Ухвала Велика Палата ВС № 991/3712/21

ÓÕÂÀËÀ 8 ëèïíÿ 2021 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 991/3712/21 ïðîâàäæåííÿ ¹ 13-118çê21 Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñêëàä³: ñóää³-äîïîâ³äà÷à ÎÑÎÁÀ_1 , ñóää³â ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , ÎÑÎÁÀ_4 , ÎÑÎÁÀ_5 , ÎÑÎÁÀ_6 , ÎÑÎÁÀ_7 , ÎÑÎÁÀ_8 , ÎÑÎÁÀ_9 , ÎÑÎÁÀ_10 , ÎÑÎÁÀ_11 , ÎÑÎÁÀ_12 , ÎÑÎÁÀ_13 , ÎÑÎÁÀ_14 , ÎÑÎÁÀ_15 , ÎÑÎÁÀ_16 , ÎÑÎÁÀ_17 , ÎÑÎÁÀ_18 , ÎÑÎÁÀ_19 , ÎÑÎÁÀ_20 ïåðåâ³ðèëà êàñàö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_21 íà óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó (äàë³ ÂÀÊÑ) â³ä 2 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó, Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè ÂÀÊÑ â³ä 14 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó òà Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó Âåðõîâíîãî Ñóäó (äàë³ Êàñàö³éíèé êðèì³íàëüíèé ñóä) â³ä 24 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó ³ âñòàíîâèëà: ßê óáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â öüîãî ïðîâàäæåííÿ, ñë³ä÷èé ñóääÿ ÂÀÊÑ 2 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó ïîâåðíóâ ÎÑÎÁÀ_21 ñêàðãó íà áåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíî¿ îñîáè Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè, ùî ïîëÿãàëà ó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü. Òàêå ð³øåííÿ êîëåã³ÿ ñóää³â Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè ÂÀÊÑ óõâàëîþ â³ä 14 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó çàëèøèëà áåç çì³í. Êàñàö³éíèé êðèì³íàëüíèé ñóä, êåðóþ÷èñü ï. 1 ÷. 2 ñò. 428 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ ÊÏÊ), 24 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó â³äìîâèâ ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_21 íà çãàäàí³ óõâàëè. Íå ïîãîäèâøèñü ³ç öèì, ÎÑÎÁÀ_21 çâåðíóâñÿ äî Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó (äàë³ Âåëèêà Ïàëàòà) ç êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ, â ÿê³é çàïåðå÷óº çàêîíí³ñòü çàçíà÷åíèõ ñóäîâèõ ð³øåíü ³ ïðîñèòü ¿õ ñêàñóâàòè. Ïåðåâ³ðèâøè çì³ñò ñêàðãè òà äîäàí³ äî íå¿ ìàòåð³àëè, Âåëèêà Ïàëàòà ââàæàº, ùî ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà çâåðíåííÿì ÎÑÎÁÀ_21 ìຠáóòè â³äìîâëåíî ç îãëÿäó íà òàêå. Ç 15 ãðóäíÿ 2017 ðîêó Âåðõîâíèé Ñóä ðîçïî÷àâ ðîáîòó ³ íàáðàâ ÷èííîñò³ Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Öèâ³ëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè òà ³íøèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â» â³ä 3 æîâòíÿ 2017 ðîêó ¹ 2147-VIII (äàë³ Çàêîí ¹ 2147-VIII). Çàêîíîì ¹ 2147-VIII óíåñåíî çì³íè äî ÊÏÊ, â³äïîâ³äíî äî ÿêèõ Âåëèêà Ïàëàòà íå íàä³ëåíà ïîâíîâàæåííÿìè ïåðåãëÿäàòè ñóäîâ³ ð³øåííÿ Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó, óõâàëåí³ íà ï³äñòàâ³ ïîëîæåíü ãëàâè 32 ÊÏÊ «Ïðîâàäæåííÿ â ñóä³ êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿» çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó êàñàö³éíèõ ñêàðã. Ðàçîì ³ç öèì ÊÏÊ äîïîâíåíî ïðîöåñóàëüíèìè íîðìàìè, ÿêèìè âèçíà÷åíî ï³äñòàâè òà ïîðÿäîê ïåðåäà÷³ ñïðàâè íà ðîçãëÿä Âåëèêî¿ Ïàëàòè (ñòàòò³ 4341, 4342 ÊÏÊ). Óêàçàíèìè íîðìàìè ÊÏÊ óñòàíîâëåíî, ùî íà ðîçãëÿä Âåëèêî¿ Ïàëàòè ïåðåäàºòüñÿ êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ, ÿêå ðîçãëÿäàºòüñÿ ó êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó â Êàñàö³éíîìó êðèì³íàëüíîìó ñóä³, à ïèòàííÿ ïðî ïåðåäà÷ó ïðîâàäæåííÿ âèð³øóºòüñÿ öèì ñóäîì çà âëàñíîþ ³í³ö³àòèâîþ àáî çà êëîïîòàííÿì ó÷àñíèê³â ñïðàâè. Ñòîðîíè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ íå ìàþòü ïðàâà áåçïîñåðåäíüî çâåðòàòèñÿ äî Âåëèêî¿ Ïàëàòè ç ìåòîþ ïåðåãëÿäó ñóäîâèõ ð³øåíü. Âåëèêà Ïàëàòà íå íàä³ëåíà ïîâíîâàæåííÿìè ùîäî «ïîâòîðíî¿» êàñàö³¿, îñê³ëüêè íå º ÷åòâåðòîþ ³íñòàíö³ºþ â ñèñòåì³ ñóä³â çàãàëüíî¿ þðèñäèêö³¿. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, óðàõîâóþ÷è ïîëîæåííÿ ãëàâè 32 ÊÏÊ, Âåëèêà Ïàëàòà ä³éøëà âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿâ³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_21 . Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 4341, 4342 ÊÏÊ, Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó ïîñòàíîâèëà: ³äìîâèòè ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_21 íà óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 2 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó, Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 14 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó òà Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 24 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó. Êàñàö³éíó ñêàðãó ç óñ³ìà äîäàíèìè äî íå¿ ìàòåð³àëàìè ïîâåðíóòè ÎÑÎÁÀ_21 . Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ï³äïèñàííÿ é îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ ÎÑÎÁÀ_1 à Ñóää³: ÎÑÎÁÀ_2 ÎÑÎÁÀ_11 ÎÑÎÁÀ_3 ÎÑÎÁÀ_12 ÎÑÎÁÀ_4 ÎÑÎÁÀ_13 ÎÑÎÁÀ_5 ÎÑÎÁÀ_14 ÎÑÎÁÀ_6 ÎÑÎÁÀ_15 ÎÑÎÁÀ_7 ÎÑÎÁÀ_16 ÎÑÎÁÀ_8 ÎÑÎÁÀ_17 ÎÑÎÁÀ_9 ÎÑÎÁÀ_18 ÎÑÎÁÀ_10 ÎÑÎÁÀ_19 ÎÑÎÁÀ_20