Постанова 4850 № 200/176/21-а

ÏÅÐØÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 06 ëèïíÿ 2021 ðîêó ñïðàâà ¹200/176/21-à ïðèì³ùåííÿ ñóäó çà àäðåñîþ: 84301, ì. Êðàìàòîðñüê âóë. Ìàðàòà, 15 Ïåðøèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî Áëîõ³íà À.À., ñóää³â Ãàâðèùóê Ò.Ã., ѳâà÷åíêî ².Â., ðîçãëÿíóâ â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Äîíåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 25 ëþòîãî 2021 ðîêó (ïîâíèé òåêñò ñêëàäåíî 25 ëþòîãî 2021 ðîêó â ì. Ñëîâ`ÿíñüê) ó ñïðàâ³ ¹ 200/176/21-à (ñóääÿ ² ³íñòàíö³¿ Áóðÿê ².Â.) çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè â îñîá³ Äåïàðòàìåíòó ïåðñîíàëó ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ , - Ó Ñ Ò À Í Î Â È Â: 05 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 (äàë³ ïîçèâà÷, ÎÑÎÁÀ_1 ) çâåðíóâñÿ äî Äîíåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ³ç ïîçîâíîþ çàÿâîþ äî ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè â îñîá³ Äåïàðòàìåíòó ïåðñîíàëó (äàë³ â³äïîâ³äà÷, Äåïàðòàìåíò) ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, à ñàìå: âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü Äåïàðòàìåíòó, ùî âèðàçèëàñü ó íåíàäàíí³ îíîâëåíî¿ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî âðàõîâóºòüñÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ç 01.09.2019 ç óðàõóâàííÿì ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì, â³äñîòêîâî¿ íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â ³ç îáîâ`ÿçêîâèì âêëþ÷åííÿì äî ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ), ïðå쳿 òà ³íäåêñàö³¿; çîáîâ`ÿçàòè Äåïàðòàìåíò ïðîòÿãîì äåñÿòè äí³â ç äíÿ íàáðàííÿ çàêîííî¿ ñèëè ð³øåííÿì ñóäó ñêëàñòè òà ïîäàòè äî ÃÓ ÏÔÓ â Äîíåöüê³é îáëàñò³ îíîâëåíó äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà 01.09.2019, ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ñòàòåé 43 ³ 63 Çàêîíó Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á â³ä 09 êâ³òíÿ 1992 ðîêó ¹ 2262-Õ²² òà ç âðàõóâàííÿì ïîëîæåíü ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 13 ëþòîãî 2008 ðîêó ¹ 45 Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á òà ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 11 ëèñòîïàäà 2015 ðîêó ¹ 988 Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ïîë³öåéñüêèõ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿, ³ç îáîâ`ÿçêîâèì çàçíà÷åííÿì â³äîìîñòåé ïðî ðîçì³ðè ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ), ïðå쳿 òà ³íäåêñàö³¿ ó çâ`ÿçêó ç ï³äâèùåííÿì ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïîñàäîþ ïîë³öåéñüêîãî - ä³ëüíè÷íèé îô³öåð ïîë³ö³¿ (óïðàâë³ííÿ, â³ää³ëè (â³ää³ëåííÿ) ïîë³ö³¿ äî ïîñàäè íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ³ç ñëóæáè - ä³ëüíè÷íèé ³íñïåêòîð ì³ë³ö³¿ â³ää³ëó ä³ëüíè÷íèõ ³íñïåêòîð³â ì³ë³ö³¿ ³ç çàçíà÷åííÿì îñíîâíèõ ³ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â íàñòóïíèõ ðîçì³ðàõ: ïîñàäîâèé îêëàä 2 400,00 ãðí., îêëàä çà ñïåö³àëüíèì çâàííÿì (ìàéîð ì³ë³ö³¿) 2 000,00 ãðí., íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â (35%) 1 540,00 ãðí., íàäáàâêà çà ñïåöèô³÷í³ óìîâè ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè (40%) 2 376,50 ãðí., ïðåì³ÿ (91,5 %) 7 606,15 ãðí., äîïëàòà çà ðîáîòó ó í³÷íèé ÷àñ, 30,18 ãðí., ³íäåêñàö³ÿ - 887,09 ãðí., (âñüîãî: 16 839,92 ãðí.) äëÿ ïðîâåäåííÿ ç 01 âåðåñíÿ 2019 ðîêó ïåðåðàõóíêó îñíîâíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 . Êîï³þ îíîâëåíî¿ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ íàä³ñëàòè Ïîçèâà÷ó. Êð³ì öüîãî, ïîçèâà÷ ïðîñèòâ ñóä çîáîâ`ÿçàòè Äåïàðòàìåíò ó ì³ñÿ÷íèé ñòðîê ç ìîìåíòó íàáðàííÿ ð³øåííÿì çàêîííî¿ ñèëè ïîäàòè çâ³ò ïðî âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ïîçîâ ìîòèâîâàíî òàêèì. ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåáóâຠíà îáë³êó ÃÓ ÏÔÓ ó Äîíåöüê³é îáëàñò³, ÿê îòðèìóâà÷ ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â, ïðèçíà÷åíî¿ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á. Íà ï³äñòàâ³ Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 23.11.2018 Ïðî Áþäæåò Óêðà¿íè íà 2019 ð³ê â³äáóëîñü ï³äâèùåííÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîë³öåéñüêèõ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè á³ëüøå í³æ íà 25 %. гøåííÿì Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì. Êè¿âà â³ä 12.12.2018 ó àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ ¹ 826/3858/18, ÿêå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè 05.03.2019 âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè òà íå÷èííèìè ï. 1, 2 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 103 òà çì³íè äî ï. 5 ³ äîäàòêó 2 äî Ïîðÿäêó ¹ 45. Îòæå, ââàæຠïîçèâà÷, ç 05.03.2019 ó ïîçèâà÷à âèíèêëî çàêîííå ïðàâî íà ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ç óðàõóâàííÿì îñíîâíèõ òà äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Òàêîæ ó ëèïí³ 2019 ðîêó äî òåðèòîð³àëüíèõ îðãàí³â Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ íàä³éøîâ ëèñò ãîëîâè Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â³ä 26.07.2019 ¹ 8714/09/29-2019 ðàçîì ³ç äîäàòêàìè, ÿêèìè ïåðåäáà÷åíî ãðàíè÷íèé ðîçì³ð íàäáàâêè Çà ñïåöèô³÷í³ óìîâè ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó ïðîöåíòíîìó â³äíîøåíí³. Òîìó, çàçíà÷ຠïîçèâà÷, ó ïåíñ³îíåð³â ïîë³ö³¿/ì³ë³ö³¿ âèíèêëî çàêîííå ïðàâî íà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ç 01.09.2019. Êð³ì òîãî, ïîçèâà÷, ³ç ïîñèëàííÿì íà â³äïîâ³äí³ íîðìàòèâíî-ïðàâîâ³ àêòè, ââàæàº, ùî äî ñêëàäó ïåíñ³¿ ìຠâêëþ÷àòèñü ïðåì³ÿ òà ³íäåêñàö³ÿ. ÌÂÑ Óêðà¿íè ëèñòîì â³ä 09.12.2020 ¹ 828/ÀÇ/22 ó â³äïîâ³äü íà àäâîêàòñüêèé çàïèò â³ä 26.11.2020 ùîäî âèãîòîâëåííÿ òà ñïðÿìóâàííÿ äî ÃÓ ÏÔÓ ó Äîíåöüê³é îáëàñò³ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ó âèäà÷³ â³äïîâ³äíî¿ äîâ³äêè â³äìîâëåíî. Çà çì³ñòîì ïîçîâó ì³ñòÿòüñÿ ïîñèëàºòüñÿ íà ñóäîâó ïðàêòèêó ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè, Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó, Âåðõîâíîãî Ñóäó, çã³äíî íàâåäåíîãî ó ïîçîâ³ ïåðåë³êó. гøåííÿì Äîíåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 25 ëþòîãî 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 200/176/21-à ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâëåíî. Ïîçèâà÷ íå ïîãîäèâñÿ ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèâ ñêàñóâàòè îñêàðæåíå ñóäîâå ð³øåííÿ òà ïðèéíÿòè íîâå ð³øåííÿ ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã â ïîâíîìó îáñÿç³.  îá´ðóíòóâàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çàçíà÷åíî, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íåïîâíî ç`ÿñóâàâ îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, íåïðàâèëüíî çàñòîñóâàâ íîðìè ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà ïîðóøèâ íîðìè ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Ñïðàâó ðîçãëÿíóòî â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ñò. 311 ÊÀÑ Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷. 1,2 ñò. 308 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå îáìåæåíèé äîâîäàìè òà âèìîãàìè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ÿêùî ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè áóäå âñòàíîâëåíî ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ÿê³ º îáîâ`ÿçêîâîþ ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ, àáî íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà. Êîëåã³ÿ ñóää³â çàñëóõàëà äîïîâ³äü ñóää³-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèëà ìàòåð³àëè ñïðàâè, âèâ÷èëà äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ³ ä³éøëà âèñíîâêó, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. Ñóäîì ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 º ãðîìàäÿíèíîì Óêðà¿íè, ôàêòè÷íå ì³ñöå ïðîæèâàííÿ: ÀÄÐÅÑÀ_1 . ³äîìîñò³ ïåíñ³éíîãî ïîñâ³ä÷åííÿ ¹ ÍÎÌÅÐ_1 , ñåð³ÿ ÍÎÌÅÐ_2 ñâ³ä÷àòü, ùî ÎÑÎÁÀ_1 º îòðèìóâà÷åì ïåíñ³¿ çà ³íâàë³äí³ñòþ, 2 ãðóïà, ³íâàë³ä àð쳿 . ³äïîâ³äíî ïðîòîêîëó ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà ïåíñ³éíîþ ñïðàâîþ ¹ 0503016307 ïåíñ³ÿ ÎÑÎÁÀ_1 íàðàõîâàíà ó ðîçì³ð³ 60 % ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ç òàêèõ ñêëàäîâèõ: ïîñàäîâèé îêëàä 600,00 ãðí.; îêëàä çà â³éñüêîâå çâàííÿ 125,00 ãðí.; íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â 30 % 217,50 ãðí.; ñåðåäíüîì³ñÿ÷íà ñóìà äîäàòêîâèõ âèä³â ÃÇ çà 24 ì³ñÿö³, ó ò. ÷. íàäáàâêà çà îñîáëèâî âàæëèâ³ çàâäàííÿ 70 % òà ïðåì³ÿ 3 040,24 ãðí. Âñüîãî íàðàõîâàíî 3 982,74 ãðí., ðîçì³ð ïåíñ³¿ 2 389,64 ãðí. Äîâ³äêà ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî âðàõîâóºòüñÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é äëÿ îñ³á íà÷àëüíèöüêîãî òà ðÿäîâîãî ñêëàäó âíóòð³øí³õ ñïðàâ (ì³ë³ö³¿) â³ä 13.03.2018 ¹ 3245ëê, ÿêà âèäàíà â³äïîâ³äíî äî ñò. 63 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á, ïîñòàíîâ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 21.02.2018 ¹ 103 òà â³ä 11.11.2015 ¹ 988 ñâ³ä÷èòü, ùî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî âðàõîâóºòüñÿ çà íîðìàìè ÷èííèìè íà 01.0.2016 çà ïðèð³âíÿíîþ ïîñàäîþ íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè ñòàíîâèòü: ïîñàäîâèé îêëàä: 2 400,00 ãðí.; îêëàä çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì çâàííÿì) ìàéîð ì³ë³ö³¿: 2 000,00 ãðí.; íàäáàâêà çà ñòàæ ñëóæáè (35,00 %) 1 540,00 ãðí.; íàäáàâêà çà ñëóæáó â óìîâàõ ðåæèìíèõ îáìåæåíü (15,00 %): 735,00 ãðí., ïðåì³ÿ (0,82 %): 48,71 ãðí. Âñüîãî 5 988,71 ãðí. ÃÓ ÍÏ â Äîíåöüê³é îáëàñò³ ëèñòîì â³ä 26.11.2020 ¹ 79àç/26/02-2020 ó â³äïîâ³äü íà àäâîêàòñüêèé çàïèò â³ä 17.11.2020 ïîâ³äîìèëà òàêå. Ïîñàäà ç ÿêî¿ ÎÑÎÁÀ_1 áóëî çâ³ëüíåíî ç³ ñëóæáè ïðèð³âíÿíà äî ïîñàäè ä³ëüíè÷íèé îô³öåð ïîë³ö³¿. Ñóìà ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ì³ñÿöü çà ïðèð³âíÿíîþ ïîñàäîþ ïîë³öåéñüêîãî ñòàíîì íà 01.09.2019 ñêëàäàëà: ïîñàäîâèé îêëàä 2 400,00 ãðí.; îêëàä çà ñïåö³àëüíå çâàííÿ ìàéîð ì³ë³ö³¿ 2 000,00 ãðí.; íàäáàâêà çà ñòàæ ñëóæáè (35 %) 1 540,00 ãðí.; íàäáàâêà çà ñïåöèô³÷í³ óìîâè ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè (40%) 2 376,50 ãðí.; ïðåì³ÿ, ³íäåêñàö³ÿ 887,09 ãðí. 09 ãðóäíÿ 2020 ðîêó â³äïîâ³äà÷åì íà àäâîêàòñüêèé çàïèò ó ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_1 â³ä 26.11.2020 íàäàíî â³äïîâ³äü â³ä 09.12.2020 ¹ 824ÀÇ/22, äå çàçíà÷åíî íèæ÷åâèêëàäåíå. Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó, ðîçãëÿíóâøè çðàçêîâó ñïðàâó ¹ 802/2196/17-à, óñòàíîâèëà, ùî äëÿ âêëþ÷åííÿ äî ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ âèïëàò, ÿê³ ôàêòè÷íî íå âñòàíîâëþâàëèñü òà íå âèïëà÷óâàëèñü ïîë³öåéñüêèì çà 2016 ð³ê ï³äñòàâè â³äñóòí³. Îäíî÷àñíî ïîâ³äîìëåíî, ùî ç ìîìåíòó ïðèéíÿòòÿ ïîñòàíîâè ¹ 988 ³ äî òåïåð³øíüîãî ÷àñó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè íå ïðèéìàëîñü ð³øåíü ùîäî ï³äâèùåííÿ ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîë³öåéñüêèõ. Êð³ì òîãî, çàçíà÷åíî, ùî ïðàâîâ³ ï³äñòàâè äëÿ âèãîòîâëåííÿ íîâî¿ äîâ³äêè äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ó çâ`ÿçêó ³ç íàáðàííÿì çàêîííî¿ ñèëè ð³øåííÿìè Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì. Êè¿âà ó ñïðàâàõ ¹ 826/3858/18 òà ¹ 826/12704/18 â³äñóòí³, îñê³ëüêè âêàçàí³ ñóäîâ³ ð³øåííÿ íå ì³ñòÿòü çîáîâ`ÿçàíü ùîäî âèäà÷³ íîâèõ äîâ³äîê ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿, à òàêîæ íå çì³íþþòü ä³þ÷èé àëãîðèòì ¿õ âèäà÷³. Ùîäî ñóì ³íäåêñàö³¿, òî òàê³ íå âõîäÿòü äî ñêëàäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, îòæå òàê³ âèïëàòè íå ìîæóòü áóòè âðàõîâàí³ ïðè îá÷èñëåí³ ïåíñ³¿, ¿¿ ïðèçíà÷åíí³ òà ïåðåðàõóíêó. Íàÿâí³ ó ñïðàâ³ ïèñüìîâ³ äîêàçè, äîñë³äæåíî ñóäîì ó ïîðÿäêó ñò. 211 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Îòæå, ñóäîì óñòàíîâëåíî, ùî ïîçèâà÷ ââàæàº, ùî ñòàíîì íà 01.09.2019 äî ñêëàäó äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî âðàõîâóºòüñÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿, îêð³ì íàÿâíèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ìຠáóòè âêëþ÷åíî: íàäáàâêó çà ñïåöèô³÷í³ óìîâè ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè (40 %) 2 376,50 ãðí.; ïðåì³ÿ (91,5 %) 7 606,15; äîïëàòà çà ðîáîòó ó í³÷íèé ÷àñ 30,18 ãðí.; ³íäåêñàö³ÿ 887,09 ãðí. Ïðàâîâèìè ï³äñòàâàìè ââàæàº: Çàêîí Óêðà¿íè Ïðî Áþäæåò Óêðà¿íè íà 2019 ð³ê, ð³øåííÿ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì. Êè¿âà â³ä 12.11.2018 ¹ 826/3858/18, ëèñò ãîëîâè Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â³ä 26.07.2019 ¹ 8714/29-2019 ðàçîì ³ç äîäàòêàìè, ð³øåííÿ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 17.12.2019 ó çðàçêîâ³é ñïðàâ³ ¹ 160/8324/19. Ùîäî ³íäåêñàö³¿, òî çâåðòຠóâàãó íà ïîëîæåííÿ àáç. 2 ÷. 3 ñò. 9 Çàêîíó ¹ 2011, ÷. 5 ñò. 94 Çàêîíó ¹ 580. Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 23.12.2015 ¹ 900-V²²² Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîí³â Óêðà¿íè ùîäî çàáåçïå÷åííÿ ãàðàíò³é ñîö³àëüíîãî çàõèñòó êîëèøí³õ ïðàö³âíèê³â îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè òà ÷ëåí³â ¿õí³õ ñ³ìåé âíåñåíî çì³íè äî Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á â³ä 09.04.1992 ¹ 2262-Õ²² (äàë³ Çàêîí ¹ 2262), à ñàìå. ³äïîâ³äíî äî ÷. 18 ñò. 43 Çàêîíó ¹ 2262, ó ðàç³ ÿêùî íà ìîìåíò ïðèçíà÷åííÿ àáî âèïëàòè ïåíñ³¿ â³äáóëàñÿ çì³íà ðîçì³ðó õî÷à á îäíîãî ç âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà/àáî áóëè ââåäåí³ äëÿ çàçíà÷åíèõ êàòåãîð³é îñ³á íîâ³ ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ) òà ïðå쳿 ó ðîçì³ðàõ, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì, ïåíñ³ÿ ïðèçíà÷àºòüñÿ ç óðàõóâàííÿì òàêèõ çì³í òà/àáî íîâîââåäåíü, à ïðèçíà÷åíà ïåíñ³ÿ ï³äëÿãຠíåâ³äêëàäíîìó ïåðåðàõóíêó. Çã³äíî ç³ ñò. 63 Çàêîíó ¹ 2262 ïåðåäáà÷åíî, ùî ïåðåðàõóíîê ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé ó çâ`ÿçêó ³ç ââåäåííÿì â ä³þ öüîãî Çàêîíó ïðîâàäèòüñÿ çà äîêóìåíòàìè, ùî º ó ïåíñ³éí³é ñïðàâ³, à òàêîæ äîäàòêîâèìè äîêóìåíòàìè, ïîäàíèìè ïåíñ³îíåðàìè íà ÷àñ ïåðåðàõóíêó. ßêùî ïåíñ³îíåð çãîäîì ïîäàñòü äîäàòêîâ³ äîêóìåíòè, ÿê³ äàþòü ïðàâî íà ïîäàëüøå ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿, òî ïåíñ³ÿ ïåðåðàõîâóºòüñÿ çà íîðìàìè öüîãî Çàêîíó. Ïðè öüîìó ïåðåðàõóíîê ïðîâàäèòüñÿ çà ìèíóëèé ÷àñ, àëå íå á³ëüø ÿê çà 12 ì³ñÿö³â ç äíÿ ïîäàííÿ äîäàòêîâèõ äîêóìåíò³â ³ íå ðàí³øå, í³æ ç äíÿ ââåäåííÿ â ä³þ öüîãî Çàêîíó. Ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é îñîáàì íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè (ì³ë³ö³¿), ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ àáî îäåðæóþòü ïåíñ³þ íà óìîâàõ öüîãî Çàêîíó, çä³éñíþºòüñÿ ç óðàõóâàííÿì âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâîê, äîïëàò, ï³äâèùåíü) òà ïðåì³é ó ðîçì³ðàõ, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì äëÿ ïîë³öåéñüêèõ. Çà ïðèïèñàìè ÷. 2 ñò. 51 Çàêîíó 2262, ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ îñîáàì îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ïðàïîðùèêàì ³ ì³÷ìàíàì, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì íàäñòðîêîâî¿ ñëóæáè òà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé, ïðîâàäèòüñÿ ç ïåðøîãî ÷èñëà ì³ñÿöÿ, ùî éäå çà ì³ñÿöåì, â ÿêîìó íàñòàëè îáñòàâèíè, ùî òÿãíóòü çà ñîáîþ çì³íó ðîçì³ðó ïåíñ³¿. Çàêîí Óêðà¿íè Ïðî Íàö³îíàëüíó ïîë³ö³þ â³ä 02.07.2015 ¹ 580-VIII (äàë³ Çàêîí ¹ 580) Ñòàòòÿ 94. 1. Ïîë³öåéñüê³ îòðèìóþòü ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ, ðîçì³ð ÿêîãî âèçíà÷àºòüñÿ çàëåæíî â³ä ïîñàäè, ñïåö³àëüíîãî çâàííÿ, ñòðîêó ñëóæáè â ïîë³ö³¿, ³íòåíñèâíîñò³ òà óìîâ ñëóæáè, êâàë³ô³êàö³¿, íàÿâíîñò³ íàóêîâîãî ñòóïåíÿ àáî â÷åíîãî çâàííÿ. 2. Ïîðÿäîê âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ âèçíà÷ຠ̳í³ñòð âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè. 5. Ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ïîë³öåéñüêèõ ³íäåêñóºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíó. Ñòàòòÿ 102. 1. Ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ ïîë³öåéñüêèõ òà âèïëàòà îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ¿õ ç³ ñëóæáè â ïîë³ö³¿ çä³éñíþþòüñÿ â ïîðÿäêó òà íà óìîâàõ, âèçíà÷åíèõ Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á". Ñòàíîì íà 01.01.2016 ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ïîë³öåéñüêèõ âñòàíîâëþâàëîñü Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 11.11.2015 ¹ 988 Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ïîë³öåéñüêèõ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ (äàë³ Ïîñòàíîâà ¹ 988), òîìó ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ïåíñ³îíåðàì ç ÷èñëà îñ³á íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ (ì³ë³ö³¿), ïåíñ³¿ ÿêèõ ï³äëÿãàþòü ïåðåðàõóíêó, âèçíà÷àâñÿ â³äïîâ³äíî äî Ïîñòàíîâè ¹ 988. Ïóíêòîì 1 Ïîñòàíîâè ¹ 988 óñòàíîâëåíî, ùî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ïîë³öåéñüêèõ ñêëàäàºòüñÿ ç ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà ñïåö³àëüíèì çâàííÿì, ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó, íàäáàâêè, äîïëàòè, ÿê³ ìàþòü ïîñò³éíèé õàðàêòåð), ïðå쳿 òà îäíîðàçîâèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè â³ä 06.04.2016 ¹ 260 çàòâåðäæåíî Ïîðÿäîê òà óìîâè âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîë³öåéñüêèì Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ òà çäîáóâà÷àì âèùî¿ îñâ³òè çàêëàä³â âèùî¿ îñâ³òè ³ç ñïåöèô³÷íèìè óìîâàìè íàâ÷àííÿ, ùî çä³éñíþþòü ï³äãîòîâêó ïîë³öåéñüêèõ (äàë³ íàêàç ¹ 260). Âêàçàíèé íàêàç ïðèéíÿòî â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 94 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî Íàö³îíàëüíó ïîë³ö³þ, ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 11.11.2015 ¹ 988 Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ïîë³öåéñüêèõ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿, ç ìåòîþ âïîðÿäêóâàííÿ ñòðóêòóðè òà óìîâ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîë³öåéñüêèõ òà êóðñàíò³â âèùèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â ÌÂÑ ³ç ñïåöèô³÷íèìè óìîâàìè íàâ÷àííÿ, ÿê³ çä³éñíþþòü ï³äãîòîâêó ïîë³öåéñüêèõ. Ïóíêò 3 ðîçä³ë ². Ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ïîë³öåéñüêèõ âèçíà÷àºòüñÿ çàëåæíî â³ä ïîñàäè, ñïåö³àëüíîãî çâàííÿ, ñòàæó ñëóæáè â ïîë³ö³¿, ³íòåíñèâíîñò³ òà óìîâ ñëóæáè, êâàë³ô³êàö³¿, íàóêîâîãî ñòóïåíÿ àáî â÷åíîãî çâàííÿ. Äî ñêëàäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ âõîäÿòü: 1) ïîñàäîâèé îêëàä; 2) îêëàä çà ñïåö³àëüíèì çâàííÿì; 3) ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó, íàäáàâêè, äîïëàòè, ÿê³ ìàþòü ïîñò³éíèé õàðàêòåð); 4) ïðå쳿; 5) îäíîðàçîâ³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Ïóíêò 4 ðîçä³ë ²². (ðåäàêö³ÿ, ÷èííà ñòàíîì íà 01.09.2019). 4. Íàäáàâêà çà ñïåöèô³÷í³ óìîâè ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè â ïîë³ö³¿ ïîë³öåéñüêèì âèïëà÷óºòüñÿ â ðîçì³ð³ äî 100 â³äñîòê³â ïîñàäîâîãî îêëàäó ç óðàõóâàííÿì îêëàäó çà ñïåö³àëüíèì çâàííÿì òà íàäáàâêè çà ñòàæ ñëóæáè. Ðîçì³ð íàäáàâêè âñòàíîâëþºòüñÿ êîæíîìó ïîë³öåéñüêîìó ³íäèâ³äóàëüíî çàëåæíî â³ä ñïåöèô³êè óìîâ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè (óñï³øíå âèêîíàííÿ ïîâíîâàæåíü, ÿê³ñòü, ñêëàäí³ñòü, îáñÿã òà âàæëèâ³ñòü âèêîíóâàíèõ çàâäàíü, çàëó÷åííÿ äî ðîçðîáêè ïðîåêò³â íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â òîùî) íà ï³äñòàâ³ ìîòèâîâàíîãî ïîäàííÿ êåð³âíèêà ñòðóêòóðíîãî ï³äðîçä³ëó â³äïîâ³äíîãî îðãàíó ïîë³ö³¿ òà îãîëîøóºòüñÿ íàêàçîì ïî îñîáîâîìó ñêëàäó. Âèïëàòà íàäáàâêè ïðîâîäèòüñÿ íà ï³äñòàâ³ íàêàçó ïðî ¿¿ âñòàíîâëåííÿ ç äíÿ, çàçíà÷åíîãî â íàêàç³, ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ äàòè - ç äíÿ ï³äïèñàííÿ íàêàçó. Ïîë³öåéñüêèì, ÿê³ îòðèìóþòü ï³äâèùåí³ ïîñàäîâ³ îêëàäè, íàäáàâêà çà ñïåöèô³÷í³ óìîâè ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè â ïîë³ö³¿ âèïëà÷óºòüñÿ ç óðàõóâàííÿì ï³äâèùåíèõ ïîñàäîâèõ îêëàä³â. Ó ðàç³ íåñâîº÷àñíîãî àáî íåíàëåæíîãî âèêîíàííÿ çàâäàíü, çíèæåííÿ ðåçóëüòàò³â ñëóæáîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ ðîçì³ð óñòàíîâëåíî¿ ðàí³øå íàäáàâêè çà ìîòèâîâàíèì ïîäàííÿì êåð³âíèöòâà îðãàíó ïîë³ö³¿ ìîæå áóòè çìåíøåíî àáî íàäáàâêó âçàãàë³ ñêàñîâàíî, ïðî ùî îãîëîøóºòüñÿ íàêàçîì. Àáçàö òðåò³é ïóíêòó 4 ðîçä³ëó II â ðåäàêö³¿ Íàêàçó ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ ¹ 539 â³ä 17.07.2020 âèêëàäåíî òàêèì ÷èíîì: Ðîçì³ð íàäáàâêè âñòàíîâëþºòüñÿ êîæíîìó ïîë³öåéñüêîìó ³íäèâ³äóàëüíî çàëåæíî â³ä ñïåöèô³êè óìîâ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè (óñï³øíå âèêîíàííÿ ïîâíîâàæåíü, ÿê³ñòü, ñêëàäí³ñòü, îáñÿã òà âàæëèâ³ñòü âèêîíóâàíèõ çàâäàíü, çàëó÷åííÿ äî ðîçðîáêè ïðîºêò³â íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â òîùî) íà ï³äñòàâ³ ìîòèâîâàíîãî ïîäàííÿ (çà âèíÿòêîì Ãîëîâè, éîãî çàñòóïíèê³â, êåð³âíèê³â îðãàíó ïîë³ö³¿ òà ¿õ çàñòóïíèê³â, êåð³âíèê³â ñòðóêòóðíèõ ï³äðîçä³ë³â, ùî áåçïîñåðåäíüî ï³äïîðÿäêîâóþòüñÿ êåð³âíèêîâ³ îðãàíó) çàñòóïíèê³â êåð³âíèêà îðãàíó - êåð³âíèêàì ñòðóêòóðíèõ àáî â³äîêðåìëåíèõ ï³äðîçä³ë³â îðãàíó ïîë³ö³¿, êåð³âíèê³â ñòðóêòóðíèõ àáî â³äîêðåìëåíèõ ï³äðîçä³ë³â îðãàíó ïîë³ö³¿ - ³íøèì ïîë³öåéñüêèì òà îãîëîøóºòüñÿ íàêàçîì ïî îñîáîâîìó ñêëàäó. Ïóíêò 11 ðîçä³ë ²². (ðåäàêö³ÿ, ÷èííà ñòàíîì íà 01.09.2019). Ïîë³öåéñüêèì, ÿê³ âèêîíóþòü ñëóæáîâ³ îáîâ`ÿçêè â í³÷íèé ÷àñ, âèïëà÷óºòüñÿ äîïëàòà çà ñëóæáó â í³÷íèé ÷àñ ó ðîçì³ð³ 35 â³äñîòê³â ïîñàäîâîãî îêëàäó ç ðîçðàõóíêó çà êîæíó ãîäèíó ñëóæáè â í³÷íèé ÷àñ. Ãîäèííà ñòàâêà îá÷èñëþºòüñÿ øëÿõîì ä³ëåííÿ ì³ñÿ÷íîãî ïîñàäîâîãî îêëàäó íà ê³ëüê³ñòü ãîäèí ôàêòè÷íîãî ÷àñó ñëóæáè ç óðàõóâàííÿì íîðìè òðèâàëîñò³ ñëóæáîâîãî ÷àñó çà â³äïîâ³äíèé ì³ñÿöü ïðè 40-ãîäèííîìó ðîáî÷îìó òèæí³. ϳäñòàâàìè äëÿ âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â ó í³÷íèé ÷àñ º ãðàô³êè íàðÿä³â òà ÷åðãóâàíü, çàòâåðäæåí³ íàêàçàìè êåð³âíèê³â ï³äðîçä³ë³â îðãàí³â ïîë³ö³¿. Îáë³ê ôàêòè÷íîãî ÷àñó ñëóæáè â í³÷íèé ÷àñ äëÿ íàðàõóâàííÿ äîïëàòè çä³éñíþºòüñÿ øëÿõîì îôîðìëåííÿ äîâ³äêè îáë³êó íåñåííÿ ïîë³öåéñüêèìè ñëóæáè â í³÷íèé ÷àñ çà ôîðìîþ, âèçíà÷åíîþ ó äîäàòêó 1 äî öèõ Ïîðÿäêó òà óìîâ. Ïîë³öåéñüêèì, ùî çàëó÷àëèñÿ äî ñëóæáè â í³÷íèé ÷àñ, âèïëàòà äîïëàòè çà ñëóæáó â í³÷íèé ÷àñ çà ìèíóëèé ì³ñÿöü çä³éñíþºòüñÿ îäíî÷àñíî ç âèïëàòîþ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïîòî÷íèé ì³ñÿöü. Ïóíêò 12 Ðîçä³ë ²². Êåð³âíèêè îðãàí³â ïîë³ö³¿ ìàþòü ïðàâî ïðåì³þâàòè ïîë³öåéñüêèõ â³äïîâ³äíî äî îñîáëèâîñòåé ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè òà îñîáèñòîãî âíåñêó ïîë³öåéñüêîãî â çàãàëüí³ ðåçóëüòàòè ñëóæáè ç óðàõóâàííÿì ñïåöèô³êè ³ îñîáëèâîñòåé âèêîíàííÿ ïîêëàäåíèõ íà íüîãî çàâäàíü òà ó ìåæàõ àñèãíóâàíü, çàòâåðäæåíèõ íà ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ äëÿ óòðèìàííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿. Ðîçì³ðè ïðå쳿 âñòàíîâëþþòüñÿ çà ð³øåííÿì êåð³âíèê³â îðãàí³â ïîë³ö³¿ â³äïîâ³äíî äî çàòâåðäæåíèõ íèìè ïîëîæåíü ïðî ïðåì³þâàííÿ òà íàÿâíîãî ôîíäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Âèïëàòà ïðåì³é ïîë³öåéñüêèì çä³éñíþºòüñÿ çà íàêàçàìè êåð³âíèê³â îðãàí³â ïîë³ö³¿. Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 13.02.2008 ¹ 45 çàòâåðäæåíî Ïîðÿäîê ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á, òà âíåñåííÿ çì³í äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 17 ëèïíÿ 1992 ð. ¹ 393 (äàë³ Ïîðÿäîê ¹ 45). Ïóíêò 1 (ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ìîìåíò ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí). Ïåíñ³¿, ïðèçíà÷åí³ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á (äàë³ - Çàêîí), ó çâ`ÿçêó ç ï³äâèùåííÿì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çã³äíî ³ç Çàêîíîì, ïåðåðàõîâóþòüñÿ íà óìîâàõ òà â ðîçì³ðàõ, ïåðåäáà÷åíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Ïóíêò 4 (ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ìîìåíò ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí). Ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ çä³éñíþºòüñÿ íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ òàêîãî ïðàâà ³ ïðîâîäèòüñÿ ó ñòðîêè, ïåðåäáà÷åí³ ÷àñòèíàìè äðóãîþ ³ òðåòüîþ ñòàòò³ 51 Çàêîíó. ßêùî âíàñë³äîê ïåðåðàõóíêó ðîçì³ð çìåíøóºòüñÿ, ïåíñ³ÿ âèïëà÷óºòüñÿ â ðàí³øå âñòàíîâëåíîìó ðîçì³ð³. Äî 24 ëþòîãî 2018 ðîêó ï. 5 Ïîðÿäêó ¹ 45 ä³ÿâ ó òàê³é ðåäàêö³¿: Äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ âðàõîâóºòüñÿ ó ðîçì³ð³, âñòàíîâëåíîìó çà â³äïîâ³äíîþ ïîñàäîþ (ïîñàäàìè), â ìåæàõ âèçíà÷åíî¿ çàêîíîäàâñòâîì ìàêñèìàëüíî¿ âåëè÷èíè áàçè íàðàõóâàííÿ ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ ç óðàõóâàííÿì òàêèõ éîãî âèä³â: - ïîñàäîâèé îêëàä, îêëàä çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì òà â³äñîòêîâà íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â - ó ðîçì³ðàõ, óñòàíîâëåíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè àáî êåð³âíèêîì äåðæàâíîãî îðãàíó ó ìåæàõ éîãî ïîâíîâàæåíü íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ïðàâà íà ïåðåðàõóíîê çà â³äïîâ³äíîþ ïîñàäîþ òà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì; - íàäáàâêè çà çíàííÿ òà âèêîðèñòàííÿ â ðîáîò³ ³íîçåìíî¿ ìîâè, ïî÷åñíå çâàííÿ "çàñëóæåíèé" ÷è "íàðîäíèé", ñëóæáó â óìîâàõ ðåæèìíèõ îáìåæåíü, ñïîðòèâí³ çâàííÿ, äîïëàòà çà íàóêîâèé ñòóï³íü êàíäèäàòà àáî äîêòîðà íàóê òà â÷åíå çâàííÿ - ó ðîçì³ðàõ, óñòàíîâëåíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ïðàâà íà ïåðåðàõóíîê, ÿêùî âîíè áóëè ôàêòè÷íî âñòàíîâëåí³ îñîá³; - ùîì³ñÿ÷í³ íàäáàâêè, äîïëàòè òà ï³äâèùåííÿ, êîíêðåòí³ ðîçì³ðè ÿêèõ çà â³äïîâ³äíèìè ïîñàäàìè (êàòåãîð³ÿìè) óñòàíîâëåí³ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè - ó çàçíà÷åíèõ ðîçì³ðàõ íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ïðàâà íà ïåðåðàõóíîê; - ³íø³ ùîì³ñÿ÷í³ íàäáàâêè, äîïëàòè (êð³ì äîïëàòè, ðîçì³ð ÿêî¿ âèçíà÷àºòüñÿ ÿê ð³çíèöÿ ì³æ ðîçì³ðîì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äî ³ ï³ñëÿ çàïðîâàäæåííÿ íîâèõ óìîâ éîãî âèïëàòè), ï³äâèùåííÿ òà ùîì³ñÿ÷íà ïðåì³ÿ - ó ñåðåäí³õ ðîçì³ðàõ, ùî ôàêòè÷íî âèïëà÷åí³ çà ì³ñÿöü, ó ÿêîìó âèíèêëî ïðàâî íà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ çà â³äïîâ³äíîþ ïîñàäîþ (ïîñàäàìè) ó òîìó äåðæàâíîìó îðãàí³, çâ³äêè îñîáà çâ³ëüíèëàñÿ íà ïåíñ³þ; - ùîì³ñÿ÷í³ íàäáàâêè çà îñîáëèâ³ óìîâè ñëóæáè (êð³ì íàäáàâêè çà ñëóæáó ó â³ääàëåí³é ì³ñöåâîñò³) îñîáàì, çâ³ëüíåíèì ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ÿê³ ïðîõîäèëè ñëóæáó òà îáñëóãîâóâàëè ÿäåðíó çáðîþ íà îá`ºêòàõ "Ñ", ó ñêëàäàëüíèõ áðèãàäàõ ðåìîíòíî-òåõí³÷íèõ áàç, ó ñêëàä³ åê³ïàæ³â àòîìíèõ ï³äâîäíèõ ÷îâí³â, íà òåðèòî𳿠â³éñüêîâèõ ïîë³ãîí³â, äå ïðîâîäèëèñÿ âèïðîáóâàííÿ ÿäåðíî¿ çáðî¿ àáî íàâ÷àííÿ ³ç çàñòîñóâàííÿì òàêî¿ çáðî¿, òà ó â³éñüêîâèõ ÷àñòèíàõ, ùî îáñëóãîâóâàëè êîñìîäðîì "Áàéêîíóð", ÿêùî òàê³ íàäáàâêè âèïëà÷óâàëèñÿ ¿ì íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ³ç ñëóæáè ó â³äñîòêàõ ïîñàäîâîãî îêëàäó, ùî âñòàíîâëþâàëèñÿ äî 1 ñ³÷íÿ 2008 ð. äëÿ îá÷èñëåííÿ ðîçì³ðó ïåíñ³¿, àëå íå á³ëüøå ðîçì³ðó íàäáàâîê çà îñîáëèâ³ óìîâè ñëóæáè â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà. Äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ) òà ïðå쳿, ñêàñîâàí³ ÷è òàê³, ùî íå âèïëà÷óþòüñÿ íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ïðàâà íà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ çà â³äïîâ³äíîþ ïîñàäîþ (ïîñàäàìè), êð³ì çàçíà÷åíèõ ó àáçàö³ øîñòîìó öüîãî ïóíêòó, äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ íå âðàõîâóþòüñÿ. Ïóíêòîì 6 Ïîðÿäêó ¹ 45 âèçíà÷åíî, ùî â³äïîâ³äíîþ ââàæàºòüñÿ ïîñàäà, ÿêà çà êëàñèô³êàö³éíèìè õàðàêòåðèñòèêàìè, çîêðåìà íàçâîþ, ðîçì³ðîì ïîñàäîâîãî îêëàäó, ôóíêö³îíàëüí³ñòþ òà îðãàí³çàö³éíèì ð³âíåì ï³äðîçä³ëó ó ñòðóêòóð³ îðãàíó (îðãàí³çàö³¿, óñòàíîâè, â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè òîùî) ïðèð³âíþºòüñÿ äî ïîñàäè, ç ÿêî¿ îñîáà áóëà çâ³ëüíåíà. Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè Ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é îñîáàì, ÿê³ çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèì ³íøèì êàòåãîð³ÿì îñ³á â³ä 21.02.2018 ¹ 103, (íàáðàëà çàêîííî¿ ñèëè 24.02.2018, äàë³ Ïîñòàíîâà ¹ 103) ï. 5 Ïîðÿäêó ¹ 45 âèêëàäåíî ó òàê³é ðåäàêö³¿: ϳä ÷àñ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é âèêîðèñòîâóþòüñÿ òàê³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿê ïîñàäîâèé îêëàä, îêëàä çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì òà â³äñîòêîâà íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ïðàâà íà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ çà â³äïîâ³äíîþ àáî àíàëîã³÷íîþ ïîñàäîþ òà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì. Îñîáàì íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ (ì³ë³ö³¿) ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ç 1 ñ³÷íÿ 2016 ð. ïðîâîäèòüñÿ ç ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïðèð³âíÿíîþ ïîñàäîþ ïîë³öåéñüêîãî, âðàõîâóþ÷è îêëàäè çà ïîñàäîþ, ñïåö³àëüíèì çâàííÿì, â³äñîòêîâó íàäáàâêó çà âèñëóãó ðîê³â, ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ) òà ïðå쳿 â ðîçì³ðàõ, óñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì, ç ÿêîãî áóëî ñïëà÷åíî ºäèíèé âíåñîê íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ, çà ñ³÷åíü 2016 ð. â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 11 ëèñòîïàäà 2015 ð. ¹ 988 Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ïîë³öåéñüêèõ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ (Îô³ö³éíèé â³ñíèê Óêðà¿íè, 2015 ð., ¹ 96, ñò. 3281). Ðîçì³ð ïðå쳿 âèçíà÷àºòüñÿ ó ñåðåäí³õ ðîçì³ðàõ, ùî ôàêòè÷íî âèïëà÷åí³ çà â³äïîâ³äíîþ ïîñàäîþ (ïîñàäàìè) ïîë³öåéñüêîãî çà ñ³÷åíü 2016 ðîêó. Ïîäàëüø³ ïåðåðàõóíêè çä³éñíþþòüñÿ ç óðàõóâàííÿì ñêëàäîâèõ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ïåðåäáà÷åíèõ àáçàöîì ïåðøèì öüîãî ïóíêòó; äîäàòîê 2 äî Ïîðÿäêó âèêëàñòè â òàê³é ðåäàêö³¿. Âðàõîâóþ÷è âèùåâèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî ïîçèâà÷ ïðîñèòü âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü Äåïàðòàìåíòó ùîäî íåíàäàííÿ îíîâëåíî¿ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî âðàõîâóºòüñÿ ïðè ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ñòàíîì íà 01.09.2019. Âêàçàíà îáñòàâèíà º âàæëèâîþ ó êîíòåêñò³ çàñòîñóâàííÿ ñò. 2 ÊÀÑ Óêðà¿íè, à ñàìå. 1. Çàâäàííÿì àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà º ñïðàâåäëèâå, íåóïåðåäæåíå òà ñâîº÷àñíå âèð³øåííÿ ñóäîì ñïîð³â ó ñôåð³ ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèí ç ìåòîþ åôåêòèâíîãî çàõèñòó ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â ô³çè÷íèõ îñ³á, ïðàâ òà ³íòåðåñ³â þðèäè÷íèõ îñ³á â³ä ïîðóøåíü ç áîêó ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. 2. Ó ñïðàâàõ ùîäî îñêàðæåííÿ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü àäì³í³ñòðàòèâí³ ñóäè ïåðåâ³ðÿþòü, ÷è ïðèéíÿò³ (â÷èíåí³) âîíè: 1) íà ï³äñòàâ³, ó ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî âèçíà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè; 2) ç âèêîðèñòàííÿì ïîâíîâàæåííÿ ç ìåòîþ, ç ÿêîþ öå ïîâíîâàæåííÿ íàäàíî; 3) îá´ðóíòîâàíî, òîáòî ç óðàõóâàííÿì óñ³õ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ (â÷èíåííÿ 䳿); 4) áåçñòîðîííüî (íåóïåðåäæåíî); 5) äîáðîñîâ³ñíî; 6) ðîçñóäëèâî; 7) ç äîòðèìàííÿì ïðèíöèïó ð³âíîñò³ ïåðåä çàêîíîì, çàïîá³ãàþ÷è âñ³ì ôîðìàì äèñêðèì³íàö³¿; 8) ïðîïîðö³éíî, çîêðåìà ç äîòðèìàííÿì íåîáõ³äíîãî áàëàíñó ì³æ áóäü-ÿêèìè íåñïðèÿòëèâèìè íàñë³äêàìè äëÿ ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñîáè ³ ö³ëÿìè, íà äîñÿãíåííÿ ÿêèõ ñïðÿìîâàíå öå ð³øåííÿ (ä³ÿ); 9) ç óðàõóâàííÿì ïðàâà îñîáè íà ó÷àñòü ó ïðîöåñ³ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ; 10) ñâîº÷àñíî, òîáòî ïðîòÿãîì ðîçóìíîãî ñòðîêó. Çì³ñò àäâîêàòñüêîãî çàïèòó äî â³äïîâ³äà÷à â³ä 17.11.2020 ³ç âèìîãîþ íàäàòè â³äïîâ³äíó äîâ³äêó ñâ³ä÷èòü, ùî â³äïîâ³äíå ïðàâî îá´ðóíòîâàíî: ñò. 63 Çàêîíó ¹ 2262, Çàêîíîì Óêðà¿íè Ïðî áþäæåò Óêðà¿íè íà 2019 ð³ê â³ä 23.11.2018, ð³øåííÿì Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì. Êè¿âà â³ä 12.12.2018 ó ñïðàâ³ ¹ 826/3858/18, ëèñòîì ãîëîâè Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â³ä 26.07.2019 ¹ 8714/09/29-2019, ð³øåííÿì Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 17.12.2019 ó çðàçêîâ³é ñïðàâ³ ¹ 160/8324/19. Îòæå, ïðàâîâà îö³íêà ä³é â³äïîâ³äà÷à íàäàºòüñÿ ñóäîì ó ñâ³òë³ íàÿâíîñò³ ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì ï³äñòàâ äëÿ íàäàííÿ îíîâëåíî¿ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî âðàõîâóºòüñÿ ïðè ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ñòàíîì íà 01.09.2019. Ùîäî ð³øåííÿ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì. Êè¿âà â³ä 12.12.2018 , ó ñïðàâ³ ¹ 826/3858/18 (äàòà íàáðàííÿ çàêîííî¿ ñèëè 05.03.2019), ÿêèì âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì òà íå÷èííèì ï.ï.1, 2 Ïîñòàíîâè ¹ 103 òà çì³íè äî ï. 5 ³ äîäàòêó 2 äî Ïîðÿäêó ¹ 45. Ñóä ââàæàº, ùî âêàçàíå ñóäîâå ð³øåííÿ íå º ðåëåâàíòíèì äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ç òàêèõ ï³äñòàâ. Ïóíêò 1 òà 2 Ïîñòàíîâè ¹ 103, ÿê³ âèçíàíî íå÷èííèìè òà ñêàñîâàíî, ïîêëèêàí³ ðåãóëþâàòè ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿, ïðèçíà÷åíî¿ çã³äíî ³ç Çàêîíîì Óêðà¿íè Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á, êð³ì ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ çã³äíî ³ç Çàêîíîì îñîáàì íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ (ì³ë³ö³¿) òà ïîë³öåéñüêèì. Îòæå, âêàçàí³ íîðìè íå ñòîñóºòüñÿ ïîçèâà÷à, ÿê îñîáè, ùî íàëåæèòü äî íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ (ì³ë³ö³¿) òà ïîë³öåéñüêèõ. Ó ñâîþ ÷åðãó ï. 5 Ïîðÿäêó ¹ 45 ó ðåäàêö³¿ Ïîñòàíîâè ¹ 103 â³ä 21.02.2018 âèêëàäåíî òàêèì ÷èíîì: ï³ä ÷àñ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é âèêîðèñòîâóþòüñÿ òàê³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿê ïîñàäîâèé îêëàä, îêëàä çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì òà â³äñîòêîâà íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ïðàâà íà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ çà â³äïîâ³äíîþ àáî àíàëîã³÷íîþ ïîñàäîþ òà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì. Îñîáàì íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ (ì³ë³ö³¿) ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ç 1 ñ³÷íÿ 2016 ð. ïðîâîäèòüñÿ ç ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïðèð³âíÿíîþ ïîñàäîþ ïîë³öåéñüêîãî, âðàõîâóþ÷è îêëàäè çà ïîñàäîþ, ñïåö³àëüíèì çâàííÿì, â³äñîòêîâó íàäáàâêó çà âèñëóãó ðîê³â, ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ) òà ïðå쳿 â ðîçì³ðàõ, óñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì, ç ÿêîãî áóëî ñïëà÷åíî ºäèíèé âíåñîê íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ, çà ñ³÷åíü 2016 ð. â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 11 ëèñòîïàäà 2015 ð. ¹ 988 Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ïîë³öåéñüêèõ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ (Îô³ö³éíèé â³ñíèê Óêðà¿íè, 2015 ð., ¹ 96, ñò. 3281). Ðîçì³ð ïðå쳿 âèçíà÷àºòüñÿ ó ñåðåäí³õ ðîçì³ðàõ, ùî ôàêòè÷íî âèïëà÷åí³ çà â³äïîâ³äíîþ ïîñàäîþ (ïîñàäàìè) ïîë³öåéñüêîãî çà ñ³÷åíü 2016 ðîêó. Ïîäàëüø³ ïåðåðàõóíêè çä³éñíþþòüñÿ ç óðàõóâàííÿì ñêëàäîâèõ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ïåðåäáà÷åíèõ àáçàöîì ïåðøèì öüîãî ïóíêòó. Ïóíêò 5 Ïîñòàíîâè ¹ 45 ñòàíîì íà ìîìåíò çâåðíåííÿ ïîçèâà÷à äî â³äïîâ³äà÷à ³ç çàÿâîþ ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ç 01.09.2019: îñîáàì íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ (ì³ë³ö³¿) ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ç 1 ñ³÷íÿ 2016 ð. ïðîâîäèòüñÿ ç ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïðèð³âíÿíîþ ïîñàäîþ ïîë³öåéñüêîãî, âðàõîâóþ÷è îêëàäè çà ïîñàäîþ, ñïåö³àëüíèì çâàííÿì, â³äñîòêîâó íàäáàâêó çà âèñëóãó ðîê³â, ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ) òà ïðå쳿 â ðîçì³ðàõ, óñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì, ç ÿêîãî áóëî ñïëà÷åíî ºäèíèé âíåñîê íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ, çà ñ³÷åíü 2016 ð. â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 11 ëèñòîïàäà 2015 ð. ¹ 988 Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ïîë³öåéñüêèõ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ (Îô³ö³éíèé â³ñíèê Óêðà¿íè, 2015 ð., ¹ 96, ñò. 3281). Ðîçì³ð ïðå쳿 âèçíà÷àºòüñÿ ó ñåðåäí³õ ðîçì³ðàõ, ùî ôàêòè÷íî âèïëà÷åí³ çà â³äïîâ³äíîþ ïîñàäîþ (ïîñàäàìè) ïîë³öåéñüêîãî çà ñ³÷åíü 2016 ðîêó. Ïîäàëüø³ ïåðåðàõóíêè çä³éñíþþòüñÿ ç óðàõóâàííÿì ñêëàäîâèõ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ïåðåäáà÷åíèõ àáçàöîì ïåðøèì öüîãî ïóíêòó. Òîáòî, äëÿ âèçíà÷åííÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ îñîáàì íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ (ì³ë³ö³¿) ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ çä³éñíþºòüñÿ ³ç âðàõóâàííÿì ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïðèð³âíÿíîþ ïîñàäîþ ïîë³öåéñüêîãî, âðàõîâóþ÷è îêëàäè çà ïîñàäîþ, ñïåö³àëüíèì çâàííÿì, â³äñîòêîâó íàäáàâêó çà âèñëóãó ðîê³â, ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ) òà ïðå쳿. Òîä³ ÿê, ð³øåííÿ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì. Êè¿âà ó ÷àñòèí³ âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà íå÷èííèì ï. 5 ³ äîäàòêó 2 äî Ïîðÿäêó ¹ 45 ñòîñóâàëîñü ñàìå, çìåíøåííÿ ñêëàäîâèõ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿê³ ï³äëÿãàþòü âðàõóâàííþ ïðè îáðàõóíêó ïåíñ³¿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñê³ëüêè çâóæóâàëè çì³ñò âæå ³ñíóþ÷èõ ïðàâ òàêèõ îñ³á. Ó öüîìó êîíòåêñò³ ñóä çàçíà÷àº, ùî ïîçèâà÷ó çä³éñíåíî ïåðåðàõóíîê íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè ñòàíîì íà 01.01.2016 â³ä 13.03.2018 ¹ 3245ëê, ÿêà âèäàíà â³äïîâ³äíî äî ñò. 63 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á, ïîñòàíîâ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 21.02.2018 ¹ 103 òà â³ä 11.11.2015 ¹ 988. ³äîìîñò³ âêàçàíî¿ äîâ³äêè ñâ³ä÷àòü, ùî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî âðàõîâóºòüñÿ çà íîðìàìè ÷èííèìè íà 01.0.2016 çà ïðèð³âíÿíîþ ïîñàäîþ íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè ñòàíîâèòü: ïîñàäîâèé îêëàä: 2 400,00 ãðí.; îêëàä çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì çâàííÿì) ìàéîð ì³ë³ö³¿: 2 000,00 ãðí.; íàäáàâêà çà ñòàæ ñëóæè (35,00 %) 1 540,00 ãðí.; íàäáàâêà çà ñëóæáó â óìîâàõ ðåæèìíèõ îáìåæåíü (15,00 %): 735,00 ãðí., ïðåì³ÿ (0,82 %): 48,71 ãðí. Âñüîãî 5 988,71 ãðí. Ìàòåð³àëè ñïðàâè íå ì³ñòÿòü áóäü-ÿêèõ äîêàç³â, ùî ïîçèâà÷ áóâ íå çãîäíèé ç ïåðåðàõóíêîì ïåíñ³¿ íà ï³äñòàâ³ âêàçàíî¿ âèùå äîâ³äêè. Òàêîæ ñóä çâåðòຠóâàãó, ùî âêàçàíèì ñóäîâèì ð³øåííÿì âèçíàíî íå÷èííèì äîäàòîê ¹ 2 äî ïîñòàíîâè ¹ 45. Òîä³ ÿê ó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ çàñòîñîâíèì º äîäàòîê ¹ 3 äî Ïîñòàíîâè ¹ 45 Äîâ³äêà ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî âðàõîâóºòüñÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é äëÿ îñ³á íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ (ì³ë³ö³¿), ÿêîþ ïåðåäáà÷åíî: ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà íîðìàìè, ÷èííèìè çà ñ³÷åíü 2016 ð., çà ïðèð³âíÿíîþ ïîñàäîþ ïîë³öåéñüêîãî äî ïîñàäè íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ³ç ñëóæáè ñêëàäàºòüñÿ ³ç : ïîñàäîâèé îêëàä; ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó; îêëàä çà ñïåö³àëüíèì çâàííÿì; íàäáàâêà çà ñòàæ ñëóæáè, Íàäáàâêà çà ñëóæáó â óìîâàõ ðåæèìíèõ îáìåæåíü, íàäáàâêà çà ïî÷åñíå çâàííÿ çàñëóæåíèé? ÷è íàðîäíèé, äîïëàòà çà íàóêîâèé ñòóï³íü êàíäèäàòà àáî äîêòîðà íàóê ÷è â÷åíå çâàííÿ, ³íø³ íàäáàâêè, ÿê³ ìàþòü ïîñò³éíèé õàðàêòåð òà âèçíà÷åí³ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 11 ëèñòîïàäà 2015 ð. ¹ 988 Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ïîë³öåéñüêèõ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ (Îô³ö³éíèé â³ñíèê Óêðà¿íè, 2015 ð., ¹ 96, ñò. 3281). Ïîçèâà÷ó ïåðåðàõóíîê ç 2016 ðîêó çä³éñíåíî íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè, âèäàíî¿ çà ôîðìîþ, ïåðåäáà÷åíîþ äîäàòêîì ¹ 3 äî Ïîñòàíîâè ¹ 45. Îòæå, âêàçàíå ð³øåííÿ íå º ï³äñòàâîþ äëÿ âèäà÷³ îíîâëåíî¿ äîâ³äêè ñòàíîì íà 01.09.2019, îñê³ëüêè ïðàâîçàñòîñóâàííÿ âèêëàäåíå ó îñòàííüîìó íå ñòâîðþº, âèçíà÷åíèõ ñò. 63 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹ 2262 òà Ïîðÿäêîì ¹ 45 ï³äñòàâ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é. Ùîäî òàêî¿ ï³äñòàâè äëÿ ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ç 01.09.2019, ÿê Çàêîí Óêðà¿íè â³ä 23.12.2018 Ïðî áþäæåò Óêðà¿íè íà 2019 ð³ê, ÿêèì çàäîâîëåíî ð³øåííÿ Ðàäè íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 06.09.2018 Ïðî ïðîïîçèö³¿ äî ïðîºêòó Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2019 ð³ê ïî ñòàòòÿõ, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç çàáåçïå÷åííÿì íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè Óêðà¿íè, ââåäåíîãî â ä³þ Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 14.09.2018 ¹ 283/2018. Çàêîíîì Óêðà¿íè Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåòó Óêðà¿íè íà 2019 ð³ê â³ä 23.11.2018 âèä³ëåíî äîäàòêîâ³ êîøòè íà ï³äâèùåííÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîë³öåéñüêèõ ç 01.01.2019. Âêàçàíèì ð³øåííÿ Ðàäè íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè Óêðà¿íè, çîêðåìà, âèð³øåíî: Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè: 1) ïåðåäáà÷èòè ó ïðîåêò³ Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2019 ð³ê âèäàòêè íà çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè Óêðà¿íè â îáñÿç³ íå ìåíøå îáñÿãó âèäàòê³â, ïåðåäáà÷åíèõ íà 2018 ð³ê, ó â³äñîòêàõ â³ä âàëîâîãî âíóòð³øíüîãî ïðîäóêòó, ïåðåäáà÷èâøè çá³ëüøåííÿ ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó, ïîë³öåéñüêèõ íå ìåíøå í³æ íà 30 â³äñîòê³â ç óðàõóâàííÿì ì³í³ìàëüíîãî ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ: îñ³á ðÿäîâîãî ñêëàäó Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é òà ïîë³öåéñüêèõ - ó ñóì³ íå ìåíøå 9000 ãðèâåíü. Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ïîñòàíîâ³ â³ä 24.06.2020 ó çðàçêîâ³é ñïðàâ³ ¹ 160/8324/19, àíàë³çóþ÷è íîðìè Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á, ùî çàòâåðäæåíèé ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 13.02.2008 ðîêó ¹ 45, çàçíà÷èëà, ùî ôóíêö³¿ ç³ ñêëàäàííÿ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é âèíèêàþòü ó ðàç³ ïðèéíÿòòÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ð³øåííÿ ïðî çì³íó ðîçì³ðó õî÷à á îäíîãî ç âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ âèçíà÷åíèõ îñ³á àáî ïðî ââåäåííÿ äëÿ íèõ íîâèõ ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâîê, äîïëàò, ï³äâèùåíü) òà ïðåì³é ó ðîçì³ðàõ, óñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì ï³ñëÿ íàäõîäæåííÿ â³ä òåðèòîð³àëüíîãî ïåíñ³éíîãî îðãàíó ñïèñê³â îñ³á, ïåíñ³¿ ÿêèõ ï³äëÿãàþòü ïåðåðàõóíêó çà ôîðìîþ çã³äíî ç äîäàòêîì 1 äî âêàçàíîãî Ïîðÿäêó. Âåðõîâíèé Ñóä â ð³øåíí³ â³ä 15.02.2018 ó çðàçêîâ³é ñïðàâ³ ¹ 820/6514/17 (Ïç/9901/8/18) çàçíà÷èâ, ùî äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é ç óðàõóâàííÿì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîë³öåéñüêèõ ïîâèíí³ áóòè îòðèìàí³ ç äîòðèìàííÿì Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 13.02.2008 ðîêó ¹ 45. Îòæå, ï³äñòàâîþ äëÿ ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é îñîáàì íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ º ïðèéíÿòòÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³äïîâ³äíîãî ð³øåííÿ, ÿêèì çá³ëüøåíî ðîçì³ð ïåâíèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîë³öåéñüêèõ. Ó öüîìó êîíòåêñò³ ñóä ââàæàº, ùî íàçâàíå ð³øåííÿ Ðàäè íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè Óêðà¿íè íå ì³ñòèòü ïåðåäáà÷åíî¿ Çàêîíîì ï³äñòàâè äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ï³äâèùåííÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â. Íàòîì³ñòü çàçíà÷åíî ïðî íåîáõ³äí³ñòü çá³ëüøåííÿ ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîë³öåéñüêèõ ç óðàõóâàííÿì ì³í³ìàëüíîãî ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ: îñ³á ðÿäîâîãî ñêëàäó - ó ñóì³ íå ìåíøå 9000 ãðèâåíü. Îòæå, äîâîäè ïîçèâà÷à ó ö³é ÷àñòèí³ º õèáíèìè. Ùîäî ïîñèëàíü ÎÑÎÁÀ_1 íà ëèñò ãîëîâè Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â³ä 26.07.2019 ¹ 8714/09/29-2019. ßê âæå â³äçíà÷àëîñü ï³äñòàâîþ äëÿ ïåðåðàõóíêó ìîæå áóòè ÿê çá³ëüøåííÿ ðîçì³ðó ïåâíèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîë³öåéñüêèõ, òàê ³ ââåäåííÿ íîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Íàäáàâêà çà ñïåöèô³÷í³ óìîâè ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè áóëà ïåðåäáà÷åíà ùå ó ïåðâ³ñí³é ðåäàêö³¿ íàêàçó ¹ 260 â³ä 06.04.2016. Ïðè öüîìó ìàòåð³àëè ñïðàâè ñâ³ä÷àòü, ùî àí³ ñòàíîì íà ìîìåíò ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ (çã³äíî ïðîòîêîëó â³ä 23.09.2016 ¹ 0503016307), àí³ ñòàíîì íà ìîìåíò ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ çã³äíî äîâ³äêè â³ä 13.03.2018 ¹ 3295 íàäáàâêà çà ñïåöèô³÷í³ óìîâè ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè íå âêëþ÷àëàñü äî ñêëàäîâèõ ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿. Âêàçàíà îáñòàâèíà º çàñòîñîâíîþ é ùîäî äîïëàòè çà ðîáîòó ó í³÷íèé ÷àñ. Íàêàçîì ÌÂÑ ¹ 539 â³ä 17.07.2020, ÿêèé íàáðàâ ÷èííîñò³ ç 21.08.2020 ðîêó áóâ âèêëàäåíèé àáç. 3 ï. 4 ðîçä³ëó ²² Íàêàçó ¹ 260 â ³íø³é ðåäàêö³¿: Ðîçì³ð íàäáàâêè âñòàíîâëþºòüñÿ êîæíîìó ïîë³öåéñüêîìó ³íäèâ³äóàëüíî çàëåæíî â³ä ñïåöèô³êè óìîâ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè (óñï³øíå âèêîíàííÿ ïîâíîâàæåíü, ÿê³ñòü, ñêëàäí³ñòü, îáñÿã òà âàæëèâ³ñòü âèêîíóâàíèõ çàâäàíü, çàëó÷åííÿ äî ðîçðîáêè ïðîºêò³â íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â òîùî) íà ï³äñòàâ³ ìîòèâîâàíîãî ïîäàííÿ (çà âèíÿòêîì Ãîëîâè, éîãî çàñòóïíèê³â, êåð³âíèê³â îðãàíó ïîë³ö³¿ òà ¿õ çàñòóïíèê³â, êåð³âíèê³â ñòðóêòóðíèõ ï³äðîçä³ë³â, ùî áåçïîñåðåäíüî ï³äïîðÿäêîâóþòüñÿ êåð³âíèêîâ³ îðãàíó) çàñòóïíèê³â êåð³âíèêà îðãàíó - êåð³âíèêàì ñòðóêòóðíèõ àáî â³äîêðåìëåíèõ ï³äðîçä³ë³â îðãàíó ïîë³ö³¿, êåð³âíèê³â ñòðóêòóðíèõ àáî â³äîêðåìëåíèõ ï³äðîçä³ë³â îðãàíó ïîë³ö³¿ - ³íøèì ïîë³öåéñüêèì òà îãîëîøóºòüñÿ íàêàçîì ïî îñîáîâîìó ñêëàäó, òà ïðàâî âñòàíîâëþâàòè öþ íàäáàâêó íàäàíî êåð³âíèêàì îðãàí³â ïîë³ö³¿ ó ðîçì³ðàõ, âñòàíîâëåíèõ íàêàçîì ÃÓ ÍÏ. Àëå ïîðÿäîê ¿¿ ïðèçíà÷åííÿ ç 2016 ðîêó íå çì³íèâñÿ: - âñòàíîâëþºòüñÿ êîæíîìó ³íäèâ³äóàëüíî; - íà ï³äñòàâ³ âìîòèâîâàíîãî ïîäàííÿ; - îãîëîøóºòüñÿ íàêàçîì ïî îñîáîâîìó ñêëàäó. Âèõîäÿ÷è ç âèêëàäåíîãî, ñóä íå ïðèéìຠïîñèëàííÿ ïîçèâà÷à íà äîâ³äêó ÃÓ ÍÏ â Äîíåöüê³é îáëàñò³ â³ä 26.11.2020 âèõ. ¹ 79 àç/26/02-2020, ÿêà ì³ñòèòü ³íôîðìàö³þ ïðî ñêëàä ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîë³öåéñüêîãî çà ïðèð³âíÿíîþ ïîñàäîþ. Ùîäî äîïëàòè çà ðîáîòó ó í³÷íèé ÷àñ, âèñíîâêè ñóäó àíàëîã³÷í³ íàâåäåíèì âèùå, ãðóíòóþ÷èñü íà íîðì³ ï. 11 Ïîëîæåííÿ 260. Êð³ì òîãî, ó ïîñòàíîâàõ â³ä 09.08.2019 (ñïðàâà ¹202/7622/17), â³ä 15.08.2019 (ñïðàâà ¹821/256/17) òà â³ä 10.12.2020 ñïðàâà ¹ 804/5854/17 Âåðõîâíèé Ñóä íà ï³äñòàâ³ àíàë³çó íîðì ñòàòò³ 63 Çàêîíó ¹ 2262-XII òà ³íøèõ çàçíà÷åíèõ âèùå íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â ä³éøîâ íàñòóïíèõ ïðàâîâèõ âèñíîâê³â: ó äîâ³äêó äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ íà ï³äñòàâ³ ïîñòàíîâè ¹988 âêëþ÷àþòüñÿ íàäáàâêè òà ïðå쳿, ÿê³ ôàêòè÷íî âèïëà÷óâàëèñÿ ïîë³öåéñüêèì çà â³äïîâ³äíèìè ïîñàäàìè ó ì³ñÿö³, ç ÿêîãî â³äáóâàºòüñÿ ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿. Îòæå, äîâîäè ïîçèâà÷à ó ö³é ÷àñòèí³ âèçíàþòüñÿ ñóäîì íîðìàòèâíî íåîá´ðóíòîâàíèìè. Ùîäî ïðå쳿 ³äïîâ³äíî äî ï. 12 Ïîðÿäêó òà óìîâ âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîë³öåéñüêèì Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ òà êóðñàíòàì âèùèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â ÌÂÑ ³ç ñïåöèô³÷íèìè óìîâàìè íàâ÷àííÿ, çàòâåðäæåíîãî Íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè â³ä 06.04.2016 ¹ 260, êåð³âíèêè îðãàí³â ïîë³ö³¿ ìàþòü ïðàâî ïðåì³þâàòè ïîë³öåéñüêèõ â³äïîâ³äíî äî îñîáëèâîñòåé ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè òà îñîáèñòîãî âíåñêó ïîë³öåéñüêîãî â çàãàëüí³ ðåçóëüòàòè ñëóæáè ç óðàõóâàííÿì ñïåöèô³êè ³ îñîáëèâîñòåé âèêîíàííÿ ïîêëàäåíèõ íà íüîãî çàâäàíü òà ó ìåæàõ àñèãíóâàíü, çàòâåðäæåíèõ íà ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ äëÿ óòðèìàííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿. Ðîçì³ðè ïðå쳿 âñòàíîâëþþòüñÿ çà ð³øåííÿì êåð³âíèê³â îðãàí³â ïîë³ö³¿ â³äïîâ³äíî äî çàòâåðäæåíèõ íèìè ïîëîæåíü ïðî ïðåì³þâàííÿ òà íàÿâíîãî ôîíäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Âèïëàòà ïðåì³é ïîë³öåéñüêèì çä³éñíþºòüñÿ çà íàêàçàìè êåð³âíèê³â îðãàí³â ïîë³ö³¿. Âîäíî÷àñ ïóíêòîì 3 Ïîñòàíîâè ¹ 103 (ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é ÿê íà ìîìåíò ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿, òàê ³ íà 01.09.2019) áóëî âèçíà÷åíî, ùî äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ îñîáàì íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ (ì³ë³ö³¿) çà ïðèð³âíÿíîþ ïîñàäîþ ç ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîë³öåéñüêîãî ðîçì³ð ïðå쳿 âèçíà÷àºòüñÿ ó ñåðåäí³õ ðîçì³ðàõ, ùî ôàêòè÷íî âèïëà÷åí³ çà â³äïîâ³äíîþ ïîñàäîþ (ïîñàäàìè) ïîë³öåéñüêîãî çà ñ³÷åíü 2016 ðîêó. Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ïîñòàíîâ³ â³ä 12.12.2018 ñïðàâà ¹ 802/2196/17-à çàçíà÷èëà, ùî ó äîâ³äö³ ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ íàëåæèòü âêàçàòè ðîçì³ð ïðå쳿, âèçíà÷åíèé ó ñåðåäíüîìó ðîçì³ð³, ùî ôàêòè÷íî âèïëà÷åíèé çà â³äïîâ³äíîþ ïîñàäîþ ïîë³öåéñüêîãî çà ñ³÷åíü 2016 ðîêó.  àñïåêò³ âèêëàäåíîãî (ùîäî ïðå쳿), ñóä âáà÷ຠçà íåîáõ³äíå çâåðíóòè óâàãó íà òàêå. Ïîñòàíîâîþ Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 19.11.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 826/12704/18 çàëèøåíî áåç çì³í ð³øåííÿ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì. Êè¿âà â³ä 14.05.2019, ÿêèì âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñîâàíî ï.3 ïîñòàíîâè ¹ 103 â³ä 21.02.2018. Âêàçàíèì ïóíêòîì Ïîñòàíîâè ¹ 103 áóëî ïåðåäáà÷åíî ïåðåðàõóâàòè ç 01.01.2016 ïåíñ³¿, ïðèçíà÷åí³ çã³äíî ³ç Çàêîíîì, îñîáàì íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ (ì³ë³ö³¿) çà ïðèð³âíÿíîþ ïîñàäîþ ç ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîë³öåéñüêîãî, âðàõîâóþ÷è â³äïîâ³äí³ îêëàäè çà ïîñàäîþ, ñïåö³àëüíèì çâàííÿì, â³äñîòêîâó íàäáàâêó çà âèñëóãó ðîê³â, ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ) òà ïðå쳿 â ðîçì³ðàõ, óñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì, ç ÿêîãî áóëî ñïëà÷åíî ºäèíèé âíåñîê íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ, çà ñ³÷åíü 2016 ð. â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 11 ëèñòîïàäà 2015 ð. ¹ 988 Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ïîë³öåéñüêèõ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿. Ðîçì³ð ïðå쳿 âèçíà÷àºòüñÿ ó ñåðåäí³õ ðîçì³ðàõ, ùî ôàêòè÷íî âèïëà÷åí³ çà â³äïîâ³äíîþ ïîñàäîþ (ïîñàäàìè) ïîë³öåéñüêîãî çà ñ³÷åíü 2016 ðîêó. Âèïëàòó ïåðåðàõîâàíèõ â³äïîâ³äíî äî àáçàöó ïåðøîãî öüîãî ïóíêòó ïåíñ³é (ç óðàõóâàííÿì äîïëàò äî ïîïåðåäíüîãî ðîçì³ðó ïåíñ³é, ï³äâèùåíü, ³íäåêñàö³¿ òà ³íøèõ äîïëàò äî ïåíñ³¿, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì (êð³ì ï³äâèùåíü, äîäàòêîâî¿ ïåíñ³¿, ö³ëüîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ïåíñ³¿ çà îñîáëèâ³ çàñëóãè ïåðåä Óêðà¿íîþ, ùî âèçíà÷åí³ çàêîíîì) îñîáàì íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ (ì³ë³ö³¿) ïðîâîäèòè ç 1 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó. Ñóìà ïåðåðàõîâàíèõ ïåíñ³é äëÿ âèïëàòè çà ïåð³îä ç 1 ñ³÷íÿ 2016 ð. ïî 31 ãðóäíÿ 2017 ð. îá÷èñëþºòüñÿ îðãàíàìè Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ñòàíîì íà 1 ñ³÷íÿ 2018 ð. òà âèïëà÷óºòüñÿ ï³ñëÿ âèä³ëåííÿ êîøò³â íà ¿õ ô³íàíñóâàííÿ ç äåðæàâíîãî áþäæåòó â òàêîìó ïîðÿäêó: ç 1 ñ³÷íÿ 2019 ð. ïî 31 ãðóäíÿ 2019 ð. - ùîì³ñÿöÿ îêðåìîþ ñóìîþ ó ðîçì³ð³ 50 â³äñîòê³â ð³çíèö³ ì³æ ì³ñÿ÷íèì ðîçì³ðîì ï³äâèùåíî¿ ïåíñ³¿, ðîçðàõîâàíî¿ â³äïîâ³äíî äî àáçàöó ïåðøîãî öüîãî ïóíêòó, òà ì³ñÿ÷íèì ðîçì³ðîì îòðèìàíî¿ îñîáîþ ïåíñ³¿ çà ïåð³îä ç 1 ñ³÷íÿ 2016 ð. ïî 31 ãðóäíÿ 2017 ðîêó; ç 1 ñ³÷íÿ 2020 ð. - ùîì³ñÿöÿ îêðåìîþ ñóìîþ ó ðîçì³ð³ 100 â³äñîòê³â ð³çíèö³ ì³æ ì³ñÿ÷íèì ðîçì³ðîì ï³äâèùåíî¿ ïåíñ³¿, ðîçðàõîâàíî¿ â³äïîâ³äíî äî àáçàöó ïåðøîãî öüîãî ïóíêòó, òà ì³ñÿ÷íèì ðîçì³ðîì îòðèìàíî¿ îñîáîþ ïåíñ³¿ çà ïåð³îä ç 1 ñ³÷íÿ 2016 ð. ïî 31 ãðóäíÿ 2017 ð. òà äî çàáåçïå÷åííÿ ïîâíî¿ âèïëàòè ðîçðàõîâàíî¿ ñóìè. Ïîçèâà÷ íà âêàçàíå ð³øåííÿ, ÿê ï³äñòàâó äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿, ïðè çâåðíåíí³ äî â³äïîâ³äà÷à íå ïîñèëàâñÿ, îòæå ïðåäìåòîì äàíîãî ñïîðó íå º â³äìîâà Äåïàðòàìåíòó çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ç 01.12.2019. Ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ó ö³é ÷àñòèí³ ïðàâà ïîçèâà÷à íå ïîðóøåíî, îñê³ëüêè îñòàíí³ì íå ðåàë³çîâàíî ïðàâî íà çâåðíåííÿ (ó ìåæàõ äàíîãî ñïîðó), à òîìó ó ñóäó â³äñóòí³ ïðàâîâ³ ï³äñòàâè äëÿ íàäàííÿ îö³íêè ä³ÿì â³äïîâ³äà÷à ç îãëÿäó íà ñêàñóâàííÿ ï. 3 Ïîñòàíîâè ¹ 103. Àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ âèêëàäåíà ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 11.12.2020 ñïðàâà ¹ 200/10820/19-à Ùîäî ïîñèëàíü íà ð³øåííÿ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 17.12.2019 ó çðàçêîâ³é ñïðàâ³ ¹ 160/8324/19. Ñóä ââàæàº, ùî öåé ñï³ð íå â³äïîâ³äຠîçíàêàìè òèïîâî¿ ñïðàâè, âèçíà÷åíèì ó ð³øåíí³ Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 17.12.2019 ó çðàçêîâ³é ñïðàâ³ ¹160/8324/19, ÿêå çàëèøåíî áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 24.06.2020. Çîêðåìà, ñóä çàóâàæóº, ùî ïðåäìåòîì ñïîðó ó ñïðàâ³ ¹ 160/8324/19 áóäà âèäà÷à îíîâëåíî¿ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöþ (à íå îñîá³ íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ (ì³ë³ö³¿) ñòàíîì íà 05.03.2019, ç îãëÿäó íà âèçíàííÿ íå÷èííèìè ïóíêò³â 1, 2 Ïîñòàíîâè ¹103, ùî íå º ðåëåâàíòíèì äî ïðåäìåòó ñïîðó ó äàí³é ñïðàâ³. Ùîäî ³íäåêñàö³¿. Ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñêëàä³ Ñóäîâî¿ ïàëàòè äëÿ ðîçãëÿäó ñïðàâ ùîäî çàõèñòó ñîö³àëüíèõ ïðàâ Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 03.04.2019 ñïðàâà ¹ 638/9697/17 òà ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 30.09.2019 ñïðàâà ¹ 750/9785/16-à, â³ä 20.11.2019 ñïðàâà ¹ 522/11257/16-à, 08.02.2021 ñïðàâà ¹ 820/4963/18 çàçíà÷åíî: Âðàõîâóþ÷è, ùî ³íäåêñàö³ÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ìຠñèñòåìàòè÷íèé (ùîì³ñÿ÷íèé) õàðàêòåð, à ¿¿ ïðàâîâà ïðèðîäà ïîëÿãຠó ï³äòðèìàíí³ êóï³âåëüíî¿ ñïðîìîæíîñò³ ð³âíÿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè (ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ) âíàñë³äîê ¿¿ çíåö³íåííÿ ÷åðåç ïîäîðîæ÷àííÿ ñïîæèâ÷èõ òîâàð³â ³ ïîñëóã, à òîìó âîíà ìຠáóòè âðàõîâàíà ó ñêëàä³ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â äëÿ ðîçðàõóíêó ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â, ùî çàáåçïå÷óº äîòðèìàííÿ ïåíñ³éíèõ ïðàâ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ÿê ñêëàäîâî¿ êîíñòèòóö³éíîãî ïðàâà íà ñîö³àëüíèé çàõèñò. Îòæå, ³íäåêñàö³ÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ º ïåðåäáà÷åíîþ Çàêîíîì (çîêðåìà é, ÷. 5 ñò. 94 Çàêîíó ¹ 580) îäí³ºþ îñíîâíèõ äåðæàâíèõ ãàðàíò³é, ñïðÿìîâàíîþ íà ï³äòðèìàííÿ êóï³âåëüíî¿ ñïðîìîæíîñò³ íàñåëåííÿ Óêðà¿íè øëÿõîì ï³äâèùåííÿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ, ùî äຠìîæëèâ³ñòü ÷àñòêîâî àáî ïîâí³ñòþ â³äøêîäîâóâàòè ïîäîðîæ÷àííÿ ñïîæèâ÷èõ òîâàð³â ³ ïîñëóã. Êð³ì òîãî, ó ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 03.04.2019 ñïðàâà ¹ 638/9697/17, â³ä 30.11.2020 ñïðàâà ¹ 638/2019/17 âêàçàíî: Íåçâàæàþ÷è íà íàÿâí³ñòü ñïåö³àëüíîãî çàêîíîäàâñòâà, çîêðåìà Çàêîíó ¹2262-Õ²² òà â³äïîâ³äíèõ ï³äçàêîííèõ íîðìàòèâíèõ àêò³â, ÿêèìè âðåãóëüîâóþòüñÿ â³äíîñèíè ùîäî îá÷èñëåííÿ (ïðèçíà÷åííÿ, ïåðåðàõóíêó) ïåíñ³é â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì òà íàÿâí³ñòü ñïåö³àëüíîãî çàêîíîäàâñòâà, çîêðåìà Çàêîíó ¹2011-Õ²², ÿêèì ³ìïåðàòèâíî âèçíà÷àþòüñÿ âèäè (ñêëàäîâ³) ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, íàòîì³ñòü ÿê³ íå âðåãóëüîâóþòü ïèòàííÿ â³äíåñåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äî âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ç ÿêîãî îá÷èñëþºòüñÿ ïåíñ³ÿ, ïðè âèð³øåíí³ öüîãî ïèòàííÿ ñë³ä ñóáñèä³àðíî çàñòîñîâóâàòè ïîëîæåííÿ ñïåö³àëüíèõ çàêîí³â ùîäî ìåõàí³çìó ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿, ¿¿ ìåòè òà ïðàâîâî¿ ïðèðîäè (ñóò³), çîêðåìà Çàêîíó ¹ 2017-²²², Çàêîíó ¹ 1282-Õ²², òà Ïîðÿäêó ¹ 1078.. Òîìó, äî ñêëàäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ç ÿêîãî îá÷èñëþºòüñÿ ðîçì³ð ïåíñ³¿, ìຠáóòè âêëþ÷åíà ñóìà âèïëà÷åíî¿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà 24 îñòàíí³ êàëåíäàðí³ ì³ñÿö³ ñëóæáè, ùî ïåðåäóâàëè çâ³ëüíåííþ, ÿê ïåðåäáà÷åíî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 17.07.1992 ¹ 393 "Ïðî ïîðÿäîê îá÷èñëåííÿ âèñëóãè ðîê³â, ïðèçíà÷åííÿ òà âèïëàòè ïåíñ³é ³ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè îñîáàì îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ïðàïîðùèêàì, ì³÷ìàíàì, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì íàäñòðîêîâî¿ ñëóæáè òà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì, îñîáàì íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ, ïîë³öåéñüêèì òà ÷ëåíàì ¿õí³õ ñ³ìåé" (äàë³ Ïîðÿäîê ¹ 393) Îäíàê, ñóä çâåðòຠóâàãó, ùî çàêîíîäàâñòâî Óêðà¿íè ðîçð³çíÿº ïðîöåäóðó ðîçðàõóíêó ðîçì³ðó ïåíñ³¿ ïðè ¿¿ ïðèçíà÷åíí³, ùî ïåðåäáà÷åíî ñò. 43 Çàêîíó ¹ 2262 é ðåàë³çóºòüñÿ â³äïîâ³äíî ïîëîæåíü Ïîðÿäêó ¹ 393 òà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é ç ï³äñòàâ ïåðåäáà÷åíèõ ñò.ñò. 43, 63 Çàêîíó ¹ 2262. Íàâåäåí³ âèùå ïîñòàíîâè Âåðõîâíîãî Ñóäó º çàñòîñîâíèìè äî ïåðøîãî âèïàäêó é çîáîâ`ÿçàííÿ çä³éñíèòè â³äïîâ³äíèé ïåðåðàõóíîê ïîâ`ÿçàíî ñàìå ç íå âêëþ÷åííÿì äî ñêëàäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ç ÿêîãî îá÷èñëþºòüñÿ ïåíñ³ÿ ñóìè ³íäåêñàö³¿, ÿêà ñïëà÷óâàëàñü ÷è ìàëà ñïëà÷óâàòèñü îñîá³ çà ÷àñ ñëóæáè. Âîäíî÷àñ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é ç ï³äñòàâ ïåðåäáà÷åíèõ ñò. 63 Çàêîíó ¹ 2262 çàêîíîäàâåöü ñôîðìóëþâàâ òàê³ íåîáõ³äí³ óìîâè: Óñ³ ïðèçíà÷åí³ çà öèì Çàêîíîì ïåíñ³¿ ï³äëÿãàþòü ïåðåðàõóíêó ó çâ`ÿçêó ç ï³äâèùåííÿì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, íà óìîâàõ, ó ïîðÿäêó òà ðîçì³ðàõ, ïåðåäáà÷åíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè.. Êð³ì òîãî, ï³äñòàâîþ äëÿ ïåðåðàõóíêó âæå ïðèçíà÷åíî¿ ïåíñ³¿ º ââåäåííÿ íîâèõ ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (ñò. 43 Çàêîíó ¹ 2262). Ñòàíîì íà 01.09.2019 â³äïîâ³äíå ð³øåííÿ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ïðî çá³ëüøåííÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÷è ââåäåííÿ íîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ó òîìó ÷èñë³ é ùîäî ³íäåêñàö³¿ â³äñóòíº. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, ñóä â³äìîâëÿº ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíî¿ âèìîãè ïðî âêëþ÷åííÿ äî ñêëàäó äîâ³äêè ³íäåêñàö³¿ ó ðîçì³ð³ 889,07 ãðí., ñòàíîì íà 01.09.2019 çà çàÿâëåíèìè ïîçèâà÷åì ï³äñòàâàìè. Âîäíî÷àñ, ñóä íå ñïðîñòîâóº ïðàâî ïîçèâà÷à íà âêëþ÷åííÿ äî ñêëàäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ç ÿêîãî îá÷èñëþºòüñÿ ïåíñ³ÿ ñóì ³íäåêñàö³¿ íàðàõîâàíèõ éîìó çà îñòàíí³ 24 ì³ñÿö³ ïåðåä çâ³ëüíåííÿì. Îäíàê äî ìåæ äàíîãî ïðåäìåòó ñïîðó öå ïèòàííÿ ïîçèâà÷åì íå âêëþ÷åíî é â³äìîâà â³äïîâ³äà÷à ó âèäà÷³ ñàìå òàêî¿ äîâ³äêè ñóäîì íå ðîçãëÿäàºòüñÿ. Âêàçàíå, â³äïîâ³äíî, âèêëþ÷ຠìîæëèâ³ñòü ñóäîâîãî çàõèñòó ñàìå ó ðàìêàõ äàíî¿ ñïðàâè çà â³äñóòíîñò³ ïîñèëàíü íà ïîðóøåíå ïðàâî. Êð³ì òîãî, ôàêò ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÷èííîãî ïîë³öåéñüêîãî íå çìåíøóº îáñÿãó ïðàâ ïåíñ³îíåðà çà Çàêîíîì ¹ 2262, îñê³ëüêè â³äïîâ³äí³ ïåíñ³¿ òàêîæ ³íäåêñóþòüñÿ, ùî çàáåçïå÷óº äîòðèìàííÿ ïðàâ ïåíñ³îíåð³â ó ñâ³òë³ ïðèçíà÷åííÿ íàçâàíî¿ ñîö³àëüíî¿ ´àðàíò³¿ ï³äòðèìàííÿ êóï³âåëüíî¿ ñïðîìîæíîñò³ íàñåëåííÿ Óêðà¿íè øëÿõîì ï³äâèùåííÿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ, ùî äຠìîæëèâ³ñòü ÷àñòêîâî àáî ïîâí³ñòþ â³äøêîäîâóâàòè ïîäîðîæ÷àííÿ ñïîæèâ÷èõ òîâàð³â ³ ïîñëóã. Ç îãëÿäó íà âèùåâèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ â³ðíîãî âèñíîâêó ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó. Ñòàòòåþ 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Óðàõîâóþ÷è íàâåäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â íå çíàõîäèòü ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ³ â³äïîâ³äíî äëÿ ñêàñóâàííÿ îñêàðæóâàíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ, îñê³ëüêè ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâëåíî îáñòàâèíè ñïðàâè, ñóäîâå ð³øåííÿ óõâàëåíî ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðàâîâ³ âèñíîâêè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàðæíèêîì íå ñïðîñòîâàí³. Êåðóþ÷èñü 315, 316, 321, 322, 325, 328, 329 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä, - ÏÎÑÒÀÍÎÂÈ : Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Äîíåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 25 ëþòîãî 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 200/176/21-à - çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Äîíåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 25 ëþòîãî 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 200/176/21-à - çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîâíå ñóäîâå ð³øåííÿ ñêëàäåíî 06 ëèïíÿ 2021 ðîêó. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ï³äïèñàííÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ñò. 328 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ À.À. Áëîõ³í Ñóää³ Ò.Ã. Ãàâðèùóê ².Â.ѳâà÷åíêî