Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/4033/21

Ñïðàâà ¹ 991/4033/21 Ïðîâàäæåííÿ ¹ 1-êñ/991/4097/21 ÓÕÂÀËÀ 24 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó ì³ñòî Êè¿â Ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , çà ó÷àñòþ: ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_2 , ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_3 , éîãî çàõèñíèê³â ÎÑÎÁÀ_4 (â ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿), ÎÑÎÁÀ_5 , ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_6 , ðîçãëÿíóâ ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ êëîïîòàííÿ çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_4 â ³íòåðåñàõ ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_3 ïðî çì³íó çàïîá³æíîãî çàõîäó ó âèãëÿä³ çàñòàâè â³äíîñíî: ÎÑÎÁÀ_3 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , óðîäæåíöÿ ñ. ²ñò³-ñó Êåëüáàäæàðñüêîãî ðàéîíó, Àçåðáàéäæàí, ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè, çàðåºñòðîâàíîãî òà ïðîæèâàþ÷îãî çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 ï³äîçðþâàíîãî ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 2 ñò. 364 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 12017220000000515, âíåñåíîìó äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü 10.04.2017. (1) Çì³ñò ïîäàíîãî êëîïîòàííÿ 14.06.2021 äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëî êëîïîòàííÿ çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_4 â ³íòåðåñàõ ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_3 ïðî çì³íó çàïîá³æíîãî çàõîäó. Êëîïîòàííÿ îá´ðóíòîâàíå íàñòóïíèì. Óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ â³ä 29.01.2021 äî ÎÑÎÁÀ_3 çàñòîñîâàíèé çàïîá³æíèé çàõ³ä ó âèãëÿä³ çàñòàâè â ðîçì³ð³ 908 000 ãðí. Àïåëÿö³éíîþ ïàëàòîþ 04.03.2021 âèùåâêàçàíó óõâàëó ñêàñîâàíî òà ïîñòàíîâëåíî íîâó, ÿêîþ ðîçì³ð çàñòàâè çìåíøåíèé äî 181 600 ãðí. Ìîòèâóâàëüí³ ÷àñòèíè çàçíà÷åíèõ óõâàë áàçóþòüñÿ, ãîëîâíèì ÷èíîì, íà òâåðäæåíí³ îáâèíóâà÷åííÿ ïðî çàâäàííÿ ÎÑÎÁÀ_3 çáèòê³â ó ðîçì³ð³ 907 754 ãðí øëÿõîì óêëàäåííÿ ³ âèêîíàííÿ äîãîâîðó ¹09/1-16 â³ä 09.09.2016. Âîäíîðàç, çàçíà÷åíå òâåðäæåííÿ ïîâí³ñòþ ñïðîñòîâóºòüñÿ ïðîâåäåíèìè ñòîðîíîþ çàõèñòó åêñïåðòèçàìè. Òàê, çîêðåìà, âèñíîâêîì êîìïëåêñíî¿ ñóäîâî¿ åêîíîì³÷íî¿ òà òîâàðîçíàâ÷î¿ åêñïåðòèçè ¹737/738/739-21 áóëî âèçíà÷åíî ðèíêîâó âàðò³ñòü ïðåäìåòó çàêóï³âë³ ñòàíîì íà çàòâåðäæåííÿ òåíäåðíî¿ äîêóìåíòàö³¿, âíåñåííÿ çì³í äî òåíäåðíî¿ äîêóìåíòàö³¿ òà óêëàäåííÿ äîãîâîðó ¹09/1-16 â³ä 09.09.2016. Çàçíà÷åíèì âèñíîâêîì ï³äòâåðäæåíî â³äñóòí³ñòü çáèòê³â óêëàäåííÿì òà âèêîíàííÿì çàçíà÷åíîãî äîãîâîðó. Ó ñâîþ ÷åðãó, âèñíîâêîì êîì³ñ³éíî¿ ñóäîâî¿ åêîíîì³÷íî¿ åêñïåðòèçè ¹3945 âèçíà÷åíî, ùî ïðîâåäåíèìè äîñë³äæåííÿìè ñïåö³àë³ñò³â ÎÑÎÁÀ_7 òà ÎÑÎÁÀ_8 íåìîæëèâî âñòàíîâèòè ðèíêîâó ö³íó ïðåäìåòó çàêóï³âë³, ÷åðåç ùî íåìîæëèâî ñòâåðäæóâàòè ïðî íàíåñåííÿ çáèòê³â òåðèòîð³àëüí³é ãðîìàä³ ì³ñòà Õàðêîâà â îñîá³ ÊÏ «ÊÂÁλ. dz çì³ñòó âêàçàíèõ âèñíîâê³â º î÷åâèäíèì, ùî â³äñóòí³ áóäü-ÿê³ â³äîìîñò³, ÿê³ á âêàçóâàëè íà òå, ùî óêëàäåííÿì òà âèêîíàííÿì äîãîâîðó ¹09/1-16 â³ä 09.09.2016 àáî ³íøèìè ä³ÿìè ÎÑÎÁÀ_3 çàâäàíî çáèòê³â òåðèòîð³àëüí³é ãðîìàä³ ì³ñòà Õàðêîâà â îñîá³ ÊÏ «ÊÂÁλ. Îòæå, íåìຠï³äñòàâ ââàæàòè, ùî â÷èíåíî çëî÷èí, ïåðåäáà÷åíèé ÷. 2 ñò. 364 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ ÊÊ Óêðà¿íè), à â³äòàê â³äñóòí³ ï³äñòàâè çàñòîñóâàííÿ áóäü-ÿêîãî çàïîá³æíîãî çàõîäó â³äíîñíî éîãî ï³äçàõèñíîãî. Ó çâ`ÿçêó ç öèì çàõèñíèê ïðîñèòü çì³íèòè ÎÑÎÁÀ_3 çàïîá³æíèé çàõ³ä ó âèãëÿä³ çàñòàâè, çàñòîñîâàíèé ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹12017220000000515 â³ä 10.04.2017 íà ï³äñòàâ³ óõâàëè Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 04.03.2021, íà á³ëüø ì`ÿêèé. (2) Ïîçèö³¿ ó÷àñíèê³â ïðîâàäæåííÿ Çàõèñíèê ÎÑÎÁÀ_4 ï³äòðèìàâ ïîäàíå íèì êëîïîòàííÿ òà ïðîñèâ éîãî çàäîâîëüíèòè. Âêàçàâ, ùî äîëó÷åíèìè äî êëîïîòàííÿ äîêóìåíòàìè, à ñàìå âèñíîâêàìè åêñïåðò³â ñïðîñòîâóºòüñÿ îá´ðóíòîâàí³ñòü ï³äîçðè ÎÑÎÁÀ_3 . Ö³ âèñíîâêè º íîâèìè, ³ ñêëàäåí³ âæå ï³ñëÿ îáðàííÿ ÎÑÎÁÀ_3 çàïîá³æíîãî çàõîäó. Çã³äíî ç íèìè â³äñóòíÿ áóäü-ÿêà øêîäà â ä³ÿõ ï³äîçðþâàíîãî. Çàçíà÷èâ, ùî ðèçèê âñòàíîâëåíèé ñë³ä÷èì ñóääåþ ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ ïðî îáðàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó ïåðåñòàâ ³ñíóâàòè. Ïðè öüîìó, ï³äîçðþâàíèé âèêîíóº ïîêëàäåí³ íà íüîãî îáîâ`ÿçêè. Âêàçàâ, ùî íà äàíèé ÷àñ, â³äñóòí³ â³äîìîñò³, ùî çàñòîñóâàííÿ á³ëüø ì`ÿêîãî çàïîá³æíîãî çàõîäó ó âèãëÿä³ îñîáèñòîãî çîáîâ`ÿçàííÿ íå çìîæå çàïîá³ãòè ðèçèêó, ÿêèé áóâ ï³äñòàâîþ äëÿ çàñòîñóâàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó ó âèãëÿä³ çàñòàâè. ϳäîçðþâàíèé ÎÑÎÁÀ_3 çàçíà÷èâ, ùî ÍÀÁÓ çä³éñíþº ïåðåñë³äóâàííÿ éîãî ÿê äåïóòàòà ì³ñüêî¿ ðàäè òà êåð³âíèêà êîìóíàëüíîãî ï³äïðèºìñòâà. ϳäîçðà, íà éîãî äóìêó, º ïîë³òè÷íèì øàíòàæåì. Îãîëîøåííÿ éîìó ï³äîçðè çàâäຠçáèòê³â ï³äïðèºìñòâó, ó çâ`ÿçêó ç íåìîæëèâ³ñòþ íàðàç³ ïðîâåäåííÿ òåíäåð³â íà ï³äïðèºìñòâ³. Çàçíà÷èâ, ùî ï³ä ÷àñ çàêóï³âë³ êîíòåéíåð³â-áóíêåð³â àêòèâ³â íå âòðà÷åíî (ìàòåð³àëüíà øêîäà â³äñóòíÿ), à íàÿâíà åêîíîì³ÿ ãðîøîâèõ êîøò³â, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ â³äïîâ³äíèìè âèñíîâêàìè åêñïåðò³â. Ïðîêóðîð ÎÑÎÁÀ_6 çàïåðå÷èâ ùîäî çàäîâîëåííÿ êëîïîòàííÿ. Ïîÿñíèâ, ùî ä³ÿ îáîâ`ÿçê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 5 ñò. 194 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ ÊÏÊ) íå ïðîäîâæóâàëèñü ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ êåð³âíèêà Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè. Çàçíà÷èâ, ùî ó çâ`ÿçêó ç íàëåæíîþ ïðîöåñóàëüíîþ ïîâåä³íêîþ ï³äîçðþâàíîãî ïðîêóðàòóðà íå çâåðòàëàñü ç êëîïîòàííÿì ïðî ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó 䳿 îáîâ`ÿçê³â ï³äîçðþâàíîìó. Òîìó, îáîâ`ÿçêè ïåðåäáà÷åí³ ñò. 194 ÊÏÊ ó ÎÑÎÁÀ_3 â³äñóòí³. Íàðàç³ íàÿâíèé ëèøå îáîâ`ÿçîê ç`ÿâëÿòèñÿ çà âèêëèêîì äî äåòåêòèâà. Ïðè öüîìó, íàâ³òü ó ðàç³ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó 䳿 îáîâ`ÿçê³â, çàïîá³æíèé çàõ³ä ó âèãëÿä³ çàñòàâè ïðîäîâæóº ñâîþ ä³þ. Âêàçàíèé çàïîá³æíèé çàõ³ä íàëåæíèì ÷èíîì ãàðàíòóº íàëåæíó ïðîöåñóàëüíó ïîâåä³íêó ï³äîçðþâàíîãî. Ðîçì³ð çàñòàâè íå º íåïîì³ðíèì äëÿ íüîãî. Ïðàâà îñòàííüîãî í³ÿêèì ÷èíîì íå îáìåæóþòüñÿ. (3) Ìîòèâè, ç ÿêèõ âèõîäèâ ñë³ä÷èé ñóääÿ ïðè âèð³øåíí³ êëîïîòàííÿ ³äïîâ³äíî äî ñò. 201 ÊÏÊ ï³äîçðþâàíèé äî ÿêîãî çàñòîñîâàíî çàïîá³æíèé çàõ³ä, éîãî çàõèñíèê, ìຠïðàâî ïîäàòè äî ñóäó, êëîïîòàííÿ ïðî çì³íó çàïîá³æíîãî çàõîäó, â òîìó ÷èñë³ ïðî ñêàñóâàííÿ ÷è çì³íó äîäàòêîâèõ îáîâ`ÿçê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíîþ ï`ÿòîþ ñòàòò³ 194 öüîãî Êîäåêñó òà ïîêëàäåíèõ íà íüîãî ñë³ä÷èì ñóääåþ, ñóäîì, ÷è ïðî çì³íó ñïîñîáó ¿õ âèêîíàííÿ. Òàêå êëîïîòàííÿ ðîçãëÿäàºòüñÿ ñë³ä÷èì ñóääåþ çã³äíî ç ïðàâèëàìè, ïåðåäáà÷åíèìè äëÿ ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ ïðî çàñòîñóâàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó. Ìåòîþ çàñòîñóâàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó º çàáåçïå÷åííÿ âèêîíàííÿ ï³äîçðþâàíèì ïîêëàäåíèõ íà íüîãî ïðîöåñóàëüíèõ îáîâ`ÿçê³â, à òàêîæ çàïîá³ãàííÿ ñïðîáàì: 1) ïåðåõîâóâàòèñÿ â³ä îðãàí³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà/àáî ñóäó; 2) çíèùèòè, ñõîâàòè àáî ñïîòâîðèòè áóäü-ÿêó ³ç ðå÷åé ÷è äîêóìåíò³â, ÿê³ ìàþòü ³ñòîòíå çíà÷åííÿ äëÿ âñòàíîâëåííÿ îáñòàâèí êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ; 3) íåçàêîííî âïëèâàòè íà ïîòåðï³ëîãî, ñâ³äêà, ³íøîãî ï³äîçðþâàíîãî, îáâèíóâà÷åíîãî, åêñïåðòà, ñïåö³àë³ñòà ó öüîìó æ êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³; 4) ïåðåøêîäæàòè êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåííþ ³íøèì ÷èíîì; 5) â÷èíèòè ³íøå êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ ÷è ïðîäîâæèòè êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ó ÿêîìó ï³äîçðþºòüñÿ, îáâèíóâà÷óºòüñÿ. ϳäñòàâîþ çàñòîñóâàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó º íàÿâí³ñòü îá´ðóíòîâàíî¿ ï³äîçðè ó â÷èíåíí³ îñîáîþ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, à òàêîæ íàÿâí³ñòü ðèçèê³â, ÿê³ äàþòü äîñòàòí³ ï³äñòàâè ñë³ä÷îìó ñóää³ ââàæàòè, ùî ï³äîçðþâàíèé ìîæå çä³éñíèòè 䳿, ïåðåäáà÷åí³ ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ö³º¿ ñòàòò³ (ñò. 177 ÊÏÊ). Çã³äíî ç ÷. 1 ñò. 194 ÊÏÊ ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ ïðî çàñòîñóâàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó ñë³ä÷èé ñóääÿ çîáîâ`ÿçàíèé âñòàíîâèòè, ÷è äîâîäÿòü íàäàí³ ñòîðîíàìè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ äîêàçè îáñòàâèíè, ÿê³ ñâ³ä÷àòü ïðî: 1) íàÿâí³ñòü îá´ðóíòîâàíî¿ ï³äîçðè ó â÷èíåíí³ ï³äîçðþâàíèì êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ; 2) íàÿâí³ñòü äîñòàòí³õ ï³äñòàâ ââàæàòè, ùî ³ñíóº õî÷à á îäèí ³ç ðèçèê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ñòàòòåþ 177 öüîãî Êîäåêñó, ³ íà ÿê³ âêàçóº ñë³ä÷èé, ïðîêóðîð; 3) íåäîñòàòí³ñòü çàñòîñóâàííÿ á³ëüø ì`ÿêèõ çàïîá³æíèõ çàõîä³â äëÿ çàïîá³ãàííÿ ðèçèêó àáî ðèçèêàì, çàçíà÷åíèì ó êëîïîòàíí³. ϳä ÷àñ ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ ïðî çì³íó çàïîá³æíîãî çàõîäó ñë³ä÷èé ñóääÿ íå ïåðåâ³ðÿº îá´ðóíòîâàí³ñòü ï³äñòàâ çàñòîñóâàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó, à çàÿâíèêàìè íå ìîæóòü ñòàâèòèñÿ ï³ä ñóìí³â âèñíîâêè, ÿê³ áóëè ïîêëàäåí³ â îñíîâó òàêîãî ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî ñóää³. Çì³íà çàïîá³æíîãî çàõîäó ïåðåäáà÷ຠâèíèêíåííÿ ï³ñëÿ ïîñòàíîâëåííÿ óõâàëè ïðî çàñòîñóâàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó íîâèõ îáñòàâèí, ÿê³ ñâ³ä÷àòü ïðî çì³íó îáñòàâèí ï³äîçðè, çì³íó àáî çìåíøåííÿ âñòàíîâëåíèõ ðèçèê³â òà âïëèâàþòü íà âèêîíàííÿ ï³äîçðþâàíèì ïîêëàäåíèõ íà íüîãî ïðîöåñóàëüíèõ îáîâ`ÿçê³â. Òîìó ñë³ä÷èé ñóääÿ íå ïåðåãëÿäຠð³øåííÿ ïðî çàñòîñóâàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó, à íà ï³äñòàâ³ íàäàíèõ ñòîðîíàìè â³äîìîñòåé âñòàíîâëþº íàÿâí³ñòü íîâèõ îáñòàâèí, ÿê³ ìîæóòü âïëèíóòè íà çàñòîñîâàíèé äî ï³äîçðþâàíîãî â³äïîâ³äíèé çàõ³ä àáî éîãî âèêîíàííÿ òà ÿê³ âèíèêàþòü ó çâ`ÿçêó ç ïëèíîì ÷àñó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. ϳä ÷àñ ðîçãëÿäó öüîãî êëîïîòàííÿ ñë³ä÷îìó ñóää³ ïåðø çà âñå íåîáõ³äíî äîñë³äèòè îáñòàâèíè öüîãî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ (1). Çà çì³ñòîì êëîïîòàííÿ òà äîâîä³â, íàâåäåíèõ ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ï³äñòàâîþ äëÿ çì³íè çàñòîñîâàíîãî äî ÎÑÎÁÀ_3 çàïîá³æíîãî çàõîäó ó âèãëÿä³ çàñòàâè º: íåîá´ðóíòîâàí³ñòü ïîâ³äîìëåíî¿ éîìó ï³äîçðè (2); â³äñóòí³ñòü ðèçèê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ñò. 177 ÊÏÊ (3), ìîæëèâ³ñòü çàñòîñóâàííÿ á³ëüø ì`ÿêîãî çàïîá³æíîãî çàõîäó äëÿ çàïîá³ãàííÿ ðèçèêó, ÿêèé áóâ ï³äñòàâîþ äëÿ çàñòîñóâàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó ó âèãëÿä³ çàñòàâè (4). (3.1). Ùîäî îáñòàâèí öüîãî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ÍÀÁÓ çä³éñíþº äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 12017220000000515 çà ÷. 2 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè, ó ÿêîìó ÎÑÎÁÀ_3 º ï³äîçðþâàíèì. Íà äóìêó îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ Êîìóíàëüíå ï³äïðèºìñòâî «Êîìïëåêñ ç âèâîçó ïîáóòîâèõ â³äõîä³â» (äàë³ ? ÊÏ «ÊÂÏ») º ñïåö³àë³çîâàíèì ï³äïðèºìñòâîì ç ïèòàíü çáèðàííÿ òà ïåðåâåçåííÿ (âèâåçåííÿ) ïîáóòîâèõ â³äõîä³â ó ì. Õàðêîâ³. Âîíî íàëåæèòü äî êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè ì. Õàðêîâà. Çàñíîâíèêîì òà âëàñíèêîì º òåðèòîð³àëüíà ãðîìàäà ì³ñòà Õàðêîâà â îñîá³ Õàðê³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè. Âîíî º ñàìîñò³éíèì ãîñïîäàðþþ÷èì ñóá`ºêòîì, ùî ìຠïðàâà þðèäè÷íî¿ îñîáè òà çä³éñíþº âèðîáíè÷ó, íàóêîâî äîñë³äíó ³ êîìåðö³éíó ä³ÿëüí³ñòü ç ìåòîþ îòðèìàííÿ ïðèáóòêó. Ìàéíî º êîìóíàëüíîþ âëàñí³ñòþ òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè ì. Õàðêîâà òà íàëåæèòü éîìó íà ïðàâ³ ãîñïîäàðñüêîãî â³äàííÿ. Ïîòî÷íå óïðàâë³ííÿ ï³äïðèºìñòâîì çä³éñíþº äèðåêòîð. ³í ñàìîñò³éíî âèð³øóº ïèòàííÿ ä³ÿëüíîñò³ ï³äïðèºìñòâà, ÿê³ â³äíåñåí³ äî éîãî êîìïåòåíö³¿. Äèðåêòîð: íåñå ïîâíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ñòàí òà ä³ÿëüí³ñòü ÊÏ «ÊÂÏ», äîòðèìàííÿ ô³íàíñîâî¿, äîãîâ³ðíî¿ òà òðóäîâî¿ äèñöèïë³íè; 䳺 â³ä ³ìåí³ ÊÏ «ÊÂÏ», ïðåäñòàâëÿº éîãî ³íòåðåñè â óñ³õ ï³äïðèºìñòâàõ, óñòàíîâàõ òà îðãàí³çàö³ÿõ; ðîçïîðÿäæàºòüñÿ êîøòàìè òà ìàéíîì; çä³éñíþº ïåðåãîâîðè òà óêëàäຠäîãîâîðè, êîíòðàêòè òîùî. 07.12.2015 Õàðê³âñüêà ì³ñüêà ðàäà óêëàëà ç ÎÑÎÁÀ_3 êîíòðàêò íà ñòðîê äî 07.12.2020. Íà éîãî ï³äñòàâ³ ðîçïîðÿäæåííÿì Õàðê³âñüêîãî ì³ñüêîãî ãîëîâè â³ä 07.12.2015 ÎÑÎÁÀ_3 ïðèçíà÷åíèé íà ïîñàäó äèðåêòîðà ÊÏ «ÊÂÏ». 08.12.2020 Õàðê³âñüêîþ ì³ñüêîþ ðàäîþ ïðîäîâæåíî òåðì³í 䳿 êîíòðàêòó ç ÎÑÎÁÀ_3 äî 07.12.2021. Îòæå, ÎÑÎÁÀ_3 ³ç 07.12.2015 ïîñò³éíî îá³éìຠâ ÊÏ «ÊÂÏ» ïîñàäó, ïîâ`ÿçàíó ç âèêîíàííÿì îðãàí³çàö³éíî-ðîçïîðÿä÷èõ òà àäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàðñüêèõ ôóíêö³é íà äåðæàâíîìó ï³äïðèºìñòâ³, òîáòî çã³äíî ç ïðèì³òêîþ äî ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè º ñëóæáîâîþ îñîáîþ. Ó íåâñòàíîâëåíèé îðãàíîì äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿì ÷àñ, ïðèáëèçíî ó ÷åðâí³ 2016 ðîêó ó ÎÑÎÁÀ_3 âèíèê óìèñåë íà çëîâæèâàííÿ ñëóæáîâèì ñòàíîâèùåì âñóïåðå÷ ³íòåðåñàì ñëóæáè ç ìåòîþ îòðèìàííÿ íåïðàâîì³ðíî¿ âèãîäè äëÿ ³íøî¿ þðèäè÷íî¿ îñîáè. ÎÑÎÁÀ_3 , áóâ ºäèíèì ó÷àñíèêîì ç ÷àñòêîþ 100 â³äñîòê³â ñòàòóòíîãî êàï³òàëó ÒΠ«Âèðîáíè÷à êîìïàí³ÿ «Àëìàç». Öå ï³äïðèºìñòâî â ñèëó çàêîíîäàâ÷èõ îáìåæåíü, ïåðåäáà÷åíèõ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî çä³éñíåííÿ äåðæàâíèõ çàêóï³âåëü», íå ìîãëî áðàòè ó÷àñò³ â êîíêóðñíèõ òîðãàõ, îãîëîøåíèõ ÊÏ «ÊÂÏ». Ïðèáëèçíî ó ÷åðâí³ 2016 ðîêó ÎÑÎÁÀ_3 çàëó÷èâ äî ó÷àñò³ â êîíêóðñíèõ òîðãàõ ùîäî çàêóï³âë³ êîíòåéíåð³â-áóíêåð³â äëÿ âèâîçó ïîáóòîâèõ â³äõîä³â ñóá`ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ ÒΠ«Âèðîáíè÷î-ãîñïîäàðñüêà êîìïàí³ÿ «Áîñàì» òà ÏÀÒ «Ôîðåç», ÿêå ó ñâîþ ÷åðãó ï³ñëÿ ïåðåìîãè ó âêàçàíèõ òîðãàõ ìàëî á çàìîâèòè âèãîòîâëåííÿ ÷àñòèíè êîíòåéíåð³â-áóíêåð³â äëÿ âèâîçó ïîáóòîâèõ â³äõîä³â ó ÒΠ«Âèðîáíè÷à êîìïàí³ÿ «Àëìàç». Íà âèêîíàííÿ âêàç³âêè ÎÑÎÁÀ_3 êîì³òåòîì ç êîíêóðñíèõ òîðã³â ÊÏ «ÊÂÏ», ÿê³ íå áóëè îá³çíàí³ ³ç çëî÷èííèì óìèñëîì ÎÑÎÁÀ_3 , 06.06.2016 ïðîâåäåíî çàñ³äàííÿ ³ çàòâåðäæåíî ïðåäìåò çàêóï³âë³ ïðè÷åïè òà íàï³âïðè÷åïè; êîíòåéíåðè äëÿ â³äõîä³â (êîíòåéíåðè-áóíêåðè äëÿ ïîáóòîâèõ â³äõîä³â 10 ì?). Âèð³øåíî ïðîâåñòè çàêóï³âëþ øëÿõîì â³äêðèòèõ òîðã³â. 10.06.2016 êîì³òåòîì êîíêóðñíèõ òîðã³â ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ïðî çàòâåðäæåííÿ ïðîåêòó äîêóìåíòàö³¿ êîíêóðñíèõ òîðã³â ³ç çàêóï³âë³ êîíòåéíåð³â-áóíêåð³â äëÿ ïîáóòîâèõ â³äõîä³â. Äîäàòêîì 5 äî äîêóìåíòàö³¿ ó ðîçä³ë³ «²íôîðìàö³ÿ ïðî íåîáõ³äí³ òåõí³÷í³, ÿê³ñí³ òà ê³ëüê³ñí³ õàðàêòåðèñòèêè ïðåäìåòà çàêóï³âë³» âèçíà÷åíî òåõí³÷íå çàâäàííÿ (õàðàêòåðèñòèêà) ïðåäìåòà çàêóï³âë³, à ñàìå: îáñÿã çàêóï³âë³ 190 øòóê; ìàëþíîê êðåñëåííÿ êîíòåéíåðà-áóíêåðà äëÿ ïîáóòîâèõ â³äõîä³â; òåõí³÷íà ñïåöèô³êàö³ÿ (ðîçì³ð 3900 õ 1800 õ 1570 ìì; îá`ºì êîíòåéíåðà-áóíêåðà 10 ì?; òîâùèíà ñò³íîê: íèæíÿ 5 ìì, áîêîâ³ 4 ìì; ìàòåð³àë ãàðÿ÷åêàòàíà ñòàëü; âàãà êîíòåéíåðà-áóíêåðà 850 êã); ð³ê âèãîòîâëåííÿ 2016; íèæíÿ ÷àñòèíà (äíî) êîíòåéíåðà-áóíêåðà ïîñèëåíà, ïîâèííà ìàòè çàõèñíó ïë³âêó òîâùèíîþ 2 ìì ç ïîë³ìåðíèõ ìàòåð³àë³â; ñòàí íîâèé; ìຠáóòè ïîôàðáîâàíèé ôàðáîþ ñâ³òëî-ñ³ðîãî êîëüîðó. 13.06.2016 îïðèëþäíåíî îãîëîøåííÿ ïðî ïðîâåäåííÿ ïðîöåäóðè çàêóï³âë³ ç î÷³êóâàíîþ âàðò³ñòþ ïðåäìåòà çàêóï³âë³ 3 617 174 ãðèâí³. 14.07.2016 çàòâåðäæåíî çì³íè äî äîêóìåíòàö³¿ êîíêóðñíèõ òîðã³â ó ÷àñòèí³ çì³íè ðîçì³ð³â êîíòåéíåðà (áóíêåðà) äëÿ ïîáóòîâèõ â³äõîä³â íà 3900 õ 1550 õ 1750 ìì (çàì³ñòü 3900 õ 1800 õ 1570 ìì) áåç çì³í ³íøèõ õàðàêòåðèñòèê ïðåäìåòà çàêóï³âë³. 29.07.2016 ñêëàäåíî ðåºñòð îòðèìàíèõ ïðîïîçèö³é êîíêóðñíèõ òîðã³â, êâàë³ô³êàö³éíèõ ïðîïîçèö³é, ö³íîâèõ ïðîïîçèö³é, ÿê³ íàä³éøëè â³ä äâîõ ó÷àñíèê³â ÏÀÒ «Ôîðåç» ³ ÒΠ«ÂÃÊ «Áîñàì», òà çä³éñíåíî ¿õ ðîçêðèòòÿ. 10.08.2016 ïðîâåäåíî îö³íêó ïðîïîçèö³é ó÷àñíèê³â íà â³äïîâ³äí³ñòü óìîâàì òåõí³÷íî¿ äîêóìåíòàö³¿ êîíêóðñíèõ òîðã³â, çà ðåçóëüòàòàìè ÷îãî âèçíàíî íàéá³ëüø åêîíîì³÷íî âèã³äíîþ ïðîïîçèö³þ ÏÀÒ «Ôîðåç» ³ç ö³íîþ 3 616 650 ãðèâåíü çà 190 øòóê êîíòåéíåð³â-áóíêåð³â. Òîáòî íàäàí³ ó÷àñíèêàìè ïðîïîçèö³¿ íà ìîìåíò ðîçêðèòòÿ â³äïîâ³äàëè óìîâàì äîêóìåíòàö³¿ êîíêóðñíèõ òîðã³â, ç îãëÿäó íà ùî çà ðåçóëüòàòàìè ïðîâåäåíî¿ îö³íêè ïðîïîçèö³é êîì³òåòîì êîíêóðñíèõ òîðã³â ôàêò³â íåâ³äïîâ³äíîñò³ ïîäàíèõ äîêóìåíò³â äîêóìåíòàö³¿ íå âñòàíîâëåíî. Ó÷àñíèêè çîáîâ`ÿçàëèñÿ ïîñòàâèòè êîíòåéíåðè-áóíêåðè äëÿ ïîáóòîâèõ â³äõîä³â, òåõí³÷í³, ÿê³ñí³ òà ê³ëüê³ñí³ õàðàêòåðèñòèêè ÿêèõ â³äïîâ³äàþòü âèìîãàì, âèêëàäåíèì ó äîäàòêó 5 äî äîêóìåíòàö³¿ êîíêóðñíèõ òîðã³â. 12.08.2016 ðîçì³ùåíî ïîâ³äîìëåííÿ ïðî àêöåïò ïðîïîçèö³¿ êîíêóðñíèõ òîðã³â ÏÀÒ «Ôîðåç», â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî äîãîâ³ð ïðî çàêóï³âëþ (ðàìêîâà óãîäà) ìàâ áóòè óêëàäåíèé ó ïåð³îä ç 23.08.2016 ïî 09.09.2016. Òàêèì ÷èíîì, çà ðåçóëüòàòàìè òîðã³â ùîäî ïðåäìåòà çàêóï³âë³ ïðè÷åïè òà íàï³âïðè÷åïè; êîíòåéíåðè äëÿ â³äõîä³â (êîíòåéíåðè-áóíêåðè äëÿ ïîáóòîâèõ â³äõîä³â 10 ì?), ïåðåìîæöåì îãîëîøåíî ÏÀÒ «Ôîðåç», ÿêå çîáîâ`ÿçóâàëîñÿ âèãîòîâèòè òà ïîñòàâèòè 190 øòóê êîíòåéíåð³â (áóíêåð³â) äëÿ ïîáóòîâèõ â³äõîä³â íà çàãàëüíó ñóìó 3 616 650 ãðèâåíü. Ó ïîäàëüøîìó, ïðèáëèçíî ó äðóã³é ïîëîâèí³ ñåðïíÿ 2016 ðîêó, ÎÑÎÁÀ_3 ³í³ö³þâàâ îòðèìàííÿ â³ä ÒΠ«Ñó÷àñí³ âàíòàæ³âêè» (ïîñòà÷àëüíèêà ñì³òòºâîç³â «Ford» íà ÿê³ ïîâèíí³ âñòàíîâëþâàòèñÿ êîíòåéíåðè-áóíêåðè) ëèñòà. ³í ñòîñóâàâñÿ ìîæëèâîñò³ åêñïëóàòàö³¿ çàçíà÷åíèìè òðàíñïîðòíèìè çàñîáàìè êîíòåéíåð³â îá`ºìîì 10 ì? ç òàêèìè ïàðàìåòðàìè: âèñîòà 1650 ìì, äîâæèíà 3945 ìì, øèðèíà 1760 ìì, òîâùèíà ñò³íîê: äíî äî 3 ìì, áîêè äî 2 ìì, âàãà 600 êã. Âêàçàíå â³í çä³éñíèâ ç ìåòîþ ôîðìàëüíîãî îá´ðóíòóâàííÿ íåîáõ³äíîñò³ çì³í òåõí³÷íîãî çàâäàííÿ ùîäî ïðåäìåòà çàêóï³âë³. 29.08.2016 ÎÑÎÁÀ_3 íàïðàâèâ íà àäðåñó ÏÀÒ «Ôîðåç» ëèñò ùîäî íåîáõ³äíîñò³ âíåñåííÿ çì³í äî êîíñòðóêö³¿ êîíòåéíåðà-áóíêåðà äëÿ ïîáóòîâèõ â³äõîä³â 10 ì?, à ñàìå: âèãîòîâëåííÿ òà ìîíòàæó äîäàòêîâèõ 2 ïîâîðîòíèõ âóçë³â; çì³íè ãàáàðèòíèõ ðîçì³ð³â; çì³íè òîâùèíè ëèñòîâîãî ìàòåð³àëó çàäëÿ äîñÿãíåííÿ âàãè âèðîáó íå á³ëüøå 650 ê³ëîãðàì³â. Âêàçàíå â³í çä³éñíèâ â ïîðóøåííÿ ÷. 2 ñò. 23 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çä³éñíåííÿ äåðæàâíèõ çàêóï³âåëü», â³äïîâ³äíî äî ÿêèõ âíåñåííÿ çì³í äî äîêóìåíòàö³¿ êîíêóðñíèõ òîðã³â çä³éñíþºòüñÿ äî ïîäàííÿ òà ðîçêðèòòÿ ïðîïîçèö³é êîíêóðñíèõ òîðã³â, ç ìåòîþ ñòâîðåííÿ äîäàòêîâèõ øòó÷íèõ ï³äñòàâ äëÿ îá´ðóíòóâàííÿ íåîáõ³äíîñò³ çì³íè òåõí³÷íèõ õàðàêòåðèñòèê ïðåäìåòà çàêóï³âë³ ó òåõí³÷íîìó çàâäàíí³. Ó â³äïîâ³äü ÏÀÒ «Ôîðåç» 31.08.2016 íàïðàâèëî ëèñò ïðî íåîáõ³äí³ñòü çá³ëüøåííÿ âàðòîñò³ êîíòåéíåðà-áóíêåðà íà 5400 ãðèâåíü çà îäèíèöþ ó âèïàäêó âèãîòîâëåííÿ òà ìîíòàæó ïîâîðîòíîãî ìåõàí³çìó. 01.09.2016 ÎÑÎÁÀ_3 íàïðàâèâ íà àäðåñó ÏÀÒ «Ôîðåç» ëèñò ó ÿêîìó ³íôîðìóâàâ ïðî íåìîæëèâ³ñòü çì³íè ö³íè ç îãëÿäó íà çàêîíîäàâ÷ó çàáîðîíó. Ïðè öüîìó ÎÑÎÁÀ_3 , äîñòîâ³ðíî çíàâ, ùî äîêóìåíòàö³ºþ êîíêóðñíèõ òîðã³â ïåðåäáà÷àëàñÿ íàÿâí³ñòü ó êîíñòðóêö³¿ êîíòåéíåðà-áóíêåðà ïîâîðîòíîãî ìåõàí³çìó. ³í ïðîïîíóâàâ ÏÀÒ «Ôîðåç» âèãîòîâèòè òà çìîíòóâàòè òàê³ ïîâîðîòí³ ìåõàí³çìè çà ðàõóíîê åêîíî쳿 ìàòåð³àë³â. Òàêèì ÷èíîì, ñòâîðèâ äîäàòêîâó ï³äñòàâó äëÿ îá´ðóíòóâàííÿ ñâî¿õ ïðîòèïðàâíèõ ä³é ùîäî çì³íè òåõí³÷íî¿ äîêóìåíòàö³¿ â ÷àñòèí³, ÿêà ñòîñóâàëàñÿ ôîðìè êîíòåéíåð³â òà òîâùèíè ìåòàëó, íåîáõ³äíîãî äëÿ ¿õ âèãîòîâëåííÿ. Öå çóìîâèëî çìåíøåííÿ âèòðàò íà âèãîòîâëåííÿ êîíòåéíåðà-áóíêåðà äëÿ ÏÀÒ «Ôîðåç» ³ ÒΠ«Âèðîáíè÷à êîìïàí³ÿ «Àëìàç» òà îòðèìàííÿ íèìè íåïðàâîì³ðíî¿ âèãîäè. Ó ñâîþ ÷åðãó ÏÀÒ «Ôîðåç» íàïðàâèëî ëèñò â³ä 05.09.2016, ó ÿêîìó éøëîñÿ ïðî íåîáõ³äí³ñòü çá³ëüøåííÿ ñòðîê³â ïîñòàâêè, ñóìè òà ïîðÿäêó îïëàòè. 08.09.2016 ÎÑÎÁÀ_3 ñêëàâ òà çàòâåðäèâ, øëÿõîì ï³äïèñàííÿ â³ä ³ìåí³ ÊÏ «ÊÂÏ» òåõí³÷íå çàâäàííÿ íà âèãîòîâëåííÿ êîíòåéíåð³â-áóíêåð³â äëÿ âèâåçåííÿ ïîáóòîâèõ â³äõîä³â ç³ çì³íåíèì ìàëþíêîì-êðåñëåííÿì òà çì³íåíèìè ïàðàìåòðàìè, à ñàìå: òîâùèíà ñò³íîê: íèæíÿ 3 ìì, áîêîâ³ 2 ìì; âàãà êîíòåéíåðà-áóíêåðà 600 êã; ç ïîôàðáóâàííÿì ôàðáîþ ñèíüîãî êîëüîðó, ÿêå íå â³äïîâ³äàëî âèìîãàì äîêóìåíòàö³¿ ç êîíêóðñíèõ òîðã³â, ³ íàäàâ äëÿ çàòâåðäæåííÿ ãîëîâ³ ïðàâë³ííÿ ÏÀÒ «Ôîðåç» ÎÑÎÁÀ_9 , ÿêà çàòâåðäèëà éîãî 09.09.2016. Òàêèì ÷èíîì, ÎÑÎÁÀ_3 óìèñíî ñêëàâ òà çàòâåðäèâ òåõí³÷íå çàâäàííÿ çì³íèâøè â ïàðàìåòðàõ ãåîìåòðè÷íó ôîðìó âèðîáó, ïàðàìåòðè òîâùèíè á³÷íèõ òà íèæíüî¿ ñò³íîê, ùî ïðèçâåëî äî çìåíøåííÿ âàãè òà òîâùèíè ñò³íîê êîíòåéíåð³â-áóíêåð³â. Ó çâ`ÿçêó ç öèì, çì³íèëèñÿ âèòðàòè íà âèãîòîâëåííÿ êîíòåéíåð³â áóíêåð³â äëÿ ïîáóòîâèõ â³äõîä³â ó á³ê çìåíøåííÿ áåç çì³íè çàãàëüíî¿ âàðòîñò³ çàêóï³âë³. À òîìó, íà äóìêó ïðîêóðîðà, â³í â÷èíèâ 䳿, ñïðÿìîâàí³ íà çàêóï³âëþ ÊÏ «ÊÂÏ» êîíòåéíåð³â-áóíêåð³â äëÿ âèâåçåííÿ ïîáóòîâèõ â³äõîä³â, ùî íå â³äïîâ³äàëî óìîâàì çàòâåðäæåíî¿ êîíêóðñíèì êîì³òåòîì äîêóìåíòàö³¿, çà ö³íîþ, ÿêà íå â³äïîâ³äຠâèòðàòàì íà ¿õ âèðîáíèöòâî òà º çàâèùåíîþ. Âêàçàíå ÎÑÎÁÀ_3 â÷èíèâ âñóïåðå÷ âèìîãàì: ï. 6.5 ñòàòóòó ÊÏ «ÊÂÏ», â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî äèðåêòîð íåñå ïîâíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ñòàí òà ä³ÿëüí³ñòü ÊÏ «ÊÂÏ», äîòðèìàííÿ ô³íàíñîâî¿, äîãîâ³ðíî¿ òà òðóäîâî¿ äèñöèïë³íè çã³äíî êîëåêòèâíîãî äîãîâîðó òà ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè. 09.09.2016 ÎÑÎÁÀ_3 ï³äïèñàâ ³ç ÏÀÒ «Ôîðåç» äîãîâ³ð ïðî çàêóï³âëþ ïðè÷åï³â òà íàï³âïðè÷åï³â; êîíòåéíåð³â äëÿ â³äõîä³â (êîíòåéíåðà-áóíêåðè äëÿ ïîáóòîâèõ â³äõîä³â 10 ì?) ¹ 09/1-16 íà ñóìó 3 616 650 ãðèâåíü ³ç ñïåöèô³êàö³ºþ ó âèãëÿä³ äîäàòêà ¹ 1 äî äîãîâîðó, â³äïîâ³äíî äî óìîâ ÿêî¿ ïîñòà÷àëüíèê ïîñòàâëÿº çã³äíî ç óìîâàìè òà òåõí³÷íèìè âèìîãàìè äîêóìåíòàö³¿ êîíêóðñíèõ òîðã³â, à ïîêóïåöü ïðèéìຠ³ ñïëà÷óº, çà óìîâ öüîãî äîãîâîðó, êîíòåéíåðè-áóíêåðè äëÿ ïîáóòîâèõ â³äõîä³â ó ê³ëüêîñò³ 190 îäèíèöü. ϳñëÿ óêëàäåííÿ äîãîâîðó, ÏÀÒ «Ôîðåç» çä³éñíþâàëî âèãîòîâëåííÿ êîíòåéíåð³â-áóíêåð³â äëÿ ïîáóòîâèõ â³äõîä³â íà ï³äñòàâ³ òåõí³÷íîãî çàâäàííÿ çàòâåðäæåíîãî ÎÑÎÁÀ_3 . ³äïîâ³äíî äî çâåäåíèõ íîðì âèòðàò ÏÀÒ «Ôîðåç» äëÿ âèãîòîâëåííÿ îäíîãî êîíòåéíåðà-áóíêåðà âèêîðèñòîâóâàëî ãàðÿ÷åêàòàíó ñòàëü òîâùèíîþ 2 ìì òà 3 ìì â ê³ëüêîñò³ 363 ê³ëîãðàìè íà çàãàëüíó ñóìó 5 216,29 ãðèâí³. Äîâ³äêîþ â³ä 07.06.2018, ñêëàäåíîþ ñïåö³àë³ñòîì ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, óñòàíîâëåíî, ùî äëÿ âèãîòîâëåííÿ áîêîâèõ òà íèæíüî¿ ñò³íîê êîíòåéíåðà-áóíêåðà çà õàðàêòåðèñòèêàìè, âèçíà÷åíèìè äîäàòêîì 5 «²íôîðìàö³ÿ ïðî íåîáõ³äí³ òåõí³÷í³, ÿê³ñí³ òà ê³ëüê³ñí³ õàðàêòåðèñòèêè ïðåäìåòà çàêóï³âë³» äî äîêóìåíòàö³¿ êîíêóðñíèõ òîðã³â, çàòâåðäæåíî¿ ð³øåííÿì êîì³òåòó êîíêóðñíèõ òîðã³â ÊÏ «ÊÂÏ» â³ä 14.07.2016, íåîáõ³äíî 667,6 ê³ëîãðàìà ãàðÿ÷åêàòàíî¿ ñòàë³. Âèñíîâêîì åêñïåðòà Õàðê³âñüêîãî íàóêîâî-äîñë³äíîãî åêñïåðòíî-êðèì³íàë³ñòè÷íîãî öåíòðó ÌÂÑ Óêðà¿íè â³ä 18.07.2018 çà ðåçóëüòàòàìè òîâàðîçíàâ÷î¿ åêñïåðòèçè âñòàíîâëåíî, ùî âàðò³ñòü 667,6 ê³ëîãðàìà ãàðÿ÷åêàòàíî¿ ñòàë³ ñòàíîì íà 09.09.2016 ñêëàäຠ9 973,94 ãðèâí³. Îòæå, âèòðàòè äëÿ âèãîòîâëåííÿ îäíîãî êîíòåéíåðà-áóíêåðà ³ç õàðàêòåðèñòèêàìè, âèçíà÷åíèìè òåõí³÷íèì çàâäàííÿì â³ä 08.09.2016, ó çâ`ÿçêó ç âèêîðèñòàííÿì ìåíøî¿ ê³ëüêîñò³ ãàðÿ÷åêàòàíî¿ ñòàë³ º ìåíøèìè íà 4 757,65 ãðèâí³ ïîð³âíÿíî ç âèòðàòàìè, íåîáõ³äíèìè äëÿ âèãîòîâëåííÿ êîíòåéíåðà-áóíêåðà çà õàðàêòåðèñòèêàìè, âèçíà÷åíèìè äîäàòêîì 5 äî äîêóìåíòàö³¿ êîíêóðñíèõ òîðã³â, çàòâåðäæåíî¿ ð³øåííÿì êîì³òåòó êîíêóðñíèõ òîðã³â ÊÏ «ÊÂÏ» â³ä 14.07.2016. Ó ïîäàëüøîìó, âèãîòîâëåí³ êîíòåéíåðè-áóíêåðè ïîñòàâëåí³ ÏÀÒ «Ôîðåç» íà àäðåñó ÊÏ «ÊÂÏ» ó çàãàëüí³é ê³ëüêîñò³ 190 îäèíèöü íà ñóìó 3 616 650 ãðèâåíü. Çà ïîñòàâëåí³ êîíòåéíåðè-áóíêåðè ÊÏ «ÊÂÏ» çä³éñíèëî îïëàòó ÏÀÒ «Ôîðåç» íà çàçíà÷åíó ñóìó. Ïðè öüîìó, ï³äêîíòðîëüíà ÎÑÎÁÀ_3 ÒΠ«Âèðîáíè÷à êîìïàí³ÿ «Àëìàç» 12.09.2016 óêëàëà ç ÏÀÒ «Ôîðåç» äîãîâ³ð íà ïîñòà÷àííÿ êîíòåéíåð³â-áóíêåð³â ó ê³ëüêîñò³ 80 øò. íà çàãàëüíó ñóìó 1 480 000 ãðèâåíü. Öþ ñóìó ÏÀÒ «Ôîðåç» ïåðåðàõóâàëî íà ïîòî÷íèé ðàõóíîê ÒΠ«Âèðîáíè÷à êîìïàí³ÿ «Àëìàç». Ùîäî íèõ ÎÑÎÁÀ_3 , áóäó÷è ºäèíèì ó÷àñíèêîì âêàçàíîãî òîâàðèñòâà, îòðèìàâ ïðàâî ðîçïîðÿäæàòèñÿ íà ñâ³é ðîçñóä, ðåàë³çóâàâøè ñâî¿ ìàéíîâ³ ïðàâà ó÷àñíèêà òà êîíòðîëåðà ÒΠ«Âèðîáíè÷à êîìïàí³ÿ «Àëìàç». Îêð³ì öüîãî, ÎÑÎÁÀ_3 , ï³ñëÿ çàòâåðäæåííÿ òåõí³÷íîãî çàâäàííÿ òà óêëàäåííÿ äîãîâîðó, ïðèáëèçíî â ê³íö³ âåðåñíÿ íà ïî÷àòêó æîâòíÿ 2016 ðîêó äàâ âêàç³âêó ñåêðåòàðþ òåíäåðíîãî êîì³òåòó ÊÏ «ÊÏ» ÎÑÎÁÀ_10 ïåðåäàòè éîìó äîêóìåíòàö³þ êîíêóðñíèõ òîðã³â òà ïðîïîçèö³¿ ó÷àñíèê³â. ϳñëÿ ¿õ íàäàííÿ, â³í çàì³íèâ ÷àñòèíó òåõí³÷íî¿ äîêóìåíòàö³¿ êîíêóðñíèõ òîðã³â, à ñàìå òàáëèöþ ç îïèñîì ïðåäìåòà çàêóï³âë³ òà â³äïîâ³äíîñò³ òîâàðó âèìîãàì äîêóìåíòàö³¿ êîíêóðñíèõ òîðã³â, ïåðâèííî íàäàíó ÏÀÒ «Ôîðåç», ÿêó ïðèâ³â ó â³äïîâ³äí³ñòü äî õàðàêòåðèñòèê, çàçíà÷åíèõ ó ðàí³øå çàòâåðäæåíîìó íèì òåõí³÷íîìó çàâäàíí³ â³ä 08.09.2016. Âèñíîâêîì â³ä 23.08.2018 ñïåö³àë³ñòà-áóõãàëòåðà âñòàíîâëåíî, ùî ð³çíèöÿ ì³æ âàðò³ñòþ âèòðàò, íåîáõ³äíèõ äëÿ âèãîòîâëåííÿ 190 îäèíèöü êîíòåéíåð³â-áóíêåð³â äëÿ ïîáóòîâèõ â³äõîä³â 10 ì? çà õàðàêòåðèñòèêàìè, âèçíà÷åíèìè äîäàòêîì 5 äî äîêóìåíòàö³¿ êîíêóðñíèõ òîðã³â, çàòâåðäæåíî¿ ð³øåííÿì êîì³òåòó êîíêóðñíèõ òîðã³â ÊÏ «ÊÂÏ» â³ä 14.07.2016 ³ âàðò³ñòþ âèòðàò íåîáõ³äíèõ äëÿ âèãîòîâëåííÿ 190 îäèíèöü êîíòåéíåð³â áóíêåð³â äëÿ ïîáóòîâèõ â³äõîä³â 10 ì? çà õàðàêòåðèñòèêàìè, âèçíà÷åíèìè çàòâåðäæåíèì ÎÑÎÁÀ_3 òåõí³÷íèì çàâäàííÿì â³ä 08.09.2016, ñêëàäຠ907 754,26 ãðèâí³. Âêàçàí³ ðîçðàõóíêè ï³äòâåðäæóþòüñÿ âèñíîâêîì åêñïåðòà â³ä 04.09.2018 ¹ 209 çà ðåçóëüòàòàìè ñóäîâî¿ åêîíîì³÷íî¿ åêñïåðòèçè Õàðê³âñüêîãî íàóêîâî-äîñë³äíîãî åêñïåðòíî êðèì³íàë³ñòè÷íîãî öåíòðó ÌÂÑ Óêðà¿íè òà âèñíîâêîì åêñïåðòà â³ä 04.11.2019 ¹ 9963 çà ðåçóëüòàòàìè ñóäîâî¿ åêîíîì³÷íî¿ åêñïåðòèçè, ïðîâåäåíî¿ Õàðê³âñüêèì íàóêîâî-äîñë³äíèì ³íñòèòóòîì ñóäîâèõ åêñïåðòèç. Îòæå, íà äóìêó ïðîêóðîðà, âíàñë³äîê âèùåçàçíà÷åíèõ ä³é äèðåêòîðà ÊÏ «ÊÂÏ» ÎÑÎÁÀ_3 êîìóíàëüíå ï³äïðèºìñòâî íàäì³ðíî ïåðåðàõóâàëî ÏÀÒ «Ôîðåç» ãðîøîâ³ êîøòè â ñóì³ 907 754,26 ãðèâí³, ÷èì çàâäàíî ÊÏ «ÊÂÏ» çáèòê³â ó âèãëÿä³ âòðàòè àêòèâ³â. 26.01.2021 ÎÑÎÁÀ_3 ïîâ³äîìëåíî ïðî ï³äîçðó ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 2 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè. Óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 29.01.2021 äî ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_3 çàñòîñîâàíî çàïîá³æíèé çàõ³ä ó âèãëÿä³ çàñòàâè ó ðîçì³ð³ 400 ïðîæèòêîâèõ ì³í³ìóì³â äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, ùî ñòàíîâèòü 908 000 ãðí. Ïîêëàäåíî íà íüîãî íàñòóïí³ îáîâ`ÿçêè: ïðèáóâàòè äî äåòåêòèâà, ïðîêóðîðà òà ñóäó çà ïåðøîþ âèìîãîþ; íå â³äëó÷àòèñÿ çà ìåæ³ Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³ áåç äîçâîëó ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà òà ñóäó; ïîâ³äîìëÿòè äåòåêòèâà, ïðîêóðîðà òà ñóä ïðî çì³íó ñâîãî ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ òà ðîáîòè; óòðèìóâàòèñÿ â³ä ñï³ëêóâàííÿ ³ç ñâ³äêàìè ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ÎÑÎÁÀ_11 , ÎÑÎÁÀ_12 , ÎÑÎÁÀ_13 , ÎÑÎÁÀ_10 , ÎÑÎÁÀ_14 , ÎÑÎÁÀ_9 ; çäàòè íà çáåð³ãàííÿ äî â³äïîâ³äíèõ îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè ïàñïîðò ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè äëÿ âè¿çäó çà êîðäîí ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 17.11.2017, ³íø³ äîêóìåíòè, ùî äàþòü ïðàâî íà âè¿çä ç Óêðà¿íè ³ â`¿çä â Óêðà¿íó. Òåðì³í 䳿 öèõ îáîâ`ÿçê³â âèçíà÷åíî íà äâà ì³ñÿö³. 04.03.2021 óõâàëîþ êîëå㳿 ñóää³â Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó çàñòîñîâàíî äî ÎÑÎÁÀ_3 çàñòàâó â ðîçì³ð³ 80 ïðîæèòêîâèõ ì³í³ìóì³â äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, ùî ñòàíîâèòü 181 600 ãðí. Ïîñòàíîâîþ Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_15 â³ä 24.03.2021 ñòðîê äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó öüîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ïðîäîâæåíî äî ñåìè ì³ñÿö³â, òîáòî äî 26.08.2021. ³äîìîñò³ ïðî çâåðíåííÿ ç êëîïîòàííÿìè ïðî ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó 䳿 îáîâ`ÿçê³â ï³äîçðþâàíîìó ÎÑÎÁÀ_3 â³äñóòí³. (3.2). Ùîäî íàÿâíîñò³ îá´ðóíòîâàíî¿ ï³äîçðè ó â÷èíåíí³ ÎÑÎÁÀ_3 êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ Ïîíÿòòÿ îá´ðóíòîâàíî¿ ï³äîçðè òà ÷³òê³ êðèòå𳿠¿¿ îö³íêè ó íàö³îíàëüíîìó çàêîíîäàâñòâ³ íå âèçíà÷åí³. Ïðîòå, âîíî âèñâ³òëåíî ó ïðàêòèö³ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè, ùî ï³äëÿãຠçàñòîñóâàííþ óêðà¿íñüêèìè ñóäàìè. Òåðì³í îá´ðóíòîâàíà ï³äîçðà îçíà÷àº, ùî ³ñíóþòü ôàêòè àáî ³íôîðìàö³ÿ, ÿê³ ìîæóòü ïåðåêîíàòè îá`ºêòèâíîãî ñïîñòåð³ãà÷à â òîìó, ùî îñîáà, ïðî ÿêó éäåòüñÿ, ìîãëà â÷èíèòè ïðàâîïîðóøåííÿ (ïóíêò 175 ð³øåííÿ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè â³ä 21.04.2011 ó ñïðàâ³ «Íå÷èïîðóê ³ Éîíêàëî ïðîòè Óêðà¿íè»). Îá´ðóíòîâàí³ñòü ï³äîçðè - öå ïåâíèé ñòàíäàðò äîêàçóâàííÿ, ÿêèé îçíà÷àº, ùî ³ñíóþòü ôàêòè àáî ³íôîðìàö³ÿ, ÿê³ ìîæóòü ïåðåêîíàòè îá`ºêòèâíîãî ñïîñòåð³ãà÷à â òîìó, ùî îñîáà, ïðî ÿêó éäåòüñÿ, ìîãëà â÷èíèòè ïðàâîïîðóøåííÿ (ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ "Ôîêñ, Êåìïáåëë ³ Ãàðòë³ ïðîòè Ñïîëó÷åíîãî Êîðîë³âñòâà". Îòæå, îá´ðóíòîâàíà ï³äîçðà íå ïåðåäáà÷ຠíàÿâíîñò³ äîñòîâ³ðíîãî çíàííÿ ïðî â÷èíåííÿ îñîáîþ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Îäíàê, âîíà ïîâèííà áóòè çàñíîâàíà íà îá`ºêòèâíèõ ôàêòàõ, íàäàíèõ ñóäó ñòîðîíîþ îáâèíóâà÷åííÿ. ²ç çì³ñòó óõâàëè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 29.01.2021 âáà÷àºòüñÿ, ùî ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî äîñòàòí³ñòü îáñòàâèí, ÿê³ ñâ³ä÷àòü ïðî íàÿâí³ñòü îá´ðóíòîâàíî¿ ï³äîçðè ó â÷èíåíí³ ï³äîçðþâàíèì ÎÑÎÁÀ_3 êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 2 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè. Çàçíà÷åí³ âèñíîâêè îá´ðóíòîâàíî ìàòåð³àëàìè êëîïîòàííÿ, à ï³ä ÷àñ ïåðåãëÿäó Àïåëÿö³éíà ïàëàòà Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ïîãîäèëàñü ç âèñíîâêàìè ñë³ä÷îãî ñóää³ â ÷àñòèí³ îá´ðóíòîâàíîñò³ ï³äîçðè. Íà ï³äòâåðäæåííÿ äîâîä³â ùîäî íåîá´ðóíòîâàíîñò³ ï³äîçðè çàõèñíèêîì äî êëîïîòàííÿ, çîêðåìà, äîäàíî: 1) âèñíîâîê åêñïåðò³â Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî íàóêîâî-äîñë³äíîãî ³íñòèòóòó ñóäîâèõ åêñïåðòèç â³ä 09.04.2021 çà ðåçóëüòàòàìè ïðîâåäåííÿ êîìïëåêñíî¿ ñóäîâî¿ åêîíîì³÷íî¿ òà òîâàðîçíàâ÷î¿ åêñïåðòèçè. Ó íüîìó çàçíà÷åíî, çîêðåìà, ùî ç óðàõóâàííÿì ðåçóëüòàò³â äîñë³äæåííÿ, òåðèòîð³àëüíà ãðîìàäà ì³ñòà Õàðêîâà â îñîá³ ÊÏ «Êîìïëåêñ ç âèâîçó ïîáóòîâèõ â³äõîä³â» íå çàçíàëà «âòðàòè àêòèâ³â» âíàñë³äîê óêëàäåííÿ òà âèêîíàííÿ äîãîâîðó ¹ 09/1-16 â³ä 09.09.2016; 2) âèñíîâîê åêñïåðò³â Íàö³îíàëüíîãî íàóêîâîãî öåíòðó «²íñòèòóò ñóäîâèõ åêñïåðòèç ³ì. çàñë. ïðîô. Ì.Ñ. Áîêàð³óñà» ¹ 3945 â³ä 12.05.2021. Çã³äíî ç íèì, âèñíîâêè ñïåö³àë³ñòà-áóõãàëòåðà ÎÑÎÁÀ_8 â³ä 23.08.2018, â ÷àñòèí³ òâåðäæåíü, ùî âàðò³ñòü ïðåäìåòó äîãîâîðó ïðî çàêóï³âëþ ¹ 09/1-16 â³ä 09.09.2016 çàâèùåíà íà 907 754,26 ãðí ï³äòâåðäèòè íåìîæëèâî. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî á³ëüø³ñòü äîâîä³â, íàâåäåíèõ ñòîðîíîþ çàõèñòó íà ï³äòâåðäæåííÿ ïîçèö³¿ ïðî íåîá´ðóíòîâàí³ñòü ïîâ³äîìëåíî¿ ÎÑÎÁÀ_3 ï³äîçðè, ïîâ`ÿçàí³ ç ¿õ ïåðåêîíàííÿì ó íåäîñòàòíîñò³ ç³áðàíèõ ñòîðîíîþ îáâèíóâà÷åííÿ äîêàç³â íà ï³äòâåðäæåííÿ îáñòàâèí, âèêëàäåíèõ ó ïîâ³äîìëåíí³ ïðî ï³äîçðó. Íà ¿õ äóìêó, ç³áðàí³ äîêàçè ñòîðîíîþ îáâèíóâà÷åííÿ íå ï³äòâåðäæóþòü íàÿâíîñò³ áóäü-ÿêî¿ çàâäàíî¿ øêîäè, à äîêàçè ñòîðîíè çàõèñòó âêàçóþòü íà â³äñóòí³ñòü áóäü-ÿêî¿ çàâäàíî¿ øêîäè ï³äïðèºìñòâó. Çã³äíî ç³ ñò. 368 ÊÏÊ óõâàëþþ÷è âèðîê, ñóä ïîâèíåí âèð³øèòè, çîêðåìà, òàê³ ïèòàííÿ: ÷è ìàëî ì³ñöå ä³ÿííÿ, ó â÷èíåíí³ ÿêîãî îáâèíóâà÷óºòüñÿ îñîáà; ÷è ì³ñòèòü öå ä³ÿííÿ ñêëàä êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ³ ÿêîþ ñòàòòåþ çàêîíó Óêðà¿íè ïðî êðèì³íàëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü â³í ïåðåäáà÷åíèé; ÷è âèíåí îáâèíóâà÷åíèé ó â÷èíåíí³ öüîãî êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Îòæå, ïèòàííÿ ïðè÷åòíîñò³ îñîáè äî êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, íàÿâíîñò³/â³äñóòíîñò³ ñêëàäó ïåâíîãî êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ôàêòó çàâäàííÿ çáèòê³â, ðîçì³ðó öèõ çáèòê³â, äîñòîâ³ðíîñò³, íàëåæíîñò³ òà äîñòàòíîñò³ äîêàç³â â³äíîñèòüñÿ äî ïîâíîâàæåíü ñóäó ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó òà óõâàëåíí³ âèðîêó. Òàêèì ÷èíîì, ïèòàííÿ â÷èíåííÿ ÷è íåâ÷èíåííÿ ÎÑÎÁÀ_3 , ÿê äèðåêòîðîì ÊÏ «ÊÂÏ» ä³é, ùî ïðèçâåëè äî íàäì³ðíîãî ïåðåðàõóâàííÿ ÏÀÒ «Ôîðåç» ãðîøîâèõ êîøò³â â ñóì³ 907 754,26 ãðí, ÷èì çàâäàíî ÊÏ «ÊÂÏ» çáèòê³â ó âèãëÿä³ âòðàòè àêòèâ³â òà ³íø³ ïèòàííÿ ïîâ`ÿçàí³ ³ç íàÿâí³ñòþ ñêëàäó â³äïîâ³äíîãî êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, íàëåæíîñò³, äîñòîâ³ðíîñò³ òà äîïóñòèìîñò³ äîêàç³â â³äíîñèòüñÿ äî ïèòàíü, ÿê³ º ïðåäìåòîì ñóäîâîãî ðîçãëÿäó. Äîâîäè ñòîðîíè çàõèñòó òà äîäàí³ äî êëîïîòàííÿ äîêóìåíòè íå ñïðîñòîâóþòü âèñíîâêó ùîäî ³ñíóâàííÿ îá´ðóíòîâàíî¿ ï³äîçðè ó â÷èíåíí³ ÎÑÎÁÀ_3 çëî÷èíó, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 2 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè. ³äîìîñò³, çàçíà÷åí³ ó âèñíîâêàõ åêñïåðò³â ïîâèíí³ îö³íþâàòèñÿ ó ñóêóïíîñò³ ç ³íøèìè äîêàçàìè òà îáñòàâèíàìè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Ïðè çàñòîñóâàíí³ çàïîá³æíîãî çàõîäó ñë³ä÷èé ñóääÿ íå âïðàâ³ âèð³øóâàòè ò³ ïèòàííÿ, ÿê³ ïîâèíåí âèð³øóâàòè ñóä ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ïî ñóò³, çîêðåìà, íå âïðàâ³ îö³íþâàòè äîêàçè ç òî÷êè çîðó ¿õ äîñòàòíîñò³ ³ äîïóñòèìîñò³ äëÿ âèçíàííÿ îñîáè âèííîþ ÷è íåâèíóâàòîþ ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, à ëèøå çîáîâ`ÿçàíèé íà ï³äñòàâ³ ðîçóìíî¿ îö³íêè ñóêóïíîñò³ îòðèìàíèõ äîêàç³â âèçíà÷èòè, ùî ïðè÷åòí³ñòü îñîáè äî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ º â³ðîã³äíîþ òà äîñòàòíüîþ äëÿ çàñòîñóâàííÿ ùîäî íå¿ îáìåæóâàëüíîãî çàõîäó. Îòæå, äîâîäè ñòîðîíè çàõèñòó º ïðåäìåòîì ñóäîâîãî ðîçãëÿäó òà íå ñïðîñòîâóþòü ôàêòó ³ñíóâàííÿ îá´ðóíòîâàíî¿ ï³äîçðè ó â÷èíåíí³ ÎÑÎÁÀ_3 ³íêðèì³íîâàíîãî éîìó êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. (3.3). Ùîäî íàÿâíîñò³ ðèçèê³â ïåðåäáà÷åíèõ ñò. 177 ÊÏÊ Â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, íà îá´ðóíòóâàííÿ çì³íè çàïîá³æíîãî çàõîäó, ñòîðîíà çàõèñòó ïîñèëàëàñÿ íà â³äñóòí³ñòü ºäèíîãî âñòàíîâëåíîãî ðèçèêó íåçàêîííî âïëèâàòè íà ñâ³äê³â ó öüîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³. Òàêèé ðèçèê, íà ¿õ äóìêó, ç ïëèíîì ÷àñó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ âòðàòèâ ñâîþ àêòóàëüí³ñòü. Äîñë³äèâøè íàâåäåí³ àðãóìåíòè ñòîðîíè çàõèñòó, ñë³ä÷èé ñóääÿ ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó ïðî íàÿâí³ñòü ðèçèêó âñòàíîâëåíîãî ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ ïðî îáðàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó ÎÑÎÁÀ_3 ðèçèêó íåçàêîííî âïëèâàòè íà ñâ³äê³â ó öüîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³. Òàê, ðèçèêîì ó êîíòåêñò³ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ º ïåâíà ñòóï³íü ìîæëèâîñò³, ùî îñîáà âäàñòüñÿ äî â÷èíê³â, ÿê³ áóäóòü ïåðåøêîäæàòè äîñóäîâîìó ðîçñë³äóâàííþ òà ñóäîâîìó ðîçãëÿäó àáî æ ñòâîðÿòü çàãðîçó ñóñï³ëüñòâó. Ïðè âèçíà÷åíí³ ðèçèê³â çàêîí íå âèìàãຠíåñïðîñòîâíèõ äîêàç³â òîãî, ùî ï³äîçðþâàíèé îäíîçíà÷íî, ïîçà âñÿêèì ñóìí³âîì, çä³éñíþâàòèìå â³äïîâ³äí³ ä³¿, îäíàê âèìàãຠîá´ðóíòóâàííÿ, ùî â³í ìຠðåàëüíó ìîæëèâ³ñòü ¿õ çä³éñíèòè. Îòæå ðèçèêè, ÿê³ äàþòü äîñòàòí³ ï³äñòàâè ñë³ä÷îìó ñóää³ ââàæàòè, ùî ï³äîçðþâàíèé ìîæå çä³éñíèòè ñïðîáó ïðîòè䳿 êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåííþ ó ôîðìàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 1 ñò. 177 ÊÏÊ, ñë³ä ââàæàòè íàÿâíèìè çà óìîâè äîñòàòíüî¿ ¿õ éìîâ³ðíîñò³. ²ç çì³ñòó óõâàëè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 29.01.2021 âáà÷àºòüñÿ, ùî äåòåêòèâîì ó êëîïîòàíí³ ïðî îáðàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó áóëî çàçíà÷åíî ïðî ðèçèêè ïåðåõîâóâàííÿ ÎÑÎÁÀ_3 â³ä îðãàí³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà ñóäó, çíèùåííÿ ÷è ñïîòâîðåííÿ áóäü-ÿêî¿ ³ç ðå÷åé ÷è äîêóìåíò³â, ÿê³ ìàþòü ³ñòîòíå çíà÷åííÿ äëÿ âñòàíîâëåííÿ îáñòàâèí êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, íåçàêîííî âïëèâàòè íà ñâ³äê³â ó öüîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³. Ïðè öüîìó, ó õîä³ ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ ñë³ä÷èì ñóääåþ âñòàíîâëåíî ëèøå íàÿâí³ñòü îäíîãî ðèçèêó íåçàêîííî âïëèâàòè íà ñâ³äê³â ó öüîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³. Ïåðåâ³ðÿþ÷è àêòóàëüí³ñòü çàçíà÷åíîãî ðèçèêó òà íàäàþ÷è îö³íêó ìîæëèâîñò³ ï³äîçðþâàíîìó íåçàêîííî âïëèâàòè íà ñâ³äê³â ó öüîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ñë³ä÷èé ñóääÿ ïðèõîäèòü äî òàêèõ âèñíîâê³â. ϳäîçðþâàíèé áóâ äåïóòàòîì Õàðê³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè 6-ãî ñêëèêàííÿ, ç 2015 ðîêó äåïóòàòîì 7-ãî ñêëèêàííÿ. Ïðîòÿãîì òðèâàëîãî ÷àñó é äîòåïåð â³í º äèðåêòîðîì ÊÏ «ÊÂÏ». Öÿ ïîñàäà íàä³ëÿëà ³ íàä³ëÿº éîãî ïåâíèìè îðãàí³çàö³éíî-ðîçïîðÿä÷èìè ³ àäì³í³ñòðàòèâíèìè ôóíêö³ÿìè, â òîìó ÷èñë³ ïî â³äíîøåííþ äî ³íøèõ ïðàö³âíèê³â öüîãî ï³äïðèºìñòâà. Á³ëüø³ñòü ñâ³äê³â, ÿê³ íàäàëè ïîêàçàííÿ â õîä³ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïðàöþâàëè òà íà äàíèé ÷àñ ïðîäîâæóþòü ïðàöþâàòè íà êîìóíàëüíîìó ï³äïðèºìñòâ³ òà º ôàêòè÷íî ï³äêîíòðîëüíèìè â õîä³ âèêîíàííÿ ñâî¿õ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â ÎÑÎÁÀ_3 . Îñòàíí³é ìîæå âèêîðèñòàòè ñâî¿ âëàäí³ ïîâíîâàæåííÿ òà ñëóæáîâå ñòàíîâèùå äëÿ òèñêó íà íèõ, ¿õ ï³äáóðþâàííÿ, ç ìåòîþ ¿õ ñõèëÿííÿ äî äà÷³ íåïðàâäèâèõ ïîêàçàíü, çì³íè ïîêàçàíü àáî â³äìîâè â³ä íàäàííÿ ïîêàçàíü ó ïîäàëüøîìó. ÎÑÎÁÀ_3 , ìàþ÷è ïåâíèé àâòîðèòåò òà âèêîðèñòîâóþ÷è ñâîº êîëî çíàéîìñòâ, ìîæå âïëèâàòè é íà ³íøèõ ñâ³äê³â, ÿê³ íà äàíèé ÷àñ íå º ïðàö³âíèêàìè êîìóíàëüíîãî ï³äïðèºìñòâà. ÊÏÊ âñòàíîâëþº íàñòóïíó ïðîöåäóðó îòðèìàííÿ ïîêàçàíü â³ä îñ³á, ÿê³ º ñâ³äêàìè, ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, à ñàìå, ñïî÷àòêó íà ñòà䳿 äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïîêàçàííÿ îòðèìóþòüñÿ øëÿõîì äîïèòó ñë³ä÷èì ÷è ïðîêóðîðîì, à ï³ñëÿ íàïðàâëåííÿ îáâèíóâàëüíîãî àêòà äî ñóäó íà ñòà䳿 ñóäîâîãî ðîçãëÿäó óñíî øëÿõîì äîïèòó îñîáè â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ (÷àñòèíè 1, 2 ñò. 23, ñò. 224 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Ñóä ìîæå îá´ðóíòîâóâàòè ñâî¿ âèñíîâêè ëèøå íà ïîêàçàííÿõ, ÿê³ â³í áåçïîñåðåäíüî ñïðèéìàâ ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ àáî îòðèìàíèõ ó ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ñò. 225 ÊÏÊ, òîáòî äîïèòàíèõ íà ñòà䳿 äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ñë³ä÷èì ñóääåþ. Ñóä íå âïðàâ³ îá´ðóíòîâóâàòè ñóäîâ³ ð³øåííÿ ïîêàçàííÿìè, íàäàíèìè ñë³ä÷îìó, ïðîêóðîðó, àáî ïîñèëàòèñÿ íà íèõ (÷. 4 ñò. 95 ÊÏÊ). Òàêèì ÷èíîì, òàêèé ðèçèê ÿê âïëèâ íà ñâ³äê³â ³ñíóº íå ëèøå íà ïî÷àòêîâîìó åòàï³ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ïðè ç³áðàíí³ äîêàç³â, à é íà ñòà䳿 ñóäîâîãî ðîçãëÿäó äî ìîìåíòó áåçïîñåðåäíüîãî îòðèìàííÿ ñóäîì ïîêàçàíü â³ä ñâ³äê³â òà äîñë³äæåííÿ ¿õ ñóäîì.  õîä³ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ï³äîçðþâàíîìó ñòàëè â³äîì³ ìàòåð³àëè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, çîêðåìà, ïðîòîêîëè äîïèò³â âñòàíîâëåíèõ äîñóäîâèì ðîçñë³äóâàííÿì ñâ³äê³â, à òîìó, ï³äîçðþâàíèé çíຠÿê ¿õ äàí³, òàê ³ çì³ñò íàäàíèõ íèìè ñâ³ä÷åíü, ùî é íàäàë³ äຠï³äñòàâè îá´ðóíòîâàíî ïðèïóñêàòè éìîâ³ðíó ìîæëèâ³ñòü íåçàêîííîãî âïëèâó íà ñâ³äê³â. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó ïðî äîñòàòíþ â³ðîã³äí³ñòü òàêîãî ðèçèêó. ÎÑÎÁÀ_3 ìîæå çä³éñíþâàòè íà íèõ âïëèâ ç ìåòîþ ¿õ ñïîíóêàííÿ äî íåíàäàííÿ ïîêàçàíü, ïåðåêðó÷óâàííÿ àáî ñïîòâîðåííÿ îáñòàâèí, ÿê³ ¿ì â³äîì³. Îòæå, ðèçèê íåçàêîííî âïëèâàòè íà ñâ³äê³â ó öüîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ º íàÿâíèì, ùî íå ìîæå áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ çì³íè çàïîá³æíîãî çàõîäó. (3.4). Ùîäî ìîæëèâîñò³ çàñòîñóâàííÿ á³ëüø ì`ÿêîãî çàïîá³æíîãî çàõîäó äëÿ çàïîá³ãàííÿ ðèçèêó, ÿêèé áóâ ï³äñòàâîþ äëÿ çàñòîñóâàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó ó âèãëÿä³ çàñòàâè ßê áóëî çàçíà÷åíî â ï.3.1 ö³º¿ óõâàëè 29.01.2021 ñë³ä÷èì ñóääåþ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó äî ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_3 çàñòîñîâàíî çàïîá³æíèé çàõ³ä ó âèãëÿä³ çàñòàâè ó ðîçì³ð³ 400 ïðîæèòêîâèõ ì³í³ìóì³â äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, ùî ñòàíîâèòü 908 000 ãðí. Òàêèé ðîçì³ð çàñòàâè éîìó áóëî îáðàíî ç óðàõóâàííÿì òÿæêîñò³ çëî÷èíó, îáñòàâèí òà ñïåöèô³êè, ðîçì³ðó ìîæëèâèõ çáèòê³â ó ñóì³ 907 754,24 ãðí. Îêð³ì, öüîãî ñë³ä÷èé ñóääÿ, âèçíà÷àþ÷è ðîçì³ð çàñòàâè, âðàõîâóâàâ éîãî ñ³ìåéíèé ñòàí, ìàéíîâèé ñòàí ï³äîçðþâàíîãî òà ÷ëåí³â éîãî ñ³ì`¿. Íà ïðàâ³ âëàñíîñò³ ÎÑÎÁÀ_3 íàëåæèòü çåìåëüíà ä³ëÿíêà âàðò³ñòþ 152 835 ãðí òà îá`ºêò íåçàâåðøåíîãî áóä³âíèöòâà æèòëîâèé áóäèíîê ïëîùåþ 605 êâ.ì., àâòîìîá³ëü Toyota Camry âàðò³ñòþ 278 000 ãðí, º ñï³ââëàñíèêîì (25%) êâàðòèðè ó ì³ñò³ Õàðêîâ³ ïëîùåþ 51,5 êâ.ì. Ñóêóïíèé äîõ³ä ñêëàäຠ439 583 ãðí. Íàÿâí³ ãðîøîâ³ àêòèâè 1 729 899 ãðí, 68 000 äîëàð³â ÑØÀ, 1 100 ªâðî. ×ëåíè ñ³ì`¿ ï³äîçðþâàíîãî º ñï³ââëàñíèêàìè êâàðòèðè ó ì³ñò³ Õàðêîâ³ ïëîùåþ 51,5 êâ.ì. (ïî 25%), âëàñíèêàìè àâòîìîá³ë³â BMW 520² âàðò³ñòþ 811 200 ãðí, BMW 428³õ âàðò³ñòþ 1 359 460 ãðí, VW Bettle âàðò³ñòþ 195 152 ãðí. Äîõ³ä ÷ëåí³â ñ³ì`¿ ñêëàäຠ3 932 112 ãðí. Íàÿâí³ ãðîøîâ³ àêòèâè 6 107 112 ãðí, 39 700 äîëàð³â ÑØÀ, 9 700 ªâðî. 04.03.2021 óõâàëîþ êîëå㳿 ñóää³â Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó çàñòîñîâàíî äî ÎÑÎÁÀ_3 çàñòàâó â ðîçì³ð³ 80 ïðîæèòêîâèõ ì³í³ìóì³â äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, ùî ñòàíîâèòü 181 600 ãðí. Ïåðåâ³ðÿþ÷è ìîæëèâ³ñòü çàñòîñóâàííÿ äî ÎÑÎÁÀ_3 á³ëüø ì`ÿêîãî çàïîá³æíîãî çàõîäó äëÿ çàïîá³ãàííÿ ðèçèêó, ÿêèé áóâ ï³äñòàâîþ äëÿ çàñòîñóâàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó ó âèãëÿä³ çàñòàâè, ñë³ä÷èé ñóääÿ ïðèõîäèòü äî òàêèõ âèñíîâê³â. ³äîìîñò³ äî ªÐÄÐ ó öüîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ âíåñåí³ 10.04.2017. ÎÑÎÁÀ_3 ïîâ³äîìëåíî ïðî ï³äîçðó 26.01.2021. ϳä ÷àñ îáðàííÿ ï³äîçðþâàíîìó ÎÑÎÁÀ_3 çàïîá³æíîãî çàõîäó ó âèãëÿä³ çàñòàâè íà íüîãî áóëî ïîêëàäåíî îáîâ`ÿçêè ïåðåäáà÷åí³ ÷. 5 ñò. 194 ÊÏÊ. Òåðì³í 䳿 öèõ îáîâ`ÿçê³â âèçíà÷åíî íà äâà ì³ñÿö³, òîáòî äî 29.03.2021. Ç ïîÿñíåíü ñòîðîíè çàõèñòó òà ïðîêóðîðà ä³ÿ öèõ îáîâ`ÿçê³â íå ïðîäîâæóâàëàñü. À òîìó, ìàéæå 3 ì³ñÿö³ ç ìîìåíòó çàê³í÷åííÿ ïðîöåñóàëüíèõ îáîâ`ÿçê³â äî ïîäàííÿ êëîïîòàííÿ ïðî çì³íó çàïîá³æíîãî çàõîäó, îñòàíí³é íå ìàâ áóäü-ÿêèõ çàáîðîí àáî îáìåæåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 5 ñò. 194 ÊÏÊ â öüîìó ïðîâàäæåíí³. Äî òîãî æ ñë³ä÷èé ñóääÿ áåðå äî óâàãè ïîÿñíåííÿ ñòîðîíè çàõèñòó ïðî áåçäîãàííó ïðîöåñóàëüíó ïîâåä³íêó ï³äîçðþâàíîãî, ùî íå çàïåðå÷óºòüñÿ ñòîðîíîþ îáâèíóâà÷åííÿ. Âðàõîâóþ÷è ìàéíîâèé ñòàí ï³äîçðþâàíîãî òà ÷ëåí³â éîãî ñ³ì`¿, çàñòàâà ó ðîçì³ð³ 181 600 ãðí íà ïåðåêîíàííÿ ñë³ä÷îãî ñóää³ íå º ºäèíèì ñòðèìóþ÷èì ôàêòîðîì ùîäî ïîïåðåäíüîãî íàëåæíîãî âèêîíàííÿ ï³äîçðþâàíèì ÎÑÎÁÀ_3 ïðîöåñóàëüíèõ îáîâ`ÿçê³â. Äîäàòêîâèì ôàêòîðîì º ÷àñ ÿêèé ïðîéøîâ ç ìîìåíòó ïîâ³äîìëåííÿ éîìó ïðî ï³äîçðó, ïðîòÿãîì ÿêîãî â³í äîòðèìóâàâñÿ çîáîâ`ÿçàíü. Çàçíà÷åí³ îáñòàâèíè, íà äóìêó ñë³ä÷îãî ñóää³, ñâ³ä÷àòü ïðî ìîæëèâ³ñòü çàñòîñóâàííÿ á³ëüø ì`ÿêîãî çàïîá³æíîãî çàõîäó ó âèãëÿä³ îñîáèñòîãî çîáîâ`ÿçàííÿ äëÿ çàïîá³ãàííÿ ðèçèêó, ÿêèé áóâ ï³äñòàâîþ äëÿ çàñòîñóâàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó ó âèãëÿä³ çàñòàâè. ϳäñóìîâóþ÷è âèêëàäåíå, ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çì³íè çàñòîñîâàíîãî ùîäî ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_3 çàïîá³æíîãî çàõîäó ó âèãëÿä³ çàñòàâè íà çàïîá³æíèé çàõ³ä ó âèãëÿä³ îñîáèñòîãî çîáîâ`ÿçàííÿ, ç ïîêëàäåííÿì îáîâ`ÿçê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 5 ñò. 194 ÊÏÊ. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, ñë³ä÷èé ñóääÿ ïîñòàíîâèâ: -êëîïîòàííÿ çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_4 â ³íòåðåñàõ ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_3 ïðî çì³íó çàïîá³æíîãî çàõîäó ó âèãëÿä³ çàñòàâè çàäîâîëüíèòè; -çì³íèòè ÎÑÎÁÀ_3 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 çàïîá³æíèé çàõ³ä ó âèãëÿä³ çàñòàâè ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 12017220000000515 â³ä 10.04.2017 íà îñîáèñòå çîáîâ`ÿçàííÿ; -ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ÷. 5 ñò. 194 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ïîêëàñòè íà ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_3 òàê³ îáîâ`ÿçêè: 1. ïîâ³äîìëÿòè äåòåêòèâà, ïðîêóðîðà òà ñóä ïðî çì³íó ñâîãî ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ òà ðîáîòè; 2. óòðèìóâàòèñÿ â³ä ñï³ëêóâàííÿ ³ç ñâ³äêàìè ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ÎÑÎÁÀ_11 , ÎÑÎÁÀ_12 , ÎÑÎÁÀ_13 , ÎÑÎÁÀ_10 , ÎÑÎÁÀ_14 , ÎÑÎÁÀ_9 ; 3. çäàòè íà çáåð³ãàííÿ äî â³äïîâ³äíèõ îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè ïàñïîðò ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè äëÿ âè¿çäó çà êîðäîí ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 17.11.2017, ³íø³ äîêóìåíòè, ùî äàþòü ïðàâî íà âè¿çä ç Óêðà¿íè ³ â`¿çä â Óêðà¿íó; - òåðì³í 䳿 îáîâ`ÿçê³â, ïîêëàäåíèõ ñóäîì, âèçíà÷èòè íà äâà ì³ñÿö³; - ðîç`ÿñíèòè ï³äîçðþâàíîìó, ùî â ðàç³ íåâèêîíàííÿ ïîêëàäåíèõ íà íüîãî îáîâ`ÿçê³â, äî íüîãî ìîæå áóòè çàñòîñîâàíèé á³ëüø æîðñòêèé çàïîá³æíèé çàõ³ä ³ íà íüîãî ìîæå áóòè íàêëàäåíî ãðîøîâå ñòÿãíåííÿ â ðîçì³ð³ â³ä 0,25 ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á äî 2 ðîçì³ð³â ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á; - ïîâåðíóòè ÎÑÎÁÀ_16 (³äåíòèô³êàö³éíèé íîìåð ÍÎÌÅÐ_2 ) çàñòàâó ó ðîçì³ð³ 181 600 ãðí, âíåñåíó íèì íà ï³äñòàâ³ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 29.01.2021 ó ñïðàâ³ ¹ 991/520/21; Óõâàëà ï³äëÿãຠíåãàéíîìó âèêîíàííþ ï³ñëÿ ¿¿ îãîëîøåííÿ òà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ îãîëîøåííÿ é îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ïîâíèé òåêñò óõâàëè ïðîãîëîøåíî 29.06.2021 î 16:55 ãîä. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1