Постанова П'ятий апеляційний адміністративний суд № 420/15227/20

Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È 06 ëèïíÿ 2021 ð.ì.ÎäåñàÑïðàâà ¹ 420/15227/20 Ãîëîâóþ÷èé â 1 ³íñòàíö³¿: Çàâàëüíþê ².Â. Ï`ÿòèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ñóää³-äîïîâ³äà÷à: Äèìåðë³ÿ Î.Î., ñóää³â: Òàíàñîãëî Ò.Ì. , ªùåíêà Î.Â. , ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ñïåö³àë³çîâàíî¿ ïðîêóðàòóðè ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ ϳâäåííîãî ðåã³îíó íà ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 03.03.2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 420/15227/20 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³, Îäåñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè, Ñïåö³àë³çîâàíî¿ ïðîêóðàòóðè ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ ϳâäåííîãî ðåã³îíó ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüíîñò³, âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ Â Ñ Ò À Í Î Â È Â: Ó ãðóäí³ 2020 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâîì, ó ÿêîìó ïðîñèâ ñóä: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü Ñïåö³àë³çîâàíî¿ ïðîêóðàòóðè ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ ϳâäåííîãî ðåã³îíó, ÿêà íà òåïåð³øí³é ÷àñ º ïðàâîíàñòóïíèêîì â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè ϳâäåííîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè, ùîäî íåíàäàííÿ äîâ³äêè-ðîçðàõóíêó ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ï³äïîëêîâíèêà þñòèö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ç óðàõóâàííÿì îñíîâíèõ ³ äîäàòêîâèõ âèïëàò çà ïîñàäîþ ñòàðøîãî ïîì³÷íèêà â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè Îäåñüêîãî ãàðí³çîíó, ñòàíîì íà 01.03.2018 ðîêó äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿, â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹103 â³ä 22.02.2018 ðîêó òà ó Ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹45 â³ä 13.02.2008 ðîêó; - çîáîâ`ÿçàòè Ñïåö³àë³çîâàíó ïðîêóðàòóðó ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ ϳâäåííîãî ðåã³îíó íàäàòè Îäåñüêîìó îáëàñíîìó òåðèòîð³àëüíîìó öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ï³äïîëêîâíèêà þñòèö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 çà ïîñàäîþ ñòàðøîãî ïîì³÷íèêà â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè Îäåñüêîãî ãàðí³çîíó ñòàíîì íà 01.03.2018 ðîêó; - âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü Îäåñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ùîäî íåíàäàííÿ äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ äîâ³äêè-ðîçðàõóíêó ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ï³äïîëêîâíèêà þñòèö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ç óðàõóâàííÿì îñíîâíèõ ³ äîäàòêîâèõ âèïëàò çà ïîñàäîþ ñòàðøîãî ïîì³÷íèêà â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè Îäåñüêîãî ãàðí³çîíó, ñòàíîì íà 01.03.2018 ðîêó òà 䳿 ùîäî íàäàííÿ äî ÃÓ ÏÔÓ â Îäåñüê³é îáëàñò³ äîâ³äêè-ðîçðàõóíêó â³ä 01.05.2018 ð. ¹ÞÎ 107275 ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ï³äïîëêîâíèêà þñòèö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 çà ïîñàäîâèì îêëàäîì êîìàíäèðà âçâîäó; - çîáîâ`ÿçàòè Îäåñüêèé îáëàñíèé òåðèòîð³àëüíèé öåíòð êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè íàïðàâèòè äî ÃÓ ÏÔÓ â Îäåñüê³é îáëàñò³ îíîâëåíó äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ï³äïîëêîâíèêà þñòèö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 çà ïîñàäîþ ñòàðøîãî ïîì³÷íèêà â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè Îäåñüêîãî ãàðí³çîíó ñòàíîì íà 01.03.2018 ðîêó äëÿ ïåðåðàõóíêó ³ âèïëàòè ïåíñ³¿, â³äïîâ³äíî äî Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñòàòåé 43 ³ 63 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 09.04.1992 ðîêó ¹2262-Õ²² «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», ñòàòò³ 9 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 20.12.1991 ðîêó ¹2011/12 «Ïðî ñîö³àëüíèé ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé», òà ç óðàõóâàííÿì ïîëîæåíü ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ðîêó ¹704 «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á", çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹45 â³ä 13.02.2008 ðîêó, ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 31.05.2012 ðîêó ¹505 «Ïðî óïîðÿäêóâàííÿ ñòðóêòóðè òà óìîâ îïëàòè ïðàö³ ïðàö³âíèê³â îðãàí³â ïðîêóðàòóðè», â ðåäàêö³¿ ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ðîêó ¹657 «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ ïîñòàíîâ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ùîäî îïëàòè ïðàö³ ïðàö³âíèê³â ïðîêóðàòóðè», â ÿê³é âêàçàòè: ðîçì³ð îêëàäó çà ïîñàäîþ; îêëàä çà â³éñüêîâå çâàííÿ; â³äñîòêîâó íàäáàâêó çà âèñëóãó ðîê³â - 40%; íàäáàâêó çà îñîáëèâî âàæëèâ³ çàâäàííÿ - 70%; ðîáîòó ç òàºìíèìè âèðîáàìè, íîñ³ÿìè, äîêóìåíòàìè -15%; ïðåì³þ - 150%; îñíîâíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿ 74% ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (âèñëóãà ðîê³â 28) äëÿ ïðîâåäåííÿ ç 01.01.2018 ðîêó ïåðåðàõóíêó îñíîâíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ áåç îáìåæåííÿ ãðàíè÷íîãî ðîçì³ðó; - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ÃÓÏÔÓ â Îäåñüê³é îáëàñò³ ùîäî ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 íà ï³äñòàâ³ íåäîñòîâ³ðíî¿ äîâ³äêè â³ä 01.05.2018 ðîêó ¹ÞÎÞ7275, âèäàíî¿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , âèõîäÿ÷è ç ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó êîìàíäèðà âçâîäó, à íå ç ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó ñòàðøîãî ïîì³÷íèêà â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè Îäåñüêîãî ãàðí³çîíó, ÿêà ïîëÿãຠó íåïðîâåäåí³ ïåðåðàõóíêó ç 01.01.2018 ðîêó éîãî ïåíñ³¿ ó çâ`ÿçêó ç ï³äâèùåííÿì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â â³éñüêîâèõ ïðîêóðàòóð íà ï³äñòàâ³ ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 31.05.2012 ðîêó ¹505 «Ïðî óïîðÿäêóâàííÿ ñòðóêòóðè òà óìîâ îïëàòè ïðàö³ ïðàö³âíèê³â îðãàí³â ïðîêóðàòóðè», â ðåäàêö³¿ ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ðîêó ¹657 «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ ïîñòàíîâ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ùîäî îïëàòè ïðàö³ ïðàö³âíèê³â ïðîêóðàòóðè», à òàêîæ íà ï³äñòàâ³ ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ðîêó ¹704 «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á»; - çîáîâ`ÿçàòè ÃÓ ÏÔÓ â Îäåñüê³é îáëàñò³ çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê ðîçì³ðó ïåíñ³¿ ï³äïîëêîâíèêó þñòèö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ç óðàõóâàííÿì îñíîâíèõ ³ äîäàòêîâèõ âèïëàò çà ïîñàäîþ ñòàðøîãî ïîì³÷íèêà â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè Îäåñüêîãî ãàðí³çîíó, ñòàíîì íà 01.03.2018 ðîêó, çä³éñíèâøè âèïëàòó ïåðåðàõîâàíî¿ ïåíñ³¿ áåç îáìåæåííÿ ãðàíè÷íîãî ðîçì³ðó ïî÷èíàþ÷è ç 01.01.2018 ðîêó (³ç âðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì).  îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ïîçèâà÷ âêàçóâàâ íà ïðîòèïðàâí³ñòü ä³é Ñïåö³àë³çîâàíî¿ ïðîêóðàòóðè ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ ϳâäåííîãî ðåã³îíó, Îäåñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ùîäî â³äìîâè ó ï³äãîòîâö³ òà íàäàíí³ îíîâëåíî¿ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà 06.09.2017ð. òà 01.03.2018ð. ³äïîâ³äà÷ Ñïåö³àë³çîâàíà ïðîêóðàòóðà ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ ϳâäåííîãî ðåã³îíó ââàæàëà, ùî çàÿâëåí³ äî íüîãî ÎÑÎÁÀ_1 ïîçîâí³ âèìîãè çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãàþòü, ç îãëÿäó íà òå, ùî äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ãîòóþòüñÿ òà âèäàþòüñÿ ëèøå íà ï³äñòàâ³ â³äïîâ³äíèõ ñïèñê³â, ÿê³ îòðèìóº îðãàí, ùî ìຠâèäàâàòè (ãîòóâàòè) òàê³ äîâ³äêè. Ïðè óüîìó, Ñïåö³àë³çîâàíà ïðîêóðàòóðà ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ ϳâäåííîãî ðåã³îíó ïîçáàâëåíà ìîæëèâîñò³ âèäàâàòè äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ çâ³ëüíåíèì â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì çä³éñíþºòüñÿ ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿. Îäåñüêèé îáëàñíèé òåðèòîð³àëüíèé öåíòð êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ç ïîçîâíèìè âèìîãàìè ÎÑÎÁÀ_1 òàêîæ íå ïîãîäæóâàâñÿ ç ï³äñòàâ âèêëàäåíèõ ó ïèñüìîâîìó â³äçèâ³ íà ïîçîâíó çàÿâó, âêàçóþ÷è ïðî òå, ùî âèäà÷à äîâ³äîê ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çä³éñíþºòüñÿ óïîâíîâàæåíèì îðãàíîì ï³ñëÿ íàäõîäæåííÿ â³äïîâ³äíîãî ñïèñêó îñ³á, ïåíñ³¿ ÿêèõ ï³äëÿãàþòü ïåðåðàõóíêó. Îñê³ëüêè ïîçèâà÷à áóëî â³äðÿäæåíî äî îðãàí³â ïðîêóðàòóðè ó â³äïîâ³äà÷à â³äñóòí³ çàêîíîäàâ÷î ïåðåäáà÷åí³ ï³äñòàâè äëÿ âèãîòîâëåííÿ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 . гøåííÿì Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 03 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 420/15227/20 ïîçîâí³ âèìîãè ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Çîáîâ`ÿçàíî Ñïåö³àë³çîâàíó ïðîêóðàòóðó ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ ϳâäåííîãî ðåã³îíó íàäàòè Îäåñüêîìó îáëàñíîìó òåðèòîð³àëüíîìó öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ï³äïîëêîâíèêà þñòèö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 çà ïîñàäîþ ñòàðøîãî ïîì³÷íèêà â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè Îäåñüêîãî ãàðí³çîíó ñòàíîì íà 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó. Çîáîâ`ÿçàíî Îäåñüêèé îáëàñíèé òåðèòîð³àëüíèé öåíòð êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè íàïðàâèòè äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ï³äïîëêîâíèêà þñòèö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 çà ïîñàäîþ ñòàðøîãî ïîì³÷íèêà â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè Îäåñüêîãî ãàðí³çîíó ñòàíîì íà 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó äëÿ ïåðåðàõóíêó ³ âèïëàòè ïåíñ³¿, â³äïîâ³äíî äî Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 45 â³ä 13 ëþòîãî 2008 ðîêó. Ó çàäîâîëåíí³ ðåøòè ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëåíî. Çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâí³ âèìîãè ÎÑÎÁÀ_1 ÷àñòêîâî ñóä ïåðåøî¿ ³íñòàíö³¿ âêàçàâ íà íàÿâí³ñòü ó Îäåñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè îáîâ`ÿçêó ç³ ñêëàäàííÿ òà ïîäàííÿ äî ÃÓ ÏÔÓ â Îäåñüê³é îáëàñò³ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà 01.03.2018 ð. â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò.ñò. 43 ³ 63 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», ñò. 9 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» òà ç óðàõóâàííÿì ïîëîæåíü ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ðîêó ¹704 «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», ³ç îáîâ`ÿçêîâèì çàçíà÷åííÿì â³äîìîñòåé ïðî ðîçì³ðè ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ) òà ïðå쳿, ïîñàäîâîãî îêëàäó çà ïîñàäîþ ñòàðøîãî ïîì³÷íèêà â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè Îäåñüêîãî ãàðí³çîíó ñòàíîì íà 01.03.2018 ðîêó äëÿ ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó îñíîâíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿. Íå ïîãîäèâøèñü ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³ä 03.03.2021ð. Ñïåö³àë³çîâàíîþ ïðîêóðàòóðîþ ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ ϳâäåííîãî ðåã³îíó äî ñóäó ïîäàíî àïåëÿö³éíó ñêàðãó ó ÿê³é çàçíà÷åíî, ùî îêðóæíèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ñóäîì îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ ïðèéíÿòî ³ç íåïðàâèëüíèì çàñòîñóâàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà ïîðóøåííÿì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, à òîìó â³äïîâ³äà÷ ïðîñèòü éîãî ñêàñóâàòè òà óõâàëèòè íîâå, ÿêèì ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâèòè ïîâí³ñòþ.  îá´ðóíòóâàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè Ñïåö³àë³çîâàíîþ ïðîêóðàòóðîþ ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ ϳâäåííîãî ðåã³îíó çàçíà÷åíî, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå äîñë³äæåíî ïèòàííÿ íàÿâíîñò³ ÷è â³äñóòíîñò³ ó ³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè ϳâäåííîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè ïîâíîâàæåíü (êîìïåòåíö³¿) ùîäî íàäàííÿ äî Îäåñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçåï÷åííÿ íà ï³äñòàâ³ ÿêî¿ çä³éñíþºòüñÿ ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 . Íà äóìêó â³äïîâ³äà÷à, ³éñüêîâà ïðîêóðàòóðà ϳâàäåííîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè ó 2018ðîö³ òà â ïîäàëüøîìó íå ìàëà ïîâíîâàæåíü (êîìïåòåíö³¿) âèäàâàòè äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, íà ï³äñòàâ³ ÿêî¿ çä³éñíþºòüñÿ ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 , ÿê â³éñüêîâîñëóæáîâöþ, â³äðÿäæåíîìó ç ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè äî Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè. Ñêîðèñòàâøèñü íàäàíèì ïðèïèñàìè ÷èííîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíîäàâñòâà ïðàâîì ïîçèâà÷åì äî ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîäàíî â³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, ó ÿêîìó ÎÑÎÁÀ_1 àêöåíòóº óâàãó íà íàÿâíîñò³ ó Ñïåö³àë³çîâàíî¿ ïðîêóðàòóðè ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ ϳâäåííîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè îáîâ`ÿçêó ³ç ï³äãîòóâàòè òà íàä³ñëàòè äî Îäåñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 .  ñèëó ïðèïèñ³â ïóíêò³â 1, 3 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 311 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ðîçãëÿä ñïðàâè çä³éñíþºòüñÿ â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ çà íàÿâíèìè ìàòåð³àëàìè. Ðîçãëÿíóâøè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, ó ñèñòåìíîìó çâ`ÿçêó ç ïîëîæåííÿìè ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà â³äïîâ³äà÷à çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãàº, ç óðàõóâàííÿì íàñòóïíîãî. Çîêðåìà, êîëå㳺þ ñóää³â óñòàíîâëåíî, ùî íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 24.04.1997ð. ¹0209 ÎÑÎÁÀ_1 ç ïîñàäè îô³öåðà ïî ïðàâîâîìó âèõîâàííþ ãðóïè ñîö³àëüíî-ïñèõîëîã³÷íîãî ñóïðîâîäæåííÿó÷áîâî-âèõîâíîãî ïðîöåñó ñîö³àëüíî-ïñèõîëîã³÷íî¿ ñëóæáè ó 323 øêîëè òåõí³ê³â àâòîìîá³ëüíî¿ ñëóæáè äëÿ ïîäàëüøîãî ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè íàïðàâëåíî ó ðîçïîðÿäæåííÿ Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà Óêðà¿íè. Ó ïîäàëüøîìó, ³ç 04.05.1997 ð. ÎÑÎÁÀ_1 ïðîõîäèâ ñëóæáó íà ïîñàä³ ñòàðøîãî ñë³ä÷îãî â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè Ìèêîëà¿âñüêîãî ãàðí³çîíó, ï³ñëÿ ÷îãî íà ð³çíèõ ïîñàäàõ â îðãàíàõ â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè. Íàêàçîì çàñòóïíèêà ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 01.12.2005 ð. ¹ 58 ÎÑÎÁÀ_1 çâ³ëüíåíî ç ïîñàäè ñòàðøîãî ïîì³÷íèêà â³éñüêîâîãî ïðîêóðîðà ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ çà ï. 67, ïï. «á» (çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ) Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè îñîáàìè îô³öåðñüêîãî ñêëàäó (ïðàïîðùèêàìè ³ ì³÷ìàíàìè) Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè. Íàêàçîì â³éñüêîâîãî ïðîêóðîðà Îäåñüêîãî ãàðí³çîíó â³ä 23.12.2005 ð. ¹ 94 ÎÑÎÁÀ_1 ç 30.12.2005 ð. âèêëþ÷åíî ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó, âñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ òà ïîñòàâëåíèé íà â³éñüêîâèé îáë³ê ó Ïðèìîðñüêèé ÐÂÊ ì. Îäåñè. Ç 2006 ð. ÎÑÎÁÀ_1 ïðèçíà÷åíî ïåíñ³þ íà ï³äñòàâ³ Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» â ðîçì³ð³ 74% ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïîñàäîþ ñòàðøîãî ïîì³÷íèêà â³éñüêîâîãî ïðîêóðîðà ³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè Îäåñüêîãî ãàðí³çîíó ³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè ϳâäåííîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè, äî ÿêî¿ óâ³éøëè òàêîæ íàäáàâêè òà ïðå쳿. 30.08.2017 ðîêó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ïðèéíÿòî ïîñòàíîâó ¹ 704 «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», ÿêà íàáðàëà ÷èííîñò³ 01.03.2018 ðîêó. Âêàçàíèì íîðìàòèâíî-ïðàâîâèì àêòîì çàòâåðäæåíî òàðèôí³ ñ³òêè ðîçðÿä³â ³ êîåô³ö³ºíò³â ïîñàäîâèõ îêëàä³â, ñõåìè òàðèôíèõ ðîçðÿä³â, òàðèôíèõ êîåô³ö³ºíò³â, äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ðîçì³ðè íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â. Ïóíêòîì 2 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ðîêó ¹704 «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» óñòàíîâëåíî, ùî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó ñêëàäàºòüñÿ ç ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì, ùîì³ñÿ÷íèõ (ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó, íàäáàâêè, äîïëàòè, âèíàãîðîäè, ÿê³ ìàþòü ïîñò³éíèé õàðàêòåð, ïðå쳿) òà îäíîðàçîâèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. 21.02.2018 ðîêó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ïðèéíÿòî ïîñòàíîâó ¹ 103, ïóíêòàìè 1, 2 ÿêî¿ óñòàíîâëåíî ïåðåðàõóâàòè ç 01.01.2018 ðîêó ïåíñ³¿, ïðèçíà÷åí³ çã³äíî ³ç Çàêîíîì ¹ 2262-Õ²² äî 01.03.2018 ðîêó (êð³ì ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ çã³äíî ³ç Çàêîíîì îñîáàì íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ (ì³ë³ö³¿) òà ïîë³öåéñüêèì), ç óðàõóâàííÿì ðîçì³ðó îêëàäó çà ïîñàäîþ, â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì, â³äñîòêîâî¿ íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â çà â³äïîâ³äíîþ àáî àíàëîã³÷íîþ ïîñàäîþ, ÿêó îñîáà çàéìàëà íà äàòó çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè (íà äàòó â³äðÿäæåííÿ äëÿ ðîáîòè äî îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ àáî äî ñôîðìîâàíèõ íèìè îðãàí³â, íà ï³äïðèºìñòâà, â óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿, âèù³ íàâ÷àëüí³ çàêëàäè), ùî âèçíà÷åí³ ñòàíîì íà 01.03.2018 ðîêó â³äïîâ³äíî äî Ïîñòàíîâè ¹ 704. Ó êâ³òí³ 2018 ðîêó ïðèçíà÷åíà ïîçèâà÷åâ³ ïåíñ³ÿ áóëà ïåðåðàõîâàíà ç 01.01.2018ð., âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíèõ ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ: ïîñàäîâèé îêëàä, îêëàä çà â³éñüêîâå çâàííÿ, íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â. ²ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè óáà÷àºòüñÿ, ùî äî ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³ÿ ÎÑÎÁÀ_1 âèïëà÷óâàëàñü ³ç óðàõóâàííÿì äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, à íå ëèøå âèõîäÿ÷è ç îñíîâíèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Íà âèêîíàííÿ ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 21.02.2018ð. ¹103 "Ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é îñîáàì, ÿê³ çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèì ³íøèì êàòåãîð³ÿì îñ³á" Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ ó 2018 ð. ïðîâåäåíî ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà â³äïîâ³äíîþ ïîñàäîþ ç óðàõóâàííÿì ïîñàäîâîãî îêëàäó â ñóì³ 3440 ãðí, îêëàäó çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì â ñóì³ 1410 ãðí òà íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â â ñóì³ 2425,00 ãðí. 10.07.2020 ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî â.î. â³éñüêîâîãî ïðîêóðîðà ϳâäåííîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè ³ç çàÿâîþ ïðî íàäàííÿ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð éîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â. Çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó âèùåîçíà÷åíîãî çâåðíåííÿ, â.î. â³éñüêîâîãî ïðîêóðîðà ϳâäåííîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè íà ³ì`ÿ ÎÑÎÁÀ_1 íàä³ñëàíî ëèñò â³ä 15.07.2020 ð. ¹ 2327âèõ20, ÿêèì àäðåñàòà ïîâ³äîìëåíî, ùî âèäà÷à äîâ³äêè ìîæëèâà çà â³äïîâ³äíèì çàïèòîì Îäåñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè. 10.07.2020 ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ Îäåñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ³ç çàÿâîþ ïðî çâåðíåííÿ äî Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà Óêðà¿íè ùîäî âèäà÷³ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð éîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â. Ëèñòîì â³ä 28.07.2020 ð. ¹ 6807 Îäåñüêèé îáëàñíèé òåðèòîð³àëüíèé öåíòð êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ïîâ³äîìèâ ÎÑÎÁÀ_1 , ùî ëèñòîì Äåïàðòàìåíòó ô³íàíñ³â ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 27.03.2018 ð. ¹ 248/3/6/837 çàïðîïîíîâàíî îôîðìëÿòè äîâ³äêè äëÿ â³äðÿäæåíèõ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ç óðàõóâàííÿì: ïîñàäîâîãî îêëàäó çà â³äïîâ³äíîþ àáî àíàëîã³÷íîþ ïîñàäîþ íà äàòó â³äðÿäæåííÿ ç ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè; îêëàäó çà â³éñüêîâå çâàííÿ òà íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â íà äåíü çâ³ëüíåííÿ â ðîçì³ðàõ, óñòàíîâëåíèõ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ð. ¹ 704. Ó ðàç³ íåìîæëèâîñò³ âñòàíîâëåííÿ ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó çà â³äïîâ³äíîþ ïîñàäîþ íà äàòó â³äðÿäæåííÿ àáî ÿêùî äî â³äðÿäæåííÿ îñîáà íå çàéìàëà ïîñàäó â Çáðîéíèõ Ñèëàõ, íåîáõ³äíî âðàõîâóâàòè 12 òàðèôíèé ðîçðÿä (ì³í³ìàëüíèé çà îô³öåðñüêîþ ïîñàäîþ êîìàíäèðà âçâîäó â³äïîâ³äíî äî 3 òåëåãðàìè ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 26.03.2018 ð. ¹ 248/1479). Âèùåçàçíà÷åí³ âèìîãè áóëè çàñòîñîâàí³ Îäåñüêèì îáëàñíèì òåðèòîð³àëüíèì öåíòðîì êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ïðè ñêëàäàíí³ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà íîðìàìè, ÷èííèìè ñòàíîì íà 01.03.2018ð. ϳñëÿ 05.03.2019 ð. ñïèñêó îñ³á, ïåíñ³¿ ÿêèõ ï³äëÿãàþòü ïåðåðàõóíêó ç ïð³çâèùåì ïîçèâà÷à â³ä ÃÓ ÏÔÓ â Îäåñüê³é îáëàñò³ äî Îäåñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè íå íàäõîäèëî, òîìó â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ ñêëàäàííÿ òà íàïðàâëåííÿ äî ÃÓ ÏÔÓ â Îäåñüê³é îáëàñò³ íîâî¿ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî âðàõîâóºòüñÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿. 04.11.2020 ð. ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ÃÓ ÏÔÓ â Îäåñüê³é îáëàñò³ ³ç çàÿâîþ, â ÿê³é ïðîñèâ ðîç³áðàòèñÿ ³ç ôàêòîì íåçä³éñíåííÿ ïåðåðàõóíêó éîãî ïåíñ³¿ òà ðîç`ÿñíèòè ïðè÷èíè çàíèæåííÿ éîãî ïåíñ³éíèõ âèïëàò, ÿê â³éñüêîâîñëóæáîâöþ, ÿêèé ïðîõîäèâ êàäðîâó â³éñüêîâó ñëóæáó ó â³éñüêîâîìó çâàíí³ ï³äïîëêîâíèê þñòèö³¿ íà ïîñàä³ ñòàðøîãî ïîì³÷íèêà â³éñüêîâîãî ïðîêóðîðà Îäåñüêîãî ãàðí³çîíó. Ëèñòîì â³ä 10.11.2020 ð. ¹ 10621-10668/Ñ-02/8-1500/20 ÃÓ ÏÔÓ â Îäåñüê³é îáëàñò³ ïîâ³äîìèëî ïîçèâà÷à, ùî ó çâ`ÿçêó ç ï³äâèùåííÿì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ç 01.01.2018 ð. ïðîâåäåíî 24.04.2018 ð. íà óìîâàõ òà ó ðîçì³ðàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 21.02.2018 ð. ¹ 103. Îñê³ëüêè ðîçì³ð ïåíñ³¿ ï³ñëÿ ïåðåðàõóíêó ñòàíîâèâ 5092,50 ãðí, ÃÓ ÏÔÓ ùîì³ñÿ÷íî íàðàõîâóºòüñÿ äîïëàòà äî ïîïåðåäíüîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ â ñóì³ 3605,43ãðí. ³äïîâ³äíî äî ÷.2 ñò.19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 13.02.2008 ðîêó ¹ 45 çàòâåðäæåíî Ïîðÿäîê ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», ÿêèì çàêð³ïëåíî òàêèé àëãîðèòì ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é ó çâ`ÿçêó ç ï³äâèùåííÿì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çã³äíî ³ç Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» ¹ 2262-XII: - Ïåíñ³éíèé ôîíä Óêðà¿íè ï³ñëÿ ïðèéíÿòòÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ð³øåííÿ ùîäî ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é òà îòðèìàííÿ â³äïîâ³äíîãî ïîâ³äîìëåííÿ â³ä ̳íñîöïîë³òèêè ïîâ³äîìëÿº ñâî¿ì ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì â Àâòîíîìí³é Ðåñïóáë³ö³ Êðèì, îáëàñòÿõ, ìì. Êèºâ³ òà Ñåâàñòîïîë³ ïðî ï³äñòàâè äëÿ ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é òà ïðî íåîáõ³äí³ñòü ï³äãîòîâêè ñïèñê³â îñ³á, ïåíñ³¿ ÿêèõ ï³äëÿãàþòü ïåðåðàõóíêó, òà íàäñèëຠâ³äïîâ³äíó ³íôîðìàö³þ ̳íîáîðîíè, ÌÂÑ, Íàö³îíàëüí³é ïîë³ö³¿, ̳í`þñòó, ̳í³íôðàñòðóêòóðè, ÑÁÓ, Ñëóæá³ çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè, ÄÔÑ, Óïðàâë³ííþ äåðæàâíî¿ îõîðîíè, Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæñïåöçâ`ÿçêó, Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè, ÄÑÍÑ; - Ãîëîâí³ óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó äåñÿòèäåííèé ñòðîê ç ìîìåíòó íàäõîäæåííÿ çàçíà÷åíîãî ïîâ³äîìëåííÿ ñêëàäàþòü ñïèñêè çà ôîðìîþ çã³äíî ç äîäàòêîì 1 òà ïîäàþòü ¿õ îðãàíàì, ÿê³ óïîâíîâàæåí³ ð³øåííÿìè êåð³âíèê³â äåðæàâíèõ îðãàí³â âèäàâàòè äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿; - íà ï³äñòàâ³ ñïèñê³â óïîâíîâàæåí³ îðãàíè ãîòóþòü äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî âðàõîâóºòüñÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, äëÿ êîæíî¿ îñîáè, çàçíà÷åíî¿ â ñïèñêó, çà ôîðìîþ çã³äíî ç äîäàòêàìè 2 ³ 3 òà ó ì³ñÿ÷íèé ñòðîê ïîäàþòü ¿õ ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ï.3 Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á", çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 13.02.2008 ð. ¹ 45 äîâ³äêè âèäàþòüñÿ äåðæàâíèì îðãàíîì, ç ÿêîãî îñîáè áóëè çâ³ëüíåí³ ³ç ñëóæáè, ÿêùî ³íøå íå ïåðåäáà÷åíî öèì Ïîðÿäêîì. Îñîáàì, ùî â³äðÿäæàëèñÿ äëÿ âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â äî îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ³íøèõ óñòàíîâ, îðãàí³çàö³é ³ ï³äïðèºìñòâ òà áóëè çâ³ëüíåí³ ³ç ñëóæáè ó çâ`ÿçêó ç âèõîäîì íà ïåíñ³þ áåçïîñåðåäíüî ç ïîñàä, íà ÿêèõ âîíè ïåðåáóâàëè, ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é ïðîâàäèòüñÿ íà ï³äñòàâ³ äîâ³äîê ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, âèäàíèõ äåðæàâíèìè îðãàíàìè, çã³äíî ç íàêàçàìè ÿêèõ îñîáè â³äðÿäæàëèñÿ äëÿ âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â. Òàêèì ÷èíîì, äîâ³äêà ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ âèäàºòüñÿ òèì îðãàíîì ç ÿêîãî îñîáó çâ³ëüíåíî ³ç ñëóæáè ó çâ`ÿçêó ç âèõîäîì íà ïåíñ³þ. Ó ïîäàëüøîìó òàêà äîâ³äêà íàäñèëàºòüñÿ äî äåðæàâíîãî îðãàíó ó ÿêîìó îñîáà ïðîõîäèëà ñëóæáó äî â³äðÿäæåííÿ äëÿ âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â, ÿêèé, ó ñâîþ ÷åðãó, íàäñèëຠòàêó äî òåðèòîð³àëüíîãî îðãàíó Ïåíñ³éíîãî ôîíäó. Ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ óñòàíîâëåíî, ùî ïîçèâà÷à çâ³ëüíåíî ç³ ñëóæáè ç ïîñàäè â³éñüêîâîãî ïðîêóðîðà Îäåñüêîãî ãàðí³çîíó ϳâäåííîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè, ó çâàíí³ ï³äïîëêîâíèê þñòèö³¿. Ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â ÎÑÎÁÀ_1 ïðèçíà÷åíî ç óðàõóâàííÿì ïîñàäè, ÿêó â³í îá³éìàâ íà äàòó çâ³ëüíåííÿ. ³äòàê, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæຠâ³ðíèì âèñíîâîê îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ùîäî íàÿâíîñò³ ó Ñïåö³àë³çîâàíî¿ ïðîêóðàòóðè ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ ϳâäåííîãî ðåã³îíó (ïðàâîíàñòóïíèê â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè ϳâäåííîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè) îáîâ`ÿçêó ç íàäàííÿ äî Îäåñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ï³äïîëêîâíèêà þñòèö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 çà ïîñàäîþ ñòàðøîãî ïîì³÷íèêà â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè Îäåñüêîãî ãàðí³çîíó ñòàíîì íà 01.03.2018 ðîêó. Äî òîãî æ, àïåëÿö³éíèé ñóä ââàæຠçà äîö³ëüíå â³äì³òèòè, ùî â ëèñò³ ³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè ϳâäåííîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè â³ä 15.07.2020ð. ¹2327âèõ20 çàçíà÷åíî, ùî âèäà÷à äîâ³äêè ìîæëèâà çà â³äïîâ³äíèì çàïèòîì Îäåñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè. Îòæå, óñòàíîâëåí³ ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó äàíî¿ ñïðàâè ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ó ïîâíîìó îáñÿç³ ñïðîñòîâóþòü òâåðäæåííÿ ñêàðæíèêà ùîäî â³äñóòíîñò³ ó ³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè ϳâàäåííîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè ïîâíîâàæåíü (êîìïåòåíö³¿) âèäàâàòè äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, íà ï³äñòàâ³ ÿêî¿ çä³éñíþºòüñÿ ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 , ÿê â³éñüêîâîñëóæáîâöþ, â³äðÿäæåíîìó ç ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè äî Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè. Òàêîæ, íå º îá´ðóíòîâàíèìè, íà äóìêó êîëå㳿 ñóää³â, òâåðäæåííÿ ñêàðæíèêà ñòîñîâíî ïðîïóñêó ïîçèâà÷åì çàêîíîäàâ÷î âèçíà÷åíîãî ïðîöåñóàëüíîãî ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó ç äàíîþ ïîçîâíîþ çàÿâîþ, îñê³ëüêè ñï³ðíèì, ó äàíîìó âèïàäêó, º ïèòàííÿ ùîäî íàäàííÿ Ñïåö³àë³çîâàíîþ ïðîêóðàòóðîþ ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ ϳâäåííîãî ðåã³îíó äî Îäåñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ï³äïîëêîâíèêà þñòèö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 çà ïîñàäîþ ñòàðøîãî ïîì³÷íèêà â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè Îäåñüêîãî ãàðí³çîíó ñòàíîì íà 01.03.2018 ðîêó òà â æîäíîìó ðàç³ íå ïðàâîì³ðí³ñòü ïðîâåäåííÿ Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 , ç ÿêèì â³äïîâ³äà÷ ïîìèëêîâî ïîâ`ÿçóº ïî÷àòîê ïåðåá³ãó ïðîöåñóàëüíîãî ñòðîêó. ³äïîâ³äíî äî ï. 41 âèñíîâêó ¹ 11 (2008) Êîíñóëüòàòèâíî¿ ðàäè ºâðîïåéñüêèõ ñóää³â äî óâàãè Êîì³òåòó ̳í³ñòð³â Ðàäè ªâðîïè ùîäî ÿêîñò³ ñóäîâèõ ð³øåíü, îáîâ`ÿçîê ñóää³â íàâîäèòè ï³äñòàâè äëÿ ñâî¿õ ð³øåíü íå îçíà÷ຠíåîáõ³äíîñò³ â³äïîâ³äàòè íà êîæåí àðãóìåíò çàõèñòó íà ï³äòðèìêó êîæíî¿ ï³äñòàâè çàõèñòó. Îáñÿã öüîãî îáîâ`ÿçêó ìîæå çì³íþâàòèñÿ çàëåæíî â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ. Çã³äíî ç ïðàêòèêîþ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè, î÷³êóâàíèé îáñÿã îá´ðóíòóâàííÿ çàëåæèòü â³ä ð³çíèõ äîâîä³â, ùî ¿õ ìîæå íàâîäèòè êîæíà ç³ ñòîð³í, à òàêîæ â³ä ð³çíèõ ïðàâîâèõ ïîëîæåíü, çâè÷à¿â òà äîêòðèíàëüíèõ ïðèíöèï³â, à êð³ì òîãî, ùå é â³ä ð³çíèõ ïðàêòèê ï³äãîòîâêè òà ïðåäñòàâëåííÿ ð³øåíü ó ð³çíèõ êðà¿íàõ. Ùîá äîòðèìàòèñÿ ïðèíöèïó ñïðàâåäëèâîãî ñóäó, îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ ïîâèííî çàñâ³ä÷èòè, ùî ñóääÿ ñïðàâä³ äîñë³äèâ óñ³ îñíîâí³ ïèòàííÿ, âèíåñåí³ íà éîãî ðîçãëÿä, ùî ³ â÷èíåíî ñóäîì ó äàí³é ñïðàâ³. Çà òàêèõ îáñòàâèí, ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ º çàêîííèì òà îá´ðóíòîâàíèì, ³ äîâîäè â³äïîâ³äà÷à, âèêëàäåí³ ó ñêàðç³, íå ñâ³ä÷àòü ïðî ïîðóøåííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ÷è ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ÿê³ ìîãëè á ïðèçâåñòè äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. Îòæå, ïðè óõâàëåíí³ îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áóëî äîòðèìàíî âñ³õ âèìîã çàêîíîäàâñòâà, à òîìó â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ éîãî ñêàñóâàííÿ. Ç ï³äñòàâ âèçíà÷åíèõ ñòàòòåþ 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 308, 311, 315, 316, 321, 322, 325, 328, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, àïåëÿö³éíèé ñóä Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ñïåö³àë³çîâàíî¿ ïðîêóðàòóðè ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ ϳâäåííîãî ðåã³îíó çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 03.03.2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 420/15227/20 áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ï³äïèñàííÿ ñóääÿìè òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ îòðèìàííÿ ñòîðîíàìè êîﳿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ Äèìåðë³é Î.Î. Ñóää³ Òàíàñîãëî Ò.Ì. ªùåíêî Î.Â.