Постанова 4804 № 221/1130/17

22-ö/804/1590/21 221/1130/17 Ãîëîâóþ÷èé ó ² ³íñòàíö³¿ Ìîõîâ ª.². ªäèíèé óí³êàëüíèé íîìåð 221/1130/17 Íîìåð ïðîâàäæåííÿ 22-ö/804/1590/21 Äîïîâ³äà÷ Áàðêîâ Â.Ì. Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 24 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó ì. Ìàð³óïîëü Äîíåöüêèé àïåëÿö³éíèé ñóä â ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Áàðêîâà Â. Ì., ñóää³â Ëîïàò³íî¿ Ì. Þ., Òêà÷åíêî Ò. Á., ñåêðåòàð ѳêîðà Ì. Ì., ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â ì³ñò³ Ìàð³óïîë³ àïåëÿö³éí³ ñêàðãè çàñòóïíèêà â³éñüêîâîãî ïðîêóðîðà Á³ëîöåðê³âñüêîãî ãàðí³çîíó â ³íòåðåñàõ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè òà ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè íà ð³øåííÿ Âîëíîâàñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Äîíåöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 29 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì çàñòóïíèêà â³éñüêîâîãî ïðîêóðîðà Á³ëîöåðê³âñüêîãî ãàðí³çîíó â ³íòåðåñàõ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè äî ÎÑÎÁÀ_1 , òðåò³ îñîáè: ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , ÎÑÎÁÀ_4 , ïðî â³äøêîäóâàííÿ øêîäè, ñïðè÷èíåíî¿ çëî÷èíîì, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ:  áåðåçí³ 2017 ðîêó çàñòóïíèê â³éñüêîâîãî ïðîêóðîðà Á³ëîöåðê³âñüêîãî ãàðí³çîíó çâåðíóâñÿ äî ñóäó â ³íòåðåñàõ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ³ç ïîçîâîì äî ÎÑÎÁÀ_1 ïðî â³äøêîäóâàííÿ ìàéíîâî¿ øêîäè â ñóì³ 609 000 ãðí., ñïðè÷èíåíî¿ çëî÷èíîì. Ïîçîâí³ âèìîãè îá´ðóíòîâóâàâ òèì, ùî 01 ëèïíÿ 2016 ðîêó Âîëíîâàñüêèì ðàéîííèì ñóäîì Äîíåöüêî¿ îáëàñò³ óõâàëåíî îáâèíóâàëüíèé âèðîê, ÿêèì â³äïîâ³äà÷à ÎÑÎÁÀ_1 çàñóäæåíî çà â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíèõ ï. 7 ÷. 2 ñò. 115, ÷. 3 ñò. 406 ÊÊ Óêðà¿íè. Âíàñë³äîê çëî÷èíó çàãèíóâ â³éñüêîâîñëóæáîâåöü ÎÑÎÁÀ_5 . Íà ï³äñòàâ³ ÷. 1 ñò. 16 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé òà ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ³ ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ðîäè÷àì çàãèáëîãî âèïëà÷åíà îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà â ñóì³ 609 000 ãðí. Âðàõîâóþ÷è íàâåäåíå, ïðîñèâ ñòÿãíóòè íà êîðèñòü ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ç â³äïîâ³äà÷à ÎÑÎÁÀ_1 609 000 ãðí., ÿê ç âèííî¿ îñîáè, â ðàõóíîê â³äøêîäóâàííÿ ìàéíîâèõ âèòðàò, ïîíåñåíèõ íà âèêîíàííÿ çîáîâ`ÿçàííÿ. гøåííÿì Âîëíîâàñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Äîíåöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 29 áåðåçíÿ 2021 ðîêó â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè áóëî â³äìîâëåíî. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, çàñòóïíèê â³éñüêîâîãî ïðîêóðîðà Á³ëîöåðê³âñüêîãî ãàðí³çîíó â ³íòåðåñàõ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó â ÿê³é, ïîñèëàþ÷èñü íà íåïîâíå ç`ÿñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ îáñòàâèí, ùî ìàþòü ñóòòºâå çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, à òàêîæ ïîðóøåííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ïðîñèâ éîãî ñêàñóâàòè òà ïîñòàíîâèòè íîâå, ÿêèì çàäîâîëüíèòè ïîçîâí³ âèìîã ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Óêðà¿íè â ïîâíîìó îáñÿç³.  îá´ðóíòóâàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çàçíà÷àº, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ñóïåðå÷ âèìîã ñò. 1191 ÖÊ Óêðà¿íè íå âðàõîâàíî òå, ùî çàêîíîì ïðÿìî ïåðåäáà÷åíà çâîðîòíÿ âèìîãà äî âèííî¿ îñîáè ó ðîçì³ð³ âèïëà÷åíîãî â³äøêîäóâàííÿ, òîáòî â äàíîìó âèïàäêó ç â³äïîâ³äà÷à íà êîðèñòü ïîçèâà÷à. Êð³ì òîãî íå ïîãîäæóºòüñÿ ³ç âèñíîâêîì ñóäó ùîäî ãàðàíò³¿ ç³ ñòîðîíè äåðæàâè çä³éñíþâàòè âèïëàòè ïî â³äøêîäóâàííþ òàêî¿ øêîäè áåç ïîäàëüøîãî ïðàâà íà ¿¿ ðåãðåñ. Ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òàêîæ íå ïîãîäèâñÿ Ñõ³äíèé òåðèòîð³àëüíèé â³ää³ë ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè òà â ñâî¿é àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ çàçíà÷àº, ùî îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà áóëà âèïëà÷åíà ïîñòðàæäàëèì îñîáàì âíàñë³äîê â÷èíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ñàìå êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, à íå ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ íèì ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â àáî ï³ä ÷àñ áîéîâèõ ä³é, à òîìó ñóä íåâ³ðíî ç`ÿñóâàâ ïðèðîäó âèíèêëèõ ïðàâîâ³äíîñèí òà â ïîðóøåííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà íå çàñòîñóâàâ âèìîãè ñò. 1191 ÖÊ Óêðà¿íè. ³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó íå íàäàíî. ³äïîâ³äíî äî ÷. 3 ñò. 360 ÖÏÊ Óêðà¿íè, â³äñóòí³ñòü â³äçèâó íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó íå ïåðåøêîäæຠïåðåãëÿäó ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. ³äïîâ³äà÷ ÎÑÎÁÀ_1 òà òðåò³ îñîáè: ïðåäñòàâíèê ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 , ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , ÎÑÎÁÀ_4 â ñóäîâå çàñ³äàííÿ àïåëÿö³éíîãî ñóäó íå ç`ÿâèëèñÿ, ïðî ÷àñ ³ ì³ñöå ðîçãëÿäó ñïðàâè áóëè ïîâ³äîìëåí³ ñóäîâèìè ïîâ³ñòêàìè, òîìó ñóä â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ñò. 372 ÖÏÊ Óêðà¿íè ðîçãëÿíóâ ñïðàâó áåç ¿õ ó÷àñò³. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà îáãîâîðèâøè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, àïåëÿö³éíèé ñóä ââàæàº, ùî àïåëÿö³éí³ ñêàðãè íåîáõ³äíî çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî, ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàñóâàòè òà çàêðèòè ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. ³äïîâ³äíî äî ÷. 4 ñò. 263 ÖÏÊ Óêðà¿íè ïðè âèáîð³ ³ çàñòîñóâàíí³ íîðìè ïðàâà äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ñóä âðàõîâóº âèñíîâêè ùîäî çàñòîñóâàííÿ â³äïîâ³äíèõ íîðì ïðàâà, âèêëàäåí³ ó ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó. ×àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 417 ÖÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî âêàç³âêè, ÿê³ ì³ñòÿòüñÿ â ïîñòàíîâ³ ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, º îáîâ`ÿçêîâèìè äëÿ ñóäó ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ï³ä ÷àñ íîâîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè. Ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 26 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó, ÿêîþ ñêàñîâàí³ ïîïåðåäí³ ñóäîâ³ ð³øåííÿ ó ñïðàâ³, çàçíà÷åíî, ùî ñïîðè, ÿê³ ïîâ`ÿçàí³ ç ïèòàííÿìè ðåàë³çàö³¿ ïðàâîâîãî ñòàòóñó îñîáè, ÿêà ïåðåáóâຠíà ïîñàä³ ïóáë³÷íî¿ ñëóæáè, â³ä ìîìåíòó ¿¿ ïðèéíÿòòÿ íà ïîñàäó ³ äî çâ³ëüíåííÿ ç ïóáë³÷íî¿ ñëóæáè, çîêðåìà, é ïèòàííÿìè â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü íà â³äïîâ³äí³é ïîñàä³, ùî ïðèçâåëè äî çàâäàííÿ øêîäè/çáèòê³â, íàâ³òü ÿêùî ïðèòÿãíåííÿ ¿¿ äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ øëÿõîì ïîäàííÿ â³äïîâ³äíîãî ïîçîâó ïðî ñòÿãíåííÿ òàêî¿ øêîäè/çáèòê³â â³äáóâàºòüñÿ ï³ñëÿ ¿¿ çâ³ëüíåííÿ ç äåðæàâíî¿ ñëóæáè, ï³äëÿãàþòü âèð³øåííþ â ïîðÿäêó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà (ïîñòàíîâà Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 05 ãðóäíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 818/1688/16). ßê âáà÷àºòüñÿ ³ç çì³ñòó ïîçîâíèõ âèìîã, ñï³ð ì³æ ñòîðîíàìè âèíèê ç ïðèâîäó ñòÿãíåííÿ ç â³äïîâ³äà÷à âèïëà÷åíî¿ Êè¿âñüêèì îáëàñíèì â³éñüêîâèì êîì³ñàð³àòîì ðîäè÷àì çàãèáëîãî ÎÑÎÁÀ_5 îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³) â³éñüêîâîñëóæáîâö³â â ðîçì³ð³ 609 000 ãðí.  óòî÷íåí³é ïîçîâí³é çàÿâ³ ïîçèâà÷ çàçíà÷àâ, ùî ñï³ð âèíèê ç ïðèâîäó øêîäè, ñïðè÷èíåíî¿ Ì³í³ñòåðñòâó îáîðîíè Óêðà¿íè â÷èíåííÿì êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ òà ïðîñèâ ¿¿ â³äøêîäóâàòè íà ï³äñòàâ³ ñò. 1191 ÖÊ Óêðà¿íè. Ñòàòòåþ 1191 ÖÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî îñîáà, ÿêà â³äøêîäóâàëà øêîäó, çàâäàíó ³íøîþ îñîáîþ, ìຠïðàâî çâîðîòíî¿ âèìîãè (ðåãðåñó) äî âèííî¿ îñîáè ó ðîçì³ð³ âèïëà÷åíîãî â³äøêîäóâàííÿ, ÿêùî ³íøèé ðîçì³ð íå âñòàíîâëåíèé çàêîíîì. Ïðîòå àïåëÿö³éíèé ñóä ââàæàº, ùî îñê³ëüêè âèïëàòà îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³) â³éñüêîâîñëóæáîâö³â íå º â³äøêîäóâàííÿì øêîäè, çàâäàíî¿ ³íøîþ îñîáîþ, òà ïðàâî ¿¿ çâîðîòíî¿ âèìîãè ä³þ÷èì çàêîíîäàâñòâîì íå ïåðåäáà÷åíî, äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ìàþòü áóòè çàñòîñîâàí³ íîðìè ñòàòò³ 1166 ÖÊ Óêðà¿íè. Çã³äíî ç ïðèíöèïîì jura novit curia («ñóä çíຠçàêîíè») íåïðàâèëüíà þðèäè÷íà êâàë³ô³êàö³ÿ ïîçèâà÷åì ³ â³äïîâ³äà÷àìè ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí íå çâ³ëüíÿº ñóä â³ä îáîâ`ÿçêó çàñòîñóâàòè äëÿ âèð³øåííÿ ñïîðó íàëåæí³ ïðèïèñè þðèäè÷íèõ íîðì. Òàêèì ÷èíîì, íåçàçíà÷åííÿ ïîçèâà÷åì ïðàâîâî¿ ïðèðîäè çàÿâëåíèõ äî ñòÿãíåííÿ êîøò³â ìîæå áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ çàëèøåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè áåç ðóõó â ïîðÿäêó ñò. 174 ÃÏÊ, îäíàê ó ðàç³ ¿¿ ïðèéíÿòòÿ ñóä ìàâ çàñòîñóâàòè äëÿ âèð³øåííÿ ñïîðó íàëåæí³ ïðèïèñè þðèäè÷íèõ íîðì ç óðàõóâàííÿì âñòàíîâëåíèõ ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè îáñòàâèí (ïîñòàíîâà ÂÑ â³ä 13 ëþòîãî 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹904/349/19). Âðàõîâóþ÷è íàâåäåíå àïåëÿö³éíèé ñóä ââàæàº, ùî îñê³ëüêè â³äïîâ³äà÷, ïåðåáóâàþ÷è íà ïóáë³÷í³é ñëóæá³, çàâäàâ øêîäè äåðæàâ³ â îñî̳᳠í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, ñïðàâó íåîáõ³äíî ðîçãëÿäàòè â ïîðÿäêó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà, à â³äòàê óõâàëåíå ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ð³øåííÿ íåîáõ³äíî ñêàñóâàòè òà ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ çàêðèòè. Êåðóþ÷èñü ñò. 374, 367, 377, 381, 382 ÖÏÊ Óêðà¿íè, àïåëÿö³éíèé ñóä ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éí³ ñêàðãè çàñòóïíèêà â³éñüêîâîãî ïðîêóðîðà Á³ëîöåðê³âñüêîãî ãàðí³çîíó â ³íòåðåñàõ äåðæàâè ó îñî̳᳠í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè òà ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. гøåííÿ Âîëíîâàñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Äîíåöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 29 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ñêàñóâàòè. Ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì çàñòóïíèêà â³éñüêîâîãî ïðîêóðîðà Á³ëîöåðê³âñüêîãî ãàðí³çîíó â ³íòåðåñàõ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè äî ÎÑÎÁÀ_1 ïðî â³äøêîäóâàííÿ øêîäè, ñïðè÷èíåíî¿ çëî÷èíîì çàêðèòè, ðîç`ÿñíèâøè, ùî ðîçãëÿä ñïðàâè â³äíåñåíî äî þðèñäèêö³¿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñóä³â, à òàêîæ ïðàâî ïîçèâà÷à ïðîòÿãîì äåñÿòè äí³â ç äíÿ îòðèìàííÿ ïîñòàíîâè çâåðíóòèñÿ äî ñóäó ³ç çàÿâîþ ïðî íàïðàâëåííÿ ñïðàâè äî ñóäó çà âñòàíîâëåíîþ þðèñäèêö³ºþ. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äíÿ ¿¿ ïðèéíÿòòÿ ³ ìîæå áóòè îñêàðæåíà øëÿõîì ïîäà÷³ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ áåçïîñåðåäíüî äî ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Ïîâíèé òåêñò ïîñòàíîâè ñêëàäåíî 29 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó. Ñóää³ Â. Ì. Áàðêîâ Ì. Þ. Ëîïàò³íà Ò. Á. Òêà÷åíêî