Постанова 4850 № 360/4849/20

ÏÅÐØÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 05 ëèïíÿ 2021 ðîêó ñïðàâà ¹360/4849/20 ïðèì³ùåííÿ ñóäó çà àäðåñîþ: 84301, ì. Êðàìàòîðñüê âóë. Ìàðàòà, 15 Ïåðøèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Êîìïàí³ºöü ².Ä. (ñóääÿ-äîïîâ³äà÷), ñóää³â Ãàéäàðà À.Â., Ãåðàùåíêà ².Â., ðîçãëÿíóâ ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 , ùî 䳺 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_2 íà ð³øåííÿ Ëóãàíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 02 êâ³òíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹360/4849/20 (ãîëîâóþ÷èé ² ³íñòàíö³¿ Êèñåëüîâà ª.Î.) çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_2 äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè íàêàç³â òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿,- ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì, â ÿêîìó ïðîñèâ: -âèçíàòè ïðîòèïðàâí³ ä³¿ â³äïîâ³äà÷à ùîäî âèäàííÿ íàêàçó ¹ 802 - îñ â³ä 11.11.2020 ïðî âèêëþ÷åííÿ ïîçèâà÷à ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó çàãîíó òà âñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ òà ñêàñóâàòè íàêàç ¹ 802- îñ â³ä 11.11.2020; -âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè íàêàç ¹ 654 - îñ â³ä 02.10.2020, ùîäî çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ï³äïóíêòîì "æ" (ó çâ`ÿçêó ³ç ñèñòåìàòè÷íèì íåâèêîíàííÿì óìîâ êîíòðàêòó â³éñüêîâîñëóæáîâöåì) ïóíêòó 2 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó"; -çîáîâ`ÿçàòè â³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 ïîíîâèòè ïîçèâà÷à íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ òà ïîñàä³ çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà 2 ïðèêîðäîííî¿ çàñòàâè ïðèêîðäîííî¿ êîìåíäàòóðè øâèäêîãî ðåàãóâàííÿ "Ùàñòÿ", ç 12.11.2020 øëÿõîì âèäàííÿ â³äïîâ³äíîãî íàêàçó.  îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâó çàçíà÷èâ, ùî íàêàçè º ïðîòèïðàâíèìè, ï³äëÿãàþòü ñêàñóâàííþ, îñê³ëüêè â³äïîâ³äà÷åì íå âðàõîâàíî, ùî ïîñòàíîâà Íîâîàéäàðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 21.04.2020 ðîêó ïðî ïðèòÿãíåííÿ ÎÑÎÁÀ_2 äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ÷àñòèíîþ òðåòüîþ ñòàòò³ 172-20 ÊÓïÀÏ ñêàñîâàíà. Òàêîæ â³äïîâ³äà÷åì ïðèéíÿòî îñêàðæóâàí³ íàêàçè íà ï³äñòàâ³ çâåðíåííÿ îñîáè, ùî íå íàä³ëåíà ïðàâîì â³ä ³ìåí³ Àòåñòàö³éíî¿ êîì³ñ³¿ ñêëàäàòè ïîäàííÿ (êëîïîòàííÿ) äëÿ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïîçèâà÷à. Êð³ì òîãî, ñï³ðí³ íàêàçè îôîðìëåí³ ³ç ïîðóøåííÿì ²íñòðóêö³¿ ç îðãàí³çàö³¿ îáë³êó îñîáîâîãî ñêëàäó Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ â³ä 06 ÷åðâíÿ 2017 ðîêó ¹ 468, çàðåºñòðîâàíî¿ ó ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè â³ä 16 ñåðïíÿ 2017 ðîêó çà ¹ 1011/30879. ³äïîâ³äà÷ ïðîñèâ â³äìîâèòè â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó, çàçíà÷èâ, ùî ïîçèâà÷ íåîäíîðàçîâî áóâ ïðèòÿãíóòèé äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ÷àñòèíîþ 3 ñòàòò³ 172-20 Êîäåêñó ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ. Òîìó â³äïîâ³äà÷åì ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ïðî çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à çà ï³äïóíêòîì «æ» ïóíêòó 2 ÷àñòèíè 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê òà â³éñüêîâó ñëóæáó» (ó çâ`ÿçêó ç ñèñòåìàòè÷íèì íåâèêîíàííÿì óìîâ êîíòðàêòó â³éñüêîâîñëóæáîâöåì). гøåííÿì Ëóãàíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 02 êâ³òíÿ 2021 ðîêó â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâëåíî. Íå ïîãîäèâøèñü ç ñóäîâèì ð³øåííÿì, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ ç àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ, â ÿê³é ïîñèëàºòüñÿ íà ïîðóøåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïðèéíÿòè ïîñòàíîâó, ÿêîþ ïîçîâ çàäîâîëüíèòè ó ïîâíîìó îáñÿç³. Îá´ðóíòóâàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Âèäàííÿ íàêàçó ¹654-îñ â³ä 02.10.2020 ðîêó çä³éñíåíî â³äïîâ³äà÷åì ç ï³äñòàâ, íå çàçíà÷åíèõ Çàêîíîì ¹2232 òà Ïîðÿäêîì. Íà ìîìåíò ïðèïèíåííÿ êîíòðàêòó òà çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè 11.11.2020 áóëè â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ òàêîãî çâ³ëüíåííÿ â³äñóòí³ îçíàêè ñèñòåìàòè÷íîãî íåâèêîíàííÿ óìîâ êîíòðàêòó. Ôîðìà ñï³ðíèõ íàêàç³â íå â³äïîâ³äຠïðèïèñàì ²íñòðóêö³¿ ¹1011/30879. Ñòîðîíè ïðî äàòó òà ì³ñöå àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè ïîâ³äîìëåí³ íàëåæíèì ÷èíîì, â³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 311 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ðîçãëÿäຠçàÿâó ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ. Ñóä, çàñëóõàâøè äîïîâ³äü ñóää³-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, îáãîâîðèâøè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, âñòàíîâèâ íàñòóïíå. Ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè. ÎÑÎÁÀ_2 ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó ó Ñõ³äíîìó ðåã³îíàëüíîìó óïðàâë³íí³ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè çà êîíòðàêòîì íà ïîñàä³ ñòàðøîãî ëåéòåíàíòà, çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà 2 ïðèêîðäîííî¿ çàñòàâè ïðèêîðäîííî¿ êîìåíäàòóðè øâèäêîãî ðåàãóâàííÿ «Ùàñòÿ» (àðê. ñïð. 8, 10). Ïîñòàíîâîþ Íîâîàéäàðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 21.04.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 419/785/20 ÎÑÎÁÀ_2 âèçíàíî âèííèì ó ñêîºíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷àñòèíîþ òðåòüîþ ñòàòò³ 172-20 Êîäåêñó Óêðà¿íè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ òà íàêëàäåíî íà íüîãî àäì³í³ñòðàòèâíå ñòÿãíåííÿ ó âèä³ øòðàôó â ðîçì³ð³ 215 íåîïîäàòêîâóâàíèõ ì³í³ìóì³â äîõîä³â ãðîìàäÿí, à ñàìå 3655 ãðèâåíü (àðê.ñïð. 12). Ïîñòàíîâîþ Ëóãàíñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 09.11.2020 ïîñòàíîâó Íîâîàéäàðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 21.04.2020 ïðî ïðèòÿãíåííÿ ÎÑÎÁÀ_2 äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ÷àñòèíîþ òðåòüîþ ñòàòò³ 172-20 Êîäåêñó Óêðà¿íè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ ñêàñîâàíî, ïðîâàäæåííÿ â ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ùîäî ÎÑÎÁÀ_2 çàêðèòî ó çâ`ÿçêó ç çàê³í÷åííÿì íà ìîìåíò ðîçãëÿäó ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ñòðîê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ñòàòòåþ 38 öüîãî Êîäåêñó (àðê. ñïð. 14-19). Ïîñòàíîâîþ Íîâîàéäàðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 29.04.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 419/840/20 ÎÑÎÁÀ_2 âèçíàíî âèííèì ó ñêîºíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷àñòèíîþ òðåòüîþ ñòàòò³ 172-20 Êîäåêñó Óêðà¿íè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ òà íàêëàäåíî íà íüîãî àäì³í³ñòðàòèâíå ñòÿãíåííÿ ó âèä³ øòðàôó â ðîçì³ð³ 3655 ãðèâåíü (àðê. ñïð. 13). Ïîñòàíîâîþ Ëóãàíñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 10.11.2020 â³äìîâëåíî ÎÑÎÁÀ_2 â çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ ïîñòàíîâè ñóää³ Íîâîàéäàðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 29.04.2020 ïî ñïðàâ³ ïðî â³éñüêîâå àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷àñòèíîþ òðåòüîþ ñòàòò³ 172-20 Êîäåêñó Óêðà¿íè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, â³äíîñíî íüîãî (àðê. ñïð. 20-22). Ó çâ`ÿçêó ç íåîäíîðàçîâèì ïðèòÿãíåííÿì äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ïîçèâà÷à 26.09.2020 íà ³ì`ÿ íà÷àëüíèêà Ëóãàíñüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó ³ìåí³ Ãåðîÿ Óêðà¿íè íàä³éøîâ ðàïîðò ¹23069ð ùîäî ðîçãëÿäó íà àòåñòàö³éí³é êîì³ñ³¿ ïèòàííÿ ïîäàëüøîãî ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè â ëàâàõ ÄÏÑÓ ñòàðøîãî ëåéòåíàíòà ÎÑÎÁÀ_2 (àðê. ñïð. 54). 30.09.2020 â³äáóëîñÿ çàñ³äàííÿ àòåñòàö³éíî¿ êîì³ñ³¿, ðåçóëüòàòè ÿêîãî îôîðìëåíî ïðîòîêîëîì â³ä 30.09.2020 ¹ 42, äå âèð³øåíî êëîïîòàòè ïåðåä íà÷àëüíèêîì çàãîíó ïðî çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à çà ï³äïóíêòîì «æ» ïóíêòó 2 ÷àñòèíè ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê òà â³éñüêîâó ñëóæáó» (ó çâ`ÿçêó ç ñèñòåìàòè÷íèì íåâèêîíàííÿì óìîâ êîíòðàêòó â³éñüêîâîñëóæáîâöåì) (àðê. ñïð. 55). 30.09.2020 ç ïîçèâà÷åì ïðîâåëè áåñ³äó òà äîâåëè àðêóø ïîïåðåäæåííÿ ç ïðèâîäó çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ï³äïóíêòîì «æ» ïóíêòó 2 ÷àñòèíè ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê òà â³éñüêîâó ñëóæáó», ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ éîãî îñîáèñòèì ï³äïèñîì (àðê. ñïð. 59). 02.10.2020 â³äïîâ³äà÷åì ïðèéíÿòî íàêàç ¹ 654-îñ ïðî çâ³ëüíåííÿ ÎÑÎÁÀ_2 ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ï³äïóíêòîì «æ» ïóíêòó 2 ÷àñòèíè ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê òà â³éñüêîâó ñëóæáó» (ó çâ`ÿçêó ³ç ñèñòåìàòè÷íèì íåâèêîíàííÿì óìîâ êîíòðàêòó â³éñüêîâîñëóæáîâöåì ) (àðê. ñïð. 75-77). 05.10.2020 òåëåãðàìîþ ¹ 26 â³äïðàöüîâàíî äîíåñåííÿ ¹Ò/12-11315 íà ³ì`ÿ êîìåíäàíòà ÏÐÈÊØÐ «Ùàñòÿ», ïðî ùî ïîçèâà÷ó äîâåäåíî â òåëåôîííîìó ðåæèì³ 06.10.2020 (àðê. ñïð. 73-74, çâîð. á³ê àðê. ñïð. 74). Öå äîíåñåííÿ íå ì³ñòèòü ïîñèëàííÿ íà ÿêèé ñàìå íîìåð òåëåôîíó çä³éñíþâàâñÿ â³äïîâ³äíèé òåëåôîííèé äçâ³íîê. 11.11.2020 â³äïîâ³äà÷åì ïðèéíÿòî íàêàç ¹ 802-îñ ùîäî âèêëþ÷åííÿ ïîçèâà÷à ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó çàãîíó òà âñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ çà ï³äïóíêòîì «æ» ïóíêòó 2 ÷àñòèíè ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê òà â³éñüêîâó ñëóæáó» (ó çâ`ÿçêó ³ç ñèñòåìàòè÷íèì íåâèêîíàííÿì óìîâ êîíòðàêòó â³éñüêîâîñëóæáîâöåì ). ϳäñòàâîþ äàíîãî íàêàçó º íàêàç â³ä 02.10.2020 ¹ 654-îñ. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, â³äìîâëÿþ÷è â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó, âèõîäèâ ç òîãî, ùî ïîçèâà÷ ïðîòÿãîì îñòàíí³õ 12 ì³ñÿö³â äâ³÷³ ïðèòÿãóâàâñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî ïðàâîì³ðí³ñòü ïðèéíÿòòÿ â³äïîâ³äà÷åì íàêàçó ïðî çâ³ëüíåííÿ ÎÑÎÁÀ_2 ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ï³äïóíêòîì «æ» ïóíêòó 2 ÷àñòèíè ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê òà â³éñüêîâó ñëóæáó» (ó çâ`ÿçêó ³ç ñèñòåìàòè÷íèì íåâèêîíàííÿì óìîâ êîíòðàêòó â³éñüêîâîñëóæáîâöåì, òà íàêàçó ïðî âèêëþ÷åííÿ ïîçèâà÷à ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó çàãîíó òà âñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ çà ï³äïóíêòîì «æ» ïóíêòó 2 ÷àñòèíè ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê òà â³éñüêîâó ñëóæáó» (ó çâ`ÿçêó ³ç ñèñòåìàòè÷íèì íåâèêîíàííÿì óìîâ êîíòðàêòó â³éñüêîâîñëóæáîâöåì ). Îö³íêà ñóäó. ×àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà Çàêîíàìè Óêðà¿íè. Ñòàòóò âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíèé Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî Ñòàòóò âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè» â³ä 24.03.1999 ¹ 548-XIV (äàë³ - Çàêîí ¹ 548-XIV) (äàë³ - Ñòàòóò ÂÑ ÇÑÓ) âèçíà÷ຠçàãàëüí³ ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ³ ¿õ âçàºìîâ³äíîñèíè, îáîâ`ÿçêè îñíîâíèõ ïîñàäîâèõ îñ³á áðèãàäè (ïîëêó, êîðàáëÿ 1 ³ 2 ðàíãó, îêðåìîãî áàòàëüéîíó) òà ¿¿ ï³äðîçä³ë³â, ïðàâèëà âíóòð³øíüîãî ïîðÿäêó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ òà ¿¿ ï³äðîçä³ëàõ. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 11 Ñòàòóòó ÂÑ ÇÑÓ íåîáõ³äí³ñòü âèêîíàííÿ çàâäàíü îáîðîíè Óêðà¿íè, çàõèñòó ¿¿ ñóâåðåí³òåòó, òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ òà íåäîòîðêàííîñò³, à òàêîæ çàâäàíü, âèçíà÷åíèõ ì³æíàðîäíèìè çîáîâ`ÿçàííÿìè Óêðà¿íè ïîêëàäຠíà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òàê³ îáîâ`ÿçêè, çîêðåìà, ñâÿòî ³ íåïîðóøíî äîäåðæóâàòèñÿ Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè òà çàêîí³â Óêðà¿íè, ³éñüêîâî¿ ïðèñÿãè, â³ääàíî ñëóæèòè Óêðà¿íñüêîìó íàðîäîâ³, ñóìë³ííî ³ ÷åñíî âèêîíóâàòè â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê. Íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè â³ä 05.07.2011 ¹ 330/151/809/434/146 (äàë³ - Íàêàç ¹ 330/151/809/434/146) çàòâåðäæåíèé Êîäåêñ ïîâåä³íêè ïðàö³âíèê³â, äî ôóíêö³îíàëüíèõ îáîâ`ÿçê³â ÿêèõ íàëåæèòü çä³éñíåííÿ óïðàâë³ííÿ êîðäîíàìè. Ïóíêòîì 2.1 Íàêàçó ¹ 330/151/809/434/146 çàêð³ïëåíî, ùî ïðàö³âíèê çîáîâ`ÿçàíèé ñëóæèòè Óêðà¿íñüêîìó íàðîäîâ³, äåìîíñòðóþ÷è åòè÷íó ïîâåä³íêó, óñâ³äîìëþþ÷è, ùî éîãî ñëóæáà ïåðåäáà÷àº, çîêðåìà, ïðîôåñ³éíå, ñóìë³ííå âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â çã³äíî ç Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè, çàêîíàìè Óêðà¿íè, ³íøèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè. Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 10.12.2008 ¹ 1153/2008 çàòâåðäæåíî Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè (äàë³ - Ïîëîæåííÿ), ÿêèì âèçíà÷àºòüñÿ ïîðÿäîê ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè (äàë³ - ãðîìàäÿíè) â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè òà ðåãóëþþòüñÿ ïèòàííÿ, ïîâ`ÿçàí³ ç ïðîõîäæåííÿì òàêî¿ ñëóæáè ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ ãðîìàäÿíàìè â³éñüêîâîãî îáîâ`ÿçêó â çàïàñ³. Íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 15 Ïîëîæåííÿ ç ãðîìàäÿíàìè, ÿê³ äîáðîâ³ëüíî âñòóïàþòü íà â³éñüêîâó ñëóæáó, óêëàäàþòüñÿ, çîêðåìà, êîíòðàêò ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè (äàë³ - êîíòðàêò ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè) - ïèñüìîâà óãîäà, ùî óêëàäàºòüñÿ ì³æ ãðîìàäÿíèíîì ³ äåðæàâîþ, â³ä ³ìåí³ ÿêî¿ âèñòóïຠ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè, äëÿ âñòàíîâëåííÿ ïðàâîâèõ â³äíîñèí ì³æ ñòîðîíàìè ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Çã³äíî àáçàöó 2 ïóíêòó 34 Ïîëîæåííÿ êîíòðàêò ïðèïèíÿºòüñÿ ðîçðèâàºòüñÿ ó äåíü, çàçíà÷åíèé ó íàêàç³ êîìàíäèðà (íà÷àëüíèêà) â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³ ïðî âèêëþ÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè (ó ðàç³ äîñòðîêîâîãî ðîç³ðâàííÿ êîíòðàêòó, çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè àáî íàïðàâëåííÿ äëÿ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè äî ³íøîãî â³éñüêîâîãî ôîðìóâàííÿ ç âèêëþ÷åííÿì ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè). Äîäàòêîì 1 äî öüîãî Ïîëîæåííÿ çàòâåðäæåíèé çðàçîê êîíòðàêòó ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè. Ïîðÿäîê ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè (äàë³ - ãðîìàäÿíè) â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â Äåðæàâí³é ïðèêîðäîíí³é ñëóæá³ Óêðà¿íè (äàë³ - Äåðæïðèêîðäîíñëóæáà) ó ìèðíèé ÷àñ òà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â í³é â îñîáëèâèé ïåð³îä âèçíà÷åíî Ïîëîæåííÿì ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â Äåðæàâí³é ïðèêîðäîíí³é ñëóæá³ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíèì Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 29.12.2009 ¹1115/2009 (äàë³- Ïîëîæåííÿ ¹1115). Çã³äíî ñòàòò³ 65 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè çàõèñò ³ò÷èçíè, íåçàëåæíîñò³ òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè, øàíóâàííÿ ¿¿ äåðæàâíèõ ñèìâîë³â º îáîâ`ÿçêîì ãðîìàäÿí Óêðà¿íè. Ãðîìàäÿíè â³äáóâàþòü â³éñüêîâó ñëóæáó â³äïîâ³äíî äî çàêîíó». Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» â³ä 25.03.1992 ¹ 2232-XII (äàë³ - Çàêîí ¹ 2232-XII) çä³éñíþº ïðàâîâå ðåãóëþâàííÿ â³äíîñèí ì³æ äåðæàâîþ ³ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè ó çâ`ÿçêó ç âèêîíàííÿì íèìè êîíñòèòóö³éíîãî îáîâ`ÿçêó ùîäî çàõèñòó ³ò÷èçíè». ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 2 Çàêîíó ¹ 2232-XII â³éñüêîâà ñëóæáà º äåðæàâíîþ ñëóæáîþ îñîáëèâîãî õàðàêòåðó, ÿêà ïîëÿãຠó ïðîôåñ³éí³é ä³ÿëüíîñò³ ïðèäàòíèõ äî íå¿ çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ ³ â³êîì ãðîìàäÿí Óêðà¿íè, ïîâ`ÿçàí³é ³ç çàõèñòîì ³ò÷èçíè. Ïîðÿäîê ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ¿õ ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè âèçíà÷àþòüñÿ öèì Çàêîíîì, â³äïîâ³äíèìè ïîëîæåííÿìè ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè, ÿê³ çàòâåðäæóþòüñÿ Ïðåçèäåíòîì Óêðà¿íè, òà ³íøèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè». Ñòàòòÿ 3 Çàêîíó ¹ 2232-XII âèçíà÷àº, ùî ïðàâîâîþ îñíîâîþ â³éñüêîâîãî îáîâ`ÿçêó ³ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè º Êîíñòèòóö³ÿ Óêðà¿íè, öåé Çàêîí, Çàêîí Óêðà¿íè, "Ïðî îáîðîíó Óêðà¿íè", «Ïðî Çáðîéí³ Ñèëè Óêðà¿íè", «Ïðî ìîá³ë³çàö³éíó ï³äãîòîâêó ³ ìîá³ë³çàö³þ", ³íø³ çàêîíè Óêðà¿íè, à òàêîæ ïðèéíÿò³ â³äïîâ³äíî äî íèõ óêàçè Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè òà ³íø³ íîðìàòèâíî-ïðàâîâ³ àêòè ùîäî çàáåçïå÷åííÿ îáîðîíîçäàòíîñò³ äåðæàâè, âèêîíàííÿ â³éñüêîâîãî îáîâ`ÿçêó, ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà ñòàòóñó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, à òàêîæ ì³æíàðîäí³ äîãîâîðè Óêðà¿íè, çãîäà íà îáîâ`ÿçêîâ³ñòü ÿêèõ íàäàíà Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè». Íà ï³äñòàâ³ ï³äïóíêòó «æ» ïóíêòó 2 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 26 Çàêîíó ¹ 2232-XII ïåðåäáà÷åíî, ùî êîíòðàêò ïðèïèíÿºòüñÿ (ðîçðèâàºòüñÿ), à â³éñüêîâîñëóæáîâö³, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì, çâ³ëüíÿþòüñÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çâ`ÿçêó ³ç ñèñòåìàòè÷íèì íåâèêîíàííÿì óìîâ êîíòðàêòó â³éñüêîâîñëóæáîâöåì. Çã³äíî ïóíêòó 26 Ïîëîæåííÿ ¹1115 êîíòðàêò ïðèïèíÿºòüñÿ (ðîçðèâàºòüñÿ), à â³éñüêîâîñëóæáîâåöü, ÿêèé ïðîõîäèòü â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì, çâ³ëüíÿºòüñÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíîþ øîñòîþ ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó". ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 284 Ïîëîæåííÿ ¹1115 â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ìîæå áóòè çâ³ëüíåíî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çâ`ÿçêó ³ç ñèñòåìàòè÷íèì íåâèêîíàííÿì óìîâ êîíòðàêòó â³éñüêîâîñëóæáîâöåì â ðàç³, êîëè ïðîòÿãîì îñòàíí³õ 12 ì³ñÿö³â çà íåíàëåæíå âèêîíàííÿ àáî â³äìîâó â³ä âèêîíàííÿ âçÿòèõ íà ñåáå ï³ä ÷àñ óêëàäàííÿ êîíòðàêòó ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ÷è êîíòðàêòó ïðî íàâ÷àííÿ îáîâ`ÿçê³â â³í äâà àáî á³ëüøå ðàç³â ïðèòÿãóâàâñÿ äî ìàòåð³àëüíî¿, àäì³í³ñòðàòèâíî¿, êðèì³íàëüíî¿ àáî íà ï³äñòàâ³ ïèñüìîâîãî íàêàçó äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. Çã³äíî ïóíêòó 288 Ïîëîæåííÿ ¹1115 ó ðàç³ çâ³ëüíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ð³øåííÿì êîìàíäóâàííÿ çà ðîçïîðÿäæåííÿì íà÷àëüíèêà îðãàíó Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè, â ÿêîìó ïðîõîäèòü ñëóæáó â³éñüêîâîñëóæáîâåöü, êàäðîâèé ï³äðîçä³ë îðãàíó çàáåçïå÷óº ï³äãîòîâêó ïîäàííÿ ïðî éîãî çâ³ëüíåííÿ. Ôîðìà òà ïîðÿäîê ïîäàííÿ ïðî çâ³ëüíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà ïåðåë³ê äîêóìåíò³â, ÿê³ äîäàþòüñÿ äî íüîãî ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ àáçàöàìè ïåðøèì ³ äðóãèì öüîãî ïóíêòó, âèçíà÷àþòüñÿ Àäì³í³ñòðàö³ºþ Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè. Ôîðìà òà ïîðÿäîê ïîäàííÿ âèçíà÷åíà ²íñòðóêö³ºþ ç îðãàí³çàö³¿ îáë³êó îñîáîâîãî ñêëàäó Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, ÿêà çàòâåðäæåíà íàêàçîì ÌÂÑ Óêðà¿íè â³ä 06.06.2017 ¹468. Íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 292 Ïîëîæåííÿ ¹1115 íàêàç ïðî çâ³ëüíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè âèäàºòüñÿ â³äïîâ³äíîþ ïîñàäîâîþ îñîáîþ. Ïåðåáóâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ó â³äïóñòö³ ÷è éîãî òèì÷àñîâà íåïðàöåçäàòí³ñòü íå º ï³äñòàâîþ äëÿ çàòðèìêè âèäàííÿ òàêîãî íàêàçó. ϳñëÿ íàäõîäæåííÿ äî îðãàíó Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè âèòÿãó ç íàêàçó íà÷àëüíèêà îðãàíó Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè âèùîãî ð³âíÿ àáî ïèñüìîâîãî ïîâ³äîìëåííÿ çàçíà÷åíîãî îðãàíó ïðî çâ³ëüíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè àáî ï³ñëÿ âèäàííÿ íàêàçó íà÷àëüíèêà îðãàíó Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè, â ÿêîìó â³éñüêîâîñëóæáîâåöü ïðîõîäèòü â³éñüêîâó ñëóæáó, ïðî éîãî çâ³ëüíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâåöü çäຠâ óñòàíîâëåí³ ñòðîêè ïîñàäó, ç íèì ïðîâîäèòüñÿ ðîçðàõóíîê, â³éñüêîâîñëóæáîâåöü âèêëþ÷àºòüñÿ ³ç ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó îðãàíó Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè ³ íàïðàâëÿºòüñÿ íà â³éñüêîâèé îáë³ê äî ðàéîííîãî (ì³ñüêîãî) â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó çà îáðàíèì ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 39 ÊÓïÀÏ îñîáà, ï³ääàíà àäì³í³ñòðàòèâíîìó ñòÿãíåííþ, ïðîòÿãîì ðîêó ç äíÿ çàê³í÷åííÿ âèêîíàííÿ ñòÿãíåííÿ íå â÷èíèëà íîâîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, òî öÿ îñîáî ââàæàºòüñÿ òàêîþ, ùî íå áóëà ï³ääàíà àäì³í³ñòðàòèâíîìó ñòÿãíåííþ. Îòæå, àíàë³ç íàâåäåíèõ íîðì ñâ³ä÷èòü, ùî â³éñüêîâà äèñöèïë³íà - öå áåçäîãàííå ³ íåóõèëüíå äîäåðæàííÿ âñ³ìà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè ïîðÿäêó ³ ïðàâèë, âñòàíîâëåíèõ ñòàòóòàìè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ³íøèì çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè òà êîíòðàêòîì ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, çà ñèñòåìàòè÷íå íåâèêîíàííÿì óìîâ ÿêîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ìîæå áóòè çâ³ëüíåíî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó ðàç³ äâîõ àáî á³ëüøå ðàç³â ïðèòÿãíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ïðîòÿãîì îñòàíí³õ 12 ì³ñÿö³â. ßê ñâ³ä÷àòü ìàòåð³àëè ñïðàâè ÎÑÎÁÀ_2 ïîñòàíîâàìè Íîâîàéäàðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 21.04.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 419/785/20 òà â³ä 29.04.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 419/840/20 áóâ âèçíàíèé âèííèì ó ñêîºíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷àñòèíîþ òðåòüîþ ñòàòò³ 172-20 Êîäåêñó Óêðà¿íè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ.  çâ`ÿçêó ³ç ïðèòÿãíåííÿì ïîçèâà÷à äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ â³äïîâ³äà÷åì ïðèéíÿòî íàêàç ïðî çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à â³ä 02.10.2020 ðîêó â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ï³äïóíêòîì «æ» ïóíêòó 2 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê òà â³éñüêîâó ñëóæáó» (ó çâ`ÿçêó ³ç ñèñòåìàòè÷íèì íåâèêîíàííÿì óìîâ êîíòðàêòó â³éñüêîâîñëóæáîâöåì) òà íà ï³äñòàâ³ ð³øåííÿ àòåñòàö³éíî¿ êîì³ñ³¿, îôîðìëåíîãî ïðîòîêîëîì â³ä 30.09.2020 ¹ 42. Îñê³ëüêè íà ÷àñ ïðèéíÿòòÿ íàêàçó ¹654 â³ä 02.10.2020 ðîêó ïîçèâà÷ äâ³÷³ ïðîòÿãîì îñòàíí³õ 12 ì³ñÿö³â ïðèòÿãóâàâñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, òîìó ñóä ïîãîäæóº âèñíîâîê ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî éîãî ïðàâîì³ðí³ñòü. Íàêàç â³ä 11.11.2020 ¹ 802-îñ ùîäî âèêëþ÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_2 ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó çàãîíó òà âñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ çà ï³äïóíêòîì «æ» ïóíêòó 2 ÷àñòèíè5 ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê òà â³éñüêîâó ñëóæáó» (ó çâ`ÿçêó ³ç ñèñòåìàòè÷íèì íåâèêîíàííÿì óìîâ êîíòðàêòó â³éñüêîâîñëóæáîâöåì ) ïðèéìàâñÿ íà ï³äñòàâ³ íàêàçó ¹654 â³ä 02.10.2020, îòæå â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ âèçíàííÿ íàêàçó ¹802-îñ â³ä 11.11.2020 ðîêó ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ. ª áåçï³äñòàâíèìè äîâîäè àïåëÿíòà ïðî â³äñóòí³ñòü ôàêòó ïðèòÿãíåííÿ ïîçèâà÷à äâà ðàçè äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ â çâ`ÿçêó ³ç ñêàñóâàííÿì ïîñòàíîâè Íîâîàéäàðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 21.04.2020, îñê³ëüêè íà ÷àñ ïðèéíÿòòÿ íàêàçó â³ä 02.10.2020 ¹ 654-îñ ïðî çâ³ëüíåííÿ ÎÑÎÁÀ_2 ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çâ`ÿçêó ³ç ñèñòåìàòè÷íèì íåâèêîíàííÿì óìîâ êîíòðàêòó â³éñüêîâîñëóæáîâöåì, âêàçàíà ïîñòàíîâà ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íàáóëà çàêîííî¿ ñèëè òà íå áóëà ñêàñîâàíà ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. ³äòàê â³äïîâ³äà÷åì ³ç äîòðèìàííÿì ïîëîæåíü ïóíêòó 284 Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â Äåðæàâí³é ïðèêîðäîíí³é ñëóæá³ Óêðà¿íè, ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê òà â³éñüêîâó ñëóæáó», ïðàâîì³ðíî, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á âñòàíîâëåíèé çàêîíîì ïðèéíÿòî îñêàðæóâàí³ ïîçèâà÷åì íàêàçè. ª íåïðèéíÿòíèìè äîâîäè àïåëÿíòà, ùî íàêàç â³ä 02.10.2020 ¹ 654-îñíå â³äïîâ³äຠôîðì³ òà çì³ñòó, âñòàíîâëåíèì ²íñòðóêö³ºþ ¹468, îñê³ëüêè íåäîë³êè ïðè îôîðìëåíí³, äîïóùåí³ â³äïîâ³äà÷åì ï³ä ÷àñ ïðèéíÿòòÿ îñêàðæóâàíîãî íàêàçó, íå ñïðîñòîâóþòü ôàêòó âñòàíîâëåíèõ ïîðóøåíü, íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ ïîçèâà÷à çâ³ëüíåíî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ï³äïóíêòîì «æ» ïóíêòó 2 ÷àñòèíè 5ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê òà â³éñüêîâó ñëóæáó». Êð³ì òîãî, ïðàâèëüíå ïî ñóò³ ð³øåííÿ íå ìîæå áóòè ñêàñîâàíå ç ï³äñòàâ íàÿâíîñò³ íåäîë³ê³â ïðè éîãî îôîðìëåíí³. ijéñíî, â³äïîâ³äíî äî ï³äïóíêòó 2 ïóíêòó 27 Ïîëîæåííÿ ¹468 äíåì ïðèïèíåííÿ (ðîç³ðâàííÿ) êîíòðàêòó º äåíü, çàçíà÷åíèé ó íàêàç³ íà÷àëüíèêà îðãàíó Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè ïðî âèêëþ÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó öüîãî îðãàíó â ðàç³ äîñòðîêîâîãî ïðèïèíåííÿ (ðîç³ðâàííÿ) êîíòðàêòó. Ïðîòå, çàçíà÷åíà íîðìà íå ñïðîñòîâóº ïðàâîì³ðí³ñòü âèäàííÿ â³äïîâ³äà÷åì íàêàçó â³ä 02.10.2020 ðîêó ïðî çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à íà ÷àñ, êîëè áóëà íàÿâíà ï³äñòàâà äëÿ çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à, âèçíà÷åíà ïï.«æ» ï.2 ÷.5 ñò.26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê òà â³éñüêîâó ñëóæáó». Ïðè öüîìó, â³äïîâ³äà÷åì ïðàâèëüíî âèçíà÷åíî äàòó çàê³í÷åííÿ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïîçèâà÷åì 11 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó â íàêàç³ â³ä 11.11.2020 ðîêó ¹802-îñ. ª áåçï³äñòàâíèìè äîâîäè ïîçèâà÷à, ùî âèäàííÿ íàêàçó ¹654-îñ â³ä 02.10.2020 ðîêó çä³éñíåíî â³äïîâ³äà÷åì ç ï³äñòàâ, íå çàçíà÷åíèõ Çàêîíîì ¹2232 òà Ïîðÿäêîì, îñê³ëüêè ï³äñòàâîþ äëÿ çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à º ñèñòåìàòè÷íå íåâèêîíàííÿ óìîâ êîíòðàêòó â³éñüêîâîñëóæáîâöåì, à ñàìå ïðèòÿãíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ äâà ðàçè ïðîòÿãîì îñòàíí³õ 12 ì³ñÿö³â çà íåíàëåæíå âèêîíàííÿ àáî â³äìîâó â³ä âèêîíàííÿ âçÿòèõ íà ñåáå ï³ä ÷àñ óêëàäàííÿ êîíòðàêòó ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè îáîâ`ÿçê³â. Ñòàòòåþ 242 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ð³øåííÿ ñóäó ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ïðè äîòðèìàíí³ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì íà ï³äñòàâ³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, ï³äòâåðäæåíèõ òèìè äîêàçàìè, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, ç íàäàííÿì îö³íêè âñ³ì àðãóìåíòàì ó÷àñíèê³â ñïðàâè. Çà ïðèïèñàìè ïóíêòó 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠïðàâî çàëèøèòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâå ð³øåííÿ - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëè ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Îñê³ëüêè ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïðàâèëüíî âñòàíîâëåí³ îáñòàâèíè ñïðàâè, ñóäîâå ð³øåííÿ â ö³é ÷àñòèí³ º îá´ðóíòîâàíèì, óõâàëåíèì ç äîòðèìàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå ñïðîñòîâóþòü âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, òîìó ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå âáà÷àºòüñÿ. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 308, 311, 315, 316, 321, 322, 325, 327, 328, 329 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä, - ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 , ùî 䳺 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_2 íà ð³øåííÿ Ëóãàíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 02 êâ³òíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹360/4849/20 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Ëóãàíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 02 êâ³òíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹360/4849/20 çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ 05 ëèïíÿ 2021 ðîêó. Êàñàö³éíà ñêàðãà íà ñóäîâå ð³øåííÿ ïîäàºòüñÿ ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ç äíÿ ñêëàäàííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ñòàòòåþ 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ïîâíå ñóäîâå ð³øåííÿ ñêëàäåíî 05 ëèïíÿ 2021 ðîêó. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ².Ä. Êîìïàí³ºöü Ñóää³ À.Â. Ãàéäàð ².Â. Ãåðàùåíêî