Ухвала КАС ВС № 380/8061/20

УХВАЛА 07 липня 2021 року Київ справа №380/8061/20 адміністративне провадження №Зн/9901/18/21 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Желєзного І.В., суддів: Берназюка Я.О., Чиркіна С.М., перевірив заяву ОСОБА_1 про перегляд ухвали Верховного Суду від 31 травня 2021 року за нововиявленими обставинами у справі №380/8061/20 за позовом ОСОБА_1 до Дроговизької сільської ради Миколаївського району Львівської області про визнання дій неправомірними, скасування відповідей, зобов`язання вчинити дії, У С Т А Н О В И В : Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 15 квітня 2021 року відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 03 березня 2021 року у справі №380/8061/20. 19 травня 2021 року позивачем направлено до Верховного Суду касаційну скаргу на ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 15 квітня 2021 року у справі №380/8061/20. Ухвалою Верховного Суду від 31 травня 2021 року касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 15 квітня 2021 року у справі №380/8061/20 залишено без руху. 16 червня 2021 року до Верховного Суду найшла заява ОСОБА_1 про перегляд ухвали Верховного Суду від 31 травня 2021 року за нововиявленими обставинами. Згідно частини 1 статті 361 Кодексу адміністративного судочинства України (далі також - КАС України) судове рішення, яким закінчено розгляд справи і яке набрало законної сили, може бути переглянуто за нововиявленими або виключними обставинами. Частинами 1 та 2 статті 366 КАС України передбачено, що заява про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, що надійшла до адміністративного суду, передається судді адміністративного суду, який визначається в порядку, встановленому статтею 31 цього Кодексу. Протягом п`яти днів з дня після надходження заяви до адміністративного суду суддя (суддя-доповідач) перевіряє її відповідність вимогам статті 364 цього Кодексу і вирішує питання про відкриття провадження за нововиявленими або виключними обставинами. Відповідно до частини 2 статті 361 КАС України підставами для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами, зокрема, є істотні для справи обставини, що не були встановлені судом та не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи. Порядок подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами встановлений статтею 365 КАС України. Згідно частиною 1 статті 241 КАС України судовими рішеннями є: 1) ухвали; 2) рішення; 3) постанови. Частиною 2 вказаної статті передбачено, що процедурні питання, пов`язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал. Частиною 4 статті 241 КАС України передбачено, що перегляд судових рішень в апеляційному та касаційному порядку закінчується прийняттям постанови. Відповідно до частини 1 статті 361 КАС України за нововиявленими обставинами може бути переглянуто судове рішення, яким закінчено розгляд справи. Оскільки ухвала Верховного Суду про залишення касаційної скарги без руху не є судовим рішенням, яким закінчено розгляд справи, то у Суду відсутні підстави для відкриття провадження за нововиявленими обставинами за заявою ОСОБА_1 про перегляд ухвали Верховного Суду від 31 травня 2021 року за нововиявленими обставинами у справі №380/8061/20. Така правова позиція викладена в ухвалах Верховного Суду від 02 листопада 2020 року у справі № 140/2782/19, від 09 листопада 2020 року у справі № 754/9264/20, від 02 грудня 2020 року у справі № 320/6443/20 і колегія суддів не вбачає підстав для відступу від неї. Керуючись статтями 248, 361-366 КАС України, УХВАЛИВ: Відмовити у відкритті провадження за нововиявленими обставинами за заявою ОСОБА_1 про перегляд ухвали Верховного Суду від 31 травня 2021 року за нововиявленими обставинами у справі №380/8061/20 за позовом ОСОБА_1 до Дроговизької сільської ради Миколаївського району Львівської області про визнання дій неправомірними, скасування відповідей, зобов`язання вчинити дії. Ухвала набирає законної сили з моменту підписання і оскарженню не підлягає. Судді І. В. Желєзний Я. О. Берназюк С. М. Чиркін