Постанова 4857 № 260/81/21
від 23.06.2021 ·ÂÎÑÜÌÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 23 ÷åðâíÿ 2021 ðîêóËüâ³âÑïðàâà ¹ 260/81/21 ïðîâ. ¹ À/857/7225/21 Âîñüìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Êîâàëÿ Ð.É., ñóää³â Ãóëÿêà Â.Â., ²ëü÷èøèí Í.Â., ç ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ Êàðäàø Â.Â., ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ó ì³ñò³ Ëüâîâ³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Çàêàðïàòñüê³é îáëàñò³ íà ð³øåííÿ Çàêàðïàòñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 16 ëþòîãî 2021 ðîêó (ïðèéíÿòå ó ì. Óæãîðîä³ ñóääåþ Ðåéò³ Ñ.².) â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ ¹ 260/81/21 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Çàêàðïàòñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â : Ó ñ³÷í³ 2021 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 (äàë³ òàêîæ - ïîçèâà÷) çâåðíóâñÿ äî Çàêàðïàòñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâîì, â ÿêîìó ïðîñèâ: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Çàêàðïàòñüê³é îáëàñò³ (äàë³ - ÃÓ ÏÔÓ â Çàêàðïàòñüê³é îáëàñò³) ùîäî â³äìîâè ëèñòîì çà âèõ. ¹ 2894/3250/Ò-02/8-0700/20 â³ä 28.12.2020 ó çä³éñíåíí³ îá÷èñëåííÿ ³ ïåðåðàõóíêó ç 01.04.2019 éîãî ïåíñ³¿ íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè ¹ ÕÐ8361 â³ä 30.11.2020, âèäàíî¿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà 05.03.2019 çà ïîñàäîþ, ÿêó â³í çàéìàâ ïåðåä çâ³ëüíåííÿì ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç óðàõóâàííÿì ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó 6060,00 ãðí, îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì (ï³äïîëêîâíèê) 1410,00 ãðí, íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â (50 %) 3735,00 ãðí, íàäáàâêè çà ðîáîòó, ùî ïåðåäáà÷ຠäîñòóï äî äåðæàâíî¿ òàºìíèö³ (15 %) 909,00 ãðí, íàäáàâêè çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè (65 %) 7283,25 ãðí, ïðå쳿 (35 %) 2121,00 ãðí, ùî ïåðåäáà÷åí³ ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ ¹ 704; - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì ïîâåðíåííÿ ÃÓ ÏÔÓ â Çàêàðïàòñüê³é îáëàñò³ äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 äîâ³äêè ¹ ÕÐ8361 â³ä 30.11.2020 ïðî éîãî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿, îôîðìëåíå ëèñòîì çà âèõ.¹ 0700-1507-8/44663; - çîáîâ`ÿçàòè ÃÓ ÏÔÓ â Çàêàðïàòñüê³é îáëàñò³ ïðèéíÿòè âèäàíó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 äîâ³äêó ¹ ÕÐ8361 â³ä 30.11.2020 (çà ôîðìîþ, ïåðåäáà÷åíîþ äîäàòêîì ¹ 2 äî ïîñòàíîâè ÊÌÓ â³ä 13.02.2008 ¹ 45) ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà 05.03.2019 òà çä³éñíèòè îá÷èñëåííÿ ³ ïåðåðàõóíîê ç 01.04.2019 îñíîâíîãî ðîçì³ðó éîãî ïåíñ³¿ íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè ¹ ÕÐ8361 â³ä 30.11.2020 ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà 05.03.2019, ùî ï³äëÿãຠâðàõóâàííþ äëÿ ïåðåðàõóíêó éîãî ïåíñ³¿, ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ñòàòåé 43 ³ 63 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 09.04.1992 ¹ 2262-Õ²² «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», ñòàòò³ 9 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 20.12.1991 ¹ 2011-Õ²² «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé», ïîëîæåíü ïîñòàíîâè ÊÌÓ â³ä 30.08.2017 ¹ 704 «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», ³ç âðàõóâàííÿì ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó - 6060,00 ãðí, îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì (ï³äïîëêîâíèê) 1410,00 ãðí, íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â (50 %) 3735,00 ãðí, íàäáàâêè çà ðîáîòó, ùî ïåðåäáà÷ຠäîñòóï äî äåðæàâíî¿ òàºìíèö³ (15 %) 909,00 ãðí, íàäáàâêè çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè (65 %) 7283,25 ãðí, ïðå쳿 (35 %) 2121,00 ãðí, ÿê³ ïåðåäáà÷åí³ çã³äíî Ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹ 704, à âñüîãî ³ç ñóìè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ 21 518,25 ãðí, à òàêîæ çä³éñíèòè âèïëàòó ïåðåðàõîâàíî¿ ïåíñ³¿ (³ç âðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì) ç 05.03.2019; - çîáîâ`ÿçàòè ÃÓ ÏÔÓ â Çàêàðïàòñüê³é îáëàñò³ ïîäàòè ó âñòàíîâëåíèé ñóäîì ñòðîê çâ³ò ïðî âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ïîçîâ îá´ðóíòîâóâàâ òèì, ùî íà âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 íàä³ñëàíî äî ÃÓ ÏÔÓ â Çàêàðïàòñüê³é îáëàñò³ äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð éîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà 05.03.2019. Ó çâ`ÿçêó ç öèì â³í çâåðíóâñÿ äî â³äïîâ³äà÷à ç çàÿâîþ ïðî ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ íà ï³äñòàâ³ îíîâëåíî¿ äîâ³äêè ç 01.04.2019, ïðîòå â³äïîâ³äà÷ â³äìîâèâ â ïðîâåäåíí³ òàêîãî ïåðåðàõóíêó òà ïîâåðíóâ äîâ³äêó. гøåííÿì Çàêàðïàòñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 16 ëþòîãî 2021 ðîêó ïîçîâ çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ÃÓ ÏÔÓ â Çàêàðïàòñüê³é îáëàñò³ ùîäî â³äìîâè ëèñòîì çà âèõ. ¹ 2894/3250/Ò-02/8-0700/20 â³ä 28.12.2020 ó çä³éñíåíí³ îá÷èñëåííÿ ³ ïåðåðàõóíêó ç 01.04.2019 ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè ¹ ÕÐ8361 â³ä 30.11.2020, âèäàíî¿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà 05.03.2019 çà ïîñàäîþ, ÿêó çàéìàâ ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåä çâ³ëüíåííÿì ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ³ç âðàõóâàííÿì ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó 6060,00 ãðí, îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì (ï³äïîëêîâíèê) 1410,00 ãðí, íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â (50 %) 3735,00 ãðí, íàäáàâêè çà ðîáîòó, ùî ïåðåäáà÷ຠäîñòóï äî äåðæàâíî¿ òàºìíèö³ (15 %) 909,00 ãðí, íàäáàâêè çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè (65 %) 7283,25 ãðí, ïðå쳿 (35 %) 2121,00 ãðí, ÿê³ ïåðåäáà÷åí³ çã³äíî Ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹ 704. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì ïîâåðíåííÿ ÃÓ ÏÔÓ â Çàêàðïàòñüê³é îáëàñò³ äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 äîâ³äêè ¹ ÕÐ8361 â³ä 30.11.2020 ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿, îôîðìëåíå ëèñòîì çà âèõ. ¹ 0700-1507-8/44663. Çîáîâ`ÿçàíî ÃÓ ÏÔÓ â Çàêàðïàòñüê³é îáëàñò³ ïðèéíÿòè âèäàíó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 äîâ³äêó ¹ ÕÐ8361 â³ä 30.11.2020 (çà ôîðìîþ, ïåðåäáà÷åíîþ äîäàòêîì ¹ 2 äî ïîñòàíîâè ÊÌÓ â³ä 13.02.2008 ¹ 45) ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà 05.03.2019 òà çä³éñíèòè îá÷èñëåííÿ ³ ïåðåðàõóíîê ç 01.04.2019 îñíîâíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè ¹ ÕÐ8361 â³ä 30.11.2020 ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà 05.03.2019, ùî ï³äëÿãຠâðàõóâàííþ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 , ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ñòàòåé 43 ³ 63 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 09.04.1992 ¹ 2262-Õ²² «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», ñòàòò³ 9 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 20.12.1991 ¹ 2011-Õ²² «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé», ïîëîæåíü ïîñòàíîâè ÊÌÓ â³ä 30.08.2017 ¹ 704 «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», ³ç âðàõóâàííÿì ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó - 6060,00 ãðí, îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì (ï³äïîëêîâíèê) 1410,00 ãðí, íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â (50 %) 3735,00 ãðí, íàäáàâêè çà ðîáîòó, ùî ïåðåäáà÷ຠäîñòóï äî äåðæàâíî¿ òàºìíèö³ (15 %) 909,00 ãðí, íàäáàâêè çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè (65 %) 7283,25 ãðí, ïðå쳿 (35 %) 2121,00 ãðí, ÿê³ ïåðåäáà÷åí³ çã³äíî Ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹ 704, à âñüîãî ³ç ñóìè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ 21 518,25 ãðí, à òàêîæ çä³éñíèòè âèïëàòó ïåðåðàõîâàíî¿ ïåíñ³¿ (ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì) ç 01.04.2019. Ó çàäîâîëåíí³ ðåøòè ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëåíî. Íå ïîãîäèâøèñü ³ç öèì ð³øåííÿì, éîãî îñêàðæèëî ÃÓ ÏÔÓ â Çàêàðïàòñüê³é îáëàñò³, ÿêå ââàæàº, ùî îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ ïðèéíÿòå ç ïîìèëêîâèì çàñòîñóâàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà ç ïîðóøåííÿì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, à òàêîæ éîãî äèñêðåö³éíèõ ïîâíîâàæåíü, òîìó ïðîñèòü ñêàñóâàòè öå ð³øåííÿ òà ïðèéíÿòè íîâå, ÿêèì ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâèòè. Ó äîâîäàõ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çàçíà÷àº, ùî ï³ñëÿ ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó íà ï³äñòàâ³ Ïîñòàíîâè ¹ 103 òà Ïîñòàíîâè ¹ 704 Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè íå ïðèéìàâ ð³øåíü ùîäî ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, à ñàìà äîâ³äêà íå âïëèâຠíà ïîðÿäîê òà ïðîöåäóðó ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿, òà íå ìîæå ñëóãóâàòè ï³äñòàâîþ äëÿ ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ó. Ïîðÿäîê ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é âèçíà÷àºòüñÿ Ïîðÿäêîì ¹ 45, ÿêèé º ÷èííèì. Ó çâ`ÿçêó ç íåÿâêîþ â ñóäîâå çàñ³äàííÿ îñ³á, ÿê³ áåðóòü ó÷àñòü ó ñïðàâ³, ô³êñóâàííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ çà äîïîìîãîþ çâóêîçàïèñóâàëüíîãî òåõí³÷íîãî çàñîáó â³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 229 ÊÀÑ Óêðà¿íè íå çä³éñíþâàëîñÿ. Òàêîæ çà ïðèïèñàìè ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 313 ÊÀÑ Óêðà¿íè íåÿâêà ñòîð³í, íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåíèõ ïðî ÷àñ òà ì³ñöå ðîçãëÿäó ñïðàâè, íå ïåðåøêîäæàº ðîçãëÿäó ñïðàâè. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà ïåðåêîíàííÿ, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå íàëåæèòü äî çàäîâîëåííÿ ç òàêèõ ï³äñòàâ. Ñïåö³àëüíèì çàêîíîì, ÿêèé ðåãóëþº ïðàâîâ³äíîñèíè ó ñôåð³ ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ ãðîìàäÿí Óêðà¿íè ³ç ÷èñëà îñ³á, ÿê³ ïåðåáóâàëè íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³, º, çîêðåìà Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» â³ä 09.04.1992 çà ¹ 2262-Õ²² (äàë³ - Çàêîí ¹ 2262-Õ²²). Ñòàòòåþ 9 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèõ çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» â³ä 20.12.21991 çà ¹ 2011-XII (äàë³ Çàêîí ¹ 2011-XII) âèçíà÷åíî, ùî äåðæàâà ãàðàíòóº â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì äîñòàòíº ìàòåð³àëüíå, ãðîøîâå òà ³íø³ âèäè çàáåçïå÷åííÿ â îáñÿç³, ùî â³äïîâ³äຠóìîâàì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ñòèìóëþº çàêð³ïëåííÿ êâàë³ô³êîâàíèõ â³éñüêîâèõ êàäð³â. Çã³äíî ³ç ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 9 Çàêîíó ¹ 2011-Õ²² äî ñêëàäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ âõîäÿòü: ïîñàäîâèé îêëàä, îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì; ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó, íàäáàâêè, äîïëàòè, âèíàãîðîäè, ÿê³ ìàþòü ïîñò³éíèé õàðàêòåð, ïðåì³ÿ); îäíîðàçîâ³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ âèçíà÷àºòüñÿ çàëåæíî â³ä ïîñàäè, â³éñüêîâîãî çâàííÿ, òðèâàëîñò³, ³íòåíñèâíîñò³ òà óìîâ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, êâàë³ô³êàö³¿, íàóêîâîãî ñòóïåíÿ ³ â÷åíîãî çâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ. Ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ï³äëÿãຠ³íäåêñàö³¿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíó (÷àñòèíà òðåòÿ ñòàòò³ 9 Çàêîíó ¹ 2011-Õ²²). Òàê, ñòàòòåþ 43 Çàêîíó ¹ 2262-Õ²² ïåðåäáà÷åíî, ùî ïåíñ³¿ îñîáàì îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ïðàïîðùèêàì ³ ì³÷ìàíàì, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì íàäñòðîêîâî¿ ñëóæáè òà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé îá÷èñëþþòüñÿ ç ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, âðàõîâóþ÷è â³äïîâ³äí³ îêëàäè çà ïîñàäîþ, â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì, ïðîöåíòíó íàäáàâêó çà âèñëóãó ðîê³â, ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ) òà ïðå쳿 â ðîçì³ðàõ, óñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì, ç ÿêîãî áóëî ñïëà÷åíî ºäèíèé âíåñîê íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ, à äî 1 ñ³÷íÿ 2011 ðîêó - ñòðàõîâ³ âíåñêè íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ, ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Ïðîöèòîâàíà íîðìà ñòàòò³ 43 Çàêîíó ì³ñòèòüñÿ â ðîçä³ë³ V «Îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿», òîáòî â çàãàëüíîìó ðîçä³ë³, òà áåçïîñåðåäíüî âèçíà÷ຠñêëàäîâ³ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³é. Ïðè öüîìó ï³ä îá÷èñëåííÿì ñë³ä ðîçóì³òè ïðîöåñ îòðèìàííÿ ðåçóëüòàòó çà äîïîìîãîþ ä³é íàä ÷èñëàìè, êîæíå ç ÿêèõ º êîíêðåòíèì öèôðîâèì âèðàæåííÿì ðîçì³ðó ñêëàäîâèõ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Òàêèé âèñíîâîê ì³ñòèòüñÿ ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 12.11.2019 â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ ¹ 826/3858/18. Ïèòàííÿ ïåðåðàõóíêó ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é ðåãëàìåíòîâàíî ñòàòòåþ 63 Çàêîíó ¹ 2262-XII, çã³äíî ³ç ÿêîþ ïåðåðàõóíîê ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé ó çâ`ÿçêó ³ç ââåäåííÿì â ä³þ öüîãî Çàêîíó ïðîâàäèòüñÿ çà äîêóìåíòàìè, ùî º ó ïåíñ³éí³é ñïðàâ³, à òàêîæ äîäàòêîâèìè äîêóìåíòàìè, ïîäàíèìè ïåíñ³îíåðàìè íà ÷àñ ïåðåðàõóíêó. ßêùî ïåíñ³îíåð çãîäîì ïîäàñòü äîäàòêîâ³ äîêóìåíòè, ÿê³ äàþòü ïðàâî íà ïîäàëüøå ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿, òî ïåíñ³ÿ ïåðåðàõîâóºòüñÿ çà íîðìàìè öüîãî Çàêîíó. Ïðè öüîìó ïåðåðàõóíîê ïðîâàäèòüñÿ çà ìèíóëèé ÷àñ, àëå íå á³ëüø ÿê çà 12 ì³ñÿö³â ç äíÿ ïîäàííÿ äîäàòêîâèõ äîêóìåíò³â ³ íå ðàí³øå, í³æ ç äíÿ ââåäåííÿ â ä³þ öüîãî Çàêîíó. Óñ³ ïðèçíà÷åí³ çà öèì Çàêîíîì ïåíñ³¿ ï³äëÿãàþòü ïåðåðàõóíêó ó çâ`ÿçêó ç ï³äâèùåííÿì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, íà óìîâàõ, ó ïîðÿäêó òà ðîçì³ðàõ, ïåðåäáà÷åíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Ó ðàç³ ÿêùî âíàñë³äîê ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïåðåäáà÷åíîãî ö³ºþ ÷àñòèíîþ, ðîçì³ðè ïåíñ³é çâ³ëüíåíèì ³ç ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, º íèæ÷èìè, çáåð³ãàþòüñÿ ðîçì³ðè ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é. Îòæå, Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè íàäàíî ïðàâî íà âñòàíîâëåííÿ óìîâ òà ïîðÿäêó ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, à òàêîæ ðîçì³ðè ñêëàäîâèõ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ òàêîãî ïåðåðàõóíêó. Ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî ïîçèâà÷ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó ¹ 2262-Õ²² ïåðåáóâຠíà îáë³êó â ÃÓ ÏÔÓ â Çàêàðïàòñüê³é îáëàñò³ òà îòðèìóº ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â. Íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ Çàêàðïàòñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 12.11.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 260/2955/20 Çàêàðïàòñüêèì îáëàñíèì â³éñüêîâèì êîì³ñàð³àòîì ñêëàäåíî òà íàïðàâëåíî íà àäðåñó ÃÓ ÏÔ Óêðà¿íè ó Çàêàðïàòñüê³é îáëàñò³ äîâ³äêó â³ä 30.11.2020 ¹ ÕÐ8361 ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ñòàíîì íà 05.03.2019 ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ïîëîæåíü ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» â³ä 30.08.2017 ¹ 704. ³äïîâ³äíî äî âêàçàíî¿ äîâ³äêè ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ñòàíîì íà 05.03.2019 ñêëàäàºòüñÿ ³ç íàñòóïíèõ ñêëàäîâèõ: ïîñàäîâèé îêëàä - 6060,00 ãðí; îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì - 1410,00 ãðí; íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â - 3735,00 ãðí; íàäáàâêà çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè - 7283,25 ãðí; íàäáàâêà çà ðîáîòó, ùî ïåðåäáà÷ຠäîñòóï äî äåðæàâíî¿ òàºìíèö³ -909,00 ãðí, ïðåì³ÿ - 2121,00 ãðí. Âñüîãî - 21518,25 ãðí. ßê âèäíî ç ëèñòà ÃÓ ÏÔÓ â Çàêàðïàòñüê³é îáëàñò³ â³ä 28.12.2020 ¹ 2894-3250/Ò-02/8-0700/20, äîâ³äêà ¹ ÕÐ8361 â³ä 30.11.2020, ùî íàä³éøëà â³ä ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 , ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ ï³äñòàâ ó ïðîâåäåíí³ ïåðåðàõóíêó, ïîâåðíóòà óïîâíîâàæåíîìó îðãàíó áåç âèêîíàííÿ ëèñòîì Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ â³ä 07.12.2020 ¹ 0700-1507-8/44663. Ïîçèâà÷ íå ïîãîäèâñÿ ³ç òàêèìè ä³ÿìè â³äïîâ³äà÷à ³ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ³ç öèì ïîçîâîì çà çàõèñòîì ñâîãî ïîðóøåíîãî ïðàâà. Íàäàþ÷è ïðàâîâó îö³íêó îáñòàâèíàì ñïðàâè ó âçàºìîçâ`ÿçêó ç íîðìàìè çàêîíîäàâñòâà, ùî ðåãóëþþòü ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè, â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè êîëåã³ÿ ñóää³â àïåëÿö³éíîãî ñóäó âèõîäèòü ç òàêîãî. 30.08.2017 Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ïðèéíÿâ ïîñòàíîâó ¹ 704, ÿêà íàáðàëà ÷èííîñò³ 01.03.2018 òà ÿêîþ çàòâåðäæåíî òàðèôí³ ñ³òêè ðîçðÿä³â ³ êîåô³ö³ºíò³â ïîñàäîâèõ îêëàä³â, ñõåìè òàðèôíèõ ðîçðÿä³â, òàðèôíèõ êîåô³ö³ºíò³â, äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ðîçì³ðè íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â, ïóíêòîì 2 ÿêî¿ óñòàíîâëåíî, ùî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó ñêëàäàºòüñÿ ç ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì, ùîì³ñÿ÷íèõ (ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó, íàäáàâêè, äîïëàòè, âèíàãîðîäè, ÿê³ ìàþòü ïîñò³éíèé õàðàêòåð, ïðå쳿) òà îäíîðàçîâèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. 21.02.2018 ÊÌÓ ïðèéíÿâ ïîñòàíîâó ¹ 103, ïóíêòîì 1 ÿêî¿ ïîñòàíîâëåíî ïåðåðàõóâàòè ïåíñ³¿, ïðèçíà÷åí³ çã³äíî ³ç Çàêîíîì ¹ 2262-Õ²² äî 1 áåðåçíÿ 2018 ðîêó (êð³ì ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ çã³äíî ³ç Çàêîíîì îñîáàì íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ (ì³ë³ö³¿) òà ïîë³öåéñüêèì), ç óðàõóâàííÿì ðîçì³ðó îêëàäó çà ïîñàäîþ, â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì, â³äñîòêîâî¿ íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â çà â³äïîâ³äíîþ àáî àíàëîã³÷íîþ ïîñàäîþ, ÿêó îñîáà çàéìàëà íà äàòó çâ³ëüíåííÿ ³ç ñëóæáè (íà äàòó â³äðÿäæåííÿ äëÿ ðîáîòè äî îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ àáî äî ñôîðìîâàíèõ íèìè îðãàí³â, íà ï³äïðèºìñòâà, â óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿, âèù³ íàâ÷àëüí³ çàêëàäè), ùî âèçíà÷åí³ ñòàíîì íà 1 áåðåçíÿ 2018 ðîêó â³äïîâ³äíî äî Ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹ 704. 13.02.2008 ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ ¹ 45 çàòâåðäæåíî Ïîðÿäîê ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» (äàë³ - Ïîðÿäîê ¹ 45), â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 3 ÿêîãî íà ï³äñòàâ³ ñïèñê³â óïîâíîâàæåí³ îðãàíè ãîòóþòü äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî âðàõîâóºòüñÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, äëÿ êîæíî¿ îñîáè, çàçíà÷åíî¿ â ñïèñêó, çà ôîðìîþ çã³äíî ç äîäàòêàìè 2 ³ 3 (äàë³ - äîâ³äêè) òà ó ì³ñÿ÷íèé ñòðîê ïîäàþòü ¿õ ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè. Çàçíà÷åí³ äîâ³äêè íàäñèëàþòüñÿ äî äåðæàâíèõ îðãàí³â, ó ÿêèõ îñîáè ïðîõîäèëè ñëóæáó äî â³äðÿäæåííÿ, à ¿õ óïîâíîâàæåí³ îðãàíè ïîäàþòü äîâ³äêè ó ï`ÿòèäåííèé ñòðîê ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè. Ïóíêòîì 4 Ïîðÿäêó ¹ 45 (ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ çä³éñíåííÿ ïåðåðàõóíêó) ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ çä³éñíþºòüñÿ íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ òàêîãî ïðàâà ³ ïðîâîäèòüñÿ ó ñòðîêè, ïåðåäáà÷åí³ ÷àñòèíàìè äðóãîþ ³ òðåòüîþ ñòàòò³ 51 Çàêîíó. ßêùî âíàñë³äîê ïåðåðàõóíêó ðîçì³ð çìåíøóºòüñÿ, ïåíñ³ÿ âèïëà÷óºòüñÿ â ðàí³øå âñòàíîâëåíîìó ðîçì³ð³. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 24 Ïîðÿäêó ïîäàííÿ òà îôîðìëåííÿ äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ (ïåðåðàõóíêó) ïåíñ³é â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á", çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â³ä 30 ñ³÷íÿ 2007 ðîêó ¹ 3-1, ïðî âèíèêíåííÿ ï³äñòàâ äëÿ ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 63 Çàêîíó óïîâíîâàæåí³ ñòðóêòóðí³ ï³äðîçä³ëè çîáîâ`ÿçàí³ ó ï`ÿòèäåííèé ñòðîê ï³ñëÿ ïðèéíÿòòÿ â³äïîâ³äíîãî íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî àêòà, íà ï³äñòàâ³ ÿêîãî çì³íþºòüñÿ õî÷à á îäèí ç âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é îñ³á, àáî ó çâ`ÿçêó ç óâåäåííÿì äëÿ çàçíà÷åíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â íîâèõ ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâîê, äîïëàò, ï³äâèùåíü) òà ïðåì³é ó ðîçì³ðàõ, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì, ïîâ³äîìèòè ïðî öå îðãàí, ùî ïðèçíà÷ຠïåíñ³¿. Îðãàíè, ùî ïðèçíà÷àþòü ïåíñ³¿, ïðîòÿãîì ï`ÿòè ðîáî÷èõ äí³â ï³ñëÿ íàäõîäæåííÿ òàêîãî ïîâ³äîìëåííÿ ïîäàþòü äî â³äïîâ³äíèõ óïîâíîâàæåíèõ ñòðóêòóðíèõ ï³äðîçä³ë³â ñïèñêè îñ³á, ÿêèì íåîáõ³äíî ïðîâåñòè ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ (äîäàòîê 5). ϳñëÿ îäåðæàííÿ ñïèñê³â îñ³á óïîâíîâàæåí³ ñòðóêòóðí³ ï³äðîçä³ëè çàçíà÷àþòü ó íèõ çì³íè ðîçì³ð³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é ³ â ï`ÿòèäåííèé ñòðîê ï³ñëÿ íàäõîäæåííÿ ïåðåäàþòü ¿õ äî â³äïîâ³äíèõ îðãàí³â, ùî ïðèçíà÷àþòü ïåíñ³¿. Òîòîæí³ çà çì³ñòîì ïîëîæåííÿ ùîäî ïðîöåäóðè ïåðåðàõóíêó ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ó ðàç³ çì³íè ðîçì³ðó ¿õ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ì³ñòÿòüñÿ ó ïóíêòàõ 2, 3 Ïîðÿäêó ¹ 45. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåí³ âèùå íîðìè çàêîíîäàâñòâà, ï³äñòàâîþ äëÿ ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ º ôàêòè÷íà çì³íà ðîçì³ðó õî÷à á îäíîãî ç âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ïðîâåäåíà íà ï³äñòàâ³ ð³øåííÿ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, íàä³ëåíîãî ïðàâîì óñòàíîâëþâàòè ÷è çì³íþâàòè âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â. ³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 21.02.2018 ¹ 103 «Ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é îñîáàì, ÿê³ çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèì ³íøèì êàòåãîð³ÿì îñ³á» ïîçèâà÷ó ç 01.01.2018 áóëî ïðîâåäåíî ïåðåðàõóíîê ðîçì³ðó ðàí³øå ïðèçíà÷åíî¿ ïåíñ³¿ ï³ñëÿ ÷îãî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ äëÿ âèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ íàáóëî òàêîãî âèãëÿäó: - ïîñàäîâèé îêëàä; - îêëàä çà â³éñüêîâå çâàííÿ; - ïðîöåíòíà íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â; Ðàçîì ç òèì, ð³øåííÿì Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 12.12.2018 ïî ñïðàâ³ ¹ 826/3858/18, çàëèøåíèì áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 05.03.2019, âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè ³ íå÷èííèìè ïóíêòè 1, 2 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 21.02.2018 çà ¹ 103 òà çì³íè äî ïóíêòó 5 ³ äîäàòêó 2 Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 13.02.2008 çà ¹ 45 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á». гøåííÿ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 12.12.2018 íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè 05.03.2019. Îòæå, ó çâ`ÿçêó ³ç ñêàñóâàííÿì ïóíêòó 1 ïîñòàíîâè ÊÌÓ â³ä 21.02.2018 ¹ 103 ð³øåííÿì Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 12.12.2018 ó ñïðàâ³ ¹ 2826/3858/18, îáìåæåííÿ ùîäî âèïëàòè ïîçèâà÷ó ïåíñ³¿, ùî áóëè ïåðåäáà÷åí³ ö³ºþ íîðìîþ ò³ëüêè òðüîìà ñêëàäîâèìè - ïîñàäîâèé îêëàä, îêëàä çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì òà â³äñîòêîâà íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â, ñêàñîâàíî. Ç îãëÿäó íà íàâåäåíå òà âèçíàííÿì íå÷èííèìè ïîëîæåíü Ïîñòàíîâè ¹ 103, âðàõîâóþ÷è íîðìè Ïîðÿäêó ¹ 45 òà Ïîñòàíîâè ¹ 704, ïåðåðàõóíîê ïðèçíà÷åíî¿ ïîçèâà÷ó ïåíñ³¿ çã³äíî ³ç Çàêîíîì ¹ 2262-Õ²² ìຠçä³éñíþâàòèñÿ çà ïðàâèëàìè, ùî áóëè ïåðåäáà÷åí³ äî âíåñåííÿ çì³í Ïîñòàíîâîþ ¹ 103, à ñàìå - ç óðàõóâàííÿì ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿ, â³äñîòêîâî¿ íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â, à òàêîæ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, çîêðåìà: ùîì³ñÿ÷í³ íàäáàâêè, äîïëàòè òà ï³äâèùåííÿ, ³íø³ ùîì³ñÿ÷í³ íàäáàâêè, äîïëàòè (êð³ì äîïëàòè, ðîçì³ð ÿêî¿ âèçíà÷àºòüñÿ ÿê ð³çíèöÿ ì³æ ðîçì³ðîì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äî ³ ï³ñëÿ çàïðîâàäæåííÿ íîâèõ óìîâ éîãî âèïëàòè), ï³äâèùåííÿ òà ùîì³ñÿ÷íà ïðåì³ÿ - ó ñåðåäí³õ ðîçì³ðàõ, ùî ôàêòè÷íî âèïëà÷åí³ çà ì³ñÿöü, ó ÿêîìó âèíèêëî ïðàâî íà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ çà â³äïîâ³äíîþ ïîñàäîþ (ïîñàäàìè) íà ìîìåíò çâ³ëüíåííÿ íà ïåíñ³þ. Íàäàë³, çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó çðàçêîâî¿ ñïðàâè ¹ 160/8324/19 Âåðõîâíèì Ñóäîì âèíåñåíî ð³øåííÿ â³ä 17.12.2019, çàëèøåíå áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 24.06.2020, ó ÿêîìó çàçíà÷åíî, ùî ç 05.03.2019 - ç äíÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ ñóäîâèì ð³øåííÿì ó ñïðàâ³ ¹ 826/3858/18 âèíèêëè ï³äñòàâè äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ çã³äíî ³ç Çàêîíîì ¹ 2262-Õ²², ç óðàõóâàííÿì ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì òà â³äñîòêîâî¿ íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â, à òàêîæ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, îñê³ëüêè ç ö³º¿ äàòè îñîáà ìຠïðàâî íà îòðèìàííÿ ïåíñ³¿, âèõîäÿ÷è ç ðîçì³ðó ñêëàäîâèõ, ðîçðàõîâàíèõ çã³äíî ç ïîñòàíîâîþ ¹704 ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ñòàòåé 43 ³ 63 Çàêîíó ¹ 2262-Õ²² òà ñòàòò³ 9 Çàêîíó ¹ 2011-Õ²². Âðàõîâóþ÷è íàâåäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â àïåëÿö³éíîãî ñóäó ââàæàº, ùî ó â³äïîâ³äà÷à â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ â³äìîâè çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê ïðèçíà÷åíî¿ ïîçèâà÷ó ïåíñ³¿ çà óñ³ìà âèäàìè òà ðîçì³ðàìè ñêëàäîâèõ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ç 05 áåðåçíÿ 2019 ðîêó, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ç 01 êâ³òíÿ 2019 ðîêó 䳿 ÃÓ ÏÔÓ â Çàêàðïàòñüê³é îáëàñò³, ÿê³ ïîëÿãàþòü ó â³äìîâ³ ïåðåðàõóíêó ðîçì³ðó ïåíñ³¿ ³ç âðàõóâàííÿì äî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â íîâèõ ðîçì³ðàõ º ïðîòèïðàâíèìè. Êð³ì òîãî, ï³ñëÿ îòðèìàííÿ äîâ³äêè â³ä Çàêàðïàòñüêîãî îáëàñíîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó ç óñ³ìà ñêëàäîâèìè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à, ç óðàõóâàííÿì ð³øåííÿ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 12 ãðóäíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 826/3858/18, ó ÃÓ ÏÔÓ â Çàêàðïàòñüê³é îáëàñò³ âèíèê îáîâ`ÿçîê ïðîâåñòè ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à. ßê íåîäíîðàçîâî âêàçóâàâ ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè, ïðàâî íà âìîòèâîâàí³ñòü ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñÿãຠñâî¿ì êîð³ííÿì á³ëüø çàãàëüíîãî ïðèíöèïó, âò³ëåíîãî ó Êîíâåíö³¿, ÿêèé çàõèùຠîñîáó â³ä ñâàâîë³; ð³øåííÿ íàö³îíàëüíîãî ñóäó ïîâèííî ì³ñòèòè ìîòèâè, ÿê³ äîñòàòí³ äëÿ òîãî, ùîá â³äïîâ³ñòè íà ³ñòîòí³ àñïåêòè äîâîä³â ñòîðîíè (ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ «Ðó¿ç Òîð³ÿ ïðîòè ²ñïàí³¿», §§ 29 - 30). Öå ïðàâî íå âèìàãຠäåòàëüíî¿ â³äïîâ³ä³ íà êîæåí àðãóìåíò, âèêîðèñòàíèé ñòîðîíîþ; á³ëüøå òîãî, âîíî äîçâîëÿº ñóäàì âèùèõ ³íñòàíö³é ïðîñòî ï³äòðèìàòè ìîòèâè, íàâåäåí³ ñóäàìè íèæ÷èõ ³íñòàíö³é, áåç òîãî, ùîá ïîâòîðþâàòè ¿õ. Ó ð³øåíí³ «Ïåòðè÷åíêî ïðîòè Óêðà¿íè» (ïàðàãðàô 13) ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè âêàçóâàâ íà òå, ùî íàö³îíàëüí³ ñóäè íå íàäàëè äîñòàòíüîãî îá´ðóíòóâàííÿ ñâî¿õ ð³øåíü, òà íå ðîçãëÿíóëè â³äïîâ³äí³ äîâîäè çàÿâíèêà, íàâ³òü êîëè ö³ äîâîäè áóëè êîíêðåòíèìè, äîðå÷íèìè òà âàæëèâèìè. Íàâåäåíå äຠï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó, ùî äîâîäè ñêàðæíèêà ó êîæí³é ñïðàâ³ ìàþòü îö³íþâàòèñü ñóäàìè íà ïðåäìåò ¿õ â³äïîâ³äíîñò³ êðèòåð³ÿì êîíêðåòíîñò³, äîðå÷íîñò³ òà âàæëèâîñò³ ó ðàìêàõ â³äïîâ³äíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ç ìåòîþ íàëåæíîãî îá´ðóíòóâàííÿ ïîçèö³¿ ñóäó. Äîâîäè àïåëÿíòà â ³íø³é ÷àñòèí³ íà ïðàâîì³ðí³ñòü ïðèéíÿòîãî ð³øåííÿ ñóäó íå âïëèâàþòü òà âèñíîâê³â ñóäó íå ñïðîñòîâóþòü. Âðàõîâóþ÷è íàâåäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîâíî ³ âñåá³÷íî äîñë³äèâ ³ îö³íèâ îáñòàâèíè ñïðàâè, íàäàí³ ñòîðîíàìè äîêàçè, ïðàâèëüíî âèçíà÷èâ þðèäè÷íó ïðèðîäó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ³ çàêîí, ÿêèé ¿õ ðåãóëþº. Ñòàòòåþ 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøàº àïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. ²ç óðàõóâàííÿì âèêëàäåíîãî êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ º çàêîííèì, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çðîáëåíèõ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèñíîâê³â íå ñïðîñòîâóþòü ³ ïðè óõâàëåíí³ îñêàðæåíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ ïîðóøåíü íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà íèì äîïóùåíî íå áóëî, òîìó ï³äñòàâè äëÿ ñêàñóâàííÿ ÷è çì³íè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³äñóòí³. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 229, 308, 311, 315, 316, 322, 325, 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â : Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Çàêàðïàòñüê³é îáëàñò³ çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ Çàêàðïàòñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 16 ëþòîãî 2021 ðîêó â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ ¹ 260/81/21 áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòîì 2 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Ð. É. Êîâàëü ñóää³ Â. Â. Ãóëÿê Í. Â. ²ëü÷èøèí Ïîñòàíîâà ñêëàäåíà ó ïîâíîìó îáñÿç³ 05 ëèïíÿ 2021 ðîêó.