Постанова П'ятий апеляційний адміністративний суд № 420/11611/20

Ï`ßÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ___________________________________________________________________________________ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È 07 ëèïíÿ 2021 ð.ì.ÎäåñàÑïðàâà ¹ 420/11611/20 Ãîëîâóþ÷èé â 1 ³íñòàíö³¿: Ñàìîéëþê Ã.Ï. ̳ñöå òà ÷àñ óêëàäåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ «--:--», ì. Îäåñà Ïîâíèé òåêñò ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñêëàäåíèé 24.12.2020ð. Ï`ÿòèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Êðóñÿíà À.Â., ñóää³â Ãðàäîâñüêîãî Þ.Ì., ßêîâëºâà Î.Â., ðîçãëÿíóâøè ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 24 ãðóäíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, - ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: 30.10.2020ð. ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè (íàäàë³ â/÷) ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ùîäî íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ äí³ ùîð³÷íî¿ îñíîâíî¿ â³äïóñòêè çà ïåð³îä ç 2014-2016ð.ð. òà çà ïåð³îä ç 2018-2019ð.ð.; çîáîâ`ÿçàííÿ íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ çà íåâèêîðèñòàí³ äí³ ùîð³÷íî¿ îñíîâíî¿ â³äïóñòêè çà ïåð³îä ç 2014-2016ð.ð. òà çà ïåð³îä 2018-2019ð.ð.  îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ÎÑÎÁÀ_1 çàçíà÷àº, ùî íà ìîìåíò çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè éîìó íå âèïëà÷åíî ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ çà íåâèêîðèñòàí³ äí³ ùîð³÷íî¿ îñíîâíî¿ â³äïóñòêè çà ïåð³îäè 2014-2016ð.ð. òà 2018-2019ð.ð. гøåííÿì Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 24.12.2020ð. ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâëåíî. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç óõâàëåíèì ó ñïðàâ³ ñóäîâèì ð³øåííÿì, ïîñèëàþ÷èñü íà íåïîâíå ç`ÿñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ îáñòàâèí ñïðàâè òà ïîðóøåííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî, ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ÎÑÎÁÀ_1 ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó â ÿê³é ïðîñèòü ð³øåííÿ ñóäó ñêàñóâàòè òà óõâàëèòè íîâå ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ðîçãëÿíóâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà ïåðåâ³ðèâøè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, çàêîíí³ñòü òà îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî âîíà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî ç 16.05.2014ð. ïî 23.12.2016ð. ÎÑÎÁÀ_1 ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_2 (ç 30.06.2017ð. â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_3 ) íà ïîñàä³ íà÷àëüíèêà ñëóæáè ïàëüíîãî òà ìàñòèëüíèõ ìàòåð³àë³â â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè. Çã³äíî âèòÿãó ç íàêàçó êîìàíäèðà â/÷ ÍÎÌÅÐ_2 ¹312 â³ä 07.11.2016ð. êàï³òàíà ÎÑÎÁÀ_1 ç 23.12.2016ð. âèêëþ÷åíî ³ç ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ÷àñòèíè òà âñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ, íàïðàâëåíî äëÿ ïîäàëüøîãî ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè äî Á³ëîçåðñüêîãî ðàéîííîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó Õåðñîíñüêî¿ îáëàñò³. Ïðè öüîìó, íèì çà ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ó âêàçàíèé ïåð³îä â³éñüêîâî¿ ñëóæáè íå âèêîðèñòàíà ùîð³÷íà ÷åðãîâà â³äïóñòêà çà 2016ð. òåðì³íîì 45 ä³á. Òîáòî, çà ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ïîçèâà÷åì âèêîðèñòàí³ ùîð³÷í³ îñíîâí³ â³äïóñòêè çà 2014-2015 ðîêè, îñê³ëüêè ç öüîãî ïðèâîäó íå çàçíà÷åíî çàáîðãîâàíîñò³. /à.ñ.136/ Ç 24.12.2016ð. ïî 11.04.2018ð. ÎÑÎÁÀ_1 ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó ó Á³ëîçåðñüêîìó ðàéîííîìó â³éñüêîâîìó êîì³ñàð³àò³ Õåðñîíñüêî¿ îáëàñò³ íà ïîñàä³ ñòàðøîãî îô³öåðà â³ää³ëåííÿ îô³öåð³â çàïàñó ³ êàäð³â. Çã³äíî âèòÿãó ç íàêàçó â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà Á³ëîçåðñüêîãî ðàéîííîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó Õåðñîíñüêî¿ îáëàñò³ ¹23 â³ä 11.04.2018ð. êàï³òàíà ÎÑÎÁÀ_1 ç 11.04.2018ð. âèêëþ÷åíî ³ç ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ÷àñòèíè òà âñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ, íàïðàâëåíî äëÿ ïîäàëüøîãî ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè äî À 0989. Ïðè öüîìó, íèì íå âèêîðèñòàíà ùîð³÷íà îñíîâíà â³äïóñòêà çà 2017ð. òåðì³íîì 20 ä³á.; à òàêîæ ùîð³÷íà îñíîâíà â³äïóñòêà çà 2018 ð³ê. Òîáòî, çà ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ïîçèâà÷åì âèêîðèñòàíà ùîð³÷íà îñíîâíà â³äïóñòêà çà 2016 ð³ê, îñê³ëüêè ç öüîãî ïðèâîäó íå çàçíà÷åíî çàáîðãîâàíîñò³. /à.ñ.137/ Ç 2018ð. ïî 09.02.2019ð. ÎÑÎÁÀ_1 ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_4 . /à.ñ.84/ Íàêàçîì êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_4 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 09.02.2019ð. ¹34 ÎÑÎÁÀ_1 âèêëþ÷åíî ³ç ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè òà âñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ ç 09.02.2019ð. Çàçíà÷åíî, ùî îñíîâíà â³äïóñòêà çà 2017ð. íå âèêîðèñòàíà â îáñÿç³ 20 ä³á. Ùîð³÷íà îñíîâíà â³äïóñòêà çà 2018ð. âèêîðèñòàíà â îáñÿç³ 45 ä³á. Ùîð³÷íà îñíîâíà â³äïóñòêà çà 2019ð. íå âèêîðèñòàíà. /à.ñ.41/ Íàêàçîì êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 11.02.2019ð. ¹32 ïðèçíà÷åíî ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîñàäó çàñòóïíèêà êîìàíäèðà äèâ³ç³îíó ç òèëó çåí³òíîãî ðàêåòíîãî àðòèëåð³éñüêîãî äèâ³ç³îíó â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 . /à.ñ.37/ Íàêàçîì êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 19.08.2019ð. ¹172 íàäàíî ÎÑÎÁÀ_1 ïåðøó ÷àñòèíó îñíîâíî¿ ùîð³÷íî¿ â³äïóñòêè çà 2019ð. òåðì³íîì 15 ä³á ç 20.08.2019ð. ïî 06.08.219ð. /à.ñ.44/ Íàêàçîì êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 01.11.2019ð. ¹1230 íàäàíî ÎÑÎÁÀ_1 îñíîâíó ùîð³÷íó â³äïóñòêó çà 2019ð. òåðì³íîì 45 ä³á ç 04.11.12019ð. ïî 18.12.2019ð. /à.ñ.43/ Íàêàçîì êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 03.08.2020ð. ¹166 ÎÑÎÁÀ_1 âèêëþ÷åíî ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó íà ï³äñòàâ³ ïï. «é» ÷.5 ñò.26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê òà â³éñüêîâó ñëóæáó». Çàçíà÷åíî, ùî ùîð³÷íà îñíîâíà â³äïóñòêà çà 2020ð. âèêîðèñòàíà òðèâàë³ñòþ 26 ä³á ó ïåð³îä ç 25 òðàâíÿ ïî 11 ÷åðâíÿ 2020ð. (ç óðàõóâàííÿì äâîõ ä³á íà äîðîãó òà îäí³º¿ äîáè â³äïîâ³äíî äî ñò.73 ÊÇïÏ Óêðà¿íè) òà ç 13 ïî 26 ëèïíÿ 2020ð. (ç óðàõóâàííÿõ äâîõ ä³á íà äîðîãó). Âèïëà÷åíî ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ çà 20 ä³á íåâèêîðèñòàíî¿ íèì ùîð³÷íî¿ îñíîâíî¿ â³äïóñòêè çà 2017 ð³ê. /à.ñ.38/ 02.07.2020ð. ÎÑÎÁÀ_1 ïîäàâ äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ðàïîðò ïðî âèïëàòó âñ³õ íàëåæíèõ òà íåäîòðèìàíèõ ãðîøîâèõ êîøò³â ïðè çâ³ëüíåíí³. /à.ñ.39/ Ëèñòîì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 27.07.2020ð. ¹ 145/1655 ïîâ³äîìëåíî ÎÑÎÁÀ_1 ïðî òå, ùî ïðè çâ³ëüíåíí³ éîìó âèïëà÷åíî óñ³ êîøòè, íà ÿê³ â³í íàáóâ ïðàâî â³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà. /à.ñ.10-11/. ³äïîâ³äíî äî ðîçðàõóíêó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïîçèâà÷ó âèïëà÷åíî êîìïåíñàö³þ çà 20 (äâàäöÿòü) ä³á íåâèêîðèñòàíî¿ íèì ùîð³÷íî¿ îñíîâíî¿ â³äïóñòêè çà 2017ð. /à.ñ.42/ Ââàæàþ÷è ïðîòèïðàâíèìè 䳿 â³äïîâ³äà÷à ùîäî íå íàðàõóâàííÿ òà íå âèïëàòè ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ äí³ ùîð³÷íî¿ îñíîâíî¿ â³äïóñòêè çà ïåð³îä ç 2014-2016ð.ð. òà 2018-2019ð.ð., ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç äàíèì ïîçîâîì. Ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî áåçï³äñòàâí³ñòü ïîçîâó âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî. Çã³äíî ³ç ÷. 2 ñò. 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ÷. 5 ñò. 17 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè äåðæàâà çàáåçïå÷óº ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí Óêðà¿íè, ÿê³ ïåðåáóâàþòü íà ñëóæá³ ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè òà â ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàííÿõ, à òàêîæ ÷ëåí³â ¿õí³õ ñ³ìåé. Ïðè öüîìó, ñò. 43 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî êîæåí ìຠïðàâî íà ïðàöþ, ùî âêëþ÷ຠìîæëèâ³ñòü çàðîáëÿòè ñîá³ íà æèòòÿ ïðàöåþ, ÿêó â³í â³ëüíî îáèðຠàáî íà ÿêó â³ëüíî ïîãîäæóºòüñÿ. Ïðàâî íà ñâîº÷àñíå îäåðæàííÿ âèíàãîðîäè çà ïðàöþ çàõèùàºòüñÿ çàêîíîì. Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» ¹ 2011-Õ²² â³ä 20.12.1991 ð. (äàë³ - Çàêîí ¹ 2011-Õ²²) âèçíà÷ຠîñíîâí³ çàñàäè äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè ó ñôåð³ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé, âñòàíîâëþº ºäèíó ñèñòåìó ¿õ ñîö³àëüíîãî òà ïðàâîâîãî çàõèñòó, ãàðàíòóº â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé â åêîíîì³÷í³é, ñîö³àëüí³é, ïîë³òè÷í³é ñôåðàõ ñïðèÿòëèâ³ óìîâè äëÿ ðåàë³çàö³¿ ¿õ êîíñòèòóö³éíîãî îáîâ`ÿçêó ùîäî çàõèñòó ³ò÷èçíè òà ðåãóëþº â³äíîñèíè ó ö³é ãàëóç³. Çã³äíî ñò.1 Çàêîíó ¹ 2011-Õ²² ñîö³àëüíèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â - ä³ÿëüí³ñòü (ôóíêö³ÿ) äåðæàâè, ñïðÿìîâàíà íà âñòàíîâëåííÿ ñèñòåìè ïðàâîâèõ ³ ñîö³àëüíèõ ãàðàíò³é, ùî çàáåçïå÷óþòü ðåàë³çàö³þ êîíñòèòóö³éíèõ ïðàâ ³ ñâîáîä, çàäîâîëåííÿ ìàòåð³àëüíèõ ³ äóõîâíèõ ïîòðåá â³éñüêîâîñëóæáîâö³â â³äïîâ³äíî äî îñîáëèâîãî âèäó ¿õ ñëóæáîâî¿ ä³ÿëüíîñò³, ñòàòóñó â ñóñï³ëüñòâ³, ï³äòðèìàííÿ ñîö³àëüíî¿ ñòàá³ëüíîñò³ ó â³éñüêîâîìó ñåðåäîâèù³. Öå ïðàâî íà çàáåçïå÷åííÿ ¿õ ó ðàç³ ïîâíî¿, ÷àñòêîâî¿ àáî òèì÷àñîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³, âòðàòè ãîäóâàëüíèêà, áåçðîá³òòÿ ç íåçàëåæíèõ â³ä íèõ îáñòàâèí, ó ñòàðîñò³, à òàêîæ â ³íøèõ âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì. Ñòàòòåþ 1-2 Çàêîíó ¹ 2011-Õ²² ïåðåäáà÷åíî, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâö³ êîðèñòóþòüñÿ óñ³ìà ïðàâàìè ³ ñâîáîäàìè ëþäèíè òà ãðîìàäÿíèíà, ãàðàíò³ÿìè öèõ ïðàâ ³ ñâîáîä, çàêð³ïëåíèìè â Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè òà çàêîíàõ Óêðà¿íè, ç óðàõóâàííÿì îñîáëèâîñòåé, âñòàíîâëåíèõ öèì òà ³íøèìè çàêîíàìè. Ó çâ`ÿçêó ç îñîáëèâèì õàðàêòåðîì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ÿêà ïîâ`ÿçàíà ³ç çàõèñòîì ³ò÷èçíè, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì íàäàþòüñÿ âèçíà÷åí³ çàêîíîì ï³ëüãè, ãàðàíò³¿ òà êîìïåíñàö³¿. Ïîëîæåííÿìè ñò. 2 Çàêîíó ¹ 2011-Õ²² ïåðåäáà÷åíî, ùî í³õòî íå âïðàâ³ îáìåæóâàòè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé ó ïðàâàõ ³ ñâîáîäàõ, âèçíà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 9 Çàêîíó ¹ 2011-Õ²² äåðæàâà ãàðàíòóº â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì äîñòàòíº ìàòåð³àëüíå, ãðîøîâå òà ³íø³ âèäè çàáåçïå÷åííÿ â îáñÿç³, ùî â³äïîâ³äຠóìîâàì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ñòèìóëþº çà êð³ïëåííÿ êâàë³ô³êîâàíèõ â³éñüêîâèõ êàäð³â. ×àñòèíà 4 ñò. 9 Çàêîíó ¹ 2011-Õ²² âèçíà÷àº, ùî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ âèïëà÷óºòüñÿ ó ðîçì³ðàõ, ùî âñòàíîâëþþòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, òà ïîâèííî çàáåçïå÷óâàòè äîñòàòí³ ìàòåð³àëüí³ óìîâè äëÿ êîìïëåêòóâàííÿ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ³íøèõ óòâîðåíèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü òà ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â êâàë³ô³êîâàíèì îñîáîâèì ñêëàäîì, âðàõîâóâàòè õàðàêòåð, óìîâè ñëóæáè, ñòèìóëþâàòè äîñÿãíåííÿ âèñîêèõ ðåçóëüòàò³â ó ñëóæáîâ³é ä³ÿëüíîñò³. ³äïîâ³äíî äî ï. 1 ñò. 2 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» â³éñüêîâà ñëóæáà º äåðæàâíîþ ñëóæáîþ îñîáëèâîãî õàðàêòåðó, ÿêà ïîëÿãຠó ïðîôåñ³éí³é ä³ÿëüíîñò³ ïðèäàòíèõ äî íå¿ çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ ³ â³êîì ãðîìàäÿí Óêðà¿íè, ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, ïîâ`ÿçàí³é ç îáîðîíîþ Óêðà¿íè, ¿¿ íåçàëåæíîñò³ òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³. Çà çì³ñòîì ï.1 ñò.10-1 Çàêîíó ¹2011-Õ²² â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, íàäàþòüñÿ ùîð³÷í³ îñíîâí³ â³äïóñòêè ³ç çáåðåæåííÿì ãðîøîâîãî, ìàòåð³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ òà íàäàííÿì ãðîøîâî¿ äîïîìîãè íà îçäîðîâëåííÿ ó ðîçì³ð³ ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Òðèâàë³ñòü ùîð³÷íî¿ îñíîâíî¿ â³äïóñòêè äëÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ ìàþòü âèñëóãó â êàëåíäàðíîìó îá÷èñëåíí³ äî 10 ðîê³â, ñòàíîâèòü 30 êàëåíäàðíèõ äí³â; â³ä 10 äî 15 ðîê³â - 35 êàëåíäàðíèõ äí³â; â³ä 15 äî 20 ðîê³â - 40 êàëåíäàðíèõ äí³â; ïîíàä 20 êàëåíäàðíèõ ðîê³â - 45 êàëåíäàðíèõ äí³â, áåç óðàõóâàííÿ ÷àñó, íåîáõ³äíîãî äëÿ ïðî¿çäó â ìåæàõ Óêðà¿íè äî ì³ñöÿ ïðîâåäåííÿ â³äïóñòêè òà íàçàä, àëå íå á³ëüøå äâîõ ä³á â îäèí ê³íåöü. Ñâÿòêîâ³ òà íåðîáî÷³ äí³ ïðè âèçíà÷åíí³ òðèâàëîñò³ ùîð³÷íèõ îñíîâíèõ â³äïóñòîê íå âðàõîâóþòüñÿ. Çã³äíî ï. 2 ñò.10-1 Çàêîíó ¹ 2011-Õ²² ùîð³÷íà îñíîâíà â³äïóñòêà íàäàºòüñÿ ïðîòÿãîì êàëåíäàðíîãî ðîêó.  îñîáëèâèõ âèïàäêàõ ç äîçâîëó ïðÿìîãî íà÷àëüíèêà, óïîâíîâàæåíîãî ̳í³ñòðîì îáîðîíè Óêðà¿íè, êåð³âíèêàìè öåíòðàëüíèõ îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ÿê³ â³äïîâ³äíî äî çàêîíó çä³éñíþþòü êåð³âíèöòâî â³éñüêîâèìè ôîðìóâàííÿìè, óòâîðåíèìè â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè, êåð³âíèêàìè ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â òà êåð³âíèêàìè ðîçâ³äóâàëüíèõ îðãàí³â Óêðà¿íè, ùîð³÷íà îñíîâíà â³äïóñòêà çà ìèíóëèé ð³ê íàäàºòüñÿ â ïåðøîìó êâàðòàë³ íàñòóïíîãî ðîêó, ÿêùî ðàí³øå ¿¿ íå áóëî íàäàíî. ³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ïðèçîâîì îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, òðèâàë³ñòü ùîð³÷íî¿ îñíîâíî¿ â³äïóñòêè â ðîö³ ïî÷àòêó â³éñüêîâî¿ ñëóæáè îá÷èñëþºòüñÿ ç ðîçðàõóíêó 1/12 ÷àñòèíè òðèâàëîñò³ â³äïóñòêè, íà ÿêó âîíè ìàþòü ïðàâî â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 ö³º¿ ñòàòò³, çà êîæíèé ïîâíèé ì³ñÿöü ñëóæáè äî ê³íöÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó. Ïðè öüîìó â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà â³äïóñòêó òðèâàë³ñòþ 10 êàëåíäàðíèõ äí³â ³ á³ëüøå, îïëà÷óºòüñÿ âàðò³ñòü ïðî¿çäó äî ì³ñöÿ ïðîâåäåííÿ â³äïóñòêè ³ íàçàä â ìåæàõ Óêðà¿íè ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. ³äïóñòêà òðèâàë³ñòþ ìåíø ÿê 10 êàëåíäàðíèõ äí³â çà áàæàííÿì â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ìîæå áóòè íàäàíà éîìó îäíî÷àñíî ³ç ùîð³÷íîþ îñíîâíîþ â³äïóñòêîþ â íàñòóïíîìó ðîö³. Ó òàêîìó ñàìîìó ïîðÿäêó íàäàºòüñÿ ùîð³÷íà îñíîâíà â³äïóñòêà ³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ÿê³ ïåðåáóâàëè ó â³äïóñòö³ ïî äîãëÿäó çà äèòèíîþ äî äîñÿãíåííÿ íåþ òðèð³÷íîãî â³êó. ³äïîâ³äíî äî àáç.1 ï.14 ñò.10-1 Çàêîíó ¹2011-Õ²² â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ÿê³ çâ³ëüíÿþòüñÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, çà âèíÿòêîì îñ³á, ÿê³ çâ³ëüíÿþòüñÿ ç³ ñëóæáè çà â³êîì, ñòàíîì çäîðîâ`ÿ, ó çâ`ÿçêó ç ïðÿìèì ï³äïîðÿäêóâàííÿì áëèçüê³é îñîá³ òà ó çâ`ÿçêó ³ç ñêîðî÷åííÿì øòàò³â àáî ïðîâåäåííÿì îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â, ùîð³÷íà îñíîâíà â³äïóñòêà íàäàºòüñÿ ç ðîçðàõóíêó 1/12 ÷àñòèíè òðèâàëîñò³ â³äïóñòêè, íà ÿêó âîíè ìàþòü ïðàâî â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 ö³º¿ ñòàòò³ çà êîæíèé ïîâíèé ì³ñÿöü ñëóæáè â ðîö³ çâ³ëüíåííÿ. Ïðè öüîìó, ÿêùî òðèâàë³ñòü â³äïóñòêè òàêèõ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòàíîâèòü á³ëüø ÿê 10 êàëåíäàðíèõ äí³â, ¿ì îïëà÷óºòüñÿ âàðò³ñòü ïðî¿çäó äî ì³ñöÿ ïðîâåäåííÿ â³äïóñòêè ³ íàçàä äî ì³ñöÿ ñëóæáè àáî äî îáðàíîãî ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ â ìåæàõ Óêðà¿íè ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî àáç.2 ï.14 ñò.10-1 Çàêîíó ¹2011-Õ²² â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ÿê³ çâ³ëüíÿþòüñÿ ç³ ñëóæáè çà â³êîì, ñòàíîì çäîðîâ`ÿ, ó çâ`ÿçêó ç ïðÿìèì ï³äïîðÿäêóâàííÿì áëèçüê³é îñîá³ òà ó çâ`ÿçêó ³ç ñêîðî÷åííÿì øòàò³â àáî ïðîâåäåííÿì îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â, ùîð³÷í³ îñíîâí³ â³äïóñòêè òà äîäàòêîâ³ â³äïóñòêè â ð³ê çâ³ëüíåííÿ íàäàþòüñÿ íà ñòðîêè, óñòàíîâëåí³ ïóíêòàìè 1 òà 4 ö³º¿ ñòàòò³. Ó ð³ê çâ³ëüíåííÿ çàçíà÷åíèõ â àáçàöàõ ïåðøîìó òà äðóãîìó öüîãî ïóíêòó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ç³ ñëóæáè ó ðàç³ íåâèêîðèñòàííÿ íèìè ùîð³÷íî¿ îñíîâíî¿ àáî äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ¿ì âèïëà÷óºòüñÿ ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ çà âñ³ íåâèêîðèñòàí³ äí³ ùîð³÷íî¿ îñíîâíî¿ â³äïóñòêè, à òàêîæ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè, ó òîìó ÷èñë³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì-æ³íêàì, ÿê³ ìàþòü ä³òåé (àáç.3 ï. 14 ñò. 10-1 Çàêîíó ¹2011-Õ²²). Çà çì³ñòîì ÷.1 ñò.83 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, ÷.1 ñò. 24 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³äïóñòêè», ó ðàç³ çâ³ëüíåííÿ ïðàö³âíèêà éîìó âèïëà÷óºòüñÿ ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ çà âñ³ íå âèêîðèñòàí³ íèì äí³ ùîð³÷íî¿ â³äïóñòêè, à òàêîæ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ïðàö³âíèêàì, ÿê³ ìàþòü ä³òåé àáî ïîâíîë³òíþ äèòèíó - îñîáó ç ³íâàë³äí³ñòþ ç äèòèíñòâà ï³äãðóïè À I ãðóïè. Íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 07.06.2018ð. ¹ 260 çàòâåðäæåíî Ïîðÿäîê âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà äåÿêèì ³íøèì îñîáàì, ÿêèé âèçíà÷ຠìåõàí³çì òà óìîâè âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, Äåðæàâíî¿ ñïåö³àëüíî¿ ñëóæáè òðàíñïîðòó Óêðà¿íè òà äåÿêèì ³íøèì îñîáàì (äàë³ Ïîðÿäîê ¹ 260). Çã³äíî ï. 3 ðîçä³ëó ÕÕÕ² Ïîðÿäêó ¹ 260, ó ð³ê çâ³ëüíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè), çâ³ëüíåíèì ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà â³êîì, ñòàíîì çäîðîâ`ÿ, ó çâ`ÿçêó ç áåçïîñåðåäí³ì ï³äïîðÿäêóâàííÿì áëèçüê³é îñîá³, ó çâ`ÿçêó ç³ ñêîðî÷åííÿì øòàò³â àáî ïðîâåäåííÿì îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â, ÿê³ íå âèêîðèñòàëè ùîð³÷íó îñíîâíó â³äïóñòêó àáî âèêîðèñòàëè ÷àñòêîâî, çà ¿õ áàæàííÿì íàäàºòüñÿ â³äïóñòêà ³ç íàñòóïíèì âèêëþ÷åííÿì ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè òà âèïëà÷óºòüñÿ ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ó ðîçì³ð³ â³äïîâ³äíî äî ê³ëüêîñò³ íàäàíèõ äí³â â³äïóñòêè àáî âèïëà÷óºòüñÿ ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ çà âñ³ íåâèêîðèñòàí³ äí³ ùîð³÷íî¿ îñíîâíî¿ â³äïóñòêè, à òàêîæ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè, â òîìó ÷èñë³ çà ìèíóë³ ðîêè. ²íøèì â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè), ÿê³ çâ³ëüíÿþòüñÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, çà ¿õ áàæàííÿì íàäàºòüñÿ â³äïóñòêà ³ç íàñòóïíèì âèêëþ÷åííÿì ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè òðèâàë³ñòþ, ùî âèçíà÷àºòüñÿ ïðîïîðö³éíî ÷àñó, ïðîñëóæåíîìó â ðîö³ çâ³ëüíåííÿ çà êîæåí ïîâíèé ì³ñÿöü ñëóæáè, òà çà ÷àñ òàêî¿ â³äïóñòêè âèïëà÷óºòüñÿ ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ àáî âèïëà÷óºòüñÿ ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ çà âñ³ íåâèêîðèñòàí³ äí³ ùîð³÷íî¿ îñíîâíî¿ â³äïóñòêè, à òàêîæ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè, â òîìó ÷èñë³ çà ìèíóë³ ðîêè. Ïðè öüîìó, ïîñèëàííÿ ïîçèâà÷à íà íåâèêîðèñòàííÿ îñíîâíèõ ùîð³÷íèõ â³äïóñòîê çà ïåð³îä 2014-2016ð.ð. òà 2018-2019ð.ð. º íàäóìàíèìè òà íå ï³äòâåðäæåí³ æîäíèìè íàëåæíèìè òà äîïóñòèìèìè äîêàçàìè. Òàê, ç 16.05.2014ð. ïî 23.12.2016ð. ÎÑÎÁÀ_1 ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_2 (ç 30.06.2017ð. â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_3 ) íà ïîñàä³ íà÷àëüíèêà ñëóæáè ïàëüíîãî òà ìàñòèëüíèõ ìàòåð³àë³â â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè. Çã³äíî âèòÿãó ç íàêàçó êîìàíäèðà â/÷ ÍÎÌÅÐ_2 ¹312 â³ä 07.11.2016ð. êàï³òàíà ÎÑÎÁÀ_1 ç 23.12.2016ð. âèêëþ÷åíî ³ç ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ÷àñòèíè òà âñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ, íàïðàâëåíî äëÿ ïîäàëüøîãî ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè äî Á³ëîçåðñüêîãî ðàéîííîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó Õåðñîíñüêî¿ îáëàñò³. Ïðè öüîìó, íèì çà ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ó âêàçàíèé ïåð³îä â³éñüêîâî¿ ñëóæáè íå âèêîðèñòàíà ùîð³÷íà ÷åðãîâà â³äïóñòêà çà 2016ð. òåðì³íîì 45 ä³á. Òîáòî, çà ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ïîçèâà÷åì âèêîðèñòàí³ ùîð³÷í³ îñíîâí³ â³äïóñòêè çà 2014-2015 ðîêè, îñê³ëüêè â íàêàç³ ç öüîãî ïðèâîäó íå çàçíà÷åíî çàáîðãîâàíîñò³. /à.ñ.136/ Ç 24.12.2016ð. ïî 11.04.2018ð. ÎÑÎÁÀ_1 ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó ó Á³ëîçåðñüêîìó ðàéîííîìó â³éñüêîâîìó êîì³ñàð³àò³ Õåðñîíñüêî¿ îáëàñò³ íà ïîñàä³ ñòàðøîãî îô³öåðà â³ää³ëåííÿ îô³öåð³â çàïàñó ³ êàäð³â. Çã³äíî âèòÿãó ç íàêàçó â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà Á³ëîçåðñüêîãî ðàéîííîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó Õåðñîíñüêî¿ îáëàñò³ ¹23 â³ä 11.04.2018ð. êàï³òàíà ÎÑÎÁÀ_1 ç 11.04.2018ð. âèêëþ÷åíî ³ç ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ÷àñòèíè òà âñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ, íàïðàâëåíî äëÿ ïîäàëüøîãî ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè äî À 0989. Ïðè öüîìó, íèì íå âèêîðèñòàíà ùîð³÷íà îñíîâíà â³äïóñòêà çà 2017ð. òåðì³íîì 20 ä³á.; à òàêîæ ùîð³÷íà îñíîâíà â³äïóñòêà çà 2018 ð³ê. Òîáòî, çà ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ïîçèâà÷åì âèêîðèñòàíà ùîð³÷íà îñíîâíà â³äïóñòêà çà 2016 ð³ê, îñê³ëüêè ç öüîãî ïðèâîäó â íàêàç³ íå çàçíà÷åíî çàáîðãîâàíîñò³. /à.ñ.137/ Ç 2018ð. ïî 09.02.2019ð. ÎÑÎÁÀ_1 ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_4 . /à.ñ.84/ Íàêàçîì êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_4 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 09.02.2019ð. ¹34 ÎÑÎÁÀ_1 âèêëþ÷åíî ³ç ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè òà âñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ ç 09.02.2019ð. Çàçíà÷åíî, ùî îñíîâíà â³äïóñòêà çà 2017ð. íå âèêîðèñòàíà â îáñÿç³ 20 ä³á. Ùîð³÷íà îñíîâíà â³äïóñòêà çà 2018ð. âèêîðèñòàíà â îáñÿç³ 45 ä³á. Ùîð³÷íà îñíîâíà â³äïóñòêà çà 2019ð. íå âèêîðèñòàíà. /à.ñ.41/ Íàêàçîì êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 11.02.2019ð. ¹32 ïðèçíà÷åíî ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîñàäó çàñòóïíèêà êîìàíäèðà äèâ³ç³îíó ç òèëó çåí³òíîãî ðàêåòíîãî àðòèëåð³éñüêîãî äèâ³ç³îíó â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 . /à.ñ.37/ Íàêàçîì êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 19.08.2019ð. ¹172 íàäàíî ÎÑÎÁÀ_1 ïåðøó ÷àñòèíó îñíîâíî¿ ùîð³÷íî¿ â³äïóñòêè çà 2019ð. òåðì³íîì 15 ä³á ç 20.08.2019ð. ïî 06.08.219ð. /à.ñ.44/ Íàêàçîì êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 01.11.2019ð. ¹1230 íàäàíî ÎÑÎÁÀ_1 îñíîâíó ùîð³÷íó â³äïóñòêó çà 2019ð. òåðì³íîì 45 ä³á ç 04.11.12019ð. ïî 18.12.2019ð. /à.ñ.43/ Íàêàçîì êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 03.08.2020ð. ¹166 ÎÑÎÁÀ_1 âèêëþ÷åíî ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó íà ï³äñòàâ³ ïï. «é» ÷.5 ñò.26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê òà â³éñüêîâó ñëóæáó». Çàçíà÷åíî, ùî ùîð³÷íà îñíîâíà â³äïóñòêà çà 2020ð. âèêîðèñòàíà òðèâàë³ñòþ 26 ä³á ó ïåð³îä ç 25 òðàâíÿ ïî 11 ÷åðâíÿ 2020ð. (ç óðàõóâàííÿì äâîõ ä³á íà äîðîãó òà îäí³º¿ äîáè â³äïîâ³äíî äî ñò.73 ÊÇïÏ Óêðà¿íè) òà ç 13 ïî 26 ëèïíÿ 2020ð. (ç óðàõóâàííÿõ äâîõ ä³á íà äîðîãó). Âèïëà÷åíî ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ çà 20 ä³á íåâèêîðèñòàíî¿ íèì ùîð³÷íî¿ îñíîâíî¿ â³äïóñòêè çà 2017 ð³ê. /à.ñ.38/ Îòæå, íà ìîìåíò âèêëþ÷åííÿ ïîçèâà÷à ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_4 â³í íå âèêîðèñòàâ îñíîâíó ùîð³÷íó â³äïóñòêó çà 2017ð. â îáñÿç³ 20 ä³á òà çà 2019ð.  ïîäàëüøîìó, íàêàçàìè êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 19.08.2019ð. ¹172, â³ä 01.11.2019ð. ¹230 ÎÑÎÁÀ_1 íàäàâàëàñÿ îñíîâíà ùîð³÷íà â³äïóñòêà çà 2019ð. â ïîâíîìó îáñÿç³. /à.ñ.43, 44/ Òàêèì ÷èíîì, ïîçèâà÷åì âèêîðèñòàí³ ùîð³÷í³ îñíîâí³ â³äïóñòêè çà 2014, 2015, 2016, 2018, 2019ð.ð. â ïîâíîìó îáñÿç³, ëèøå íå âèêîðèñòàíà îñíîâíà ùîð³÷íà â³äïóñòêà çà 2017ð. â îáñÿç³ 20 ä³á. Íàêàçîì êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 03.08.2020ð. ¹166 ÎÑÎÁÀ_1 âèêëþ÷åíî ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó íà ï³äñòàâ³ ïï. «é» ÷.5 ñò.26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê òà â³éñüêîâó ñëóæáó». Âèïëà÷åíî ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ çà 20 ä³á íåâèêîðèñòàíî¿ íèì ùîð³÷íî¿ îñíîâíî¿ â³äïóñòêè çà 2017 ð³ê. /à.ñ.38/ ³äïîâ³äíî äî ðîçðàõóíêó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÷ ÍÎÌÅÐ_1 ïîçèâà÷ó âèïëà÷åíî êîìïåíñàö³þ çà 20 (äâàäöÿòü) ä³á íåâèêîðèñòàíî¿ íèì ùîð³÷íî¿ îñíîâíî¿ â³äïóñòêè çà 2017ð. /à.ñ.42/ Òàê, ÷.2 ñò.2 ÊÀÑ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ó ñïðàâàõ ùîäî îñêàðæåííÿ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü àäì³í³ñòðàòèâí³ ñóäè ïåðåâ³ðÿþòü, ÷è ïðèéíÿò³ (â÷èíåí³) âîíè: íà ï³äñòàâ³, ó ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî âèçíà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè; ç âèêîðèñòàííÿì ïîâíîâàæåííÿ ç ìåòîþ, ç ÿêîþ öå ïîâíîâàæåííÿ íàäàíî; îá´ðóíòîâàíî, òîáòî ç óðàõóâàííÿì óñ³õ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ (â÷èíåííÿ 䳿); áåçñòîðîííüî (íåóïåðåäæåíî); äîáðîñîâ³ñíî; ðîçñóäëèâî; ç äîòðèìàííÿì ïðèíöèïó ð³âíîñò³ ïåðåä çàêîíîì, çàïîá³ãàþ÷è âñ³ì ôîðìàì äèñêðèì³íàö³¿; ïðîïîðö³éíî, çîêðåìà ç äîòðèìàííÿì íåîáõ³äíîãî áàëàíñó ì³æ áóäü-ÿêèìè íåñïðèÿòëèâèìè íàñë³äêàìè äëÿ ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñîáè ³ ö³ëÿìè, íà äîñÿãíåííÿ ÿêèõ ñïðÿìîâàíå öå ð³øåííÿ (ä³ÿ); ç óðàõóâàííÿì ïðàâà îñîáè íà ó÷àñòü ó ïðîöåñ³ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ; ñâîº÷àñíî, òîáòî ïðîòÿãîì ðîçóìíîãî ñòðîêó. Çã³äíî ÷.2 ñò.77 ÊÀÑ Óêðà¿íè â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü îáîâ`ÿçîê ùîäî äîêàçóâàííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ñâîãî ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ïîêëàäàºòüñÿ íà â³äïîâ³äà÷à. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó ïðî òå, ùî â³äïîâ³äà÷åì íàäàíî íàëåæí³ äîêàçè âèêîðèñòàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ùîð³÷íèõ îñíîâíèõ â³äïóñòîê çà 2014, 2015, 2016, 2018, 2019ð.ð. â ïîâíîìó îáñÿç³, òà ïðàâîì³ðíîñò³ íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè êîìïåíñàö³¿ ëèøå çà íå âèêîðèñòàíó îñíîâíó ùîð³÷íó â³äïóñòêó çà 2017ð. â îáñÿç³ 20 ä³á. Ïðè öüîìó, ÷.1 ñò.77 ÊÀÑ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ ´ðóíòóþòüñÿ ¿¿ âèìîãè òà çàïåðå÷åííÿ, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ ñò.78 öüîãî Êîäåêñó. Íàòîì³ñòü, íà ï³äòâåðäæåííÿ ôàêòó íåâèêîðèñòàííÿ ïîçèâà÷åì ùîð³÷íèõ îñíîâíèõ â³äïóñòîê çà ñï³ðí³ ïåð³îäè ïîçèâà÷åì íå íàäàíî íàëåæíèõ òà äîïóñòèìèõ äîêàç³â. Âðàõîâóþ÷è âèùåâèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã â ïîâíîìó îáñÿç³. Çà ïðàâèëàìè ñò.316 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 311, 315, 316, 321, 322, 325 ÊÀÑ Óêðà¿íè, - ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó 24 ãðóäíÿ 2020 ðîêó çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ îòðèìàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Êðóñÿí À.Â. Ñóää³ Ãðàäîâñüêèé Þ.Ì. ßêîâëºâ Î.Â.