Постанова 4856 № 676/3558/18
від 12.07.2021 ·Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ Ñïðàâà ¹ 676/3558/18 Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ 1-î¿ ³íñòàíö³¿ - Øåâ÷óê Î.Ï. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ - Êóðêî Î. Ï. 12 ëèïíÿ 2021 ðîêó ì. ³ííèöÿ Ñüîìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Êóðêà Î. Ï. ñóää³â: Áîðîâèöüêîãî Î. À. ²âàíåíêî Ò.Â. , ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà óõâàëó Õìåëüíèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 01 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³, ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ïðî âèçíàííÿ ä³é íåïðàâîì³ðíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â : óõâàëîþ Õìåëüíèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 01 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó âèçíàíî ïîäàíèé Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ Çâ³ò ïðî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó çà ¹2200-0802-7/26937 â³ä 27.05.2021 ó ñïðàâ³ ¹676/3558/18 òàêèì, ùî ï³äòâåðäæóº âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ó ïîâíîìó îáñÿç³. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç ïðèéíÿòèì ñóäîâèì ð³øåííÿì, ïîçèâà÷ ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, ó ÿê³é ïðîñèâ ñêàñóâàòè óõâàëó ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿.  îá´ðóíòóâàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè àïåëÿíò ïîñëàâñÿ íà íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ùî, íà éîãî äóìêó, ïðèçâåëî äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïîðó. Àïåëÿö³éíèé ðîçãëÿä ñïðàâè çä³éñíþºòüñÿ â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ, çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî òà ï³äòâåðäæåíî ï³ä ÷àñ àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè, ùî â ïðîâàäæåíí³ Õìåëüíèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ïåðåáóâàëà àäì³í³ñòðàòèâíà ñïðàâà çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ä³é íåïðàâîì³ðíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿. гøåííÿì Õìåëüíèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 03.09.2018 ïî ñïðàâ³ ¹676/3558/18, ÿêå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè, àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³, ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿 - çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³, ùîäî ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ó 2018 ðîö³ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" â³ä 09.04.1992 ¹2262-Õ²² â ðîçì³ð³ 70 % â³ä ñóìè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Çîáîâ`ÿçàíî Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ ïðîâåñòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 , ïðèçíà÷åíî¿ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" â³ä 09.04.1992 ðîêó ¹2262-Õ²², ç óðàõóâàííÿì îñíîâíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ 80 % â³äïîâ³äíî¿ ñóìè éîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå ïðîâåäåíèõ âèïëàò. ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî Õìåëüíèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç çàÿâîþ, â ÿê³é ïðîñèâ: âñòàíîâèòè ñóäîâèé êîíòðîëü â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 382 ÊÀÑ Óêðà¿íè çà âèêîíàííÿì ð³øåííÿ ñóäó, øëÿõîì çîáîâ`ÿçàííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ ïîäàòè çâ³ò ïðî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó. Óõâàëîþ Õìåëüíèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 29.04.2021, çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 ïðî âñòàíîâëåííÿ ñóäîâîãî êîíòðîëþ çà âèêîíàííÿì ñóäîâîãî ð³øåííÿ â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ ¹676/3558/18 - çàäîâîëåíî. Çîáîâ`ÿçàíî Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ äî 30.05.2021 ïîäàòè äî Õìåëüíèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó çâ³ò ïðî âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ ¹676/3558/18. Äî ñóäó 28.05.2021 ïîñòóïèâ Çâ³ò ïðî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ Õìåëüíèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 27.05.2021 ó ñïðàâ³ ¹676/3558/18 çà ¹2200-0802-7/26937, â ÿêîìó âêàçóº, ùî Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ ð³øåííÿ Õìåëüíèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 03.09.2018 ó ñïðàâ³ ¹676/3558/18 âèêîíàíî â ïîâíîìó îáñÿç³, â ìåæàõ íàäàíèõ ïîâíîâàæåíü. Íàäàþ÷è ïðàâîâó îö³íêó ñï³ðíèì ïðàâîâ³äíîñèíàì, ùî âèíèêëè ì³æ ñòîðîíàìè òà âèñíîâêàì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, êîëåã³ÿ ñóää³â âðàõîâóº íàñòóïíå. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 382 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä, ÿêèé óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, ìîæå çîáîâ`ÿçàòè ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, íå íà êîðèñòü ÿêîãî óõâàëåíå ñóäîâå ð³øåííÿ, ïîäàòè ó âñòàíîâëåíèé ñóäîì ñòðîê çâ³ò ïðî âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó çâ³òó ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïðî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó àáî â ðàç³ íåïîäàííÿ òàêîãî çâ³òó ñóääÿ ñâîºþ óõâàëîþ ìîæå âñòàíîâèòè íîâèé ñòðîê ïîäàííÿ çâ³òó, íàêëàñòè íà êåð³âíèêà ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, â³äïîâ³äàëüíîãî çà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ, øòðàô ó ñóì³ â³ä äâàäöÿòè äî ñîðîêà ðîçì³ð³â ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á (÷. 2 ñò. 382 ÊÀÑ Óêðà¿íè). Îòæå, ç âêàçàíèõ çàêîíîäàâ÷èõ ïîëîæåíü âáà÷àºòüñÿ, ùî ñóäîì ìîæóòü áóòè âæèò³ çàõîäè ðåàãóâàííÿ ñóäîâîãî êîíòðîëþ çà âèêîíàííÿì ñóäîâèõ ð³øåíü â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ ó ôîðì³ âñòàíîâëåííÿ íîâîãî ñòðîêó äëÿ ïîäà÷³ çâ³òó òà íàêëàäåííÿ øòðàôó íà îñîáó â³äïîâ³äàëüíó çà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó. Òàê³ çàõîäè ñóäîâîãî êîíòðîëþ ï³äëÿãàþòü äî çàñòîñóâàííÿ ó ðàç³ íå ïîäàííÿ çâ³òó ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïðî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó àáî ÿêùî â ïîäàíîìó çâ³ò³ ïðè÷èíè íåâèêîíàííÿ ÷è íåïîâíîãî âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ º íåïîâàæíèìè. Ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó â³ä 03.09.2018 ó ñïðàâ³ ¹676/3558/18 â³äïîâ³äà÷åì ç 01.04.2019 çä³éñíåíî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ç ïîçèâà÷ó çà ïåð³îä ç 01.01.2018 â ðîçì³ð³ 80% ñóìè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà äîâ³äêîþ â³ä 15.03.2018 ðîêó ¹ÕÑ52017, ç âðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì. Ðîçì³ð ïåíñ³¿ ï³ñëÿ ïåðåðàõóíêó ñòàíîì íà 01.01.2018 ñêëàâ 7166,22 ãðí. Ñóìà äîïëàòè çà ïåð³îä ç 01.01.2018 ïî 31.12.2018 ñòàíîâèòü 8244,00 ãðí. Äîïëàòà çà ïåð³îä ç 15.11.2018 ïî 31.12.2018 ó ðîçì³ð³ 1053,40 ãðí âèïëà÷åíà â ñ³÷í³ 2019 ðîêó, äîïëàòà çà ïåð³îä ç 01.01.2018 ïî 14.11.2018 ó ðîçì³ð³ 7190,60 ãðí âèïëà÷åíà â ëèïí³ 2020 ðîêó. Îòæå, ïîçèâà÷ó âèçíà÷åíî ðîçì³ð äîïëàòè, ÿêèé âèïëà÷åíèé â ðîçì³ð³ 8244,00 ãðèâåíü. Âðàõîâóþ÷è ïîäàííÿ â³äïîâ³äà÷åì Çâ³òó ïðî âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ òà äîêàç³â ï³äòâåðäæóþ÷èõ éîãî âèêîíàííÿ ç óðàõóâàííÿì âèïëàòè äîïëàòè ï³ñëÿ ïðîâåäåíîãî ïåðåðàõóíêó, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ ïðàâèëüíîãî âèñíîâêó çà ìîæëèâå ïðèéíÿòè çâ³ò Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ ïðî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ Õìåëüíèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 03.09.2018 ó ñïðàâ³ ¹676/3558/18. Ïîñèëàííÿ àïåëÿíòà íà òå, ùî íàðàç³ â³äïîâ³äà÷åì éîìó çìåíøåíî íàðàõóâàííÿ ïåíñ³¿ íà 10% ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, à â³äòàê ïåíñ³éíèì îðãàíîì íå âèêîíàíî ð³øåííÿ ñóäó, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠáåçï³äñòàâíèìè, îñê³ëüêè âêàçàí³ ïðàâîâ³äíîñèíè íå áóëè ïðåäìåòîì ñïîðó ó ñïðàâ³ ¹ 676/3558/18. Òàêîæ ñë³ä íàãîëîñèòè íà òîìó, ùî ÿêùî ïîçèâà÷ íå ïîãîäæóºòüñÿ ³ç òàêèìè ä³ÿìè ÷è ð³øåííÿì ïåíñ³éíîãî îðãàíó, òîä³ â³í âïðàâ³ ³í³ö³þâàòè ïðîöåäóðó îñêàðæåííÿ òàêèõ øëÿõîì ïîäàííÿ íîâî¿ ïîçîâíî¿ çàÿâè. Ç óðàõóâàííÿì âèùåâèêëàäåíîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå çíàéøëè ñâîãî ï³äòâåðäæåííÿ ï³ä ÷àñ ³¿ ðîçãëÿäó, à â³äòàê, â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ çàäîâîëåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Çã³äíî ç ñò. 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 243, 250, 308, 311, 315, 316, 321, 322, 325, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â : àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à óõâàëó Õìåëüíèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 01 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó - áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè â ïîðÿäêó òà â ñòðîêè, ïåðåäáà÷åí³ ñò. 325 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé Êóðêî Î. Ï. Ñóää³ Áîðîâèöüêèé Î. À. ²âàíåíêî Ò.Â.