Постанова Київський апеляційний суд № 760/6601/21

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД Справа №760/6601/21 Головуючий в 1 інстанції Бурлака О.В. Провадження №33/824/3413/2021 Суддя-доповідач у 2 інстанції Голуб С.А. П О С Т А Н О В А ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 16 липня 2021 року Київський апеляційний суд в складі судді-доповідача Голуб С.А., за участі осіб, які з`явились в судове засідання: особа, яка притягується до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1 , захисник - адвокат Федоров Д.П. розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві клопотання про поновлення строку на апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Солом`янського районного суду м. Києва від 11 травня 2021 року у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_2 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.130 КУпАП, ВСТАНОВИВ: Постановою Солом`янського районного суду м. Києва від 11 травня 2021 року ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП України та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі шестисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 10200 гривень з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 1 (один) рік. Не погоджуючись з такою постановою суду першої інстанції, ОСОБА_1 подав 30 червня 2021 року апеляційну скаргу. Просить скасувати оскаржувану постанову Солом`янського районного суду м. Києва від 11 травня 2021 року та прийняти нову постанову, якою закрити адміністративне провадження у справі у зв`язку з відсутністю в діях складу адміністративного правопорушення за ч. 1 ст. 130 КУпАП. Одночасно зі звернення до суду з апеляційною скаргою, ОСОБА_1 подав клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, в якому зазначає, що про наявність оскаржуваної постанови суду дізнався лише 23 червня 2021 року від своєї сестри, яка і отримала копію постанови у відділенні пошти. У зв`язку з тим, що участі у справі не приймав, то не міг знати про ухвалене судове рішення. Перевіривши апеляційну скаргу ОСОБА_1 та доводи клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, вивчивши матеріали справи, вважаю, що апеляційна скарга підлягає поверненню особі, яка її подала, виходячи з такого. Право доступу до суду апеляційної інстанції для оскарження рішення суду є невід`ємною частиною права на справедливий судовий розгляд з метою перевірки законності та обґрунтованості рішення суду першої інстанції. Проте, відповідно до ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Право на доступ до суду не є абсолютним і може підлягати обмеженням, вони дозволяються опосередковано, оскільки право на доступ до суду «за своєю природою потребує регулювання державою, що може змінюватись у часі та місці відповідно до потреб і ресурсів суспільства та окремих осіб» (рішення ЄСПЛ від 28 травня 1985 року у справі «Ешингдейн проти Сполученого Королівства»). Згідно ст. 294 КУпАП постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом 10 днів з дня винесення постанови. Апеляційна скарга, подана після закінчення строку на подачу скарги, повертається особі, яка її подала, якщо вона не заявляє клопотання про поновлення цього строку, а також якщо у поновленні цього строку відмовлено. В своїх рішеннях ЄСПЛ вказує, що національний суд має право поновити строк на оскарження рішення суду нижчої інстанції, якщо апелянт у відповідному клопотанні наведе причину пропуску цього строку, і суд визнає цю причину поважною. Проте можливість суду щодо поновлення строку не буде необмеженою, оскільки сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження (рішення ЄСПЛ від 26 квітня 2007 року у справі «Олександр Шевченко проти України» та рішення ЄСПЛ від 14 жовтня 2003 року у справі «Трух проти України»). При визначенні наявності поважності причин пропуску, національний суд насамперед має виходити із наявності об`єктивних причин, які унеможливлювали особі вчасно подати апеляційну скаргу, або вчасно вжити заходів до оскарження судового рішення. Так, з матеріалів справи про адміністративні правопорушення вбачається, що ОСОБА_1 був належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду справи, а саме про те, що судове засідання у справі призначено на 11 травня 2021 року о 10 год. 45 хв., що підтверджується розпискою, яка міститься в матеріалах справи (а.с. 8). Оскаржувана постанова була винесена 11 травня 2021 року. Разом з тим, апеляційну скаргу ОСОБА_1 подав лише 30 червня 2021 року, тобто із значним порушенням встановленого законом строку на апеляційне оскарження постанови. Окрім того, апеляційний суд звертає увагу на те, що інформація щодо результатів судового розгляду є загальнодоступною та кожен може ознайомитися з інформацією щодо розгляду справи на сайті судової влади, а зі змістом ухваленого судового рішення - на сайті Єдиного державного реєстру судових рішень. Отже, ОСОБА_1 мав можливість із загальнодоступних джерел ознайомитися зі змістом оскаржуваної постанови суду, або звернутися до суду після розгляду справи та отримати вказане рішення і оскаржити його у визначені законом строки. При цьому, ОСОБА_1 не цікавився відомим йому судовим провадженням та не звертався до суду першої інстанції з моменту прийняття постанови із будь-якими заявами щодо повідомлення йому результатів розгляду справи чи надання копії ухваленого судового рішення. Будь-яких інших посилань на поважність причин пропуску строку на апеляційне оскарження постанови Солом`янського районного суду м. Києва від 11 травня 2021 року в клопотанні про поновлення строку на апеляційне оскарження не зазначено, у зв`язку з чим апеляційний суд не вбачає підстав для поновлення ОСОБА_1 строку на апеляційне оскарження. ОСОБА_1 будучи самостійним суб`єктом оскарження, не скористався своїм правом на апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції в строки, що визначені чинним законодавством та, зважаючи на відсутність перешкод для реалізації такого права, пропустив такий строк без поважних причин. Окрім того, юридична необізнаність з чинним законодавством України не може бути визнана як поважна причина пропуску строку, оскільки ознайомлення зі змістом правових норм, які регулюють різні сфери правовідносин між учасниками суспільства, покладається саме на громадян та на їхню правову свідомість. При цьому слід зауважити, що розглядаючи клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, апеляційний суд звертає увагу на те, що жодних доказів на підтвердження існування обставин, які були чи об`єктивно є непереборними, і які не залежали від волевиявлення ОСОБА_1 , чи які перешкоджали або створювали труднощі, або унеможливлювали своєчасно, тобто в період з 11 травня 2021 року по 21 травня 2021 року включно, або навіть після того, подати апеляційну скаргу чи будь-яким способом заявити про свою незгоду з винесеним судом рішенням, або хоча б поцікавитись результатом розгляду справи в межах розумних строків, або вчинити будь-які інші дії, які можна було б розцінювати як спробу для оскарження постанови суду першої інстанції, суду не надано. Будь-яких обставин, які б позбавили апелянта можливості подати апеляційну скаргу в десятиденний строк з дня винесення постанови, апелянтом не наведено. Отже, поважних причин пропуску строку на оскарження постанови Солом`янського районного суду м. Києва від 11 травня 2021 року судом апеляційної інстанції не встановлено, а тому в поновленні строку на оскарження зазначеної постанови ОСОБА_1 слід відмовити, а апеляційну скаргу відповідно до вимог ст. 294 КУпАП - повернути апелянту. Керуючись ст. 294 КУпАП, суд П О С Т А Н О В И В: У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Солом`янського районного суду м. Києва від 11 травня 2021 року відмовити. Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Солом`янського районного суду м. Києва від 11 травня 2021 року у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.130 КУпАП повернути особі, яка її подала. Постанова набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною і оскарженню не підлягає. Суддя Київського апеляційного суду С.А. Голуб