Ухвала КАС ВС № 440/6372/20

УХВАЛА 12 липня 2021 року Київ справа №440/6372/20 адміністративне провадження №К/9901/24399/21 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Мартинюк Н.М., суддів - Жука А.В., Мельник-Томенко Ж.М., перевіривши касаційну скаргу приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Дорошкевич Віри Леонідівнини на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 2 грудня 2020 року і постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 31 березня 2021 року у справі №440/6372/20 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Дорошкевич Віри Леонідівни, третя особа - Товариство з обмеженою відповідальністю "Фінфорс" про визнання протиправними та скасування постанов, ВСТАНОВИВ: ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Дорошкевич Віри Леонідівни, третя особа - Товариство з обмеженою відповідальністю "Фінфорс", в якому просив: - визнати протиправною та скасувати постанову приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Дорошкевич Віри Леонідівни про відкриття виконавчого провадження від 9 вересня 2020 року №6298779; - скасувати постанову приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Дорошкевич Віри Леонідівни про стягнення з боржника витрат виконавчого провадження від 9 вересня 2020 року у виконавчому провадженні №6298779; - скасувати постанову приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Дорошкевич Віри Леонідівни про стягнення з боржника основної винагороди від 9 вересня 2020 року у виконавчому провадженні №6298779; - стягнути з відповідача на користь позивача судові витрати. Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 2 грудня 2020 року, яке залишено без змін постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 31 березня 2021 року, адміністративний позов задоволено: - визнано протиправною та скасовано постанову приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Дорошкевич Віри Леонідівни про відкриття виконавчого провадження №62988779 від 9 вересня 2020 року; - визнано протиправною та скасовано постанову приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Дорошкевич Віри Леонідівни про розмір мінімальних витрат виконавчого провадження від 9 вересня 2020 року ВП №62988779; - визнано протиправною та скасовано постанову приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Дорошкевич Віри Леонідівни про стягнення з боржника основної винагороди від 9 вересня 2020 року ВП №62988779; - стягнуто з приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Дорошкевич Віри Леонідівни судові витрати по сплаті судового збору в розмірі: 1681,60 грн (одна тисяча шістсот вісімдесят одна гривня шістдесят копійок). Не погоджуючись із цими судовими рішеннями, приватний виконавець виконавчого округу міста Києва Дорошкевич Віра Леонідівнина звернулася із касаційною скаргою до Верховного Суду як суду касаційної інстанції в адміністративних справах відповідно до статті 327 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - "КАС України"), надіславши її 1 липня 2021 року засобами поштового зв`язку. У своїй касаційній скарзі відповідачка просить скасувати рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 2 грудня 2020 року і постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 31 березня 2021 року у справі №440/6372/20 та ухвалити нове судове рішення, яким відмовити у задоволенні позову. Також скаржник просить поновити строк касаційного оскарження. Згідно статті 329 КАС України касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення. Строк на подання касаційної скарги також може бути поновлений у разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною п`ятою статті 333 цього Кодексу. Постанова Другого апеляційного адміністративного суду прийнята 31 березня 2021 року. Однак, скаржник подав касаційну скаргу 1 липня 2021 року, тобто з пропуском строку на касаційне оскарження. У касаційній скарзі відповідачка вказує, що копія оскаржуваного судового рішення суду апеляційної інстанції на її адресу не надходила, а з повним його текстом вона ознайомилась за допомогою Єдиного державного реєстру судових рішень 29 червня 2021 року. Однак, жодного доказу, який свідчив би про ненаправлення копії судового рішення апеляційним судом на її адресу приватний виконавець виконавчого округу міста Києва Дорошкевич Віра Леонідівна не надала, як і не надала доказів звернення до Другого апеляційного адміністративного суду для отримання відповідної копії судового рішення, яке було прийнято за результатами розгляду її апеляційної скарги. Крім того, як вбачається із Єдиного державного реєстру, постанова Другого апеляційного адміністративного суду від 31 березня 2021 року була оприлюднена у цьому реєстрі 2 квітня 2021 року, а відтак, у скаржника було достатньо часу для своєчасного звернення до Суду з касаційною скаргою в межах встановленого статтею 330 КАС України строку. Поважними причинами визнаються лише такі обставини, які є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, що оскаржує судове рішення та пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій, що підтверджені належними доказами. Отже, тільки наявність об`єктивних перешкод для своєчасної реалізації прав щодо оскарження судових рішень у касаційному порядку в строк, встановлений процесуальним законом, може бути підставою для висновку про пропуск строку касаційного оскарження з поважних причин. Тобто, скаржник повинен надати Верховному Суду докази направлення судом апеляційної інстанції оскаржуваної постанови (копію конверта з апеляційного суду з відповідним штрих-кодовим ідентифікатором або копію розписки про отримання копії оскаржуваного судового рішення). За таких обставин, Верховний Суд вважає неповажними наведені скаржником підстави пропуску строку на касаційне оскарження та пропонує надати приватному виконавцю виконавчого округу міста Києва Дорошкевич Вірі Леонідівні клопотання про поновлення строку звернення до суду, де зазначити інші поважні підстави пропуску строку з наданням відповідних доказів на їх підтвердження. Відповідно до частини третьої статті 332 КАС України, касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 329 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. Отже, касаційна скарга подана після закінчення строку на касаційне оскарження, а тому відповідно до частини третьої статті 332 КАС України суд дійшов висновку про залишення її без руху зі встановленням особі, яка її подала, строку для усунення недоліків, а саме надання клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження, де вказати інші підстави пропуску з наданням відповідних доказів їх поважності. Керуючись статтями 169, 248, 328, 330, 332 КАС України, Верховний Суд

УХВАЛИВ: Визнати неповажними підстави пропуску строку приватним виконавцем виконавчого округу міста Києва Дорошкевич Вірою Леонідівною на касаційне оскарження рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 2 грудня 2020 року і постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 31 березня 2021 року у справі №440/6372/20. Касаційну скаргу приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Дорошкевич Віри Леонідівнини на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 2 грудня 2020 року і постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 31 березня 2021 року у справі №440/6372/20 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Дорошкевич Віри Леонідівни, третя особа - Товариство з обмеженою відповідальністю "Фінфорс" про визнання протиправними та скасування постанов залишити без руху. Надати особі, яка подала касаційну скаргу, строк у десять днів з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків касаційної скарги, зазначених у мотивувальній частині ухвали. Роз`яснити, що невиконання вимог цієї ухвали в установлений судом строк є підставою для повернення касаційної скарги скаржнику. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і не може бути оскаржена. ........................... ........................... ........................... Н.М. Мартинюк А.В. Жук Ж.М. Мельник-Томенко, Судді Верховного Суду