Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/4495/21

Ñïðàâà ¹ 991/4495/21 Ïðîâàäæåííÿ 1-êñ/991/4556/21 ÂÈÙÈÉ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ Ó Õ Â À Ë À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 06 ëèïíÿ 2021 ðîêó ì.Êè¿â Ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , ðîçãëÿíóâøè ìàòåð³àëè ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_2 íà ïîñòàíîâó äåòåêòèâà ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52021000000000066 â³ä 04.02.2021 ð., Â Ñ Ò À Í Î Â È Â : Äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà ñêàðãà ÎÑÎÁÀ_2 íà ïîñòàíîâó äåòåêòèâà â³ää³ëó âíóòð³øí³õ ðîçñë³äóâàíü Óïðàâë³ííÿ âíóòð³øíüîãî êîíòðîëþ Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_3 â³ä 23.06.2021 ð. ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52021000000000066 â³ä 04.02.2021 ð., â ÿê³é ïðîñèâ ñêàñóâàòè äàíó ïîñòàíîâó. Ñêàðãà îá´ðóíòîâàíà òèì, ùî äåòåêòèâàìè â³ää³ëó âíóòð³øí³õ ðîçñë³äóâàíü Óïðàâë³ííÿ âíóòð³øíüîãî êîíòðîëþ Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè çä³éñíþºòüñÿ äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52021000000000066 â³ä 04.02.2021 ð., çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè, â³äîìîñò³ ïðî ÿêå âíåñåí³ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü íà ï³äñòàâ³ óõâàëè Ñîëîì`ÿíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 30.11.2020 ð. ó ñïðàâ³ ¹ 760/25505/20, çà çàÿâîþ ÎÑÎÁÀ_2 â³ä 17.11.2020 ð. ùîäî íåïðàâîì³ðíèõ ä³é ñëóæáîâèõ îñ³á Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_4 òà ÎÑÎÁÀ_5 . Ïîñòàíîâîþ äåòåêòèâà â³ää³ëó âíóòð³øí³õ ðîçñë³äóâàíü Óïðàâë³ííÿ âíóòð³øíüîãî êîíòðîëþ Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_3 â³ä 23.06.2021 ð. êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ¹ 52021000000000066 â³ä 04.02.2021 ð. çàêðèòî íà ï³äñòàâ³ ï. 9-1 ÷. 1 ñò. 284 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ââàæàþ÷è ïîñòàíîâó íåçàêîííîþ òà ïåðåä÷àñíîþ, òà òàêîþ, ùî ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ â ñóäîâîìó ïîðÿäêó, ÎÑÎÁÀ_2 çâåðíóâñÿ ç äàíîþ ñêàðãîþ. Ðîçãëÿíóâøè ìàòåð³àëè ñêàðãè òà äîêóìåíòè, ùî ¿¿ îá´ðóíòîâóþòü, ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøîâ íàñòóïíèõ âèñíîâê³â.  êðèì³íàëüíîìó ïðîöåñóàëüíîìó ïðàâ³ ï³äñóäí³ñòü õàðàêòåðèçóºòüñÿ ÿê ðîçìåæóâàííÿ ïîâíîâàæåíü ñóä³â ùîäî ðîçãëÿäó ñïðàâ. Âèçíà÷èòè ï³äñóäí³ñòü îçíà÷ຠâêàçàòè, ÿêèìé ñóä áóäå ðîçãëÿäàòè äàíó ñïðàâó. Ó ñó÷àñíîìó êðèì³íàëüíîìó ñóäî÷èíñòâ³ çàñòîñîâóºòüñÿ ï³äñóäí³ñòü ó òðüîõ ðîçð³çàõ: òåðèòîð³àëüíà, ³íñòàíö³éíà, ïðåäìåòíà. Âèõîäÿ÷è ç ïîëîæåíü àáç. 2 ÷. 1 ñò. 32 ÊÏÊ Óêðà¿íè Âèùèé àíòèêîðóïö³éíèé ñóä çä³éñíþº êðèì³íàëüí³ ïðîâàäæåííÿ ùîäî êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ùî â÷èíåí³ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ³ â³äíåñåí³ äî ïðåäìåòíî¿ ï³äñóäíîñò³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó. Ñòàòòåþ 33-1 ÊÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíà ïðåäìåòíà ï³äñóäí³ñòü Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó. Çã³äíî ïîëîæåíü ñòàòò³ 33-1 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó ï³äñóäí³ êðèì³íàëüí³ ïðîâàäæåííÿ ñòîñîâíî êîðóïö³éíèõ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ â ïðèì³òö³ ñòàòò³ 45 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ñòàòòÿìè 206-2, 209, 211, 366-2, 366-3 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ÿêùî íàÿâíà õî÷à á îäíà ç óìîâ, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòàìè 1-3 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 216 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè. Ó ïðèì³òö³ äî ñò. 45 ÊÊ çàçíà÷åíî, ùî êîðóïö³éíèìè êðèì³íàëüíèìè ïðàâîïîðóøåííÿìè ââàæàþòüñÿ: à) êðèì³íàëüí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åí³ ñòàòòÿìè 191, 262, 308, 312, 313, 320, 357, 410 ÊÊ Óêðà¿íè, ó âèïàäêó ¿õ â÷èíåííÿ øëÿõîì çëîâæèâàííÿ ñëóæáîâèì ñòàíîâèùåì; á) êðèì³íàëüí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åí³ ñòàòòÿìè 210, 354, 364, 364-1, 365-2, 368-369-2 ÊÊ Óêðà¿íè. Ïóíêòàìè 1-3 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 216 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åí³ óìîâè, õî÷à á îäíà ç ÿêèõ ïîâèííà ìàòè ì³ñöå ïðè âèð³øåíí³ ïèòàííÿ ïðî ï³äñóäí³ñòü êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó ùîäî êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ âèùåçàçíà÷åíèìè ñòàòòÿìè Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, à ñàìå, - 1) êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ â÷èíåíî: Ïðåçèäåíòîì Óêðà¿íè, ïîâíîâàæåííÿ ÿêîãî ïðèïèíåíî, íàðîäíèì äåïóòàòîì Óêðà¿íè, Ïðåì`ºð-ì³í³ñòðîì Óêðà¿íè, ÷ëåíîì Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, ïåðøèì çàñòóïíèêîì òà çàñòóïíèêîì ì³í³ñòðà, ÷ëåíîì Íàö³îíàëüíî¿ ðàäè Óêðà¿íè ç ïèòàíü òåëåáà÷åííÿ ³ ðàä³îìîâëåííÿ, Íàö³îíàëüíî¿ êîì³ñ³¿, ùî çä³éñíþº äåðæàâíå ðåãóëþâàííÿ ó ñôåð³ ðèíê³â ô³íàíñîâèõ ïîñëóã, Íàö³îíàëüíî¿ êîì³ñ³¿ ç ö³ííèõ ïàïåð³â òà ôîíäîâîãî ðèíêó, Àíòèìîíîïîëüíîãî êîì³òåòó Óêðà¿íè, Ãîëîâîþ Äåðæàâíîãî êîì³òåòó òåëåáà÷åííÿ ³ ðàä³îìîâëåííÿ Óêðà¿íè, Ãîëîâîþ Ôîíäó äåðæàâíîãî ìàéíà Óêðà¿íè, éîãî ïåðøèì çàñòóïíèêîì òà çàñòóïíèêîì, ÷ëåíîì Öåíòðàëüíî¿ âèáîð÷î¿ êîì³ñ³¿, Ãîëîâîþ Íàö³îíàëüíîãî áàíêó Óêðà¿íè, éîãî ïåðøèì çàñòóïíèêîì òà çàñòóïíèêîì, Ãîëîâîþ Íàö³îíàëüíîãî àãåíòñòâà ç ïèòàíü çàïîá³ãàííÿ êîðóïö³¿, éîãî çàñòóïíèêîì, ÷ëåíîì Ðàäè Íàö³îíàëüíîãî áàíêó Óêðà¿íè, Ñåêðåòàðåì Ðàäè íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè Óêðà¿íè, éîãî ïåðøèì çàñòóïíèêîì òà çàñòóïíèêîì, Ïîñò³éíèì Ïðåäñòàâíèêîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â Àâòîíîìí³é Ðåñïóáë³ö³ Êðèì, éîãî ïåðøèì çàñòóïíèêîì òà çàñòóïíèêîì, ðàäíèêîì àáî ïîì³÷íèêîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè, Ãîëîâè Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè, Ïðåì`ºð-ì³í³ñòðà Óêðà¿íè; äåðæàâíèì ñëóæáîâöåì, ïîñàäà ÿêîãî íàëåæèòü äî êàòåãî𳿠"À"; äåïóòàòîì Âåðõîâíî¿ Ðàäè Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, äåïóòàòîì îáëàñíî¿ ðàäè, ì³ñüêî¿ ðàäè ì³ñò Êèºâà òà Ñåâàñòîïîëÿ, ïîñàäîâîþ îñîáîþ ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ïîñàäó ÿêî¿ â³äíåñåíî äî ïåðøî¿ òà äðóãî¿ êàòåãîð³é ïîñàä; ñóääåþ (êð³ì ñóää³â Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó), ñóääåþ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè, ïðèñÿæíèì (ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ íèì îáîâ`ÿçê³â ó ñóä³), Ãîëîâîþ, çàñòóïíèêîì Ãîëîâè, ÷ëåíîì, ³íñïåêòîðîì Âèùî¿ ðàäè ïðàâîñóääÿ, Ãîëîâîþ, çàñòóïíèêîì Ãîëîâè, ÷ëåíîì, ³íñïåêòîðîì Âèùî¿ êâàë³ô³êàö³éíî¿ êîì³ñ³¿ ñóää³â Óêðà¿íè; ïðîêóðîðàìè îðãàí³â ïðîêóðàòóðè, çàçíà÷åíèìè ó ïóíêòàõ 1-4, 5-11 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 15 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïðîêóðàòóðó"; îñîáîþ âèùîãî íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó äåðæàâíî¿ êðèì³íàëüíî-âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè, îðãàí³â òà ï³äðîçä³ë³â öèâ³ëüíîãî çàõèñòó, âèùîãî ñêëàäó Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿, ïîñàäîâîþ îñîáîþ ìèòíî¿ ñëóæáè, ÿê³é ïðèñâîºíî ñïåö³àëüíå çâàííÿ äåðæàâíîãî ðàäíèêà ïîäàòêîâî¿ òà ìèòíî¿ ñïðàâè III ðàíãó ³ âèùå, ïîñàäîâîþ îñîáîþ îðãàí³â äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè, ÿê³é ïðèñâîºíî ñïåö³àëüíå çâàííÿ äåðæàâíîãî ðàäíèêà ïîäàòêîâî¿ òà ìèòíî¿ ñïðàâè III ðàíãó ³ âèùå; â³éñüêîâîñëóæáîâöåì âèùîãî îô³öåðñüêîãî ñêëàäó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè, Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, Äåðæàâíî¿ ñïåö³àëüíî¿ ñëóæáè òðàíñïîðòó, Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè òà ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü, óòâîðåíèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè; êåð³âíèêîì ñóá`ºêòà âåëèêîãî ï³äïðèºìíèöòâà, ó ñòàòóòíîìó êàï³òàë³ ÿêîãî ÷àñòêà äåðæàâíî¿ àáî êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ ïåðåâèùóº 50 â³äñîòê³â; 2) ðîçì³ð ïðåäìåòà êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ àáî çàâäàíî¿ íèì øêîäè â ï`ÿòñîò ³ á³ëüøå ðàç³â ïåðåâèùóº ðîçì³ð ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîì íà ÷àñ â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ (ÿêùî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ â÷èíåíî ñëóæáîâîþ îñîáîþ äåðæàâíîãî îðãàíó, ïðàâîîõîðîííîãî îðãàíó, â³éñüêîâîãî ôîðìóâàííÿ, îðãàíó ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ñóá`ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ, ó ñòàòóòíîìó êàï³òàë³ ÿêîãî ÷àñòêà äåðæàâíî¿ àáî êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ ïåðåâèùóº 50 â³äñîòê³â); 3) êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíèé ñòàòòåþ 369, ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 369-2 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, â÷èíåíî ùîäî ñëóæáîâî¿ îñîáè, âèçíà÷åíî¿ ó ÷àñòèí³ ÷åòâåðò³é ñòàòò³ 18 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè àáî ó ïóíêò³ 1 ö³º¿ ÷àñòèíè. ³äïîâ³äíî äî ÷. ÷. 2, 3 ñòàòò³ 33-1 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ñë³ä÷³ ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó çä³éñíþþòü ñóäîâèé êîíòðîëü çà äîòðèìàííÿì ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñ³á ó êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ ùîäî êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, â³äíåñåíèõ äî ï³äñóäíîñò³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ö³º¿ ñòàòò³. ²íø³ ñóäè, âèçíà÷åí³ öèì Êîäåêñîì, íå ìîæóòü ðîçãëÿäàòè êðèì³íàëüí³ ïðîâàäæåííÿ ùîäî êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ÿê³ â³äíåñåí³ äî ï³äñóäíîñò³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó (êð³ì âèïàäêó, ïåðåäáà÷åíîãî àáçàöîì ñüîìèì ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 34 öüîãî Êîäåêñó). Ç îãëÿäó íà çàçíà÷åí³ íîðìè çàêîíó, â äàíîìó âèïàäêó ï³äëÿãຠçàñòîñóâàííþ ñàìå ïðåäìåòíà ï³äñóäí³ñòü, â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿ Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó ï³äñóäí³ êðèì³íàëüí³ ïðîâàäæåííÿ ñòîñîâíî êîíêðåòíèõ êîðóïö³éíèõ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì, ó âèïàäêó íàÿâíîñò³ õî÷à á îäí³º¿ ç óìîâ, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòàìè 1-3 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 216 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè.²íø³ ñóäè íå ìîæóòü ðîçãëÿäàòè ö³ ïðîâàäæåííÿ. ×àñòèíîþ 6 ñò. 9 ÊÏÊ âèçíà÷åíî, ùî ó âèïàäêàõ, êîëè ïîëîæåííÿ ÊÏÊ Óêðà¿íè íå ðåãóëþþòü àáî íåîäíîçíà÷íî ðåãóëþþòü ïèòàííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, çàñòîñîâóþòüñÿ çàãàëüí³ çàñàäè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, âèçíà÷åí³ ÷. 1 ñò. 7 ÊÏÊ. Çã³äíî ç ÷. 1 ñò. 9 ÊÏÊ íà ñóää³â, ñë³ä÷èõ ñóää³â, ïðîêóðîð³â êåð³âíèê³â îðãàí³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ñë³ä÷èõ, ³íøèõ ñëóæáîâèõ îñ³á îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè ïîêëàäàºòüñÿ îáîâ`ÿçîê íåóõèëüíî äîäåðæóâàòèñÿ âèìîã Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, ÊÏÊ, ì³æíàðîäíèõ äîãîâîð³â, çãîäà íà îáîâ`ÿçêîâ³ñòü ÿêèõ íàäàíà Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íîþ, âèìîã ³íøèõ àêò³â çàêîíîäàâñòâà, ùî º ðåàë³çàö³ºþ ïðèíöèïó çàêîííîñò³. Òàêèì ÷èíîì, ñèñòåìíå òëóìà÷åííÿ ÷. 1 ñò. 33-1 ÊÏÊ äîâîäèòü äî âèñíîâêó ïðî íåïðèïóñòèì³ñòü âèõîäó çà ìåæ³ ò³º¿ ï³äñóäíîñò³, ÿêà º áåçñóìí³âíîþ, ç îãëÿäó íà çàãàëüí³ çàñàäè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, çîêðåìà çàêîíí³ñòü òà âåðõîâåíñòâî ïðàâà, îäí³ºþ ç³ ñêëàäîâèõ ÿêîãî º ïðèíöèï þðèäè÷íî¿ âèçíà÷åíîñò³. Ñòàòòÿ 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä âèçíà÷àº, ùî êîæíîìó ãàðàíòóºòüñÿ ïðàâî íà ñïðàâåäëèâèé ³ ïóáë³÷íèé ðîçãëÿä éîãî ñïðàâè óïðîäîâæ ðîçóìíîãî ñòðîêó íåçàëåæíèì ³ áåçñòîðîíí³ì ñóäîì, âñòàíîâëåíèì çàêîíîì. ßê ñâ³ä÷èòü àíàë³ç ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè ùîäî çàñòîñóâàííÿ ñò. 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä ó êðèì³íàëüíî-ïðîöåñóàëüíîìó àñïåêò³, «ñóä, êîòðèé, â³äïîâ³äíî äî ÷èííèõ ïîëîæåíü íàö³îíàëüíîãî ïðàâà, íå ìຠïîâíîâàæåíü ñóäèòè ï³äñóäíîãî, «íå âñòàíîâëåíèé çàêîíîì» ó ðîçóì³íí³ ñòàòò³ 6 § 1». ³äïîâ³äíó ïîçèö³þ çàçíà÷åíî, çîêðåìà, ó ð³øåíí³ ªÑÏË «Richert v Poland» (ï. 41). Ç îãëÿäó íà çàçíà÷åíå, ðîçãëÿä ñóäîì, çîêðåìà, Âèùèì àíòèêîðóïö³éíèì ñóäîì, ñïðàâ, ÿê³ íå íàëåæàòü äî éîãî ï³äñóäíîñò³, º ïîðóøåííÿì ïðàâèë ï³äñóäíîñò³, ùî ñóïåðå÷èòü ïðèïèñó ùîäî ðîçãëÿäó ñïðàâè ñóäîì, âñòàíîâëåíèì çàêîíîì. Âèõ³ä çà ö³ ìåæ³ ï³äñóäíîñò³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó, ÿê³ âñòàíîâëåí³ ñòàòòåþ 33-1 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè òà ï. 20-2 ðîçä³ëó XI "Ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ" Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè òà º áåçñóìí³âíèìè, ñóïåðå÷èòèìå çàãàëüíèì çàñàäàì êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ³ âèìîãàì ñò. 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä. Ïóíêòîì 10 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 3 ÊÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ - äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ³ ñóäîâå ïðîâàäæåííÿ, ïðîöåñóàëüí³ ä³¿ ó çâ`ÿçêó ³ç â÷èíåííÿì ä³ÿííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî çàêîíîì Óêðà¿íè ïðî êðèì³íàëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü. ×àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 5 ÊÏÊ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî ïðîöåñóàëüíà ä³ÿ ïðîâîäèòüñÿ, à ïðîöåñóàëüíå ð³øåííÿ ïðèéìàºòüñÿ çã³äíî ç ïîëîæåííÿìè öüîãî Êîäåêñó, ÷èííèìè íà ìîìåíò ïî÷àòêó âèêîíàííÿ òàêî¿ ä³¿ àáî ïðèéíÿòòÿ òàêîãî ð³øåííÿ. Òàê, ñë³ä÷èì ñóääåþ âñòàíîâëåíî, ùî ç³ çì³ñòó ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_2 òà äîäàíèõ äî íå¿ äîêóìåíò³â âáà÷àºòüñÿ, ùî äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52021000000000066 â³ä 04.02.2021 ð., â ðàìêàõ ÿêîãî çàÿâíèê çâåðíóâñÿ ç äàíîþ ñêàðãîþ, çä³éñíþâàëîñÿ çà ôàêòîì â÷èíåííÿ ñëóæáîâèìè îñîáàìè Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè, òîáòî, ñëóæáîâèìè îñîáàìè ïðàâîîõîðîííîãî îðãàíó, êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè Îòæå, çàÿâíèê, îá´ðóíòîâóº ñâîº çâåðíåííÿ äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ç äàíîþ ñêàðãîþ òèì, ùî ìຠì³ñöå â÷èíåííÿ ñàìå êîðóïö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, à ÿê îäíó ç óìîâ, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòàìè 1-3 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 216 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, çàçíà÷ຠâ³äîìîñò³ ñàìå ùîäî ñóá`ºêòà â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ñëóæáîâ³ îñîáè Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè, òîáòî, ñëóæáîâ³ îñîáè ïðàâîîõîðîííîãî îðãàíó, ïðè öüîìó â³äñóòí³ â³äîìîñò³ ùîäî ðîçì³ðó çàâäàíî¿ çëî÷èíîì øêîäè. Îäíàê, âðàõîâóþ÷è ïîëîæåííÿ ñòàòò³ 33-1 ÊÏÊ Óêðà¿íè òà ï.ï. 1-3 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 216 ÊÏÊ Óêðà¿íè, Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó ï³äñóäí³ êðèì³íàëüí³ ïðîâàäæåííÿ ùîäî êîðóïö³éíèõ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ÿê³ â÷èíåíî, çîêðåìà, ñëóæáîâèìè îñîáàìè ïðàâîîõîðîííîãî îðãàíó, ÿêùî ðîçì³ð ïðåäìåòà êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ àáî çàâäàíî¿ íèì øêîäè â ï`ÿòñîò ³ á³ëüøå ðàç³â ïåðåâèùóº ðîçì³ð ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîì íà ÷àñ â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Íàòîì³ñòü, ÷àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 364 ÊÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî ïîêàðàííÿ çà çëîâæèâàííÿ âëàäîþ àáî ñëóæáîâèì ñòàíîâèùåì, òîáòî óìèñíå, ç ìåòîþ îäåðæàííÿ áóäü-ÿêî¿ íåïðàâîì³ðíî¿ âèãîäè äëÿ ñàìî¿ ñåáå ÷è ³íøî¿ ô³çè÷íî¿ àáî þðèäè÷íî¿ îñîáè âèêîðèñòàííÿ ñëóæáîâîþ îñîáîþ âëàäè ÷è ñëóæáîâîãî ñòàíîâèùà âñóïåðå÷ ³íòåðåñàì ñëóæáè, ÿêùî âîíî çàâäàëî ³ñòîòíî¿ øêîäè îõîðîíþâàíèì çàêîíîì ïðàâàì, ñâîáîäàì òà ³íòåðåñàì îêðåìèõ ãðîìàäÿí àáî äåðæàâíèì ÷è ãðîìàäñüêèì ³íòåðåñàì, àáî ³íòåðåñàì þðèäè÷íèõ îñ³á.  ñâîþ ÷åðãó, ÷àñòèíîþ 2 ñòàòò³ 364 ÊÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî ïîêàðàííÿ çà òå ñàìå ä³ÿííÿ, ÿêùî âîíî ñïðè÷èíèëî òÿæê³ íàñë³äêè. Çã³äíî Ïðèì³òêè 1 äî ñòàòò³ 364 ÊÊ Óêðà¿íè ³ñòîòíîþ øêîäîþ ó ñòàòòÿõ 364, 364-1, 365, 365-2, 367 ââàæàºòüñÿ òàêà øêîäà, ÿêà â ñòî ³ á³ëüøå ðàç³â ïåðåâèùóº íåîïîäàòêîâóâàíèé ì³í³ìóì äîõîä³â ãðîìàäÿí. Òÿæêèìè íàñë³äêàìè ó ñòàòòÿõ 364-367 ââàæàþòüñÿ òàê³ íàñë³äêè, ÿê³ ó äâ³ñò³ ï`ÿòäåñÿò ³ á³ëüøå ðàç³â ïåðåâèùóþòü íåîïîäàòêîâóâàíèé ì³í³ìóì äîõîä³â ãðîìàäÿí. Çã³äíî ïóíêòó 5 ï³äðîçä³ëó 1 ðîçä³ëó XX Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ÿêùî íîðìè ³íøèõ çàêîí³â ì³ñòÿòü ïîñèëàííÿ íà íåîïîäàòêîâóâàíèé ì³í³ìóì äîõîä³â ãðîìàäÿí, òî äëÿ ö³ëåé ¿õ çàñòîñóâàííÿ âèêîðèñòîâóºòüñÿ ñóìà â ðîçì³ð³ 17 ãðèâåíü, êð³ì íîðì àäì³í³ñòðàòèâíîãî òà êðèì³íàëüíîãî çàêîíîäàâñòâà â ÷àñòèí³ êâàë³ô³êàö³¿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ àáî êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, äëÿ ÿêèõ ñóìà íåîïîäàòêîâóâàíîãî ì³í³ìóìó âñòàíîâëþºòüñÿ íà ð³âí³ ïîäàòêîâî¿ ñîö³àëüíî¿ ï³ëüãè, âèçíà÷åíî¿ ï³äïóíêòîì 169.1.1 ïóíêòó 169.1 ñòàòò³ 169 ðîçä³ëó IV öüîãî Êîäåêñó äëÿ â³äïîâ³äíîãî ðîêó, òîáòî, - ó ðîçì³ð³, ùî äîð³âíþº 50 â³äñîòêàì ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíî¿ îñîáè (ó ðîçðàõóíêó íà ì³ñÿöü), âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ çâ³òíîãî ïîäàòêîâîãî ðîêó. Òàê, îñê³ëüêè ç ìàòåð³àë³â ñêàðãè âáà÷àºòüñÿ , ùî ÷àñ â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ÿêå ðîçñë³äóºòüñÿ â ðàìêàõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52021000000000066 â³ä 04.02.2021 ð., º 2019 ð³ê, òî ñë³ä÷èé ñóääÿ âðàõîâóº ðîçì³ð ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíî¿ îñîáè â ðîçðàõóíêó íà ì³ñÿöü ñòàíîì íà 1 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó. ³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò íà 2019 ð³ê ïðîæèòêîâèé ì³í³ìóì äëÿ ïðàöåçäàòíî¿ îñîáè â ðîçðàõóíêó íà ì³ñÿöü ñòàíîâèòü íà 1 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó 1921 ãðèâíÿ. Âðàõîâóþ÷è çàçíà÷åí³ ïîëîæåííÿ çàêîíó, ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî â äàíîìó âèïàäêó äëÿ ö³ëåé çàñòîñóâàííÿ íåîïîäàòêîâóâàíîãî ì³í³ìóìó äîõîä³â ãðîìàäÿí, ïîñèëàííÿ íà ÿêå ì³ñòèòü Ïðèì³òêà 1 ñòàòò³ 364 ÊÊ Óêðà¿íè, âèêîðèñòîâóºòüñÿ ñóìà íåîïîäàòêîâóâàíîãî ì³í³ìóìó â ðîçì³ð³, ùî äîð³âíþº 50 â³äñîòêàì ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíî¿ îñîáè (ó ðîçðàõóíêó íà ì³ñÿöü), âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó, à ñàìå 960,50 ãðí. Îòæå, ³ñòîòíîþ øêîäîþ ó ÷àñòèí³ 1 ñòàòò³ 364 ÊÊ Óêðà¿íè ââàæàºòüñÿ òàêà øêîäà, ÿêà ñòàíîâèòü 96 050 ãðèâåíü (100 * 960,50 ãðí.) ³ á³ëüøå, îäíàê íå ïåðåâèùóº 240 125 ãðèâåíü (250 * 960,50 ãðí.), îñê³ëüêè îñòàííÿ ñóìà âèçíà÷àºòüñÿ âæå ÿê òÿæê³ íàñë³äêè, ùî ïåðåäáà÷åíî ÷àñòèíîþ 2 ñòàòò³ 364 ÊÊ Óêðà¿íè.  ñâîþ ÷åðãó, âðàõîâóþ÷è ïîëîæåííÿ ñòàòò³ 33-1 ÊÏÊ Óêðà¿íè òà ï.ï. 1-3 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 216 ÊÏÊ Óêðà¿íè, Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó ï³äñóäí³ êðèì³íàëüí³ ïðîâàäæåííÿ ùîäî êîðóïö³éíèõ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ÿê³ â÷èíåíî, çîêðåìà, ñëóæáîâèìè îñîáàìè ïðàâîîõîðîííîãî îðãàíó, ÿêùî ðîçì³ð ïðåäìåòà êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ àáî çàâäàíî¿ íèì øêîäè â ï`ÿòñîò ³ á³ëüøå ðàç³â ïåðåâèùóº ðîçì³ð ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîì íà ÷àñ â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Ç îãëÿäó íà çàçíà÷åíå, Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó ï³äñóäí³ êðèì³íàëüí³ ïðîâàäæåííÿ ùîäî êîðóïö³éíèõ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ÿê³ â÷èíåíî, çîêðåìà, ñëóæáîâèìè îñîáàìè ïðàâîîõîðîííîãî îðãàíó, ÿêùî ðîçì³ð ïðåäìåòà êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ àáî çàâäàíî¿ íèì øêîäè ñòàíîâèòü 960 500 ãðèâåíü (500 * 1921 ãðí.) ³ á³ëüøå. Ç óðàõóâàííÿì âèùåâèêëàäåíîãî, ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî îñê³ëüêè äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52021000000000066 â³ä 04.02.2021 ð. çä³éñíþºòüñÿ çà ôàêòîì â÷èíåííÿ ñëóæáîâèìè îñîáàìè ïðàâîîõîðîííîãî îðãàíó (ÍÀÁÓ) êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè, òî â³äïîâ³äíî òàêèì çëî÷èíîì çàâäàíî øêîäó, ðîçì³ð ÿêî¿ º çíà÷íî ìåíøèì, í³æ òîé ðîçì³ð øêîäè, ÿêèé çàçíà÷åíî â ï. 2 ÷. 5 ñò. 216 ÊÏÊ Óêðà¿íè, òà ÿêèé çàñòîñîâóºòüñÿ ïðè âèð³øåíí³ ïèòàííÿ ïðî ï³äñóäí³ñòü êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó ùîäî êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ âèùåçàçíà÷åíèìè ñòàòòÿìè Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè. Ïðè öüîìó, íåìຠçíà÷åííÿ ÷àñ â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, òîáòî, çà ÿêèé ð³ê âðàõîâóâàòè ïðîæèòêîâèé ì³í³ìóì äëÿ ïðàöåçäàòíî¿ îñîáè â ðîçðàõóíêó íà ì³ñÿöü äëÿ ðîçðàõóíêó çàâäàíî¿ çëî÷èíîì øêîäè, îñê³ëüêè â áóäü ÿêîìó ðàç³ àëãîðèòì ðîçðàõóíêó ðîçì³ðó ³ñòîòíî¿ øêîäè íå çì³íþºòüñÿ, âèõîäÿ÷è ç òèõ âåëè÷èí, ÿê³ âèêîðèñòîâóþòüñÿ äëÿ ðîçðàõóíêó, òà ðîçì³ð ³ñòîòíî¿ øêîäè, çàçíà÷åíèé ó ÷. 1 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè, çàâæäè áóäå ìåíøå í³æ òîé ðîçì³ð, ÿêèé âèçíà÷åíèé ó ï. 2 ÷. 5 ñò. 216 ÊÏÊ Óêðà¿íè, òà ÿêèé ìຠáóòè ïðè âèð³øåíí³ ïèòàííÿ ïðî ï³äñóäí³ñòü êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó. Òàê, ä³éñíî, ïóíêòîì 20-2 ðîçä³ëó XI "Ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ" Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ç äíÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî ïî÷àòêó ðîáîòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó" â³ä 18 âåðåñíÿ 2019 ðîêó ¹ 100-IX (äàòà íàáðàííÿ ÷èííîñò³ 22.09.2019 ð.) ó êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ, äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ÿêèõ çä³éñíþºòüñÿ Íàö³îíàëüíèì àíòèêîðóïö³éíèì áþðî Óêðà¿íè àáî äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ÿêèõ çä³éñíþâàëîñÿ Íàö³îíàëüíèì àíòèêîðóïö³éíèì áþðî Óêðà¿íè òà çàê³í÷åíî ïðîêóðîðàìè Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè, çîêðåìà, ñë³ä÷³ ñóää³ (êð³ì ñë³ä÷èõ ñóää³â Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó) ïðèïèíÿþòü ïðèéìàòè äî ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ òà ñêàðãè ó êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ, à ñóäè ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ (êð³ì Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó) - îáâèíóâàëüí³ àêòè, êëîïîòàííÿ ïðî çàñòîñóâàííÿ ïðèìóñîâèõ çàõîä³â ìåäè÷íîãî õàðàêòåðó òà ïðî çâ³ëüíåííÿ â³ä êðèì³íàëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ó òàêèõ êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ. Òàê³ êëîïîòàííÿ òà îáâèíóâàëüí³ àêòè ïîäàþòüñÿ â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó â³äïîâ³äíî äî ñë³ä÷èõ ñóää³â Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó, Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó. Îäíàê, öèì æå ïóíêòîì âèçíà÷åíî, ùî ï³äñóäí³ñòü Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó, ïåðåäáà÷åíà öèì Êîäåêñîì ÿê ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ òà ñë³ä÷èõ ñóää³â, ïîøèðþºòüñÿ íà êðèì³íàëüí³ ïðîâàäæåííÿ, â³äîìîñò³ çà ÿêèìè ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ âíåñåí³ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü: 1) ç äíÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî ïî÷àòêó ðîáîòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó"; 2) äî äíÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî ïî÷àòêó ðîáîòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó", ÿêùî äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ çä³éñíþºòüñÿ àáî çä³éñíþâàëîñÿ Íàö³îíàëüíèì àíòèêîðóïö³éíèì áþðî Óêðà¿íè òà çàê³í÷åíî ïðîêóðîðàìè Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè. Ç óðàõóâàííÿì âèêëàäåíîãî âáà÷àºòüñÿ, ùî Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó ï³äñóäí³ êðèì³íàëüí³ ïðîâàäæåííÿ ñòîñîâíî êîíêðåòíèõ êîðóïö³éíèõ çëî÷èí³â ïåðåäáà÷åíèõ â ïðèì³òö³ ñòàòò³ 45 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ñòàòòÿìè 206-2, 209, 211, 366-2, 366-3 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ÿêùî äîòðèìàí³ íèæ÷åâèêëàäåí³ óìîâè: 1) íàÿâíà õî÷à á îäíà ç óìîâ, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòàìè 1-3 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 216 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè; 2) â³äîìîñò³ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ âíåñåí³ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü äî 22 âåðåñíÿ 2019 ðîêó òà äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ çä³éñíþºòüñÿ Íàö³îíàëüíèì àíòèêîðóïö³éíèì áþðî Óêðà¿íè àáî çä³éñíþâàëîñÿ Íàö³îíàëüíèì àíòèêîðóïö³éíèì áþðî Óêðà¿íè òà çàê³í÷åíî ïðîêóðîðàìè Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè, àáî 3) â³äîìîñò³ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ âíåñåí³ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ï³ñëÿ 22 âåðåñíÿ 2019 ðîêó (ïðè öüîìó â³äñóòí³ ïðèâ`ÿçêà äî êîíêðåòíîãî îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ÿêèé ïîâèíåí â öüîìó âèïàäêó çä³éñíþâàòè äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ â òàêîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³). ³äòàê, ôàêò çä³éñíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ äåòåêòèâàìè Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè, à òàêîæ, çîêðåìà, ôàêò âèíåñåííÿ îñêàðæóâàíî¿ ïîñòàíîâè äåòåêòèâîì Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè, íå º áåççàïåðå÷íîþ óìîâîþ äëÿ â³äíåñåííÿ ðîçãëÿäó â³äïîâ³äíî¿ ñïðàâè (ñêàðãè/êëîïîòàííÿ) äî ï³äñóäíîñò³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó, ÿêùî â³äñóòí³ ³ ³íø³ âèùåçàçíà÷åí³ óìîâè/êðèòå𳿠âèçíà÷åííÿ ïðåäìåòíî¿ ï³äñóäíîñò³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó. Çà òàêîãî, ñêàðãà ÎÑÎÁÀ_2 íà ïîñòàíîâó äåòåêòèâà â³ää³ëó âíóòð³øí³õ ðîçñë³äóâàíü Óïðàâë³ííÿ âíóòð³øíüîãî êîíòðîëþ Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_3 â³ä 23.06.2021 ð. ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52021000000000066 â³ä 04.02.2021 ð., â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ñòàòò³ 33-1 ÊÏÊ Óêðà¿íè òà ï.ï. 1-3 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 216 ÊÏÊ Óêðà¿íè íåï³äñóäíà Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó, îñê³ëüêè íå â³äïîâ³äຠêðèòåð³ÿì, âèçíà÷åíèì ó ñòàòò³ 33-1 ÊÏÊ Óêðà¿íè ç óðàõóâàííÿì ï.ï. 1-3 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 216 ÊÏÊ Óêðà¿íè, à ñàìå, íå â³äïîâ³äຠêðèòåð³þ ùîäî ðîçì³ðó çàâäàíî¿ öèì êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ øêîäè, à îòæå íå â³äïîâ³äຠóìîâàì, âñòàíîâëåíèì ï.2 ÷. 5 ñò. 216 ÊÏÊ Óêðà¿íè, à òîìó ðîçãëÿä äàíî¿ ñêàðãè òà ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ çà ðåçóëüòàòàìè ¿¿ ðîçãëÿäó íå â³äíîñèòüñÿ äî êîìïåòåíö³¿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ³ ñóä íå ìîæå ïðèéíÿòè ð³øåííÿ çà òàêîþ ñêàðãîþ ç óðàõóâàííÿì, çîêðåìà, ïîëîæåíü ÷.1 ñò.5 ÊÏÊ Óêðà¿íè.  ñâîþ ÷åðãó, ç îãëÿäó íà òå, ùî çàêîíîäàâåöü ó á³ëüøîñò³ âèïàäê³â ïðÿìî çàçíà÷àº, ùî ñóäîâèé êîíòðîëü çà äîòðèìàííÿì ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñ³á ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ çä³éñíþºòüñÿ ñë³ä÷èì ñóääåþ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, â ìåæàõ òåðèòîð³àëüíî¿ þðèñäèêö³¿ ÿêîãî çíàõîäèòüñÿ îðãàí äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ (÷àñòèíà ñüîìà ñòàòò³ 100, ÷àñòèíà äðóãà ñòàòò³ 132, ÷àñòèíà ïåðøà ñòàòò³ 184, ÷àñòèíà ïåðøà ñòàòò³ 192, ÷àñòèíà äðóãà ñòàòò³ 199, ÷àñòèíà ïåðøà ñòàòò³ 201, ÷àñòèíà òðåòÿ ñòàòò³ 244, ÷àñòèíà äåñÿòà ñòàòò³ 290 ÊÏÊ Óêðà¿íè), ç óðàõóâàííÿì ïîëîæåíü ÷. 6 ñò. 9 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïðàâèëüíèì º çàñòîñóâàííÿ çàçíà÷åíîãî ïðàâèëà é äî ðîçãëÿäó ñêàðã/êëîïîòàíü, òåðèòîð³àëüíà ï³äñóäí³ñòü ùîäî ÿêèõ ïðÿìî íå âèçíà÷åíà êðèì³íàëüíèì ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîì, çîêðåìà, çã³äíî ÷.1 ñò. 306 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ÿêà, ñåðåä ³íøîãî, âñòàíîâëþº ïîðÿäîê ðîçãëÿäó ñêàðã íà ð³øåííÿ, 䳿 òà áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ä³çíàâà÷à ÷è ïðîêóðîðà ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿ ùîäî êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, íå â³äíåñåíèõ äî ï³äñóäíîñò³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó. Òàêèì ÷èíîì, ñêàðãà íà ïîñòàíîâó äåòåêòèâà â³ää³ëó âíóòð³øí³õ ðîçñë³äóâàíü Óïðàâë³ííÿ âíóòð³øíüîãî êîíòðîëþ Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_3 â³ä 23.06.2021 ð. ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52021000000000066 â³ä 04.02.2021 ð., ìຠðîçãëÿäàòèñÿ ñë³ä÷èì ñóääåþ ì³ñöåâîãî ñóäó, ó ìåæàõ òåðèòîð³àëüíî¿ þðèñäèêö³¿ ÿêîãî çíàõîäèòüñÿ îðãàí äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, áåçä³ÿëüí³ñòü ÿêîãî îñêàðæóºòüñÿ. Çã³äíî ïóíêòó 2) ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñêàðãà ïîâåðòàºòüñÿ îñîá³, ÿêà ³ç íåþ çâåðíóëàñü ó ðàç³, ÿêùî âîíà íå ï³äëÿãຠðîçãëÿäó â öüîìó ñóä³. Âðàõîâóþ÷è âèùåâèêëàäåíå, îñê³ëüêè ñêàðãà ÎÑÎÁÀ_2 íà ïîñòàíîâó äåòåêòèâà â³ää³ëó âíóòð³øí³õ ðîçñë³äóâàíü Óïðàâë³ííÿ âíóòð³øíüîãî êîíòðîëþ Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_3 â³ä 23.06.2021 ð. ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52021000000000066 â³ä 04.02.2021 ð. íå ï³äñóäíà Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó, òî â³äïîâ³äíà ñêàðãà ï³äëÿãຠïîâåðíåííþ ñóá`ºêòó çâåðíåííÿ. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 33-1, 303-304 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé ñóääÿ ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_2 íà ïîñòàíîâó äåòåêòèâà â³ää³ëó âíóòð³øí³õ ðîçñë³äóâàíü Óïðàâë³ííÿ âíóòð³øíüîãî êîíòðîëþ Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_3 â³ä 23.06.2021 ð. ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52021000000000066 â³ä 04.02.2021 ð. ïîâåðíóòè çàÿâíèêó. Êîï³þ óõâàëè ïðî ïîâåðíåííÿ ñêàðãè íåâ³äêëàäíî íàä³ñëàòè îñîá³, ÿêà ¿¿ ïîäàëà, ðàçîì ³ç ñêàðãîþ òà óñ³ìà äîäàíèìè äî íå¿ ìàòåð³àëàìè. Óõâàëó ìîæå áóòè îñêàðæåíî áåçïîñåðåäíüî äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ïðîòÿãîì ï`ÿòè äí³â ç äíÿ ¿¿ îãîëîøåííÿ. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1