Постанова 4856 № 240/15270/20

Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ Ñïðàâà ¹ 240/15270/20 Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ 1-î¿ ³íñòàíö³¿ - ªô³ìåíêî Îëüãà Âîëîäèìèð³âíà Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ - Ñóøêî Î.Î. 13 ëèïíÿ 2021 ðîêó ì. ³ííèöÿ Ñüîìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Ñóøêà Î.Î. ñóää³â: Ìàöüêîãî ª.Ì. Çàë³ìñüêîãî ². Ã. , ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³ íà ð³øåííÿ Æèòîìèðñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 05 ëþòîãî 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ â³äìîâó, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â : ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì, â ÿêîìó ïðîñèâ âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ â³äìîâó â³äïîâ³äà÷à Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³ â ïðèçíà÷åíí³ ¿é ïåíñ³¿ çà â³êîì íà óìîâàõ, âèçíà÷åíèõ ñòàòòåþ 55 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè», ³ç çìåíøåííÿì ïåíñ³éíîãî â³êó íà 8 ðîê³â ó â³äïîâ³äíîñò³ ³ç Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ òà ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí , ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè", ÿê îñîá³, ÿêà åâàêóéîâàíà ç ³íøèõ òåðèòîð³é çîíè â³ä÷óæåííÿ ó 1986 ðîö³, ÿêà âèêëàäåíà â ïîâ³äîìëåíí³ çà ¹0600-0329-8/37709 â³ä 01.08.2020; çîáîâ`ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³ ïðèçíà÷èòè ¿é ïåíñ³þ çà â³êîì ç 06.08.2020, íà óìîâàõ, âèçíà÷åíèõ ñòàòòåþ 55 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè», ³ç çìåíøåííÿì ïåíñ³éíîãî â³êó íà 8 ðîê³â ó â³äïîâ³äíîñò³ ³ç Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ òà ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè», ÿê îñîá³, ÿêà åâàêóéîâàíà ç ³íøèõ òåðèòîð³é çîíè â³ä÷óæåííÿ ó 1986 ðîö³. ³äïîâ³äíî äî ð³øåííÿ Æèòîìèðñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 05 ëþòîãî 2021 ðîêó ïîçîâ çàäîâîëåíî ïîâí³ñòþ. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç âêàçàíèì ð³øåííÿì â³äïîâ³äà÷ ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèòü ñêàñóâàòè âêàçàíå ð³øåííÿ òà óõâàëèòè íîâå, ÿêèì â³äìîâèòè â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó. Ðîçãëÿíóâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, êîëåã³ÿ ñóää³â àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ä³éøëà âèñíîâêó, ùî àïåëÿö³éíó ñêàðãó íåîáõ³äíî çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ï³ä ÷àñ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ âñòàíîâëåíî, ùî ïîçèâà÷ º îñîáîþ, ÿêà åâàêóéîâàíà ³ç çîíè â³ä÷óæåííÿ ó 1986 ðîö³ 2 êàòåãîð³¿, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ êîﳺþ ïîñâ³ä÷åííÿ ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_1 . Çà çì³ñòîì äîâ³äêè â³ää³ëó îñâ³òè, êóëüòóðè, ìîëîä³ òà ñïîðòó Îâðóöüêî¿ ðàéîííî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ Æèòîìèðñüêî¿ îáëàñò³ ¹Ò-17 â³ä 13.07.2020, ÿêà âèäàíà íà ï³äñòàâ³ êëàñíîãî æóðíàëó 10 êëàñó Æóðá³âñüêî¿ ñåðåäíüî¿ øêîëè, ïîçèâà÷ íàâ÷àëàñÿ ó Æóðá³âñüê³é ñåðåäí³é øêîë³ Îâðóöüêîãî ðàéîíó Æèòîìèðñüêî¿ îáëàñò³ òà áóëà åâàêóéîâàíà ç ñ.Æóðáè ó çâ`ÿçêó ³ç àâàð³ºþ íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ. Ñòàíîì íà 26.04.1986 ïîçèâà÷ ïîñò³éíî ïðîæèâàëà ³ áóëà çàðåºñòðîâàíà â ñ.Æóðáà Îâðóöüêîãî ðàéîíó Æèòîìèðñüêî¿ îáëàñò³ òà ó âñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó 29.05.1986 åâàêóéîâàíà, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ äîâ³äêîþ Æèòîìèðñüêî¿ îáëäåðæàäì³í³ñòðàö³¿ ¹ÂÆ-686. ßê ñâ³ä÷èòü äîâ³äêà Óïðàâë³ííÿ ïðàö³ òà ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ Îâðóöüêî¿ ðàéîííî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ â³äïîâ³äíî äî Äîäàòêó ¹1 "Ïåðåë³ê íàñåëåíèõ ïóíêò³â, â³äíåñåíèõ äî çîí ðàä³îàêòèâíîãî çàáðóäíåííÿ âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè" äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè "Ïðî îðãàí³çàö³þ âèêîíàííÿ ïîñòàíîâ Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íñüêî¿ PCP ïðî ïîðÿäîê ââåäåííÿ â ä³þ çàêîí³â Óêðà¿íñüêî¿ PCP "Ïðî ïðàâîâèé ðåæèì òåðèòîð³¿, ùî çàçíàëà ðàä³îàêòèâíîãî çàáðóäíåííÿ âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè" òà "Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ÷îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè ¹106 â³ä 23.07.1996 (³ç çì³íàìè òà äîïîâíåííÿìè, âíåñåíèìè çã³äíî ç ðîçïîðÿäæåííÿì Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹17-ð â³ä 12.01.1993 òà ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹600 â³ä 29.08.1994) ñ. Æóðáà Îâðóöüêîãî ðàéîíó Æèòîìèðñüêî¿ îáëàñò³ â³äíîñèòüñÿ äî çîíè â³ä÷óæåííÿ. Ïîçèâà÷, ïî äîñÿãíåííþ 51 ðîêó 6 ì³ñÿö³â, â óñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó, 4 âåðåñíÿ 2020 ðîêó, çâåðíóëàñÿ äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³ ³ç çàÿâîþ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ¿é ïåíñ³¿, ÿê îñîá³ åâàêóéîâàí³é ³ç çîíè â³ä÷óæåííÿ ó 1986 ðîö³ â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 2 ñòàòò³ 55 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ òà ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè». Çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó çàÿâè, ïîçèâà÷ îòðèìàëà ïîâ³äîìëåííÿ ïðî â³äìîâó ó ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ ¹0600-0329-8/37709 â³ä 01.08.2020 íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ ç³ çìåíøåííÿì ïåíñ³éíîãî â³êó íà â³ñ³ì ðîê³â. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðè óõâàëåíí³ îñêàðæåíîãî ð³øåííÿ âèõîäèâ ç îá´ðóíòîâàíîñò³ òà äîâåäåíîñò³ ïîçîâíèõ âèìîã, à â³äòàê íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. Òàê, â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 15 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ" ¹1788-XII â³ä 05.11.1991 (ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ìîìåíò çâåðíåííÿ ïîçèâà÷à ³ç çàÿâîþ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿, äàë³ - Çàêîí ¹1788-XII) óìîâè, íîðìè òà ïîðÿäîê ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè â³ä ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, âèçíà÷àþòüñÿ Çàêîíîì Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ "Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè" àáî ¿ì íàäàºòüñÿ ïðàâî íà îäåðæàííÿ ïåíñ³é íà ï³äñòàâàõ, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Çàêîíîì. Ó ñòàòò³ 55 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè" â³ä 28 ëþòîãî 1991 ðîêó ¹796-XII (ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ìîìåíò çâåðíåííÿ ïîçèâà÷à ³ç çàÿâîþ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿, äàë³ Çàêîí ¹796-XII) çàêð³ïëåí³ óìîâè íàäàííÿ ïåíñ³é çà â³êîì îñîáàì, ÿê³ ïðàöþâàëè àáî ïðîæèâàëè íà òåðèòîð³ÿõ ðàä³îàêòèâíîãî çàáðóäíåííÿ.  ñèëó ïðèïèñ³â ïóíêòó 2 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 55 Çàêîíó ¹796-XII ïîòåðï³ëèì â³ä ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, à ñàìå: åâàêóéîâàíèì ç ³íøèõ òåðèòîð³é çîíè â³ä÷óæåííÿ ó 1986 ðîö³, ïåíñ³¿ íàäàþòüñÿ ³ç çìåíøåííÿì ïåíñ³éíîãî â³êó íà 8 ðîê³â. Çà çì³ñòîì ïóíêòó 1 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 11 Çàêîíó ¹796-XII, äî ïîòåðï³ëèõ â³ä ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè íàëåæàòü åâàêóéîâàí³ ³ç çîíè â³ä÷óæåííÿ (â òîìó ÷èñë³ îñîáè, ÿê³ íà ìîìåíò åâàêóàö³¿ ïåðåáóâàëè ó ñòàí³ âíóòð³øíüîóòðîáíîãî ðîçâèòêó ï³ñëÿ äîñÿãíåííÿ íèìè ïîâíîë³òòÿ), à òàêîæ â³äñåëåí³ ³ç çîí áåçóìîâíîãî (îáîâ`ÿçêîâîãî) ³ ãàðàíòîâàíîãî äîáðîâ³ëüíîãî â³äñåëåííÿ. Ñòàòòåþ 14 Çàêîíó ¹796-XII ïåðåäáà÷åíî, ùî äëÿ âñòàíîâëåííÿ ï³ëüã ³ êîìïåíñàö³é âèçíà÷àþòüñÿ òàê³ êàòåãî𳿠îñ³á, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè: åâàêóéîâàí³ ó 1986 ðîö³ ³ç çîíè â³ä÷óæåííÿ (â òîìó ÷èñë³ îñîáè, ÿê³ íà ìîìåíò åâàêóàö³¿ ïåðåáóâàëè ó ñòàí³ âíóòð³øíüîóòðîáíîãî ðîçâèòêó, ï³ñëÿ äîñÿãíåííÿ íèìè ïîâíîë³òòÿ). ×àñòèíîþ 2 ñòàòò³ 15 Çàêîíó ¹796-XII âèçíà÷åíî, ùî ï³äñòàâîþ äëÿ âèçíà÷åííÿ ñòàòóñó åâàêóéîâàíèõ ³ç çîíè â³ä÷óæåííÿ, â³äñåëåíèõ ³ òàêèõ, ÿê³ ñàìîñò³éíî ïåðåñåëèëèñÿ, â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 4 º äîâ³äêà ïðî åâàêóàö³þ, â³äñåëåííÿ, ñàìîñò³éíå ïåðåñåëåííÿ. Çà çì³ñòîì ïîëîæåíü ÷àñòèíè 3 ñòàòò³ 65 Çàêîíó ¹796-XII äîêóìåíòàìè, ùî ï³äòâåðäæóþòü ñòàòóñ ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, òà íàäàþòü ïðàâî êîðèñòóâàííÿ ï³ëüãàìè, âñòàíîâëåíèìè öèì Çàêîíîì, º ïîñâ³ä÷åííÿ "Ó÷àñíèê ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ" òà "Ïîòåðï³ëèé â³ä ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè". ×àñòèíîþ 3 ñòàòò³ 55 Çàêîíó ¹796-XII ïåðåäáà÷åíî, ùî ïðèçíà÷åííÿ òà âèïëàòà ïåíñ³é íàçâàíèì êàòåãîð³ÿì ïðîâàäèòüñÿ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ" ³ öüîãî Çàêîíó. Çã³äíî ïîëîæåíü ñòàòò³ 44 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ" ¹ 1058-IV â³ä 09.07.2003 (äàë³ - Çàêîí ¹ 1058-IV), çàÿâà ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ òà íåîáõ³äí³ äîêóìåíòè ïîäàþòüñÿ äî òåðèòîð³àëüíîãî îðãàíó Ïåíñ³éíîãî ôîíäó àáî äî óïîâíîâàæåíîãî íèì îðãàíó ÷è óïîâíîâàæåí³é îñîá³ â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó óïðàâë³ííÿì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó çà ïîãîäæåííÿì ³ç ñïåö³àëüíî óïîâíîâàæåíèì öåíòðàëüíèì îðãàíîì âèêîíàâ÷î¿ âëàäè ó ñôåð³ ïðàö³ òà ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè. Ïðèïèñàìè ïóíêòó 2.1 Ïîðÿäêó ïîäàííÿ òà îôîðìëåííÿ äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ (ïåðåðàõóíêó) ïåíñ³é â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ", çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Ïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â³ä 25 ëèñòîïàäà 2005 ðîêó ¹22-1, çàðåºñòðîâàíîþ ó ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 27 ãðóäíÿ 2005 ðîêó çà ¹1566/11846, âèçíà÷åíî, ùî äî çàÿâè ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì äîäàþòüñÿ, çîêðåìà: äîêóìåíòè, ÿê³ çàñâ³ä÷óþòü îñîáëèâèé ñòàòóñ îñîáè: ïîñâ³ä÷åííÿ ó÷àñíèêà ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ òà äîâ³äêà ïðî ïåð³îä (ïåð³îäè) ó÷àñò³ â ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ çà ôîðìîþ, çàòâåðäæåíîþ ïîñòàíîâîþ Äåðæàâíîãî Êîì³òåòó ÑÐÑÐ ïî ïðàö³ òà ñîö³àëüíèõ ïèòàííÿõ â³ä 9 áåðåçíÿ 1988 ðîêó ¹122, àáî äîâ³äêà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, ó ñêëàä³ ÿêî¿ îñîáà áðàëà ó÷àñòü ó ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ, àáî äîâ³äêà àðõ³âíî¿ óñòàíîâè, àáî ³íø³ ïåðâèíí³ äîêóìåíòè, â ÿêèõ çàçíà÷åíî ïåð³îä ðîáîòè, íàñåëåíèé ïóíêò ÷è îá`ºêò, äå îñîáîþ âèêîíóâàëèñü ðîáîòè ç ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ; ïîñâ³ä÷åííÿ ïîòåðï³ëîãî â³ä ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè òà äîâ³äêà ïðî ïåð³îä (ïåð³îäè) ïðîæèâàííÿ (ðîáîòè) íà òåðèòîð³ÿõ ðàä³îàêòèâíîãî çàáðóäíåííÿ, âèäàíà îðãàíàìè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ (ï³äïðèºìñòâàìè, óñòàíîâàìè, îðãàí³çàö³ÿìè) (ïðè ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ çà â³êîì ³ç çàñòîñóâàííÿì íîðì ñòàòò³ 55 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè"). Àíàë³ç íàâåäåíèõ ïðàâîâèõ íîðì äຠï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó, ùî ïðàâîâîþ ï³äñòàâîþ äëÿ ïðèçíà÷åííÿ îñîá³ ïåíñ³¿ ç³ çíèæåííÿì ïåíñ³éíîãî â³êó íà ï³äñòàâ³ ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 55 Çàêîíó ¹796-Õ²², ÿê îñîá³ åâàêóéîâàí³é ç ³íøèõ òåðèòîð³é çîíè â³ä÷óæåííÿ ó 1986 ðîö³, º íàÿâí³ñòü ó íå¿ äîâ³äêè ïðî ïåð³îä (ïåð³îäè) ïðîæèâàííÿ (ðîáîòè) íà òåðèòîð³ÿõ ðàä³îàêòèâíîãî çàáðóäíåííÿ, âèäàíà îðãàíàìè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ (ï³äïðèºìñòâàìè, óñòàíîâàìè, îðãàí³çàö³ÿìè) (ïðè ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ çà â³êîì ³ç çàñòîñóâàííÿì íîðì ñòàòò³ 55 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè"). Ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âñòàíîâëåíî, ùî ºäèíîþ ï³äñòàâîþ äëÿ â³äìîâè ó ïðèçíà÷åíí³ ïîçèâà÷ó ïåíñ³¿ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ ñëóãóâàâ ôàêò â³äñóòíîñò³ ï³äòâåðäæåííÿ åâàêóàö³¿ ç 30-òè ê³ëîìåòðîâî¿ çîíè â³ä÷óæåííÿ. Ðàçîì ç òèì âñòàíîâëåíî, ùî ïîçèâà÷ äëÿ ïðèçíàííÿ ïåíñ³¿, â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 55 Çàêîíó ¹796-XII, ðàçîì ³ç çàÿâîþ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ïîäàëà äî Ïåíñ³éíîãî îðãàíó êîﳿ íàñòóïíèõ äîêóìåíò³â: êîï³þ äîâ³äêè â³ää³ëó îñâ³òè, êóëüòóðè, ìîëîä³ òà ñïîðòó Îâðóöüêî¿ ðàéîííî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ ¹Ò-17 â³ä 13.07.2020, êîï³þ äîâ³äêè Æèòîìèðñüêî¿ îáëäåðæàäì³í³ñòðàö³¿ ¹ÂÆ-686 â³ä 04.08.2020, êîï³þ ïîñâ³ä÷åííÿ ãðîìàäÿíêè åâàêóéîâàíî¿ ³ç çîíè â³ä÷óæåííÿ ó 1986 ðîö³ 2 êàòåãîð³¿, à òàêîæ êîï³þ òðóäîâî¿ êíèæêè, êîï³þ äîâ³äêè ïðî ì³ñöå ðåºñòðàö³¿ ¹669 â³ä 20.07.2020, òà ³ñòîðè÷íó äîâ³äêó òðóäîâîãî àðõ³âó ïðî ë³êâ³äàö³þ òà ïåðåéìåíóâàííÿ ï³äïðèºìñòâà ¹Ò/56 â³ä 29.07.2020. Ñë³ä çàóâàæèòè, ùî íàëåæí³ñòü ïîçèâà÷à äî ãðîìàäÿí, åâàêóéîâàíèõ ó 1986 ðîö³ ³ç çîíè â³ä÷óæåííÿ, í³êèì íå îñïîðþâàëàñü, ïîñâ³ä÷åííÿ º ÷èííèì íå âèçíàíî íåä³éñíèì òà íå ñêàñîâàíî ó âñòàíîâëåíîìó Çàêîíîì ïîðÿäêó, à òîìó éîãî íàÿâí³ñòü âêàçóº íà òå, ùî ïîçèâà÷ ä³éñíî áóëà åâàêóéîâàíà ³ç çîíè â³ä÷óæåííÿ. ³äòàê, ïîäàí³ ïîçèâà÷åì äîêóìåíòè º äîñòàòí³ìè òà íàëåæíèìè äîêàçàìè, ÿê³ ï³äòâåðäæóþòü ôàêò ¿¿ åâàêóàö³¿ ó 1986 ðîö³ ³ç 30-òè ê³ëîìåòðîâî¿ çîíè â³ä÷óæåííÿ, à òîìó â³äïîâ³äà÷ áåçï³äñòàâíî â³äìîâèâ ó ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿, ÿê åâàêóéîâàí³é ó 1986 ðîö³ ³ç 30-òè ê³ëîìåòðîâî¿ çîíè â³ä÷óæåííÿ ç³ çíèæåííÿì ïåíñ³éíîãî â³êó íà 8 ðîê³â â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè" ó çâ`ÿçêó ³ç â³äñóòí³ñòþ ï³äòâåðäæåííÿ ôàêòó åâàêóàö³¿ ç 30-ê³ëîìåòðîâî¿ çîíè â³ä÷óæåííÿ. Òàêèì ÷èíîì, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå ´ðóíòóþòüñÿ íà âèìîãàõ ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà, ÿêå ðåãóëþº ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè, òà ïîâí³ñòþ ñïðîñòîâóþòüñÿ âñòàíîâëåíèìè ó ñïðàâ³ îáñòàâèíàìè. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 243, 250, 308, 310, 315, 316, 321, 322, 325, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â : àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³ çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ Æèòîìèðñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 05 ëþòîãî 2021 ðîêó - áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº, ÿê òàêà, ùî ðîçãëÿíóòà çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïðîâàäæåííÿ, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 5 ñò. 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé Ñóøêî Î.Î. Ñóää³ Ìàöüêèé ª.Ì. Çàë³ìñüêèé ². Ã.