Постанова 4850 № 200/11970/20-а

ÏÅÐØÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ 13 ëèïíÿ 2021 ðîêó ñïðàâà ¹200/11970/20-à ïðèì³ùåííÿ ñóäó çà àäðåñîþ: 84301, ì. Êðàìàòîðñüê âóë. Ìàðàòà, 15 Ïåðøèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: ѳâà÷åíêà ².Â., ñóää³â: Ãàéäàðà À.Â., Ãàâðèùóê Ò.Ã., ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà ð³øåííÿ Äîíåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 22 ëþòîãî 2021 ðîêó (ïîâíå ñóäîâå ð³øåííÿ ñêëàäåíî 22 ëþòîãî 2021 ðîêó ó ì. Ñëîâ`ÿíñüêó) ó ñïðàâ³ ¹ 200/11970/20-à (ñóääÿ â ² ³íñòàíö³¿ Áàá³÷ Ñ.².) çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ïðîòèïðàâíîþ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, ÓÑÒÀÍÎÂÈÂ: ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî ïðîñèâ ñóä: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü â³äïîâ³äà÷à ùîäî íå íàðàõóâàííÿ òà íåâèïëàòè ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ âàðòîñò³ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî ïîçèâà÷ó; - çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ïîçèâà÷ó ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ âàðòîñò³ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî; - çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à íàäàòè ïîçèâà÷ó äîâ³äêó ïðî âàðò³ñòü ðå÷îâîãî ìàéíà, ùî íàëåæèòü äî âèäà÷³. Ìîòèâóþ÷è çàÿâëåí³ âèìîãè, ïîçèâà÷ âêàçàâ, ùî íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ¹ 442 â³ä 09.09.2020 éîãî áóëî çâ³ëüíåíî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ â³äïîâ³äíî äî ï. 18 ðîçä³ëó ²² Ïðèê³íöåâèõ ³ ïåðåõ³äíèõ ïîëîæåíü Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 19.09.2019 ¹ 1139-²Õ «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî ïåðøî÷åðãîâèõ çàõîä³â ³ç ðåôîðìè îðãàí³â ïðîêóðàòóðè» òà ïï. «ã» ï. 2 ÷. 5 ñò. 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó», ó çâ`ÿçêó ñêîðî÷åííÿì øòàò³â àáî ïðîâåäåííÿì îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â. Íàêàçîì âèêîíóâà÷à îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâîãî ïðîêóðîðà îá`ºäíàíèõ ñèë ¹ 563ê â³ä 10.09.2020 ó éîãî áóëî çâ³ëüíåíî òà âèêëþ÷åíî ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó òà óñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ, ó çâ`ÿçêó ç³ çâ³ëüíåííÿì ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ â³äïîâ³äíî äî ïï. «ã» ï. 2 ÷. 5 ñò. 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó», ó çâ`ÿçêó ³ç ñêîðî÷åííÿì øòàò³â àáî ïðîâåäåííÿì îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â. Çàçíà÷èâ, ùî 10.09.2020 çâåðíóâñÿ äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ç ðàïîðòîì ïðî íàðàõóâàííÿ ó âñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó íàëåæíî¿ éîìó ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ âàðòîñò³ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî øëÿõîì ïåðåðàõóâàííÿ êîøò³â íà ðåêâ³çèòè éîãî áàíê³âñüêî¿ êàðòè. Ïðîòå, â³äïîâ³äà÷åì áóëî ïðî³ãíîðîâàíî âèìîãè ï.ï. 4, 5 ðîçä³ëó ²²² ²íñòðóêö³¿ ïðî îðãàí³çàö³þ ðå÷îâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâî ñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â ìèðíèé ÷àñ òà îñîáëèâèé ïåð³îä, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 28.04.2016 ¹ 232, òà ëèñòîì â³ä 29.09.2020 çà ¹ 350/172/247/3/357/ïñ ïîâ³äîìèâ éîãî, ùî ï³äñòàâè äëÿ âèïëàòè ãðîøîâîãî êîìïåíñàö³¿ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî â³äñóòí³, îñê³ëüêè êàëåíäàðíà âèñëóãà ðîê³â ñòàíîâèòü ìåíøå 5 ðîê³â. Ïîçèâà÷ ââàæàâ, ùî éîìó ïðîòèïðàâíî â³äìîâëåíî ó âèïëàò³ êîìïåíñàö³¿ íåîòðèìàíîãî ðå÷îâîãî ìàéíà, îñê³ëüêè íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïîçèâà÷ ìàâ êàëåíäàðíó âèñëóãó ðîê³â ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè á³ëüøå 5 ðîê³â. гøåííÿì Äîíåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 22 ëþòîãî 2021 ðîêó ïîçîâ çàäîâîëåíî. Íå ïîãîäèâøèñü ç òàêèì ñóäîâèì ð³øåííÿì, â³äïîâ³äà÷ ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèâ ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ì³ñöåâîãî ñóäó, ïðèéíÿòè íîâå, ÿêèì â³äìîâèòè â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã â ïîâíîìó îáñÿç³, ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà.  îá´ðóíòóâàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çàçíà÷åíî, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå ïðèéíÿòî äî óâàãè, ùî ó âèòÿç³ ç íàêàçó ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè ¹ 634 â³ä 08.09.2017 âêàçàíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè íå ïðîõîäèâ ñëóæáó. ³äïîâ³äíî äî âèòÿãó ç íàêàçó ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè ¹ 442 â³ä 09.09.2020 çàçíà÷åíî, ùî ÎÑÎÁÀ_2 ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè ïåðåáóâຠç 09.2017. Ó â³äçèâ³ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïîçèâà÷åì âèñëîâëåíî çãîäó ç âèñíîâêàìè ì³ñöåâîãî ñóäó òà ïðîõàííÿ çàëèøèòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâå ð³øåííÿ áåç çì³í. Ñïðàâà ðîçãëÿíóòà ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè â³äïîâ³äíî äî ñò. 311 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (äàë³ - ÊÀÑ Óêðà¿íè). ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 308 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (äàë³ ÊÀÑ Óêðà¿íè) ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü òà îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, çàñëóõàâøè äîïîâ³äü ñóää³-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè ³ îáãîâîðèâøè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ïåðåâ³ðèâøè þðèäè÷íó îö³íêó îáñòàâèí ñïðàâè òà ïîâíîòó ¿õ âñòàíîâëåííÿ, äîñë³äèâøè ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ââàæຠçà íåîáõ³äíå âèìîãè, âèêëàäåí³ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³, çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî, ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. Ñóäàìè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî íàñòóïíå. ÎÑÎÁÀ_1 áóâ âçÿòèé íà îáë³ê ÿê îñîáà, ÿêà ïåðåì³ùóºòüñÿ ç òèì÷àñîâî îêóïîâàíî¿ òåðèòî𳿠Óêðà¿íè àáî ðàéîíó ïðîâåäåííÿ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ â³äïîâ³äíîþ äîâ³äêîþ óïðàâë³ííÿ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ â³ä 31.08.2017 ¹ 1426-85845 (à.ñ.15), çã³äíî ç ÿêîþ ïîçèâà÷ ïîñò³éíî ïðîæèâàâ çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 ³ ïåðåì³ñòèâñÿ òà çàðåºñòðóâàâñÿ çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_2 . Ïîçèâà÷ ìຠñòàòóñ ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ïîñâ³ä÷åííÿì ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_2 â³ä 26 ëþòîãî 2018 ðîêó (à.ñ.35). ³äïîâ³äíî äî âèòÿãó ³ç íàêàçó ̳í³ñòðà îáðîíè Óêðà¿íè ¹ 634 â³ä 08.09.2017 ÎÑÎÁÀ_1 ëåéòåíàíòà çàïàñó, ÿêèé ìàâ êëàñíèé ÷èí ìîëîäøèé ðàäíèê þñòèö³¿, ïðèéíÿòî íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, çàðàõîâàíî äî ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà â³äðÿäæåíî äî Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè ³ç çàëèøåííÿì íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ äëÿ ïðèçíà÷åííÿ íà â³äïîâ³äíó ïîñàäó ç³ øòàòíî-ïîñàäîâîþ êàòåãîð³ºþ «ï³äïîëêîâíèê þñòèö³¿» (à.ñ.18). Íà ï³äñòàâ³ âêàçàíîãî íàêàçó 08.09.2017 ì³æ ïîçèâà÷åì òà ̳í³ñòåðñòâîì îáîðîíè Óêðà¿íè â îñî̳᳠í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè óêëàäåíî êîíòðàêò ïðî ïðîõîäæåííÿì ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè íà ïîñàäàõ îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó ñòðîêîì íà 5 ðîê³â (à.ñ.19-22). 25.09.2017 íàêàçîì òèì÷àñîâî âèêîíóâà÷à îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâîãî ïðîêóðîðà ñèë àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ ¹ 382ê ÎÑÎÁÀ_1 áóëî çàðàõîâàíî äî ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè ñèë àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ òà ïðèçíà÷åíî íà ïîñàäó ïðîêóðîðà â³ää³ëó îðãàí³çàö³¿ ó÷àñò³ ïðîêóðîð³â ó ñóä³ òà íàãëÿäó çà âèêîíàííÿì ñóäîâèõ ð³øåíü ó êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè ñèë àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ (à.ñ.23). Íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 20.10.2017 ¹ 743 ïîçèâà÷ó áóëî ïðèñâîºíî â³éñüêîâå çâàííÿ ï³äïîëêîâíèê þñòèö³¿. Êð³ì öüîãî, ó âêàçàíîìó íàêàç³ çàçíà÷åíî, ùî éîãî âèñëóãà ó çâàíí³ ìàéîðà þñòèö³¿ ñòàíîâèòü 5 ðîê³â 2 ì³ñÿö³ (à.ñ.24). Ñóäàìè âñòàíîâëåíî, ùî ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåáóâàâ íà ðå÷îâîìó çàáåçïå÷åíí³ ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ àòåñòàòîì â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ¹ 53 â³ä 11.09.2020 (à.ñ.25-26). Íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ¹ 442 â³ä 09.09.2020 ÎÑÎÁÀ_1 , ÿê îô³öåðà Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â³äðÿäæåíîãî äî Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè ³ç çàëèøåííÿì íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³, çâ³ëüíåíî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ â³äïîâ³äíî äî ï. 18 ðîçä³ëó II Ïðèê³íöåâèõ ³ ïåðåõ³äíèõ ïîëîæåíü Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 19.09.2019 ¹ 113-²Õ «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî ïåðøî÷åðãîâèõ çàõîä³â ³ç ðåôîðìè îðãàí³â ïðîêóðàòóðè» òà ïï. «ã» ï. 2 ÷. 5 ñò. 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó», ó çâ`ÿçêó ³ç ñêîðî÷åííÿì øòàò³â àáî ïðîâåäåííÿì îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â (à.ñ.27-29). Íàêàçîì âèêîíóâà÷à îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâîãî ïðîêóðîðà îá`ºäíàíèõ ñèë ¹ 563ê â³ä 10.09.2020 ïîçèâà÷à 10.09.2020 çâ³ëüíåíî ç ïîñàäè ïðîêóðîðà â³ää³ëó îðãàí³çàö³¿ ó÷àñò³ ïðîêóðîð³â ó ñóä³ òà íàãëÿäó çà âèêîíàííÿì ñóäîâèõ ð³øåíü ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ óïðàâë³ííÿ íàãëÿäó çà äîäåðæàííÿì çàêîí³â, âèêîíàííÿì ñóäîâèõ ð³øåíü ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ òà ïðè ïðîâåäåíí³ îïåðàòèâíî-ðîçøóêîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè îá`ºäíàíèõ ñèë òà âèêëþ÷åíî ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè îá`ºäíàíèõ ñèë, óñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ, ó çâ`ÿçêó ç çâ³ëüíåííÿì ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ â³äïîâ³äíî äî ïï. «ã» ï. 2 ÷. 5 ñò. 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó», ó çâ`ÿçêó ³ç ñêîðî÷åííÿì øòàò³â àáî ïðîâåäåííÿì îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â. Ïðè öüîìó, ó ï. 2,3 íàêàçó çàçíà÷åíî: «Âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 îäíîðàçîâó ãðîøîâó äîïîìîãó â ðîçì³ð³ 50 â³äñîòê³â ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà 18 ïîâíèõ êàëåíäàðíèõ ðîê³â ñëóæáè. ³ää³ëó ô³íàíñóâàííÿ òà áóõãàëòåðñüêîãî îáë³êó â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè îá`ºäíàíèõ ñèë ïðîâåñòè ïîâíèé ðîçðàõóíîê ó çâ`ÿçêó ç³ çâ³ëüíåííÿì ÎÑÎÁÀ_1 ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè äî éîãî âèêëþ÷åííÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè îá`ºäíàíèõ ñèë» (à.ñ.30). 10.09.2020 ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_3 , ç ðàïîðòîì ïðî íàðàõóâàííÿ ó âñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó íàëåæíî¿ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ âàðòîñò³ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî òà ïåðåðàõóâàííÿ êîøò³â íà ðåêâ³çèòè éîãî áàíê³âñüêî¿ êàðòêè (à.ñ.31-32) 29.09.2020 â³äïîâ³äà÷ ëèñòîì ¹ 350/172/247/3/357/ïñ íàäàâ ïîçèâà÷ó â³äïîâ³äü ïðî òå, ùî â³äïîâ³äíî äî âèìîã ²íñòðóêö³¿ ïðî îðãàí³çàö³þ ðå÷îâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â ìèðíèé ÷àñ òà îñîáëèâèé ïåð³îä çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 29.04.2016 ¹ 232 (ç³ çì³íàìè çàòâåðäæåíèìè íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 1.06.2019 ¹ 306) «ï³ä ÷àñ çâ³ëüíåííÿ ç çàïàñ àáî â³äñòàâêó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ áóëè ïðèéíÿò³ íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì ³ç çàïàñó, íàðàõîâóºòüñÿ çàáîðãîâàí³ñòü çà íàÿâíîñò³ âèñëóãè á³ëüøå í³æ 5 ðîê³â, ïðîïîðö³éíî ÷àñó, ÿêèé ìèíóâ ç íàñòàííÿ ïðàâà íà îòðèìàííÿ ðå÷îâîãî ìàéíà, ùî íå áóëî îòðèìàíå ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè» (à.ñ.33). Âèð³øóþ÷è àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó ïî ñóò³ çàÿâëåíèõ âèìîã, íàäàþ÷è îö³íêó îáñòàâèíàì (ôàêòàì), ÿêèìè îá´ðóíòîâàíî âèìîãè ³ çàïåðå÷åííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè, ñóä âèõîäèòü ç òàêîãî. Êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî çä³éñíåííÿ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ âàðòîñò³ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî, íåðîçðèâíî ïîâ`ÿçàíå ³ç ïðîõîäæåííÿì ïîçèâà÷åì ïóáë³÷íî¿ ñëóæáè. Çã³äíî ÷.1 ñò. 122 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïîçîâ ìîæå áóòè ïîäàíî â ìåæàõ ñòðîêó çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, âñòàíîâëåíîãî öèì Êîäåêñîì àáî ³íøèìè çàêîíàìè. Äëÿ çàõèñòó ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñîáè öèì Êîäåêñîì òà ³íøèìè çàêîíàìè ìîæóòü âñòàíîâëþâàòèñÿ ³íø³ ñòðîêè äëÿ çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, ÿê³, ÿêùî íå âñòàíîâëåíî ³íøå, îá÷èñëþþòüñÿ ç äíÿ, êîëè îñîáà ä³çíàëàñÿ àáî ïîâèííà áóëà ä³çíàòèñÿ ïðî ïîðóøåííÿ ñâî¿õ ïðàâ, ñâîáîä ÷è ³íòåðåñ³â (÷àñòèíà òðåòÿ ñòàòò³ 122 ÊÀÑ Óêðà¿íè). ³äïîâ³äíî äî ÷. 5 ñò. 122 ÊÀÑ Óêðà¿íè äëÿ çâåðíåííÿ äî ñóäó ó ñïðàâàõ ùîäî ïðèéíÿòòÿ ãðîìàäÿí íà ïóáë³÷íó ñëóæáó, ¿¿ ïðîõîäæåííÿ, çâ³ëüíåííÿ ç ïóáë³÷íî¿ ñëóæáè âñòàíîâëþºòüñÿ ì³ñÿ÷íèé ñòðîê. Çã³äíî ç ïóíêòîì 17 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 4 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïóáë³÷íà ñëóæáà - öå ä³ÿëüí³ñòü íà äåðæàâíèõ ïîë³òè÷íèõ ïîñàäàõ, ó äåðæàâíèõ êîëåã³àëüíèõ îðãàíàõ, ïðîôåñ³éíà ä³ÿëüí³ñòü ñóää³â, ïðîêóðîð³â, â³éñüêîâà ñëóæáà, àëüòåðíàòèâíà (íåâ³éñüêîâà) ñëóæáà, ³íøà äåðæàâíà ñëóæáà, ïàòðîíàòíà ñëóæáà â äåðæàâíèõ îðãàíàõ, ñëóæáà â îðãàíàõ âëàäè Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, îðãàíàõ ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 9-1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» â³ä 20.12.1991 ¹ 2011-Õ²², ðå÷îâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â çä³éñíþºòüñÿ çà íîðìàìè ³ â òåðì³íè, ùî âèçíà÷àþòüñÿ â³äïîâ³äíî ̳í³ñòåðñòâîì îáîðîíè Óêðà¿íè, ̳í³ñòåðñòâîì ³íôðàñòðóêòóðè Óêðà¿íè - äëÿ Äåðæàâíî¿ ñïåö³àëüíî¿ ñëóæáè òðàíñïîðòó, ³íøèìè öåíòðàëüíèìè îðãàíàìè âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî ìàþòü ó ñâîºìó ï³äïîðÿäêóâàíí³ â³éñüêîâ³ ôîðìóâàííÿ, Ãîëîâîþ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè, íà÷àëüíèêîì Óïðàâë³ííÿ äåðæàâíî¿ îõîðîíè Óêðà¿íè, Ãîëîâîþ Ñëóæáè çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè Óêðà¿íè, Ãîëîâîþ Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ Óêðà¿íè, à ïîðÿäîê ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ âàðòîñò³ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî âèçíà÷àºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Ïîðÿäîê âèïëàòè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë, Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿, Ñëóæáè áåçïåêè, Ñëóæáè çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè, Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè, Äåðæàâíî¿ ñïåö³àëüíî¿ ñëóæáè òðàíñïîðòó, Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ ³ Óïðàâë³ííÿ äåðæàâíî¿ îõîðîíè ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ âàðòîñò³ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî, çàòâåðäæåíî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 16.03.2016 ¹ 178 (äàë³ - Ïîðÿäîê ¹ 178). ³äïîâ³äíî äî ïóíêò³â 2-5 Ïîðÿäêó ¹ 178, âèïëàòà ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çä³éñíþºòüñÿ îñîáàì îô³öåðñüêîãî, ñòàðøèíñüêîãî, ñåðæàíòñüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó. ijÿ öüîãî Ïîðÿäêó íå ïîøèðþºòüñÿ íà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, êóðñàíò³â âèùèõ â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â, à òàêîæ âèùèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â, ÿê³ ìàþòü ó ñâîºìó ñêëàä³ â³éñüêîâ³ ³íñòèòóòè, ôàêóëüòåòè, êàôåäðè, â³ää³ëåííÿ â³éñüêîâî¿ ï³äãîòîâêè. Ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ âèïëà÷óºòüñÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ç ìîìåíòó âèíèêíåííÿ ïðàâà íà îòðèìàííÿ ïðåäìåò³â ðå÷îâîãî ìàéíà â³äïîâ³äíî äî íîðì çàáåçïå÷åííÿ ó ðàç³: çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè; çàãèáåë³ (ñìåðò³) â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ. Ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ âèïëà÷óºòüñÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì çà ì³ñöåì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ¿õ çàÿâîþ (ðàïîðòîì) íà ï³äñòàâ³ íàêàçó êîìàíäèðà (íà÷àëüíèêà) â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, òåðèòîð³àëüíîãî îðãàíó, òåðèòîð³àëüíîãî ï³äðîçä³ëó, çàêëàäó, óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿ (äàë³ - â³éñüêîâà ÷àñòèíà), à êîìàíäèðàì (íà÷àëüíèêàì) â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè - íàêàçó ñòàðøîãî êîìàíäèðà (íà÷àëüíèêà), ó ÿêîìó çàçíà÷àºòüñÿ ðîçì³ð ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè ïðî âàðò³ñòü ðå÷îâîãî ìàéíà, ùî íàëåæèòü äî âèäà÷³, îðèã³íàë ÿêî¿ äîäàºòüñÿ äî â³äîìîñò³ ùîäî âèïëàòè ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿. Äîâ³äêà ïðî âàðò³ñòü ðå÷îâîãî ìàéíà, ùî íàëåæèòü äî âèäà÷³, âèäàºòüñÿ ðå÷îâîþ ñëóæáîþ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè âèõîäÿ÷è ³ç çàêóï³âåëüíî¿ âàðòîñò³ òàêîãî ìàéíà, ðîçðàõîâàíî¿ Ì³íîáîðîíè, ÌÂÑ, Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿, ÑÁÓ, Ñëóæáîþ çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè, Àäì³í³ñòðàö³ºþ Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè, Àäì³í³ñòðàö³ºþ Äåðæñïåöòðàíññëóæáè, Àäì³í³ñòðàö³ºþ Äåðæñïåöçâ`ÿçêó, Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì ðîçâ³äêè ̳íîáîðîíè òà Óïðàâë³ííÿì äåðæàâíî¿ îõîðîíè ñòàíîì íà 1 ñ³÷íÿ ïîòî÷íîãî ðîêó, òà îôîðìëÿºòüñÿ çã³äíî ç äîäàòêîì. Íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 29.04.2016 ¹ 232 çàòâåðäæåíî ²íñòðóêö³þ ïðî îðãàí³çàö³þ ðå÷îâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â ìèðíèé ÷àñ òà îñîáëèâèé ïåð³îä, çã³äíî ç ïóíêòîì 4 ðîçä³ëó ²²² ÿêî¿, â³éñüêîâîñëóæáîâö³, ÿê³ çâ³ëüíÿþòüñÿ â çàïàñ àáî â³äñòàâêó, çà ¿õ áàæàííÿì îòðèìóþòü ðå÷îâå ìàéíî, ÿêå íå áóëî îòðèìàíå ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè, àáî ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ çà íüîãî, âèõîäÿ÷è ³ç çàêóï³âåëüíî¿ âàðòîñò³ òàêîãî ìàéíà. Ç íàâåäåíèõ çàêîíîäàâ÷èõ ïðèïèñ³â âáà÷àºòüñÿ, ùî ó ðàç³ çâ³ëüíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó íüîãî âèíèêຠïðàâî íà ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ âàðòîñò³ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî, ÿêå ðåàë³çóºòüñÿ øëÿõîì ïîäàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöåì â³äïîâ³äíî¿ çàÿâè (ðàïîðòó) çà ì³ñöåì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Çàñòîñîâóâàííÿ â ïóíêò³ 3 Ïîðÿäêó ¹ 178 ñëîâîñïîëó÷åííÿ «ó ðàç³ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè», à íå, íàïðèêëàä, «ïðè çâ³ëüíåíí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè», äîçâîëÿº ä³éòè âèñíîâêó, ùî ïðàâî íà ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ âàðòîñò³ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî íå çàëåæèòü â³ä ôàêòó çàê³í÷åííÿ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (âèêëþ÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó). Îòæå, â³éñüêîâîñëóæáîâö³ ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ¿õ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çáåð³ãàþòü ïðàâî íà ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ âàðòîñò³ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî, à ñàì ôàêò çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à ç³ ñëóæáè íå ïîçáàâëÿº ¿¿ ïðàâà ÿê â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ íà îòðèìàííÿ òàêî¿ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà ¿¿ çàÿâîþ (ðàïîðòîì) ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ. Íà êîðèñòü âêàçàíîãî âèñíîâêó ñâ³ä÷èòü òå, ùî â ïóíêò³ 4 Ïîðÿäêó ¹ 178 ïåðåäáà÷åíî çàñòîñóâàííÿ ð³çíèõ ôîðì çâåðíåííÿ ïðî âèïëàòó ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ âàðòîñò³ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî, à ñàìå ðàïîðòó, ÿê îñîáëèâî¿, ïåðåäáà÷åíî¿ ñïåö³àëüíèì çàêîíîäàâñòâîì ôîðìè äîïîâ³ä³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ïðè éîãî çâåðíåíí³ äî âèùîãî íà÷àëüíèêà â ð³çíèõ âèïàäêàõ ñëóæáîâî¿ ä³ÿëüíîñò³, òàê ³ çàÿâè, ÿê çâåðíåííÿ ãðîìàäÿíèíà ³ç ïðîõàííÿì ïðî ñïðèÿííÿ ðåàë³çàö³¿ çàêð³ïëåíèõ Êîíñòèòóö³ºþ òà ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì éîãî ïðàâ òà ³íòåðåñ³â. Âèñíîâêè ñóäó ç öüîãî ïðèâîäó óçãîäæóþòüñÿ ç ïðàâîâîþ ïîçèö³ºþ Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåíî¿ ó ïîñòàíîâ³ â³ä 03.10.2018 ó ñïðàâ³ ¹803/756/17. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, ÎÑÎÁÀ_1 ïîäàâàâ êîìàíäèðó Â× ÍÎÌÅÐ_1 ðàïîðò ïðî âèïëàòó ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî, ïðîòå âèïëàòà òàêî¿ êîìïåíñàö³¿ ó âñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó òà ñòðîêè ïðîâåäåíà íå áóëà. Ç ñèñòåìíîãî àíàë³çó âèùåíàâåäåíèõ íîðì âáà÷àºòüñÿ, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâö³ ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ¿õ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çáåð³ãàþòü ïðàâî íà ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ âàðòîñò³ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî, à ñàì ôàêò çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à ç³ ñëóæáè íå ïîçáàâëÿº ¿¿ ïðàâà ÿê â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ íà îòðèìàííÿ òàêî¿ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà ¿¿ çàÿâîþ (ðàïîðòîì) ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ. Òîáòî, ïðàâî íà ãðîøîâó êîìïåíñàö³ÿ âàðòîñò³ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî òà îòðèìàííÿ òàêî¿ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà ¿¿ çàÿâîþ (ðàïîðòîì) ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ, íåðîçðèâíî ïîâ`ÿçàíå ³ç ïðîõîäæåííÿì îñîáîþ ïóáë³÷íî¿ ñëóæáè. ßê áóëî çàçíà÷åíî âèùå, 10.09.2020 ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_3 ç ðàïîðòîì ïðî íàðàõóâàííÿ ó âñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó íàëåæíî¿ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ âàðòîñò³ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî òà ïåðåðàõóâàííÿ êîøò³â íà ðåêâ³çèòè éîãî áàíê³âñüêî¿ êàðòêè. 29.09.2020 â³äïîâ³äà÷ ëèñòîì ¹ 350/172/247/3/357/ïñ íàäàâ ïîçèâà÷ó â³äïîâ³äü ïðî òå, ùî â³äïîâ³äíî äî âèìîã ²íñòðóêö³¿ ïðî îðãàí³çàö³þ ðå÷îâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â ìèðíèé ÷àñ òà îñîáëèâèé ïåð³îä çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 29.04.2016 ¹ 232 (ç³ çì³íàìè çàòâåðäæåíèìè íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 01.06.2019 ¹ 306) «ï³ä ÷àñ çâ³ëüíåííÿ ç çàïàñ àáî â³äñòàâêó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ áóëè ïðèéíÿò³ íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì ³ç çàïàñó, íàðàõîâóºòüñÿ çàáîðãîâàí³ñòü çà íàÿâíîñò³ âèñëóãè á³ëüøå í³æ 5 ðîê³â, ïðîïîðö³éíî ÷àñó, ÿêèé ìèíóâ ç íàñòàííÿ ïðàâà íà îòðèìàííÿ ðå÷îâîãî ìàéíà, ùî íå áóëî îòðèìàíå ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè». ßê çàçíà÷èâ ïîçèâà÷ â ïîçîâí³é çàÿâ³, ï³ñëÿ äîñóäîâîãî âðåãóëþâàííÿ ñïîðó (ðàïîðò â³ä 10.09.2020) ñàìå ç ëèñòà ¹ 350/172/247/3/357/ïñ â³ä 29.09.2020 â³í ä³çíàâñÿ ïðî ïîðóøåíå ïðàâî íà ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ âàðòîñò³ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî. Ïðè öüîìó ÿê ñòâåðäæóº ñàì ÎÑÎÁÀ_1 â ïîçîâ³ (à.ñ.2), âêàçàíèé ëèñò éîìó ïåðåäàíî íàðî÷íèì íà ïî÷àòêó æîâòíÿ 2020 ðîêó. Ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âñòàíîâëåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç öèì ïîçîâîì 17 ãðóäíÿ 2020 ðîêó, êîëè ïîçîâíà çàÿâà áóëà íàä³ñëàíà íà àäðåñó ì³ñöåâîãî ñóäó çàñîáàìè ïîøòîâîãî çâ`ÿçêó (à.ñ.41). Àïåëÿö³éíèé ñóä ââàæàº, ùî â öüîìó âèïàäêó çàñòîñóâàííþ ï³äëÿãຠñàìå ÷.5 ñò.122 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ÿêà âèçíà÷ຠì³ñÿ÷íèé ñòðîê äëÿ çâåðíåííÿ äî ñóäó ó ñïðàâàõ ùîäî ïðèéíÿòòÿ ãðîìàäÿí íà ïóáë³÷íó ñëóæáó, ¿¿ ïðîõîäæåííÿ, çâ³ëüíåííÿ ç ïóáë³÷íî¿ ñëóæáè. Ïðàâîâ³ âèñíîâêè ïîä³áíîãî õàðàêòåðó íàâåäåí³ ó ïóíêò³ 34 ïîñòàíîâè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 11.02.2021 ó ñïðàâ³ ¹ 360/917/19, äå âêàçàíî, ùî ñïîðè ñòîñîâíî ïðîõîäæåííÿ ïóáë³÷íî¿ ñëóæáè îõîïëþþòü ñïîðè, ÿê³ âèíèêàþòü ç ìîìåíòó ïðèéíÿòòÿ îñîáè íà ïîñàäó ³ äî ¿¿ çâ³ëüíåííÿ, çîêðåìà é ïèòàííÿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà íåâèêîíàííÿ äîãîâîðó ï³äãîòîâêè ôàõ³âöÿ, ùî çóìîâëþº â³äøêîäóâàííÿ ôàêòè÷íèõ âèòðàò, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç óòðèìàííÿì ó íàâ÷àëüíîìó çàêëàä³, íàâ³òü ÿêùî ïîäàííÿ â³äïîâ³äíîãî ïîçîâó ïðî â³äøêîäóâàííÿ âèòðàò â³äáóâàºòüñÿ ï³ñëÿ ¿¿ çâ³ëüíåííÿ ç ïóáë³÷íî¿ ñëóæáè, à òîìó äî òàêèõ ñïîð³â ï³äëÿãàþòü çàñòîñóâàííþ ïðèïèñè ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 122 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ÿêîþ ïåðåäáà÷åíî, ùî äëÿ çâåðíåííÿ äî ñóäó ó ñïðàâàõ ùîäî ïðèéíÿòòÿ ãðîìàäÿí íà ïóáë³÷íó ñëóæáó, ¿¿ ïðîõîäæåííÿ, çâ³ëüíåííÿ ç ïóáë³÷íî¿ ñëóæáè âñòàíîâëþºòüñÿ ì³ñÿ÷íèé ñòðîê. Âðàõîâóþ÷è òå, ùî ï³äñòàâè, ÿê³ çóìîâèëè ïîçèâà÷à çâåðíóòèñÿ ç öèì ïîçîâîì, âèíèêëè íà ïî÷àòêó æîâòíÿ 2020 ðîêó, òîìó ôàêòè÷íå çâåðíåííÿ ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì 17 ãðóäíÿ 2020 ðîêó â³äáóëîñü ç ïîðóøåííÿì ì³ñÿ÷íîãî ñòðîêó, âèçíà÷åíîãî ÷. 5 ñò. 122 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Òàêèì ÷èíîì, âðàõîâóþ÷è òå, ùî ïîçèâà÷åì ïðîïóùåíèé âñòàíîâëåíèé çàêîíîì ñòðîê çâåðíåííÿ äî ñóäó ³ç öèìè ïîçîâíèìè âèìîãàìè òà íàëåæíèõ îá´ðóíòóâàíü îáñòàâèí òà äîêàç³â, íà ï³äòâåðäæåííÿ ïîâàæíîñò³ ïðè÷èí ïðîïóñêó ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó ç öèì ïîçîâîì ïîçèâà÷åì íå íàâåäåíî òà íå äîâåäåíî, êîëåã³ÿ ñóää³â âêàçóº íà â³äñóòí³ñòü ïîâàæíèõ ïðè÷èí äëÿ ïîíîâëåííÿ ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó òà ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çàëèøåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè áåç ðîçãëÿäó â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñòàòò³ 123 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè. Âðàõîâóþ÷è íàâåäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðè ïîñòàíîâëåíí³ îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ äîïóñòèâ ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì àïåëÿö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠ÷àñòêîâîìó çàäîâîëåííþ, à ð³øåííÿ ì³ñöåâîãî ñóäó ñêàñóâàííþ. ³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ÷.1 ñò. 319 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóäîâå ð³øåííÿ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÿêèì çàê³í÷åíî ðîçãëÿä ñïðàâè, ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó ³ ïîçîâíà çàÿâà çàëèøàºòüñÿ áåç ðîçãëÿäó àáî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ çàêðèâàºòüñÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ ç ï³äñòàâ, âñòàíîâëåíèõ â³äïîâ³äíî ñòàòòÿìè 238, 240 öüîãî Êîäåêñó. Ïîëîæåííÿìè ïóíêòó 8 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 240 ÊÀÑ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ñóä ñâîºþ óõâàëîþ çàëèøຠïîçîâ áåç ðîçãëÿäó ç ï³äñòàâ, âèçíà÷åíèõ ÷àñòèíàìè òðåòüîþ òà ÷åòâåðòîþ ñòàòò³ 123 öüîãî Êîäåêñó. ßê áóëî âêàçàíî âèùå, ÷àñòèíîþ òðåòüîþ ñòàòò³ 123 ÊÀÑ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî îáîâ`ÿçîê ñóäó çàñòîñóâàòè ïðîöåñóàëüí³ íàñë³äêè ïðîïóñêó ñòðîêó íà çâåðíåííÿ äî ñóäó ó ðàç³ âèçíàííÿ ïðè÷èí òàêîãî ïðîïóñêó íåïîâàæíèìè, ó âèãëÿä³ çàëèøåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè áåç ðîçãëÿäó. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ñòàòò³ 139 ÊÀÑ Óêðà¿íè ðîçïîä³ë ñóäîâèé âèòðàò àïåëÿö³éíèì ñóäîì íå çä³éñíþºòüñÿ. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 250, 310, 315, 319, 321, 322, 325, 328, 329 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, - ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. гøåííÿ Äîíåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 22 ëþòîãî 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 200/11970/20-à ñêàñóâàòè. Ïîçîâíó çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ïðîòèïðàâíîþ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ çàëèøèòè áåç ðîçãëÿäó. Ïîâíå ñóäîâå ð³øåííÿ 13 ëèïíÿ 2021 ðîêó. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà áåçïîñåðåäíüî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ñòàòòåþ 328 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ². Â. ѳâà÷åíêî Ñóää³ À. Â. Ãàéäàð Ò. Ã. Ãàâðèùóê