Постанова 4850 № 200/10777/20-а

ÏÅÐØÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 13 ëèïíÿ 2021 ðîêó ñïðàâà ¹200/10777/20-à ïðèì³ùåííÿ ñóäó çà àäðåñîþ: 84301, ì. Êðàìàòîðñüê âóë. Ìàðàòà, 15 Ïåðøèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Áëîõ³íà À.À., ñóää³â: Ãàâðèùóê Ò.Ã., ѳâà÷åíêî ².Â., ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Äîíåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11 ëþòîãî 2021 ðîêó (ïîâíå ñóäîâå ð³øåííÿ ñêëàäåíî 11 ëþòîãî 2021 ðîêó ó ì. Ñëîâ`ÿíñüêó) ó ñïðàâ³ ¹ 200/10777/20-à (ñóääÿ â ² ³íñòàíö³¿ Çàãàöüêà Ò.Â.) çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_2 äî Óïðàâë³ííÿ ïðàö³ òà ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ Êðàìàòîðñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ïðî âèçíàííÿ ä³é íåïðàâîì³ðíèìè òà ñòÿãíåííÿ ðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, - ÓÑÒÀÍÎÂÈÂ: 19 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó ÎÑÎÁÀ_2 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî Óïðàâë³ííÿ ïðàö³ òà ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ Êðàìàòîðñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ïðî: âèçíàííÿ íåïðàâîì³ðíèìè ä³é ùîäî â³äìîâè ó âèïëàò³ ðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè äî 5 òðàâíÿ ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó, âðàõîâóþ÷è âèñíîâêè, âèêëàäåí³ â ð³øåíí³ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè ¹3-ð/2020 â³ä 27.02.2020, â çàãàëüíîìó ðîçì³ð³ 6800,00 ãðí.; ñòÿãíåííÿ ðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè äî 5 òðàâíÿ ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó âðàõîâóþ÷è âèñíîâêè âèêëàäåí³ â ð³øåíí³ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè ¹ 3-ð/2020 â³ä 27.02.2020, â çàãàëüíîìó ðîçì³ð³ 6800,00 ãðèâåíü.  îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ïîçèâà÷ çàçíà÷èâ, ùî ó 2020 ðîö³ îòðèìàâ îäíîðàçîâó ãðîøîâó äîïîìîãó äî 5 òðàâíÿ ó ðîçì³ð³, ìåíøîìó í³æ ïåðåäáà÷åíî ÷.5 ñò.12 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó. 20 æîâòíÿ 2020 ðîêó ïðåäñòàâíèê ïîçèâà÷à çâåðíóâñÿ äî ÓÑÇÍ ³ç çàÿâîþ ïðî âèïëàòó ãðîøîâî¿ äîïîìîãè â ðîçì³ð³ 6800,00 ãðí., îäíàê â³äïîâ³äà÷ â³äìîâèâ ó ïðîâåäåíí³ ïåðåðàõóíêó. Íà äóìêó ïîçèâà÷à ï³ñëÿ ïðèéíÿòòÿ Êîíñòèòóö³éíèì Ñóäîì Óêðà¿íè ð³øåííÿ â³ä 27.02.2020 ¹3-ð/2020 íàáóëà ïðàâà íà äîïîìîãó äî 5 òðàâíÿ â ðîçì³ð³ 5 ì³í³ìàëüíèõ ïåíñ³é çà â³êîì, ïåðåäáà÷åíî¿ ÷.5 ñò.12 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó. гøåííÿì Äîíåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11 ëþòîãî 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 200/10777/20-à ïîçîâ çàäîâîëåíî, âíàñë³äîê ÷îãî âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Óïðàâë³ííÿ ïðàö³ òà ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ Êðàìàòîðñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ùîäî â³äìîâè ó âèïëàò³ ÎÑÎÁÀ_2 ùîð³÷íî¿ ðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãó äî 5 òðàâíÿ çà 2020 ð³ê ó ðîçì³ð³ ï`ÿòè ì³í³ìàëüíèõ ïåíñ³é çà â³êîì. Çîáîâ`ÿçàíî Óïðàâë³ííÿ ïðàö³ òà ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ Êðàìàòîðñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_2 íåäîïëà÷åíó ãðîøîâó äîïîìîãó äî 5 òðàâíÿ çà 2020 ð³ê ó ðîçì³ð³ ï`ÿòè ì³í³ìàëüíèõ ïåíñ³é çà â³êîì, ç óðàõóâàííÿì ïîïåðåäíüî âèïëà÷åíî¿ ñóìè òàêî¿ äîïîìîãè. Ñòÿãíóòî çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü ç Óïðàâë³ííÿ ïðàö³ òà ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ Êðàìàòîðñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_2 âèòðàòè íà ïðîôåñ³éíó ïðàâíè÷ó äîïîìîãó ó ðîçì³ð³ 1000 ãðí. Íå ïîãîäèâøèñü ç òàêèì ð³øåííÿì, ïðåäñòàâíèê ïîçèâà÷à ïîäàëà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðîñèëà ð³øåííÿ ì³ñöåâîãî ñóäó çì³íèòè øëÿõîì ñòÿãíåííÿ ðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè äî 5 òðàâíÿ ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó ¹ 3551-XII, âðàõîâóþ÷è âèñíîâêè, âèêëàäåí³ â гøåíí³ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè ¹3-ð/2020 â³ä 27.02.2020, â çàãàëüíîìó ðîçì³ð³ 6800 ãðí. Àïåëÿíò íàãîëîñèëà, ùî ñïîñ³á â³äíîâëåííÿ ïîðóøåíîãî ïðàâà ìຠáóòè åôåêòèâíèì òà òàêèì, ÿêèé âèêëþ÷ຠïîäàëüø³ ïðîòèïðàâí³ ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, à ó âèïàäêó íåâèêîíàííÿ, àáî íåíàëåæíîãî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ íå âèíèêàëà á íåîáõ³äí³ñòü ïîâòîðíîãî çâåðíåííÿ äî ñóäó, à çä³éñíþâàëîñÿ ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ð³øåííÿ. Òàêîæ ïðåäñòàâíèê âèñëîâèëà íåçãîäó ç âèñíîâêàìè ì³ñöåâîãî ñóäó ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ñòÿãíåííÿ çà ðàõóíîê â³äïîâ³äà÷à âèòðàò íà ïðàâíè÷ó äîïîìîãó â ðîçì³ð³ 1000 ãðí, òîä³ ÿê ìàòåð³àëàìè ñïðàâè ï³äòâåðäæóºòüñÿ ôàêò îòðèìàííÿ ïîçèâà÷åì ïîñëóã àäâîêàòà íà ñóìó 1621,00 ãðí. Ñïðàâà ðîçãëÿíóòà ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè â³äïîâ³äíî äî ñò. 311 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (äàë³ - ÊÀÑ Óêðà¿íè). ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 308 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü òà îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, çàñëóõàâøè äîïîâ³äü ñóää³-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè ³ îáãîâîðèâøè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ïåðåâ³ðèâøè þðèäè÷íó îö³íêó îáñòàâèí ñïðàâè òà ïîâíîòó ¿õ âñòàíîâëåííÿ, äîñë³äèâøè ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ââàæຠçà íåîáõ³äíå âèìîãè, âèêëàäåí³ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³, çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî, ç òàêèõ ï³äñòàâ. Ñóäàìè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî íàñòóïíå. Ïîçèâà÷ ÎÑÎÁÀ_2 , â³äïîâ³äíî äî ïîñâ³ä÷åííÿ ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_1 ìຠïðàâî íà ï³ëüãè, âñòàíîâëåí³ çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè äëÿ âåòåðàí³â â³éíè - ó÷àñíèê³â áîéîâèõ ä³é (çâîðîòí³é á³ê à.ñ.6). 09.11.2020 ïðåäñòàâíèê ïîçèâà÷à çâåðíóâñÿ äî Óïðàâë³ííÿ ïðàö³ òà ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ Êðàìàòîðñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ïðî çä³éñíåííÿ íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè ðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè äî 5 òðàâíÿ ïîçèâà÷ó çà 2020 ð³ê, â³äïîâ³äíî äî ð³øåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè ¹3-ð/2020 â³ä 27.02.2020 ðîêó (à.ñ. 9). Ëèñòîì â³ä 09.11.2020 ¹29-01-14/9271 â³äïîâ³äà÷ íàäàâ â³äïîâ³äü ùîäî çä³éñíåííÿ ïåðåðàõóíêó òà âèïëàòè ðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè äî 5 òðàâíÿ ïîçèâà÷ó çà 2020 ð³ê ó ðîçì³ð³ 5 ì³í³ìàëüíèõ ïåíñ³é çà â³êîì, â ÿê³é çàçíà÷èâ íàñòóïíå. Çã³äíî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè Äåÿê³ ïèòàííÿ âèïëàòè ó 2020 ðîö³ ðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ïåðåäáà÷åíî¿ Çàêîíàìè Óêðà¿íè Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó òà Ïðî æåðòâè íàöèñòñüêèõ ïåðåñë³äóâàíü â³ä 19 ëþòîãî 2020 ðîêó ¹112, âèïëàòà ðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè äî 5 òðàâíÿ ó ðîçì³ð³ 1390,00 ãðèâåíü áóëà çä³éñíåíà øëÿõîì ïåðåðàõóâàííÿ êîøò³â 16.04.2020 ïëàò³æíèì äîðó÷åííÿì ¹617 íà ô³íàíñîâ³ ðåêâ³çèòè â³éñüêîâîãî ï³äðîçä³ëó ³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_2 äëÿ ïîäàëüøîãî çàðàõóâàííÿ íà îñîáèñòèé êàðòêîâèé ðàõóíîê îäåðæóâà÷à. Òàêîæ â³äïîâ³äà÷ çàçíà÷èâ, ùî ó óïðàâë³ííÿ íå ìຠçàêîííèõ ï³äñòàâ äëÿ çä³éñíåííÿ ïåðåðàõóíêó òà âèïëàòè ðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè äî 5 òðàâíÿ ïîçèâà÷ó çà 2020 ð³ê ó ðîçì³ð³ 5 ì³í³ìàëüíèõ ïåíñ³é çà â³êîì (à.ñ. 10-11). Ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî â³äïîâ³äíî äî ëèñòà â³ä 09.11.2020 ¹29-01-14/9271, ïîçèâà÷ó âèïëà÷åíî êîøòè ùîð³÷íî¿ ðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè äî 5 òðàâíÿ â 2020 ðîö³ 1390,00 ãðèâåíü â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 19 ëþòîãî 2020 ðîêó ¹112 Äåÿê³ ïèòàííÿ âèïëàòè ó 2020 ðîö³ ðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ïåðåäáà÷åíî¿ Çàêîíàìè Óêðà¿íè Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó òà Ïðî æåðòâè íàöèñòñüêèõ ïåðåñë³äóâàíü, ùî íå îñêàðæóºòüñÿ ñòîðîíàìè. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç â³äìîâîþ â³äïîâ³äà÷à çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó íåäîïëà÷åíî¿ ùîð³÷íî¿ ðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè äî 5 òðàâíÿ çà 2020 ð³ê ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ ç äàíèì ïîçîâîì äî ñóäó. Íàäàþ÷è ïðàâîâó îö³íêó âñòàíîâëåíèì îáñòàâèíàì ñïðàâè, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå. Çà ïðèïèñàìè ï.6 ÷.1 ñò.92 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îñíîâè ñîö³àëüíîãî çàõèñòó, ôîðìè ³ âèäè ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ âèçíà÷àþòüñÿ âèêëþ÷íî çàêîíàìè Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ÷.5 ñò.12 Çàêîíó ¹3551-XII (â ðåäàêö³¿ Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó" â³ä 25 ãðóäíÿ 1998 ðîêó ¹367-XIV) ùîð³÷íî äî 5 òðàâíÿ ó÷àñíèêàì áîéîâèõ ä³é âèïëà÷óºòüñÿ ðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà ó ðîçì³ð³ ï`ÿòè ì³í³ìàëüíèõ ïåíñ³é çà â³êîì. ϳäïóíêòîì "á" ï³äïóíêòó 1 ïóíêòó 20 ðîçä³ëó II "Âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè" Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2008 ð³ê òà ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè" ¹107-VI â³ä 28 ãðóäíÿ 2007 ðîêó (íàáðàâ ÷èííîñò³ 01 ñ³÷íÿ 2008 ðîêó) ÷àñòèíó ï`ÿòó ñòàòò³ 12 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó" âèêëàäåíî ó òàê³é ðåäàêö³¿: "Ùîð³÷íî äî 5 òðàâíÿ ó÷àñíèêàì áîéîâèõ ä³é âèïëà÷óºòüñÿ ðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà ó ðîçì³ð³, ÿêèé âèçíà÷àºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â ìåæàõ áþäæåòíèõ ïðèçíà÷åíü, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîì ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè". гøåííÿì Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 22 òðàâíÿ 2008 ðîêó ¹ 10ðï/2008 âèçíàíî òàêèìè, ùî íå â³äïîâ³äàþòü Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè (º íåêîíñòèòóö³éíèìè), çîêðåìà, ïîëîæåííÿ ï³äïóíêòó "á" ï³äïóíêòó 1 ïóíêòó 20 ðîçä³ëó II "Âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè" Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2008 ð³ê òà ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè" ¹107-VI â³ä 28 ãðóäíÿ 2007 ðîêó.  ïîäàëüøîìó Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 28 ãðóäíÿ 2014 ðîêó ¹79-V²²² "Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî Áþäæåòíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ùîäî ðåôîðìè ì³æáþäæåòíèõ â³äíîñèí" (íàáðàâ ÷èííîñò³ 01 ñ³÷íÿ 2015 ðîêó) ðîçä³ë V² "Ïðèê³íöåâ³ òà ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ" Áþäæåòíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè äîïîâíåíî ïóíêòîì 26, ÿêèì âñòàíîâëåíî, ùî íîðìè ³ ïîëîæåííÿ, çîêðåìà ñòàòåé 12, 13, 14, 15 òà 16 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó" çàñòîñîâóþòüñÿ ó ïîðÿäêó òà ðîçì³ðàõ, âñòàíîâëåíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, âèõîäÿ÷è ç íàÿâíèõ ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â äåðæàâíîãî ³ ì³ñöåâîãî áþäæåò³â òà áþäæåò³â ôîíä³â çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ. Íà âèêîíàííÿ çàçíà÷åíèõ ïðèïèñ³â Áþäæåòíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ âèïëàòè ðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè âåòåðàíàì â³éíè, îñîáàì, íà ÿêèõ ïîøèðþºòüñÿ ä³ÿ Çàêîí³â Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó" ³ "Ïðî æåðòâè íàöèñòñüêèõ ïåðåñë³äóâàíü", Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ùîðîêó ïðèéìàëèñÿ â³äïîâ³äí³ ùîäî îêðåìîãî áþäæåòíîãî ðîêó ïîñòàíîâè, à ñàìå: ¹147 â³ä 31 áåðåçíÿ 2015 ðîêó, ¹141 â³ä 02 áåðåçíÿ 2016 ðîêó, ¹ 233 â³ä 05 êâ³òíÿ 2017 ðîêó, ¹170 â³ä 14 áåðåçíÿ 2018 ðîêó, ¹237 â³ä 20 áåðåçíÿ 2019 ðîêó òà ¹112 â³ä 19 ëþòîãî 2020 ðîêó, ÿêèìè âèçíà÷àâñÿ, çîêðåìà, ðîçì³ð òà ïîðÿäîê âèïëàòè ðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó÷àñíèêàì áîéîâèõ ä³é. Çîêðåìà, ó ïîñòàíîâ³ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 19 ëþòîãî 2020 ðîêó ¹112 Äåÿê³ ïèòàííÿ âèïëàòè ó 2020 ðîö³ ðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ïåðåäáà÷åíî¿ Çàêîíàìè Óêðà¿íè Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó òà Ïðî æåðòâè íàöèñòñüêèõ ïåðåñë³äóâàíü (íàáðàëà ÷èííîñò³ 25 ëþòîãî 2020 ðîêó) âèçíà÷åíî ðîçì³ð âèïëàòè ðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó÷àñíèêàì áîéîâèõ ä³é ó 2020 ðîö³ 1390,00 ãðèâåíü. гøåííÿì Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 27 ëþòîãî 2020 ðîêó ¹3-ð/2020 ó ñïðàâ³ ¹1-247/2018(3393/18) âèçíàíî òàêèì, ùî íå â³äïîâ³äຠÊîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè (º íåêîíñòèòóö³éíèì), îêðåìå ïîëîæåííÿ ïóíêòó 26 ðîçä³ëó VI "Ïðèê³íöåâ³ òà ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ" Áþäæåòíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ó ÷àñòèí³, ÿêà ïåðåäáà÷àº, ùî íîðìè ³ ïîëîæåííÿ ñòàòåé 12, 13, 14, 15 òà 16 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó" (³äîìîñò³ Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè, 1993 ð., ¹45, ñò.425) çàñòîñîâóþòüñÿ ó ïîðÿäêó òà ðîçì³ðàõ, âñòàíîâëåíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, âèõîäÿ÷è ç íàÿâíèõ ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â äåðæàâíîãî ³ ì³ñöåâîãî áþäæåò³â òà áþäæåò³â ôîíä³â çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ. Ó öüîìó æ ð³øåíí³ çàçíà÷åíî, ùî îêðåìå ïîëîæåííÿ ïóíêòó 26 ðîçä³ëó VI "Ïðèê³íöåâ³ òà ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ" Áþäæåòíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ó ÷àñòèí³, ÿêà ïåðåäáà÷àº, ùî íîðìè ³ ïîëîæåííÿ ñòàòåé 12, 13, 14, 15 òà 16 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó" (³äîìîñò³ Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè, 1993 ð., ¹45, ñò.425) çàñòîñîâóþòüñÿ ó ïîðÿäêó òà ðîçì³ðàõ, âñòàíîâëåíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, âèõîäÿ÷è ç íàÿâíèõ ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â äåðæàâíîãî ³ ì³ñöåâîãî áþäæåò³â òà áþäæåò³â ôîíä³â çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ, âèçíàíå íåêîíñòèòóö³éíèì, âòðà÷ຠ÷èíí³ñòü ç äíÿ óõâàëåííÿ Êîíñòèòóö³éíèì Ñóäîì Óêðà¿íè öüîãî гøåííÿ. Îòæå, ç 27 ëþòîãî 2020 ðîêó íîðìè ³ ïîëîæåííÿ, çîêðåìà ñòàòåé 12, 13, 14, 15 òà 16 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó", íå çàñòîñîâóþòüñÿ ó ïîðÿäêó òà ðîçì³ðàõ, âñòàíîâëåíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, âèõîäÿ÷è ç íàÿâíèõ ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â äåðæàâíîãî ³ ì³ñöåâîãî áþäæåò³â òà áþäæåò³â ôîíä³â çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ. Òàêèì ÷èíîì, ç 27 ëþòîãî 2020 ðîêó çàñòîñîâóþòüñÿ ïîëîæåííÿ ñò.12 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó" â ðåäàêö³¿ Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó" â³ä 25 ãðóäíÿ 1998 ðîêó ¹367-XIV (ç óðàõóâàííÿì ð³øåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 22 òðàâíÿ 2008 ðîêó ¹10ðï/2008), à ñàìå: ùîð³÷íî äî 5 òðàâíÿ ó÷àñíèêàì áîéîâèõ ä³é âèïëà÷óºòüñÿ ðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà ó ðîçì³ð³ ï`ÿòè ì³í³ìàëüíèõ ïåíñ³é çà â³êîì. ³äïîâ³äíî äî ñò.1 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ" ¹1058-IV â³ä 09 ëèïíÿ 2003 ðîêó, ì³í³ìàëüíà ïåíñ³ÿ - äåðæàâíà ñîö³àëüíà ãàðàíò³ÿ, ðîçì³ð ÿêî¿ âèçíà÷àºòüñÿ öèì Çàêîíîì. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 28 âêàçàíîãî Çàêîíó ì³í³ìàëüíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿ çà â³êîì çà íàÿâíîñò³ ó ÷îëîâ³ê³â 35 ðîê³â, à ó æ³íîê 30 ðîê³â ñòðàõîâîãî ñòàæó âñòàíîâëþºòüñÿ â ðîçì³ð³ ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ îñ³á, ÿê³ âòðàòèëè ïðàöåçäàòí³ñòü, âèçíà÷åíîãî çàêîíîì. Ñòàòòåþ 7 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2020 ð³ê" ¹294-IX â³ä 14 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó óñòàíîâëåíî ó 2020 ðîö³ ïðîæèòêîâèé ì³í³ìóì äëÿ îñ³á, ÿê³ âòðàòèëè ïðàöåçäàòí³ñòü: ç 1 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó - 1638 ãðèâåíü. Òàêèì ÷èíîì, ðîçì³ð ùîð³÷íî¿ ðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó÷àñíèêàì áîéîâèõ ä³é ó 2020 ðîö³ ñòàíîâèòü 8190,00 ãðèâåíü (1638,00 ãðèâåíü õ 5). Îñê³ëüêè ðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà ïîçèâà÷ó âèïëà÷åíà ó 2020 ðîö³ ó ðîçì³ð³, ìåíøîìó í³æ ïåðåäáà÷åíî ÷.5 ñò.12 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó", ñóä êîíñòàòóº ïîðóøåííÿ ïðàâ ïîçèâà÷à íà îòðèìàííÿ òàêî¿ äîïîìîãè ó íàëåæíîìó ðîçì³ð³. Âðàõîâóþ÷è âèùåâèêëàäåíå, ì³ñöåâèé ñóä ä³éøîâ ïðàâèëüíîãî âèñíîâêó ïðî òå, ùî â³äïîâ³äà÷åì äîïóùåíà ñàìå ïðîòèïðàâíà áåçä³ÿëüí³ñòü ùîäî âèïëàòè ïîçèâà÷ó ùîð³÷íî¿ ðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ìåíøîìó ðîçì³ð³, í³æ ïåðåäáà÷åíî ÷àñòèíîþ ï`ÿòîþ ñòàòò³ 12 Çàêîíó ¹ 3551-Õ²². Îñê³ëüêè ðàçîâó ãðîøîâó äîïîìîãó ïîçèâà÷ó âèïëà÷åíî ó ðîçì³ð³, ìåíøîìó í³æ ïåðåäáà÷åíî ÷àñòèíîþ ï`ÿòîþ ñòàòò³ 12 Çàêîíó ¹ 3551-XII, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ ïðàâèëüíîãî âèñíîâêó ïðî ïîðóøåííÿ ïðàâ ïîçèâà÷à íà îòðèìàííÿ òàêî¿ äîïîìîãè ó íàëåæíîìó ðîçì³ð³. Àïåëÿíò çàçíà÷èâ, ùî ñóäîì áóëî ïîìèëêîâî âèáðàíî çàñ³á çàõèñòó ïðàâ ïîçèâà÷à, à ñàìå çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ çàì³ñòü ñòÿãíåííÿ. Çà ÷àñòèíîþ äðóãî¿ ñòàòò³ 9 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä ðîçãëÿäຠàäì³í³ñòðàòèâí³ ñïðàâè íå ³íàêøå ÿê çà ïîçîâíîþ çàÿâîþ, ïîäàíîþ â³äïîâ³äíî äî öüîãî Êîäåêñó, â ìåæàõ ïîçîâíèõ âèìîã. Ñóä ìîæå âèéòè çà ìåæ³ ïîçîâíèõ âèìîã, ÿêùî öå íåîáõ³äíî äëÿ åôåêòèâíîãî çàõèñòó ïðàâ, ñâîáîä, ³íòåðåñ³â ëþäèíè ³ ãðîìàäÿíèíà, ³íøèõ ñóá`ºêò³â ó ñôåð³ ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèí â³ä ïîðóøåíü ç áîêó ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. Ñóä çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî ñòàòòåþ 13 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä (ïðàâî íà åôåêòèâíèé çàñ³á þðèäè÷íîãî çàõèñòó) ïåðåäáà÷åíî, ùî êîæåí, ÷è¿ ïðàâà òà ñâîáîäè, âèçíàí³ â ö³é Êîíâåíö³¿, áóëî ïîðóøåíî, ìຠïðàâî íà åôåêòèâíèé çàñ³á þðèäè÷íîãî çàõèñòó â íàö³îíàëüíîìó îðãàí³, íàâ³òü ÿêùî òàêå ïîðóøåííÿ áóëî â÷èíåíå îñîáàìè, ÿê³ çä³éñíþâàëè ñâî¿ îô³ö³éí³ ïîâíîâàæåííÿ. Ïðè öüîìó ï³ä åôåêòèâíèì çàñîáîì (ñïîñîáîì) ñë³ä ðîçóì³òè òàêèé, ùî ïðèçâîäèòü äî ïîòð³áíèõ ðåçóëüòàò³â, íàñë³äê³â, äຠíàéá³ëüøèé åôåêò. Çàñ³á çàõèñòó, ùî âèìàãàºòüñÿ çàçíà÷åíîþ ñòàòòåþ ïîâèíåí áóòè åôåêòèâíèì ÿê ó çàêîí³, òàê ³ íà ïðàêòèö³, ùîá éîãî âèêîðèñòàííÿ íå áóëî óñêëàäíåíå ä³ÿìè àáî íåäîãëÿäîì îðãàí³â âëàäè â³äïîâ³äíî¿ äåðæàâè (ï. 75 ð³øåííÿ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè ó ñïðàâ³ Àôàíàñüºâ ïðîòè Óêðà¿íè â³ä 05.04.2005 (çàÿâà ¹ 38722/02). Åôåêòèâíèé ñïîñ³á çàõèñòó ïîâèíåí çàáåçïå÷èòè ïîíîâëåííÿ ïîðóøåíîãî ïðàâà, áóòè àäåêâàòíèì íàÿâíèì îáñòàâèíàì òà âèêëþ÷àòè ïîäàëüøå çâåðíåííÿ îñîáè äî ñóäó çà çàõèñòîì ïîðóøåíèõ ïðàâ. Äàíà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ óçãîäæóºòüñÿ ³ç ïîçèö³ºþ, âèñëîâëåíîþ Âåðõîâíèì Ñóäîì Óêðà¿íè â ïîñòàíîâ³ ó ñïðàâ³ ¹ 21-1465à15 â³ä 16 âåðåñíÿ 2015 ðîêó. Ó âêàçàíîìó ð³øåíí³ Âåðõîâíèé Ñóä Óêðà¿íè íàãîëîñèâ, ùî ñïîñ³á â³äíîâëåííÿ ïîðóøåíîãî ïðàâà ìຠáóòè åôåêòèâíèì òà òàêèì, ÿêèé âèêëþ÷ຠïîäàëüø³ ïðîòèïðàâí³ ð³øåííÿ, 䳿 òà áåçä³ÿëüí³ñòü ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, à ó âèïàäêó íåâèêîíàííÿ, àáî íåíàëåæíîãî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ íå âèíèêàëà á íåîáõ³äí³ñòü ïîâòîðíîãî çâåðíåííÿ äî ñóäó, à çä³éñíþâàëîñü ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ð³øåííÿ. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ 5 ñòàòò³ 12 Çàêîíó ¹ 3551-XII (â ðåäàêö³¿ Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó â³ä 25 ãðóäíÿ 1998 ðîêó ¹ 367-XIV) ùîð³÷íî äî 5 òðàâíÿ ó÷àñíèêàì áîéîâèõ ä³é âèïëà÷óºòüñÿ ðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà ó ðîçì³ð³ ï`ÿòè ì³í³ìàëüíèõ ïåíñ³é çà â³êîì (8190,00 ãðí.). Ïîçèâà÷ó áóëî ñïëà÷åíî ðàçîâó ãðîøîâó äîïîìîãó ó ñóì³ 1390,00 ãðí. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ç óðàõóâàííÿì ïðèïèñ³â ÷. 5 ñò. 242 ÊÀÑ Óêðà¿íè ââàæàº, ùî ó öüîìó âèïàäêó åôåêòèâíèì ñïîñîáîì çàõèñòó ïðàâ ïîçèâà÷à áóäå ñàìå ñòÿãíåííÿ ç â³äïîâ³äà÷à ðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè äî 5 òðàâíÿ ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó ¹ 3551-XII, âðàõîâóþ÷è âèñíîâêè, âèêëàäåí³ â гøåíí³ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè ¹ 3-ð/2020 â³ä 27.02.2020, â çàãàëüíîìó ðîçì³ð³ 6800 ãðí. Çà çì³ñòîì ÷. 2 ñò. 77 ÊÀÑ Óêðà¿íè, êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ ´ðóíòóþòüñÿ ¿¿ âèìîãè òà çàïåðå÷åííÿ, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ ñòàòòåþ 78 öüîãî Êîäåêñó. Ùîäî ðîçïîä³ëó ì³ñöåâèì ñóäîì ñóäîâèõ âèòðàò íà ïðàâíè÷ó äîïîìîãó. ³äïîâ³äíî äî ñò.132 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóäîâ³ âèòðàòè ñêëàäàþòüñÿ ³ç ñóäîâîãî çáîðó òà âèòðàò, ïîâ`ÿçàíèõ ç ðîçãëÿäîì ñïðàâè. Äî âèòðàò, ïîâ`ÿçàíèõ ç ðîçãëÿäîì ñïðàâè, íàëåæàòü, çîêðåìà, âèòðàòè íà ïðîôåñ³éíó ïðàâíè÷ó äîïîìîãó. ³äïîâ³äíî äî ñò.139 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóäîâèé çá³ð ó äàí³é ñïðàâ³ ñòÿãíåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî ì³æ ÎÑÎÁÀ_2 òà àäâîêàòîì Ëàòèø Êàòåðèíîþ Îëåêñàíäð³âíîþ óêëàäåíèé äîãîâ³ð ¹115/11/20 â³ä 09.11.2020 ïðî íàäàííÿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè. Çã³äíî ç ïóíêòîì 3.1 äàíîãî äîãîâîðó ðîçì³ð ãîíîðàðó, ÿêèé Ê볺íò ñïëà÷óº Àäâîêàòó çà íàäàíó â ìåæàõ öüîãî Äîãîâîðó ïðàâîâó äîïîìîãó, âèçíà÷àºòüñÿ ñòîðîíàìè îêðåìîþ äîäàòêîâîþ óãîäîþ, ÿêà º íåâ³ä`ºìíîþ ÷àñòèíîþ öüîãî Äîãîâîðó. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 Äîäàòêó ¹1 äî Äîãîâîðó ïðî íàäàííÿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè ¹115/11/20 â³ä 09.11.2020, ñòîðîíè ïîãîäèëè âèïëàòó ô³êñîâàíî¿ ñóìè ãîíîðàðó (âèíàãîðîäè) çà íàäàííÿ Àäâîêàòîì ïðàâíè÷î¿ äîïîìîãè âêàçàíî¿ â Äîãîâîð³ ³ âèçíà÷åíî¿ Äîðó÷åííÿì, ó ðîçì³ð³ 1621,00 ãðèâåíü. Ïîçèâà÷ çàçíà÷èâ, ùî ïîí³ñ âèòðàòè íà ïðàâíè÷ó äîïîìîãó â ðîçì³ð³ 1621,00 ãðèâåíü, ÿêó éîìó íàäàâàâ àäâîêàò Ëàòèø Ê.Î. Âàðò³ñòü ïðàâîâî¿ äîïîìîãè ï³äòâåðäæóºòüñÿ äîäàòêîì ¹1 äî Äîãîâîðó ïðî íàäàííÿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè ¹115/11/20 â³ä 09.11.2020; äîâ³äêîþ â³ä 18.11.2020 ïðî ï³äòâåðäæåííÿ ñïëàòè ïðàâîâî¿ äîïîìîãè çà Äîãîâîðîì ïðî íàäàííÿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè ¹115/11/20. Çà ïðèïèñàìè ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 132 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóäîâ³ âèòðàòè ñêëàäàþòüñÿ ³ç ñóäîâîãî çáîðó òà âèòðàò, ïîâ`ÿçàíèõ ç ðîçãëÿäîì ñïðàâè. ³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ÷àñòèíè 3 ñòàòò³ 132 ÊÀÑ Óêðà¿íè äî âèòðàò, ïîâ`ÿçàíèõ ç ðîçãëÿäîì ñïðàâè íàëåæàòü âèòðàòè: 1) íà ïðîôåñ³éíó ïðàâíè÷ó äîïîìîãó; 2) ñòîð³í òà ¿õí³õ ïðåäñòàâíèê³â, ùî ïîâ`ÿçàí³ ³ç ïðèáóòòÿì äî ñóäó; 3) ïîâ`ÿçàí³ ³ç çàëó÷åííÿì ñâ³äê³â, ñïåö³àë³ñò³â, ïåðåêëàäà÷³â, åêñïåðò³â òà ïðîâåäåííÿì åêñïåðòèç; 4) ïîâ`ÿçàí³ ç âèòðåáóâàííÿì äîêàç³â, ïðîâåäåííÿì îãëÿäó äîêàç³â çà ¿õ ì³ñöåçíàõîäæåííÿì, çàáåçïå÷åííÿì äîêàç³â; 5) ïîâ`ÿçàí³ ³ç â÷èíåííÿì ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é àáî ï³äãîòîâêîþ äî ðîçãëÿäó ñïðàâè. Çã³äíî ç ÷àñòèíàìè 1 - 3 ñòàòò³ 134 ÊÀÑ Óêðà¿íè âèòðàòè, ïîâ`ÿçàí³ ç ïðàâíè÷îþ äîïîìîãîþ àäâîêàòà, íåñóòü ñòîðîíè, êð³ì âèïàäê³â íàäàííÿ ïðàâíè÷î¿ äîïîìîãè çà ðàõóíîê äåðæàâè. Çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ñïðàâè âèòðàòè íà ïðàâíè÷ó äîïîìîãó àäâîêàòà ï³äëÿãàþòü ðîçïîä³ëó ì³æ ñòîðîíàìè ðàçîì ç ³íøèìè ñóäîâèìè âèòðàòàìè, çà âèíÿòêîì âèòðàò ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü íà ïðàâíè÷ó äîïîìîãó àäâîêàòà. Äëÿ ö³ëåé ðîçïîä³ëó ñóäîâèõ âèòðàò: 1) ðîçì³ð âèòðàò íà ïðàâíè÷ó äîïîìîãó àäâîêàòà, â òîìó ÷èñë³ ãîíîðàðó àäâîêàòà çà ïðåäñòàâíèöòâî â ñóä³ òà ³íøó ïðàâíè÷ó äîïîìîãó, ïîâ`ÿçàíó ç³ ñïðàâîþ, âêëþ÷àþ÷è ï³äãîòîâêó äî ¿¿ ðîçãëÿäó, çá³ð äîêàç³â òîùî, à òàêîæ âàðò³ñòü ïîñëóã ïîì³÷íèêà àäâîêàòà âèçíà÷àþòüñÿ çã³äíî ç óìîâàìè äîãîâîðó ïðî íàäàííÿ ïðàâíè÷î¿ äîïîìîãè òà íà ï³äñòàâ³ äîêàç³â ùîäî îáñÿãó íàäàíèõ ïîñëóã ³ âèêîíàíèõ ðîá³ò òà ¿õ âàðòîñò³, ùî ñïëà÷åíà àáî ï³äëÿãຠñïëàò³ â³äïîâ³äíîþ ñòîðîíîþ àáî òðåòüîþ îñîáîþ; 2) ðîçì³ð ñóìè, ùî ï³äëÿãຠñïëàò³ â ïîðÿäêó êîìïåíñàö³¿ âèòðàò àäâîêàòà, íåîáõ³äíèõ äëÿ íàäàííÿ ïðàâíè÷î¿ äîïîìîãè, âñòàíîâëþºòüñÿ çã³äíî ç óìîâàìè äîãîâîðó ïðî íàäàííÿ ïðàâíè÷î¿ äîïîìîãè íà ï³äñòàâ³ äîêàç³â, ÿê³ ï³äòâåðäæóþòü çä³éñíåííÿ â³äïîâ³äíèõ âèòðàò. Ïðèïèñàìè ÷àñòèíè 4 ñòàòò³ 134 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî äëÿ âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó âèòðàò íà ïðàâíè÷ó äîïîìîãó òà ç ìåòîþ ðîçïîä³ëó ñóäîâèõ âèòðàò ó÷àñíèê ñïðàâè ïîäຠäåòàëüíèé îïèñ ðîá³ò (íàäàíèõ ïîñëóã), âèêîíàíèõ àäâîêàòîì, òà çä³éñíåíèõ íèì âèòðàò, íåîáõ³äíèõ äëÿ íàäàííÿ ïðàâíè÷î¿ äîïîìîãè. Äîñë³äèâøè çì³ñò íàäàíèõ äîêàç³â íà ï³äòâåðäæåííÿ âèòðàò íà ïðàâíè÷ó äîïîìîãó ñóä äîõîäèòü âèñíîâêó, ùî òàê³ âèòðàòè ä³éñíî ïîâ`ÿçàí³ ñàìå ³ç ðîçãëÿäîì ö³º¿ ñïðàâè òà ï³äòâåðäæåí³ äîêóìåíòàëüíî. Çã³äíî ÷àñòèíè 5 ñòàòò³ 134 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ðîçì³ð âèòðàò íà îïëàòó ïîñëóã àäâîêàòà ìຠáóòè ñï³âì³ðíèì ³ç: 1) ñêëàäí³ñòþ ñïðàâè òà âèêîíàíèõ àäâîêàòîì ðîá³ò (íàäàíèõ ïîñëóã); 2) ÷àñîì, âèòðà÷åíèì àäâîêàòîì íà âèêîíàííÿ â³äïîâ³äíèõ ðîá³ò (íàäàííÿ ïîñëóã); 3) îáñÿãîì íàäàíèõ àäâîêàòîì ïîñëóã òà âèêîíàíèõ ðîá³ò; 4) ö³íîþ ïîçîâó òà (àáî) çíà÷åííÿì ñïðàâè äëÿ ñòîðîíè, â òîìó ÷èñë³ âïëèâîì âèð³øåííÿ ñïðàâè íà ðåïóòàö³þ ñòîðîíè àáî ïóáë³÷íèì ³íòåðåñîì äî ñïðàâè. Âèõîäÿ÷è ç³ çì³ñòó ÷àñòèíè 6 ñòàòò³ 134 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ó ðàç³ íåäîòðèìàííÿ âèìîã ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 134 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä ìîæå çìåíøèòè ðîçì³ð âèòðàò íà ïðàâíè÷ó äîïîìîãó, ÿê³ ï³äëÿãàþòü ðîçïîä³ëó ì³æ ñòîðîíàìè. Ó äîäàòêîâ³é ïîñòàíîâ³ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 19.02.2020 ïî ñïðàâ³ ¹ 755/9215/15-ö (ïðîâàäæåííÿ ¹14-382öñ19) âêàçàíî, ùî ïðè âèçíà÷åíí³ ñóìè â³äøêîäóâàííÿ, ñóä ìຠâèõîäèòè ç êðèòåð³þ ðåàëüíîñò³ àäâîêàòñüêèõ âèòðàò (âñòàíîâëåííÿ ¿õíüî¿ ä³éñíîñò³ òà íåîáõ³äíîñò³), à òàêîæ êðèòåð³þ ðîçóìíîñò³ ¿õíüîãî ðîçì³ðó, âèõîäÿ÷è ç êîíêðåòíèõ îáñòàâèí ñïðàâè. Êð³ì òîãî, Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó âêàçàëà, ùî ðîçì³ð âèòðàò íà îïëàòó ïîñëóã àäâîêàòà ìຠáóòè ñï³âì³ðíèì ³ç: ñêëàäí³ñòþ ñïðàâè òà âèêîíàíèõ àäâîêàòîì ðîá³ò (íàäàíèõ ïîñëóã); ÷àñîì, âèòðà÷åíèì àäâîêàòîì íà âèêîíàííÿ â³äïîâ³äíèõ ðîá³ò (íàäàííÿ ïîñëóã); îáñÿãîì íàäàíèõ àäâîêàòîì ïîñëóã òà âèêîíàíèõ ðîá³ò; ö³íîþ ïîçîâó òà (àáî) çíà÷åííÿì ñïðàâè äëÿ ñòîðîíè, â òîìó ÷èñë³ âïëèâîì âèð³øåííÿ ñïðàâè íà ðåïóòàö³þ ñòîðîíè àáî ïóáë³÷íèì ³íòåðåñîì äî ñïðàâè. Îòæå, ñóä íå çîáîâ`ÿçàíèé ïðèñóäæóâàòè ñòîðîí³, íà êîðèñòü ÿêî¿ ïîñòàíîâëåíî ð³øåííÿ, âñ³ ¿¿ âèòðàòè íà ïðàâíè÷ó äîïîìîãó, ÿêùî, êåðóþ÷èñü ïðèíöèïîì ñïðàâåäëèâîñò³ ÿê îäíîãî ç îñíîâíèõ åëåìåíò³â ïðèíöèïó âåðõîâåíñòâà ïðàâà, âñòàíîâèòü, ùî ðîçì³ð ãîíîðàðó, âèçíà÷åíèé ñòîðîíîþ òà éîãî àäâîêàòîì, çâàæàþ÷è íà ñêëàäí³ñòü ñïðàâè, ÿê³ñòü ï³äãîòîâëåíîãî äîêóìåíòà, âèòðà÷åíèé àäâîêàòîì ÷àñ òîùî, º íåñï³âì³ðíèìè ó ïîð³âíÿíí³ ç ðèíêîâèìè ö³íàìè àäâîêàòñüêèõ ïîñëóã. Òàê³ ñàì³ êðèòå𳿠çàñòîñîâóº ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè, ïðèñóäæóþ÷è ñóäîâ³ âèòðàòè íà ï³äñòàâ³ ñòàòò³ 41 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä 1950 ðîêó. Òàê ó ñïðàâ³ "Ñõ³ä/Çàõ³ä Àëüÿíñ ˳ì³òåä" ïðîòè Óêðà¿íè" (çàÿâà ¹ 19336/04) çàçíà÷åíî, ùî çàÿâíèê ìຠïðàâî íà êîìïåíñàö³þ ñóäîâèõ òà ³íøèõ âèòðàò, ëèøå ÿêùî áóäå äîâåäåíî, ùî òàê³ âèòðàòè áóëè ôàêòè÷íèìè ³ íåìèíó÷èìè, à ¿õí³é ðîçì³ð - îá´ðóíòîâàíèì (ï. 268). Ñóä çàçíà÷àº, ùî ïðè âèð³øåíí³ ïèòàííÿ ïðî ðîçïîä³ë ñóäîâèõ âèòðàò âðàõîâóº: ÷è ïîâ`ÿçàí³ ö³ âèòðàòè ç ðîçãëÿäîì ñïðàâè; ÷è º ðîçì³ð òàêèõ âèòðàò îá´ðóíòîâàíèì, à òàêîæ êðèòåð³é ðîçóìíîñò³ ¿õ ðîçì³ðó, ïðèéìຠäî óâàãè êîíêðåòí³ îáñòàâèíè ñïðàâè. ßê âáà÷àºòüñÿ ç îñêàðæåíîãî ð³øåííÿ, çã³äíî ç ³íôîðìàö³ºþ, ÿêà ì³ñòèòüñÿ â àâòîìàòèçîâàí³é êîìï`þòåðí³é ïðîãðàì³ "ijëîâîäñòâî ñïåö³àë³çîâàíîãî ñóäó", àäâîêàòîì Ëàòèø Ê.Î. äî Äîíåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ïîäàíî 100 àíàëîã³÷íèõ ïîçîâíèõ çàÿâ äî Óïðàâë³ííÿ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó (ñïðàâè çà ¹¹200/11601/20- 200/11608/20, ¹¹200/10121/20-200/10134/20, ¹¹200/8678/20-200/8689/20 òà ³íø³). Ñë³ä âðàõóâàòè, ùî ïðåäìåòè ïîçîâ³â ó âñ³õ öèõ ñïðàâàõ ïîä³áí³ òà ñòîñóþòüñÿ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó÷àñíèêàì áîéîâèõ ä³é äî 05 òðàâíÿ 2020 ðîêó ó â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó ¹ 3551-XII. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, âðàõîâóþ÷è îáñÿã ïîçîâíî¿ çàÿâè, à òàêîæ, òå, ùî ñïðàâó â³äíåñåíî äî ñïðàâ íåçíà÷íî¿ ñêëàäíîñò³, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ì³ñöåâîãî ñóäó, ùî ïîíåñåí³ ïîçèâà÷åì âèòðàòè â ñóì³ 1621,00 ãðí. º íå ñï³âì³ðíèìè ç³ ñêëàäí³ñòþ ñïðàâè, òîìó çàÿâëåíèé ðîçì³ð âèòðàò íà ïðîôåñ³éíó ïðàâíè÷ó äîïîìîãó ó äàí³é ñïðàâ³ íåîáõ³äíî çìåíøèòè äî 1000,00 ãðí., ùî â³äïîâ³äàòèìå âèìîãàì ñï³âì³ðíîñò³, ðîçóìíîñò³ òà ñïðàâåäëèâîñò³. Âðàõîâóþ÷è âèùåâèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî ÷àñòêîâå çàäîâîëåííÿ âèìîãà ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à ïðî â³äøêîäóâàííÿ âèòðàò íà ïðîôåñ³éíó ïðàâíè÷ó. ×àñòèíîþ 1 ñò. 317 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ï³äñòàâàìè äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî òà óõâàëåííÿ íîâîãî ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ àáî çì³íè ð³øåííÿ º: 3) íåâ³äïîâ³äí³ñòü âèñíîâê³â, âèêëàäåíèõ ó ð³øåíí³ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, îáñòàâèíàì ñïðàâè; 4) íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà àáî ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Âðàõîâóþ÷è âèùåâèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà äî âèñíîâêó ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çì³íè ïîñòàíîâè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 23, 33, 139, 292, 308, 311, 315, 317, 321, 322, 325, 328, 329 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä,- ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à Ëàòèø Êàòåðèíè Îëåêñàíäð³âíè çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. гøåííÿ Äîíåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11 ëþòîãî 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 200/10777/20-à çì³íèòè. Àáçàö òðåò³é ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè ð³øåííÿ Äîíåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11 ëþòîãî 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 200/10777/20-à âèêëàñòè â íàñòóïí³é ðåäàêö³¿: Ñòÿãíóòè ç Óïðàâë³ííÿ ïðàö³ òà ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ Êðàìàòîðñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè Äîíåöüêî¿ îáëàñò³ (ì³ñöå çíàõîäæåííÿ: âóë. Ãåðî¿â Ïðàö³, áóä. 23, ì. Êðàìàòîðñüê, Äîíåöüêà îáëàñòü, êîä ªÄÐÏÎÓ 25953617) íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_2 (ì³ñöå ðåºñòðàö³¿: ÀÄÐÅÑÀ_1 , ÐÍÎÊÏÏ ÍÎÌÅÐ_3 ) ðàçîâó ãðîøîâó äîïîìîãó äî 5 òðàâíÿ ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó â ðîçì³ð³ 6800 (ø³ñòü òèñÿ÷ â³ñ³ìñîò ãðí.) 00 êîï³éîê..  ³íø³é ÷àñòèí³ ð³øåííÿ Äîíåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11 ëþòîãî 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 200/10777/20-à çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîâíå ñóäîâå ð³øåííÿ 13 ëèïíÿ 2021 ðîêó. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà áåçïîñåðåäíüî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ñòàòòåþ 328 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ À.À. Áëîõ³í Ñóää³ Ò.Ã. Ãàâðèùóê ².Â. ѳâà÷åíêî