêîæ ïðèéìຠäî óâàãè ð³øåííÿ ªÑÏË ïî ñïðàâ³ «¥àðñ³ÿ Ðó³ç ïðîòè ²ñïàí³¿» (Garcia Ruiz v. Spain), çàÿâà ¹ 30544/96, ï. 26, ECHR 1999-1, â ÿêîìó Ñóä çàçíà÷èâ, ùî «…õî÷à ïóíêò 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ çîáîâ'ÿçóº ñóäè îá´ðóíòîâóâàòè ñâî¿ ð³øåííÿ, öå íå ìîæå ðîçóì³òèñü ÿê âèìîãà äåòàëüíî â³äïîâ³äàòè íà êîæíèé äîâ³ä…». Îòæå, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ íå ñïðîñòîâóþòü âèñíîâê³â ñóäó ³ àïåëÿíò, ÿêèé º ñóá'ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, âñóïåðå÷ âèìîãàì ÷. 2 ñò. 77 ÊÀÑ Óêðà¿íè, íå äîâ³â òèõ îáñòàâèí, íà ÿê³ â³í ïîñèëàºòüñÿ, à ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîâíî òà ïðàâèëüíî âñòàíîâëåíî îáñòàâèíè ñïðàâè ³ óõâàëåíî ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîòðèìàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Çã³äíî ç³ ñò. 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Âðàõîâóþ÷è âèùåâèêëàäåíå, àïåëÿö³éíà ñêàðãà Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè ó ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ ï³äëÿãຠçàëèøåííþ áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ×åðí³ã³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 17 ëþòîãî 2021 ðîêó - áåç çì³í. Ðîçïîä³ë ñóäîâèõ âèòðàò. Ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå çä³éñíåíî çì³íè àáî ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ñóäó, à òîìó â³äïîâ³äíî äî ñò. 139 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóäîâ³ âèòðàòè ïåðåðîçïîä³ëó íå ï³äëÿãàþòü. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 242-244, 250, 308, 311, 315, 316, 321, 322, 325, 328, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä, ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè ó ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ×åðí³ã³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 17 ëþòîãî 2021 ðîêó - áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà øëÿõîì ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåçïîñåðåäíüî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ïîðÿäêó òà ñòðîêè, âèçíà÷åí³ ñò.ñò. 328-331 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ñóäîâå ð³øåííÿ âèãîòîâëåíî 20 ëèïíÿ 2021 ð. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Î.Â. Åïåëü Ñóää³: Ë.Â. Ãóáñüêà À.Ã. Ñòåïàíþê