Постанова КЦС ВС № 289/2299/18

Ïîñòàíîâà ²ìåíåì Óêðà¿íè 16 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 289/2299/18 ïðîâàäæåííÿ ¹ 61-17608ñâ20 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Äðóãî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó: ãîëîâóþ÷îãî Êðàòà Â. ²., ñóää³â: Àíòîíåíêî Í. Î., Êðàñíîùîêîâà ª. Â., Ðóñèí÷óêà Ì. Ì. (ñóääÿ-äîïîâ³äà÷), Ò³òîâà Ì. Þ., ó÷àñíèêè ñïðàâè: ïîçèâà÷ Ìàêàð³âñüêà êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíà ÷àñòèíà ðàéîíó, â³äïîâ³äà÷³: ÎÑÎÁÀ_1 , ÎÑÎÁÀ_2 , ðîçãëÿíóâ ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè êàñàö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîñòàíîâó Æèòîìèðñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 15 æîâòíÿ 2020 ðîêóó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: Ìèí³÷ Ò. ²., Òðîÿíîâñüêî¿ Ã. Ñ., Ïàâèöüêî¿ Ò. Ì., ²ÑÒÎÐ²ß ÑÏÐÀÂÈ Êîðîòêèé çì³ñò ïîçîâíèõ âèìîã Ó ëèñòîïàä³ 2018 ðîêó Ìàêàð³âñüêà êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíà ÷àñòèíà ðàéîíó (äàë³ Ìàêàð³âñüêà ÊÅ× ðàéîíó) çâåðíóëàñü äî ñóäó ç ïîçîâîì äî ÎÑÎÁÀ_1 , ÎÑÎÁÀ_2 ïðî âèçíàííÿ îñ³á òàêèìè, ùî âòðàòèëè ïðàâî êîðèñòóâàííÿ æèëèì ïðèì³ùåííÿì. Ïîçîâ ìîòèâîâàíèé òèì, ùî Ìàêàð³âñüêà ÊÅ× ðàéîíó öå ñòðóêòóðíà îäèíèöÿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, ÿêà óòðèìóºòüñÿ çà ðàõóíîê êîøò³â Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè. Ìàéíî Ìàêàð³âñüêî¿ ÊÅ× ðàéîíó º äåðæàâíîþ âëàñí³ñòþ. Çã³äíî ³ç â³äîìîñòÿìè âèçíà÷åííÿ çàëèøêîâî¿ âàðòîñò³ êàçàðìåíî-æèòëîâîãî ôîíäó â³éñüêîâîãî ì³ñòå÷êà ¹ ÍÎÌÅÐ_1 , çàêð³ïëåíîãî çà áóäèíêîóïðàâë³ííÿì ¹ 9, ñòàíîì íà 01 òðàâíÿ 2014 ðîêó îñíîâíèé ôîíä ñòàíîâèòü 27 æèòëîâèõ áóäèíê³â. Ó Ãîðîäîöüêîìó ãàðí³çîí³ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó ïåðåáóâຠ91 â³éñüêîâîñëóæáîâåöü ðàçîì ³ç ðîäèíàìè, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, ñåðåä ÿêèõ íå çàáåçïå÷åí³ æèòëîì 48 â³éñüêîâîñëóæáîâö³â. ϳä ÷àñ ïðîâåäåííÿ ³íâåíòàðèçàö³¿ æèòëîâîãî ôîíäó Ìàêàð³âñüêîþ ÊÅ× ðàéîíó áóëî âèÿâëåíî, ùî äåÿê³ êâàðòèðîíàéìà÷³ ïðîòÿãîì òðèâàëîãî ÷àñó íå ïðîæèâàþòü ó âèäàíèõ ¿ì êâàðòèðàõ. Òàê, â³äïîâ³äà÷ó ÎÑÎÁÀ_1 â³äïîâ³äíî äî îðäåðà â³ä 22 ëèñòîïàäà 2007 ðîêó âèä³ëåíî äâîê³ìíàòíó êâàðòèðó ÀÄÐÅÑÀ_1 . 10 ãðóäíÿ 2013 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çíÿòî ³ç ðåºñòðàö³éíîãî îáë³êó çà âêàçàíîþ àäðåñîþ, à éîãî äðóæèíó â³äïîâ³äà÷à ÎÑÎÁÀ_2 çíÿòî ³ç ðåºñòðàö³éíîãî îáë³êó 06 ëþòîãî 2018 ðîêó. Óïðîäîâæ áàãàòüîõ ðîê³â â³äïîâ³äà÷ ÎÑÎÁÀ_1 ðàçîì ³ç ðîäèíîþ íå ïðîæèâàâ ó çàçíà÷åí³é êâàðòèð³, ïðîòå çàëèøàºòüñÿ êâàðòèðîíàéìà÷åì ö³º¿ êâàðòèðè. Ïðè öüîìó ÎÑÎÁÀ_3 òà ïëàòà çà íàäàí³ êîìóíàëüí³ ïîñëóãè ñïëà÷óþòüñÿ ³íøèìè îñîáàìè. Çîêðåìà, ó ñï³ðí³é êâàðòèð³ ç 2015 ðîêó äî ÷àñó çâåðíåííÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì ïðîæèâຠÎÑÎÁÀ_4 íà ï³äñòàâ³ äîãîâîðó ï³äíàéìó æèòëà, ÿêà ³ ñïëà÷óº çà êîìóíàëüí³ ïîñëóãè. Ìàêàð³âñüêà ÊÅ× ðàéîíóïðîñèëà âèçíàòè â³äïîâ³äà÷³â òàêèìè, ùî âòðàòèëè ïðàâî êîðèñòóâàííÿ æèëèì ïðèì³ùåííÿì äâîê³ìíàòíîþ êâàðòèðîþ ÀÄÐÅÑÀ_1 , îñê³ëüêè âîíè íå ïðîæèâàþòü â ñï³ðíîìó æèòëîâîìó ïðèì³ùåíí³ áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí á³ëüøå í³æ ø³ñòü ì³ñÿö³â. Êîðîòêèé çì³ñò ð³øåíü ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é гøåííÿì Ðàäîìèøëüñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Æèòîìèðñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 28 òðàâíÿ 2020 ðîêó ïîçîâí³ âèìîãè Ìàêàð³âñüêî¿ ÊÅ× ðàéîíóçàäîâîëåíî. Âèçíàíî ÎÑÎÁÀ_1 òà ÎÑÎÁÀ_2 òàêèìè, ùî âòðàòèëè ïðàâî íà êîðèñòóâàííÿ êâàðòèðîþ ÀÄÐÅÑÀ_1 . Âèð³øåíî ïèòàííÿ ïðî ðîçïîä³ë ñóäîâèõ âèòðàò. Çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâí³ âèìîãè, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî â³äïîâ³äà÷³ ïîíàä âñòàíîâëåí³ ñòðîêè íå ïðîæèâàþòü ó ñï³ðíîìó æèòë³ áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí, à òîìó âîíè âòðàòèëè ïðàâî íà êîðèñòóâàííÿ íèì. Ïîñòàíîâîþ Æèòîìèðñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 15 æîâòíÿ 2020 ðîêó àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøåíî áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ Ðàäîìèøëüñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Æèòîìèðñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 28 òðàâíÿ 2020 ðîêó áåç çì³í. Àïåëÿö³éíèé ñóä, ïîãîäæóþ÷èñü ³ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, âêàçàâ, ùî â³äïîâ³äíî äî ñòàòåé 71, 72 ÆÊ Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ ïðè òèì÷àñîâ³é â³äñóòíîñò³ íàéìà÷à àáî ÷ëåí³â éîãî ñ³ì`¿ çà íèìè çáåð³ãàºòüñÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ ïðîòÿãîì øåñòè ì³ñÿö³â. Ó ðàç³ íå ïðîæèâàííÿ îñîáè â æèëîìó ïðèì³ùåíí³ á³ëüøå øåñòè ì³ñÿö³â, òàêà îñîáà ìîæå áóòè âèçíàíà ÿê òàêà, ùî âòðàòèëà ïðàâî êîðèñòóâàííÿ æèòëîì. Ïî÷àòîê â³äë³êó ÷àñó â³äñóòíîñò³ âèçíà÷àºòüñÿ â³ä äíÿ, êîëè îñîáà çàëèøèëà ïðèì³ùåííÿ. Ïðè òèì÷àñîâ³é â³äñóòíîñò³ çà îñîáîþ ìຠçáåð³ãàòèñü íàì³ð ñòàâèòèñÿ äî æèëîãî ïðèì³ùåííÿ ÿê äî ñâîãî ïîñò³éíîãî ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ. Òîìó ïðè ðîçãëÿä³ ïîçîâó ïðî âèçíàííÿ îñîáè òàêîþ, ùî âòðàòèëà ïðàâî íà æèëó ïëîùó, ñóä ïîâèíåí ðåòåëüíî äîñë³äèòè îáñòàâèíè, ÿê³ ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ âñòàíîâëåííÿ ïðè÷èí äîâãîòðèâàëî¿ â³äñóòíîñò³. ³äïîâ³äíî äî óìîâ äîãîâîðó íàéìó æèòëà â áóäèíêàõ äåðæàâíîãî ³ êîìóíàëüíîãî æèòëîâîãî ôîíäó ¹ 564, óêëàäåíîãî 27 ãðóäíÿ 2007 ðîêó ì³æ Áóäèíêîóïðàâë³ííÿì ¹ 9 Ìàêàð³âñüêî¿ ÊÅ× ðàéîíó (íàéìîäàâåöü) òà ÎÑÎÁÀ_1 (íàéìà÷) íà ï³äñòàâ³ îðäåðó ¹ 518/35 íàéìîäàâåöü íàäàâ íàéìà÷ó ³ ÷ëåíàì éîãî ñ³ì`¿ ó áåçñòðîêîâå êîðèñòóâàííÿ æèòëî ñï³ðíó êâàðòèðó. Ïðè öüîìó ó ï³äïóíêò³ 1.3.6 ïóíêòó 1.3 çàçíà÷åíîãî äîãîâîðó íàéìà÷ çîáîâ`ÿçóºòüñÿ ïðè âè¿çä³ ðàçîì ç ÷ëåíàìè ñ³ì`¿ ç æèòëà çâ³ëüíèòè ³ çäàòè éîãî íàéìîäàâöþ â íàëåæíîìó òåõí³÷íîìó ³ ñàí³òàðíîìó ñòàí³. Çã³äíî ç ï³äïóíêòîì 2.2.4 ïóíêòó 2.2 äîãîâîðó íàéìà÷ ìຠïðàâî íà çáåðåæåííÿ æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ ó ðàç³ òèì÷àñîâî¿ â³äñóòíîñò³ éîãî òà ÷ëåí³â éîãî ñ³ì`¿ íà ï³äñòàâàõ ³ â ìåæàõ ñòðîê³â, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì. Çã³äíî ç âèòÿãîì ³ç ïîñëóæíîãî ñïèñêó ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ÎÑÎÁÀ_1 â³í ïðîõîäèâ ñëóæáó ç 2006 äî 2009 ð³ê ó â/÷ ÍÎÌÅÐ_2 ì. Ìàêàð³â-1; ç ÍÎÌÅÐ_3 äî 2011 â/÷ ÍÎÌÅÐ_4 ì. Ðàäîìèøëü, çâ³äêè 12 ëèïíÿ 2011 ðîêó çâ³ëüíåíèé ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ ó çâ`ÿçêó ³ç çàê³í÷åííÿì ñòðîêó êîíòðàêòó. 15 ëèñòîïàäà 2011 ðîêó íà ï³äñòàâ³ íàêàçó ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 02 ëèñòîïàäà 2011 ¹ 1236 êàï³òàíà çàïàñó ÎÑÎÁÀ_1 ïðèéíÿòî íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì ñòðîêîì íà 5 ðîê³â, ÿêèé ïðîõîäèâ ñëóæáó â ì³ñòàõ Íîâîãðàä-Âîëèíñüêèé, Á³ëà Öåðêâà, ×óäí³â. ³äïîâ³äà÷ ÎÑÎÁÀ_1 çíÿòèé ç ðåºñòðàö³¿ ó ñï³ðí³é êâàðòèð³ ùå 10 ãðóäíÿ 2013 ðîêó, à éîãî äðóæèíà â³äïîâ³äà÷ ÎÑÎÁÀ_2 ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 . Êð³ì òîãî, ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåáóâຠíà êâàðòèðíîìó îáë³êó ó ÆÊ ãàðí³çîíó ì. Êè¿â, äàòà çàðàõóâàííÿ íà êâàðòèðíèé îáë³ê 17 ëþòîãî 2014 ðîêó, ê³ëüê³ñòü ÷ëåí³â ñ³ì`¿ 3. Íà ïåðåêîíàííÿ àïåëÿö³éíîãî ñóäó, ö³ îáñòàâèíè ñâ³ä÷àòü ïðî â³äñóòí³ñòü ³íòåðåñó â³äïîâ³äà÷³â äî ñï³ðíî¿ êâàðòèðè ÿê äî ïîñò³éíîãî ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ, îñê³ëüêè âîíè âèÿâèëè íàì³ð îòðèìàòè æèòëî ó ³íøîìó íàñåëåíîìó ïóíêò³. Òîìó ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî ââàæàâ, ùî òðèâàëå íå ïðîæèâàííÿ ó ñï³ðí³é êâàðòèð³ íå ïîâ`ÿçàíå ³ç ïîâàæíèìè ïðè÷èíàìè. Àðãóìåíòè ó÷àñíèê³â ñïðàâè Ó ëèñòîïàä³ 2020 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 ïîäàâ äî Âåðõîâíîãî Ñóäó êàñàö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é, ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà òà íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ç óðàõóâàííÿì óòî÷íåíî¿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè â³ä 20 ãðóäíÿ 2020 ðîêó, ïðîñèòü ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó àïåëÿö³éíîãî ñóäó, à ñïðàâó íàïðàâèòè íà íîâèé ðîçãëÿä äî ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Êàñàö³éíà ñêàðãà ìîòèâîâàíà òèì, ùî àïåëÿö³éíèé ñóä íå âðàõóâàâ íîðìè ñòàòåé 71 òà 107 ÆÊ Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ. Ö³ íîðìè º ð³çíèìè çà ñâîºþ ïðàâîâîþ ïðèðîäîþ, êîæíà ç íèõ º îêðåìîþ ï³äñòàâîþ äëÿ ïðåä`ÿâëåííÿ ïîçîâó, îñê³ëüêè ïåðøà ðåãóëþº çáåðåæåííÿ æèòëà çà òèì÷àñîâî â³äñóòí³ìè ãðîìàäÿíàìè, à äðóãà âòðàòó ÷ëåíîì ñ³ì' ¿ íàéìà÷à ïðàâà êîðèñòóâàííÿ æèòëîâèì ïðèì³ùåííÿì ó ðàç³ éîãî âèáóòòÿ íà ïîñò³éíå ïðîæèâàííÿ äî ³íøîãî æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ. Çâåðòàþ÷èñü äî ñóäó Ìàêàð³âñüêà ÊÅ× ðàéîíó âêàçóâàëà, ùî ÎÑÎÁÀ_1 òà éîãî äðóæèíà, ÎÑÎÁÀ_2 , âòðàòèëè ïðàâî êîðèñòóâàííÿ ñï³ðíèì æèëèì ïðèì³ùåííÿì ó çâ`ÿçêó ç òðèâàëèì íå ïðîæèâàííÿì ó ñï³ðíîìó ïðèì³ùåíí³ ïðîòÿãîì á³ëüø í³æ ø³ñòü ì³ñÿö³â, ïîñèëàþ÷èñü íà ñòàòò³ 71, 72 ÆÊ Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ. Ïðîòå ïîçèâà÷ íå âðàõóâàâ, ùî ç â³äïîâ³äà÷àìè ïðîæèâàâ ¿õ íåïîâíîë³òí³é ñèí ÎÑÎÁÀ_5 ÿê ÷ëåí íàøî¿ ñ³ì`¿, ³ãíîðóþ÷è ñòàòòþ 59 ÖÏÊ Óêðà¿íè. Âñòàíîâèâøè, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ç ãðóäíÿ 2013 ðîêó òà ÎÑÎÁÀ_2 ç ëþòîãî 2018 ðîêó íå ïðîæèâàëè ó ñï³ðí³é êâàðòèð³, îñê³ëüêè âè¿õàëè ó çâ`ÿçêó ³ç îáîâÿçêîì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà âèçíàâøè â³äïîâ³äà÷³â ³ ÿê íàñë³äîê ¿õ ñèíà òàêèìè, ùî âòðàòèëè ïðàâî êîðèñòóâàííÿ æèëèì ïðèì³ùåííÿì, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàñòîñóâàâ äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ñòàòòþ 71 ÆÊ Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ, òîä³ ÿê âèáóòòÿ ó ³íøå ì³ñöå ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ º ï³äñòàâîþ äëÿ çàñòîñóâàííÿ äî òàêèõ ïðàâîâ³äíîñèí ñòàòò³ 107 ÆÊ Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ, íà ÿêó Ìàêàð³âñüêà ÊÅ× ðàéîíó íå ïîñèëàëàñü. Çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 8 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè òà îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä, êîæåí ìຠïðàâî íà ïîâàãó äî ñâîãî ïðèâàòíîãî òà ñ³ìåéíîãî æèòòÿ, äî ñâîãî æèòëà òà êîðåñïîíäåíö³¿. Âòðó÷àííÿ äåðæàâè º ïîðóøåííÿì ñòàòò³ 8 Êîíâåíö³¿, ÿêùî âîíî íå ïåðåñë³äóº çàêîííó ìåòó, îäíó ÷è äåê³ëüêà ùî ïåðåë³÷åí³ ó ïóíêò³ 2 ñòàòò³ 8, íå çä³éñíþºòüñÿ «çã³äíî ³ç çàêîíîì» òà íå ìîæå ðîçãëÿäàòèñü ÿê «íåîáõ³äíå â äåìîêðàòè÷íîìó ñóñï³ëüñòâ³» (ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ «Ñàâ³íè ïðîòè Óêðà¿íè» â³ä 18 ãðóäíÿ 2008 ðîêó). Âòðàòà æèòëà º íàéá³ëüø êðàéíüîþ ôîðìîþ âòðó÷àííÿ ó ïðàâî íà ïîâàãó äî æèòëà (ð³øåííÿ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè ó ñïðàâ³ «ÌàêÊåíí ïðîòè Ñïîëó÷åíîãî Êîðîë³âñòâà» â³ä 13 òðàâíÿ 2008 ðîêó ïóíêò 50, «Êðèâ³öüêà òà Êðèâ³öüêèé ïðîòè Óêðà¿íè» â³ä 02 ãðóäíÿ 2010 ðîêó). Àíàë³ç ñòàòò³ 71 ÆÊ Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ äຠï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó, ùî îñîáà ìîæå áóòè âèçíàíà òàêîþ, ùî âòðàòèëà ïðàâî êîðèñòóâàííÿ æèëèì ïðèì³ùåííÿìè çà äâîõ óìîâ: íå ïðîæèâàííÿ îñîáè â æèëîìó ïðèì³ùåíí³ á³ëüøå øåñòè ì³ñÿö³â òà â³äñóòí³ñòþ ïîâàæíèõ ïðè÷èí äëÿ òàêîãî íå ïðîæèâàííÿ. Âèð³øóþ÷è ñï³ð, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå äîñë³äèâ äîêàç³â íà ï³äòâåðäæåííÿ îáñòàâèí íå ïðîæèâàííÿ â³äïîâ³äà÷³â á³ëüøå øåñòè ì³ñÿö³â ó ñï³ðí³é êâàðòèð³ ó çâ`ÿçêó ³ç âòðàòîþ ³íòåðåñó äî æèòëà. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâ Ìàêàð³âñüêî¿ ÊÅ× ðàéîíó ïîñëàâñÿ íà íàÿâí³ñòü äîêàç³â âèáóòòÿ â³äïîâ³äà÷³â ³ ÿê íàñë³äîê ¿õ ñèíà ç³ ñï³ðíî¿ êâàðòèðè äî ³íøîãî ïîñò³éíîãî ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ, íîâîãî ì³ñöÿ ñëóæáè ÎÑÎÁÀ_1 , ùî â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 107 ÆÊ Óêðà¿íè ìîãëî áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ âèçíàííÿ â³äïîâ³äà÷³â òàêèìè, ùî âòðàòèëè ïðàâî êîðèñòóâàííÿ æèëèì ïðèì³ùåííÿì çà óìîâè äîâåäåíîñò³ òàêèõ ïîçîâíèõ âèìîã. Ïðè öüîìó ñóä íå äîñë³äèâ ïîâàæíîñò³ ïðè÷èí íå ïðîæèâàííÿ â³äïîâ³äà÷³â òà ¿õ ñèíà ó ñï³ðí³é êâàðòèð³, îñê³ëüêè ïîñò³éíà çì³íà ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ ó çâÿçêó ³ç âèêîíàííÿì â³éñüêîâîãî îáîâÿçêó ìîæå ñâ³ä÷èòè ïðî òèì÷àñîâèé õàðàêòåð ïåðåáóâàííÿ â êîæíîìó ³ç ì³ñöü ñëóæáè. ϳäñòàâà, íà ÿê³é ì³ñöå ïðîæèâàííÿ ìàëîë³òíüîãî ñèíà â³äïîâ³äà÷³â áóëî çàðåºñòðîâàíå ó ñï³ðí³é êâàðòèð³, íå îñïîðþâàëàñÿ, òîìó â³í íàáóâ ïðàâà êîðèñòóâàííÿ öèì æèòëîì íà çàêîííèõ ï³äñòàâàõ. Îñê³ëüêè ìàëîë³òíÿ äèòèíà íå ìîæå ñàìîñò³éíî îáèðàòè ì³ñöå ñâîãî ïðîæèâàííÿ, òîìó ôàêò ¿¿ íå ïðîæèâàííÿ ó ñï³ðí³é êâàðòèð³ íå º áåçóìîâíîþ ï³äñòàâîþ äëÿ ïîçáàâëåííÿ äèòèíè ïðàâà êîðèñòóâàííÿ öèì æèòëîì. Íàëåæíèõ òà äîïóñòèìèõ äîêàç³â íà ï³äòâåðäæåííÿ òîãî, ùî ìàëîë³òí³é ñèí â³äïîâ³äà÷³â íàáóâ ïðàâî âëàñíîñò³ àáî ïðàâî ïîñò³éíîãî êîðèñòóâàííÿ ³íøèì æèòëîì, ïîçèâà÷åì íå íàäàíî. Íåñïëàòà äèòèíîþ êîøò³â çà êîðèñòóâàííÿ æèòëîâî-êîìóíàëüíèìè ïîñëóãàìè, òàêîæ íå ìîæå áóòè ï³äñòàâîþ ä³ÿ âèçíàííÿ ¿¿ òàêîþ, ùî âòðàòèëà ïðàâî êîðèñòóâàííÿ ñï³ðíèì æèëèì ïðèì³ùåííÿì, îñê³ëüêè çàÿâíèê (çà äîâåäåíîñò³ ïîíåñåííÿ íèì òàêèõ âèòðàò îäíîîñîáîâî) íå ïîçáàâëåíèé ìîæëèâîñò³ ñòÿãíóòè ¿õ ³ç çàêîííèõ ïðåäñòàâíèê³â (áàòüê³â) ìàëîë³òíüî¿ äèòèíè. ÎÑÎÁÀ_1 íàãîëîøóâàâ, ùî ³íøîãî æèòëà í³ â³í, í³ éîãî äðóæèíà, í³ ¿õ ìàëîë³òí³é ñèí, êð³ì ñï³ðíî¿ êâàðòèðè íå ìàþòü. Îö³íþþ÷è ïîâàæí³ñòü ïðè÷èí â³äñóòíîñò³ â³äïîâ³äà÷³â ó ñï³ðí³é êâàðòèð³, àïåëÿö³éíèé ñóä íå çâåðíóâ óâàãè íà ïðàâà ¿õ ñèíà, õî÷à ç`ÿñóâàííÿ öüîãî ïèòàííÿ ìຠâàæëèâå çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. Ó ñ³÷í³ 2021 ðîêó â³ä Ìàêàð³âñüêî¿ ÊÅ× ðàéîíó íàä³éøîâ â³äçèâ íà êàñàö³éíó ñêàðãó. Ïîçèâà÷ ïðîñèòü êàñàö³éíó ñêàðãó çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à îñêàðæåí³ ñóäîâ³ ð³øåííÿ áåç çì³í. Êð³ì òîãî, ïîçèâà÷ âêàçàâ, ùî âèñíîâîê ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, âèêëàäåíèé ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 09 âåðåñíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 755/16152/16-ö, íà ÿêèé ÿê íà ï³äñòàâó îñêàðæåííÿ ïîñòàíîâè àïåëÿö³éíîãî ñóäó ó ö³é ñïðàâ³, çðîáëåíî ñóäîì çà ³íøèõ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí, òîìó â³í íå º ðåëåâàíòíèì. Äîâîäè ïðî òå, ùî ÎÑÎÁÀ_5 ïîçáàâëåíî ïðàâà íà æèòëî, º áåçï³äñòàâíèìè, îñê³ëüêè ïðåäìåòîì ïîçîâó ó ö³é ñïðàâ³ º ïîçáàâëåííÿ ïðàâà êîðèñòóâàííÿ êîíêðåòíèì æèòëîâèì ïðèì³ùåííÿì â³äïîâ³äíî äî ñòàòåé 71, 72 ÆÊ Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ. Êð³ì òîãî, íà äóìêó ïîçèâà÷à, ÎÑÎÁÀ_1 áåçï³äñòàâíî çàçíà÷ຠïðî çàñòîñóâàííÿ àïåëÿö³éíèì ñóäîì íîðì ñòàòò³ 405 ÖÊ Óêðà¿íè, îñê³ëüêè àïåëÿö³éíèé ñóä íå ïîñèëàâñÿ íà öþ íîðìó. Ðóõ ñïðàâè Óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 24 ãðóäíÿ 2020 ðîêó ïîíîâëåíî ÎÑÎÁÀ_1 ñòðîê íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ, â³äêðèòî êàñàö³éíå ïðîâàäæåííÿ òà âèòðåáóâàíî ñïðàâó ³ç ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 08 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó ñïðàâó ïðèçíà÷åíî äî ñóäîâîãî ðîçãëÿäó. Ìåæ³ òà ï³äñòàâè êàñàö³éíîãî ïåðåãëÿäó Ïåðåãëÿäàþ÷è ó êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó ñóäîâ³ ð³øåííÿ, ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, ÿê³ ñòàëè ï³äñòàâîþ äëÿ â³äêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ, ïåðåâ³ðÿº ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ àáî àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ÷è ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ³ íå ìîæå âñòàíîâëþâàòè àáî (òà) ââàæàòè äîâåäåíèìè îáñòàâèíè, ùî íå áóëè âñòàíîâëåí³ â ð³øåíí³ ÷è â³äêèíóò³ íèì, âèð³øóâàòè ïèòàííÿ ïðî äîñòîâ³ðí³ñòü àáî íåäîñòîâ³ðí³ñòü òîãî ÷è ³íøîãî äîêàçó, ïðî ïåðåâàãó îäíèõ äîêàç³â íàä ³íøèìè (÷àñòèíà ïåðøà ñòàòò³ 400 ÖÏÊ Óêðà¿íè).  óõâàë³ ïðî â³äêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çàçíà÷àþòüñÿ ï³äñòàâà (ï³äñòàâè) â³äêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ (÷àñòèíà âîñüìà ñòàòò³ 394 ÖÏÊ Óêðà¿íè).  óõâàë³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 24 ãðóäíÿ 2020 ðîêó âêàçàíî, ùî äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_1 ì³ñòÿòü ï³äñòàâè êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ, ïåðåäáà÷åí³ ïóíêòîì 1 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 389 ÖÏÊ Óêðà¿íè. Çîêðåìà ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ çàçíà÷åíî ïðî íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà òà âêàçàíî, ùî àïåëÿö³éíèé ñóä â îñêàðæóâàíîìó ñóäîâîìó ð³øåíí³ çàñòîñóâàâ íîðìó ïðàâà áåç óðàõóâàííÿ âèñíîâêó ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, âèêëàäåíîãî ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 09 âåðåñíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 755/16152/16-ö. Ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè Ñóäè âñòàíîâèëè, ùî áóäèíîê ÀÄÐÅÑÀ_2 ïåðåáóâຠíà áàëàíñ³ áóäèíêîóïðàâë³ííÿ ÀÄÐÅÑÀ_3 , îñíîâíèì âèäîì åêîíîì³÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³ ÿêî¿ çã³äíî ç âèïèñêîþ ç ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó þðèäè÷íèõ îñ³á òà ô³çè÷íèõ îñ³á-ï³äïðèºìö³â, º ä³ÿëüí³ñòü ó ñôåð³ îáîðîíè. Êâàðòèðà ÀÄÐÅÑÀ_4 ïåðåáóâຠó â³äîì÷îìó æèòëîâîìó ôîíä³ ïîçèâà÷à. 29 ëèñòîïàäà 2007 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 âèäàíî îðäåð ¹ 518/35 íà ïðàâî çàéíÿòòÿ ñï³ðíî¿ êâàðòèðè ³ç ñ³ì`ºþ, äî ÿêî¿ íàëåæèòü äðóæèíà ÎÑÎÁÀ_2 . ³äïîâ³äíî äî äîâ³äîê áóäèíêîóïðàâë³ííÿ ÀÄÐÅÑÀ_3 â³ä 05 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó ¹ 679 òà ¹ 682 ÎÑÎÁÀ_1 áóâ çàðåºñòðîâàíèé òà ïðîæèâàâ ó êâàðòèð³ ÀÄÐÅÑÀ_1 òà çíÿòèé ç ðåºñòðàö³¿ 10 ãðóäíÿ 2013 ðîêó. ÎÑÎÁÀ_2 òàêîæ ïðîæèâàëà ó âêàçàí³é êâàðòèð³, çíÿòà ç ðåºñòðàö³¿ 06 ëþòîãî 2018 ðîêó. Ö³ îáñòàâèíè òàêîæ ï³äòâåðäæóþòüñÿ â³äì³òêàìè ó êàðòî÷êàõ ïðîïèñêè â³äïîâ³äà÷³â. 05 ëèñòîïàäà 2018 ðîêó áóäèíêîóïðàâë³ííÿ ÀÄÐÅÑÀ_3 âèäàëî ÎÑÎÁÀ_1 äîâ³äêó ¹ 683 ïðî òå, ùî â³í íå çàðåºñòðîâàíèé ³ íå ïðîæèâຠçà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_5 , ÎÑÎÁÀ_3 òà êîìóíàëüí³ ïîñëóãè ç 13 ëèñòîïàäà 2015 ðîêó íå íàðàõîâóþòüñÿ òà íå ñïëà÷óþòüñÿ çà ö³ºþ àäðåñîþ. Àíàëîã³÷íó äîâ³äêó âèäàíî íà ³ì`ÿ ÎÑÎÁÀ_2 . ³äïîâ³äíî äî àêò³â ïðî îáñòåæåííÿ â³äîì÷î¿ êâàðòèðè ÀÄÐÅÑÀ_1 , ñêëàäåíèõ ó 2016, 2017, 2018 ðîêàõ, íà ìîìåíò îáñòåæåíü â ö³é êâàðòèð³ ôàêòè÷íî ïðîæèâຠÎÑÎÁÀ_4 ç ñèíîì íà ï³äñòàâ³ äîãîâîð³â ï³äíàéìó æèòëà, óêëàäåíèõ ì³æ ÎÑÎÁÀ_2 òà ÎÑÎÁÀ_4 (ï³äíàéìà÷) ç³ çãîäè íàéìîäàâöÿ (áóäèíêîóïðàâë³ííÿ ÀÄÐÅÑÀ_3 . Îñòàíí³é äîãîâ³ð ï³äíàéìó æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ ¹ 163 óêëàäåíèé ì³æ ñòîðîíàìè 03 æîâòíÿ 2018 ðîêó íà ø³ñòü ì³ñÿö³â ç 02 æîâòíÿ 2018 ðîêó äî 02 êâ³òíÿ 2019 ðîêó. ÎÑÎÁÀ_4 ïðîæèâຠó ñï³ðí³é êâàðòèð³, ñïëà÷óº êâàðòïëàòó òà êîìóíàëüí³ ïîñëóãè. Çã³äíî ç äîâ³äêîþ ïðî âçÿòòÿ íà îáë³ê âíóòð³øíüî ïåðåì³ùåíî¿ îñîáè â³ä 22 ÷åðâíÿ 2015 ðîêó ¹ 1818000230 ôàêòè÷íå ì³ñöå ïåðåáóâàííÿ ÎÑÎÁÀ_4 çàðåºñòðîâàíî çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_5 . ³äïîâ³äíî äî êîﳿ ïàñïîðòà ì³ñöå ïðîæèâàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ç 01 ëþòîãî 2019 ðîêó çàðåºñòðîâàíî çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_6 , à ì³ñöå ïðîæèâàííÿ ÎÑÎÁÀ_2 ç 06 ëþòîãî 2018 ðîêó çàðåºñòðîâàíî â ÀÄÐÅÑÀ_7 . Çã³äíî ç äîâ³äêîþ Êîìóíàëüíîãî ï³äïðèºìñòâà «ÓÆÊà «²ðï³íü» ïðî ñêëàä ñ³ì`¿ àáî çàðåºñòðîâàíèõ ó æèòëîâîìó ïðèì³ùåíí³ îñ³á â³ä 25 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó ¹ 1333, ÿêà âèäàíà ÎÑÎÁÀ_6 , ÎÑÎÁÀ_1 , ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_5 ïðîæèâàþòü áåç ðåºñòðàö³¿ çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_8 . Ïîçèö³ÿ Âåðõîâíîãî Ñóäó Êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî êàñàö³éíó ñêàðãó íåîáõ³äíî çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî ç òàêèõ ï³äñòàâ. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 47 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè êîæåí ìຠïðàâî íà æèòëî. Äåðæàâà ñòâîðþº óìîâè, çà ÿêèõ êîæíèé ãðîìàäÿíèí ìàòèìå çìîãó ïîáóäóâàòè æèòëî, ïðèäáàòè éîãî ó âëàñí³ñòü àáî âçÿòè â îðåíäó. Çã³äíî ³ç ÷àñòèíîþ ÷åòâåðòîþ ñòàòò³ 9 ÆÊ Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ í³õòî íå ìîæå áóòè âèñåëåíèé ³ç çàéìàíîãî æèëîãî ïðèì³ùåííÿ àáî îáìåæåíèé ó ïðàâ³ êîðèñòóâàííÿ æèëèì ïðèì³ùåííÿì ³íàêøå ÿê ç ï³äñòàâ ³ â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèí ïåðøî¿, äðóãî¿ ñòàòò³ 71 ÆÊ Óêðà¿íñüêî¿ÐÑÐ ïðè òèì÷àñîâ³é â³äñóòíîñò³ íàéìà÷à àáî ÷ëåí³â éîãî ñ³ì`¿ çà íèìè çáåð³ãàºòüñÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ ïðîòÿãîì øåñòè ì³ñÿö³â. ßêùî íàéìà÷ àáî ÷ëåíè éîãî ñ³ì`¿ áóëè â³äñóòí³ ç ïîâàæíèõ ïðè÷èí ïîíàä ø³ñòü ì³ñÿö³â, öåé ñòðîê çà çàÿâîþ â³äñóòíüîãî ìîæå áóòè ïðîäîâæåíî íàéìîäàâöåì, à â ðàç³ ñïîðó ñóäîì. Ó ñòàòò³ 72 ÆÊ Óêðà¿íñüêî¿ÐÑÐ âñòàíîâëåíî, ùî âèçíàííÿ îñîáè òàêîþ, ùî âòðàòèëà ïðàâî êîðèñòóâàííÿ æèëèì ïðèì³ùåííÿì âíàñë³äîê â³äñóòíîñò³ ö³º¿ îñîáè ïîíàä âñòàíîâëåí³ ñòðîêè, ïðîâàäèòüñÿ â ñóäîâîìó ïîðÿäêó. Ñèñòåìíå òëóìà÷åííÿ ñòàòåé 71, 72 ÆÊ Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ äຠï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó, ùî îñîáà ìîæå áóòè âèçíàíà òàêîþ, ÿêà âòðàòèëà ïðàâî êîðèñòóâàííÿ æèëèì ïðèì³ùåííÿì çà äâîõ óìîâ: íå ïðîæèâàííÿ îñîáè â æèëîìó ïðèì³ùåíí³ á³ëüøå øåñòè ì³ñÿö³â òà â³äñóòí³ñòü ïîâàæíèõ ïðè÷èí. Ñàìå íà ïîçèâà÷à ïðîöåñóàëüíèé çàêîí ïîêëàäຠîáîâ`ÿçîê äîâåñòè ôàêò â³äñóòíîñò³ â³äïîâ³äà÷à ïîíàä âñòàíîâëåí³ ñòàòòåþ 71 ÆÊ Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ ñòðîêè ó æèëîìó ïðèì³ùåíí³ áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí. Ïî÷àòîê â³äë³êó ÷àñó â³äñóòíîñò³ âèçíà÷àºòüñÿ â³ä äíÿ, êîëè îñîáà çàëèøèëà ïðèì³ùåííÿ. Ïîâåðíåííÿ îñîáè äî æèëîãî ïðèì³ùåííÿ, ÿêå âîíà çàéìàëà, ïåðåðèâຠñòðîê òèì÷àñîâî¿ â³äñóòíîñò³. Ïðè òèì÷àñîâ³é â³äñóòíîñò³ çà îñîáîþ ïðîäîâæóº çáåð³ãàòèñü íàì³ð ñòàâèòèñÿ äî æèëîãî ïðèì³ùåííÿ ÿê äî ñâîãî ïîñò³éíîãî ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ, òîìó ïðè ðîçãëÿä³ ïîçîâó ïðî âèçíàííÿ îñîáè òàêîþ, ùî âòðàòèëà ïðàâî íà æèëó ïëîùó, ñóä ïîâèíåí ðåòåëüíî äîñë³äèòè îáñòàâèíè, ÿê³ ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ âñòàíîâëåííÿ ïðè÷èí äîâãîòðèâàëî¿ â³äñóòíîñò³. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 263 ÖÏÊ Óêðà¿íè ïðè âèáîð³ ³ çàñòîñóâàíí³ íîðìè ïðàâà äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ñóä âðàõîâóº âèñíîâêè ùîäî çàñòîñóâàííÿ â³äïîâ³äíèõ íîðì ïðàâà, âèêëàäåí³ â ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó. Ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 09 âåðåñíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 755/16152/16-ö (ïðîâàäæåííÿ ¹ 61-11414ñâ19) âêàçàíî, ùî «ó ñïðàâàõ ïðî âèçíàííÿ íàéìà÷à àáî ÷ëåíà éîãî ñ³ì`¿ òàêèì, ùî âòðàòèâ ïðàâî êîðèñòóâàííÿ æèëèì ïðèì³ùåííÿì (ñòàòòÿ 71 ÆÊ ÓÐÑÐ), íåîáõ³äíî ç`ÿñîâóâàòè ïðè÷èíè â³äñóòíîñò³ â³äïîâ³äà÷à ïîíàä âñòàíîâëåí³ ñòðîêè. Íàéìà÷åâ³ àáî ÷ëåíîâ³ éîãî ñ³ì`¿, ÿêèé áóâ â³äñóòí³ì ïîíàä âñòàíîâëåíèé çàêîíîì ñòðîê áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí, ñóä âïðàâ³ ç öèõ ìîòèâ³â â³äìîâèòè â ïîçîâ³ ïðî çàõèñò ïîðóøåíîãî ïðàâà (âñåëåííÿ, îáì³í, ïîä³ë æèëîãî ïðèì³ùåííÿ òîùî). Íàéìà÷ àáî ÷ëåí éîãî ñ³ì`¿, ÿêèé âèáóâ íà ³íøå ïîñò³éíå ì³ñöå ïðîæèâàííÿ, âòðà÷ຠïðàâî êîðèñòóâàííÿ æèëèì ïðèì³ùåííÿì ç äíÿ âèáóòòÿ, íåçàëåæíî â³ä ïðåä`ÿâëåííÿ ïîçîâó ïðî öå. Íà ï³äòâåðäæåííÿ âèáóòòÿ ñóä ìîæå áðàòè äî óâàãè áóäü-ÿê³ ôàêòè÷í³ äàí³, ÿê³ ñâ³ä÷àòü ïðî îáðàííÿ ñòîðîíîþ ³íøîãî ïîñò³éíîãî ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ (ïîâ³äîìëåííÿ ïðî öå â ëèñòàõ, ðîçïèñêà, ïåðåàäðåñàö³ÿ êîðåñïîíäåíö³¿, óòâîðåííÿ ñ³ì`¿ â ³íøîìó ì³ñö³, ïåðåâåçåííÿ ìàéíà â ³íøå æèëå ïðèì³ùåííÿ, âè¿çä â ³íøèé íàñåëåíèé ïóíêò, óêëàäåííÿ òðóäîâîãî äîãîâîðó íà íåâèçíà÷åíèé ñòðîê òîùî). Ôàêò òèì÷àñîâî¿ â³äñóòíîñò³ ô³çè÷íî¿ îñîáè ³ ïîâ`ÿçàí³ ç öèì ïðàâîâ³ íàñë³äêè íåîáõ³äíî â³äìåæîâóâàòè â³ä ôàêòó ïîñò³éíî¿ â³äñóòíîñò³ îñîáè ó æèòëîâîìó ïðèì³ùåíí³ ó çâ`ÿçêó ç âèáóòòÿì íàéìà÷à òà ÷ëåí³â éîãî ñ³ì`¿ íà ïîñò³éíå ïðîæèâàííÿ äî ³íøîãî íàñåëåíîãî ïóíêòó àáî â ³íøå æèëå ïðèì³ùåííÿ â òîìó æ íàñåëåíîìó ïóíêò³ (ñòàòòÿ 107 ÆÊ ÓÐÑÐ). Âè÷åðïíîãî ïåðåë³êó òàêèõ ïîâàæíèõ ïðè÷èí æèòëîâå çàêîíîäàâñòâî íå âñòàíîâëþº, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì óêàçàíå ïèòàííÿ âèð³øóºòüñÿ ñóäîì ó êîæíîìó êîíêðåòíîìó âèïàäêó, ç óðàõóâàííÿì êîíêðåòíèõ îáñòàâèí ñïðàâè. Çàçíà÷åí³ ïðàâèëà ñòàòåé 71 òà 107 ÆÊ Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ º ð³çíèìè çà ñâîºþ ïðàâîâîþ ïðèðîäîþ é êîæíà ç íèõ º îêðåìîþ ï³äñòàâîþ äëÿ ïðåä`ÿâëåííÿ ïîçîâó, îñê³ëüêè ïåðøå ç íèõ ðåãóëþº çáåðåæåííÿ æèòëà çà òèì÷àñîâî â³äñóòí³ìè ãðîìàäÿíàìè, à ïðàâèëî äðóãî¿ ñòàòò³ ïåðåäáà÷ຠâòðàòó ÷ëåíîì ñ³ì`¿ íàéìà÷à ïðàâà êîðèñòóâàííÿ öèì æèòëîâèì ïðèì³ùåííÿì ó ðàç³ éîãî âèáóòòÿ íà ïîñò³éíå ïðîæèâàííÿ â ³íøå æèòëîâå ïðèì³ùåííÿ […] Çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 8 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè òà îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä, êîæåí ìຠïðàâî íà ïîâàãó äî ñâîãî ïðèâàòíîãî òà ñ³ìåéíîãî æèòòÿ, äî ñâîãî æèòëà òà êîðåñïîíäåíö³¿. Âòðó÷àííÿ äåðæàâè º ïîðóøåííÿì ñòàòò³ 8 Êîíâåíö³¿, ÿêùî âîíî íå ïåðåñë³äóº çàêîííó ìåòó, îäíó ÷è äåê³ëüêà, ùî ïåðåë³÷åí³ ó ïóíêò³ 2 ñòàòò³ 8, íå çä³éñíþºòüñÿ «çã³äíî ³ç çàêîíîì» òà íå ìîæå ðîçãëÿäàòèñü ÿê «íåîáõ³äíå â äåìîêðàòè÷íîìó ñóñï³ëüñòâ³» (ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ «Ñàâ³íè ïðîòè Óêðà¿íè» â³ä 18 ãðóäíÿ 2008 ðîêó). Âòðàòà æèòëà º íàéá³ëüø êðàéíüîþ ôîðìîþ âòðó÷àííÿ ó ïðàâî íà ïîâàãó äî æèòëà (ð³øåííÿ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè ó ñïðàâ³ «ÌàêÊåíí ïðîòè Ñïîëó÷åíîãî Êîðîë³âñòâà» â³ä 13 òðàâíÿ 2008 ðîêó ïóíêò 50, «Êðèâ³öüêà òà Êðèâ³öüêèé ïðîòè Óêðà¿íè» â³ä 02 ãðóäíÿ 2010 ðîêó). Íåîáõ³äíî çàçíà÷èòè, ùî ñòàòòåþ 71 ÆÊ ÓÐÑÐ âèçíà÷åíî óìîâè â³äïîâ³äíî äî ÿêèõ îñîáó, ìîæå áóòè âèçíàíî òàêîþ, ùî âòðàòèëà ïðàâî êîðèñòóâàííÿ æèëèì ïðèì³ùåííÿì. Àíàë³ç ñòàòò³ 71 ÆÊ ÓÐÑÐ äຠï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó, ùî îñîáà ìîæå áóòè âèçíàíà òàêîþ, ùî âòðàòèëà ïðàâî êîðèñòóâàííÿ æèëèì ïðèì³ùåííÿìè çà äâîõ óìîâ: íå ïðîæèâàííÿ îñîáè â æèëîìó ïðèì³ùåíí³ á³ëüøå øåñòè ì³ñÿö³â òà â³äñóòí³ñòþ ïîâàæíèõ ïðè÷èí äëÿ òàêîãî íå ïðîæèâàííÿ. ³äòàê, íà ïîçèâà÷à ïðîöåñóàëüíèé çàêîí ïîêëàäຠîáîâ`ÿçîê äîâåñòè ôàêò â³äñóòíîñò³ â³äïîâ³äà÷à ïîíàä âñòàíîâëåí³ ñòàòòåþ 71 ÆÊ ÓÐÑÐ ñòðîêè ó æèëîìó ïðèì³ùåíí³, à íà â³äïîâ³äà÷à äîâåñòè, ùî òàêà â³äñóòí³ñòü îáóìîâëåíà ïîâàæíèìè ïðè÷èíàìè. Ïî÷àòîê â³äë³êó ÷àñó â³äñóòíîñò³ âèçíà÷àºòüñÿ â³ä äíÿ, êîëè îñîáà çàëèøèëà ïðèì³ùåííÿ. Ïîâåðíåííÿ îñîáè äî æèëîãî ïðèì³ùåííÿ, ÿêå âîíà çàéìàëà, ïåðåðèâຠñòðîê òèì÷àñîâî¿ â³äñóòíîñò³. Ïðè òèì÷àñîâ³é â³äñóòíîñò³ çà îñîáîþ ïðîäîâæóº çáåð³ãàòèñü íàì³ð ñòàâèòèñÿ äî æèëîãî ïðèì³ùåííÿ ÿê äî ñâîãî ïîñò³éíîãî ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ, òîìó ïðè ðîçãëÿä³ ïîçîâó ïðî âèçíàííÿ îñîáè òàêîþ, ùî âòðàòèëà ïðàâî íà æèëó ïëîùó, ñóä ïîâèíåí ðåòåëüíî äîñë³äèòè îáñòàâèíè, ÿê³ ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ âñòàíîâëåííÿ ïðè÷èí äîâãîòðèâàëî¿ â³äñóòíîñò³». Àíàë³ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè ñâ³ä÷èòü, ùî àïåëÿö³éíèé ñóä: íå íàäàâ íàëåæíî¿ îö³íêè äîãîâîðó íàéìó æèòëà â áóäèíêó äåðæàâíîãî ³ êîìóíàëüíîãî æèòëîâîãî ôîíäó â³ä 27 ãðóäíÿ 2007 ðîêó, ÿêèé óêëàäåíèé ì³æ áóäèíêîóïðàâë³ííÿì ¹ 9 Ìàêàð³âñüêî¿ ÊÅ× ðàéîíó ³ ÎÑÎÁÀ_1 . Çîêðåìà, â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1.1 öüîãî äîãîâîðó íàéìîäàâåöü íàäຠíàéìà÷ó ³ ÷ëåíàì éîãî ñ³ì`¿ ( ÎÑÎÁÀ_2 ) ó áåçñòðîêîâå êîðèñòóâàííÿ æèòëî ñï³ðíó êâàðòèðó; âèñíîâêó ùîäî ïîâàæíîñò³ ïðè÷èí â³äñóòíîñò³ â³äïîâ³äà÷à ( ÎÑÎÁÀ_1 ) ïîíàä âñòàíîâëåí³ ñòðîêè ó ñï³ðí³é êâàðòèð³, çîêðåìà ÷è º ïîâàæíîþ ïðè÷èíîþ éîãî íå ïðîæèâàííÿ ó ñï³ðí³é êâàðòèð³ â çâ`ÿçêó ³ç îáîâ`ÿçêîì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, íå çðîáèâ; íå ïåðåâ³ðèâ ÷è íå áóäå âèçíàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 òàêèì, ùî âòðàòèâ ïðàâî êîðèñòóâàííÿ ñï³ðíèì æèòëîâèì ïðèì³ùåííÿì, ñòàíîâèòè äëÿ íüîãî íàäì³ðíèé òÿãàð, ³ç óðàõóâàííÿì îáñòàâèíè íàÿâíîñò³/â³äñóòíîñò³ ó íüîãî ³íøîãî æèòëà; íå ç`ÿñóâàâ ÷è áóäå âòðó÷àííÿ ó ïðàâî â³äïîâ³äà÷à ( ÎÑÎÁÀ_1 ) íà ïîâàãó äî éîãî æèòëà «íåîáõ³äíèì ó äåìîêðàòè÷íîìó ñóñï³ëüñòâ³», òîáòî ñï³âðîçì³ðíèì ³ç ïåðåñë³äóâàíîþ çàêîííîþ ìåòîþ. Çà òàêèõ îáñòàâèí àïåëÿö³éíèé ñóä ä³éøîâ ïåðåä÷àñíîãî âèñíîâêó ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã Ìàêàð³âñüêî¿ ÊÅ× ðàéîíó äî ÎÑÎÁÀ_1 . Ðàçîì ç öèì, êîëåã³ÿ ñóää³â â³äõèëÿº àðãóìåíòè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_1 â ÷àñòèí³ çàäîâîëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã ùîäî ³íøîãî â³äïîâ³äà÷à ( ÎÑÎÁÀ_2 ), ç òàêèõ ìîòèâ³â. Ó ïóíêò³ 5 ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 2 ÖÏÊ Óêðà¿íè âêàçàíî, ùî îñíîâíîþ çàñàäîþ (ïðèíöèïîì) öèâ³ëüíîãî ñóäî÷èíñòâà º, çîêðåìà, äèñïîçèòèâí³ñòü. Ó÷àñíèêè ñïðàâè ìàþòü ð³âí³ ïðàâà ùîäî çä³éñíåííÿ âñ³õ ïðîöåñóàëüíèõ ïðàâ òà îáîâ`ÿçê³â, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì (÷àñòèíà äðóãà ñòàòò³ 12 ÖÏÊ Óêðà¿íè). Ñóä ðîçãëÿäຠñïðàâè íå ³íàêøå ÿê çà çâåðíåííÿì îñîáè, ïîäàíèì â³äïîâ³äíî äî öüîãî Êîäåêñó, â ìåæàõ çàÿâëåíèõ íåþ âèìîã ³ íà ï³äñòàâ³ äîêàç³â, ïîäàíèõ ó÷àñíèêàìè ñïðàâè àáî âèòðåáóâàíèõ ñóäîì ó ïåðåäáà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì âèïàäêàõ (÷àñòèíà ïåðøà ñòàòò³ 13 ÖÏÊ Óêðà¿íè). Ó ñïðàâ³, ùî ïåðåãëÿäàºòüñÿ, ³íøèé â³äïîâ³äà÷ ( ÎÑÎÁÀ_2 ) íå ðåàë³çóâàëà ñâîº ïðàâî íà ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, ïðèºäíàííÿ äî êàñàö³éíî¿ ñêàðãè. Òàêà ïðîöåñóàëüíà ïîâåä³íêà ³íøîãî â³äïîâ³äà÷à ( ÎÑÎÁÀ_2 ) ñâ³ä÷èòü ïðî ïîâíó çãîäó ç îñêàðæåíèìè ñóäîâèìè ð³øåííÿìè â ÷àñòèí³ çàäîâîëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã ùîäî íå¿. Âèñíîâêè çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó êàñàö³éíî¿ ñêàðãè Äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè äàþòü ï³äñòàâ äëÿ âèñíîâêó, ùî ïîñòàíîâà àïåëÿö³éíîãî ñóäó ÷àñòêîâî ïðèéíÿòà ç ïîðóøåííÿì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ³ íåïðàâèëüíèì çàñòîñóâàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà. Òîìó êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî êàñàö³éíó ñêàðãó íåîáõ³äíî çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî, îñêàðæåíó ïîñòàíîâó àïåëÿö³éíîãî ñóäó â ÷àñòèí³ âèð³øåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã Ìàêàð³âñüêî¿ ÊÅ× ðàéîíó äî ÎÑÎÁÀ_1 ïðî âèçíàííÿ éîãî òàêèì, ùî âòðàòèâ ïðàâî êîðèñòóâàííÿ æèëèì ïðèì³ùåííÿì, ñêàñóâàòè, à ñïðàâó â ö³é ÷àñòèí³ íàïðàâèòè íà íîâèé ðîçãëÿä äî ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Ïîñòàíîâó àïåëÿö³éíîãî ñóäó â ÷àñòèí³ âèð³øåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã Ìàêàð³âñüêî¿ ÊÅ× ðàéîíó äî ÎÑÎÁÀ_2 ïðî âèçíàííÿ ¿¿ òàêîþ, ùî âòðàòèëà ïðàâî êîðèñòóâàííÿ æèëèì ïðèì³ùåííÿì, íåîáõ³äíî çàëèøèòè áåç çì³í. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 400, 409, 410, 411, 416 ÖÏÊ Óêðà¿íè, Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Äðóãî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó, ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Êàñàö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. Ïîñòàíîâó Æèòîìèðñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 15 æîâòíÿ 2020 ðîêó â ÷àñòèí³ âèð³øåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã Ìàêàð³âñüêî¿ êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíî¿ ÷àñòèíè ðàéîíó äî ÎÑÎÁÀ_1 ïðî âèçíàííÿ éîãî òàêèì, ùî âòðàòèâ ïðàâî êîðèñòóâàííÿ æèëèì ïðèì³ùåííÿì, ñêàñóâàòè òà ñïðàâó ó ö³é ÷àñòèí³ ïîçîâíèõ âèìîã íàïðàâèòè íà íîâèé ðîçãëÿä äî ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Ïîñòàíîâó Æèòîìèðñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 15 æîâòíÿ 2020 ðîêó â ÷àñòèí³ çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã Ìàêàð³âñüêî¿ êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíî¿ ÷àñòèíè ðàéîíó äî ÎÑÎÁÀ_2 ïðî âèçíàííÿ ¿¿ òàêîþ, ùî âòðàòèëà ïðàâî êîðèñòóâàííÿ æèëèì ïðèì³ùåííÿì, çàëèøèòè áåç çì³í. Ç ìîìåíòó ïðèéíÿòòÿ ïîñòàíîâè ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîñòàíîâà Æèòîìèðñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 15 æîâòíÿ 2020 ðîêó â ñêàñîâàí³é ÷àñòèí³ âòðà÷ຠçàêîííó ñèëó òà ïîäàëüøîìó âèêîíàííþ íå ï³äëÿãàº. Ïîñòàíîâà ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, º îñòàòî÷íîþ ³ îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ãîëîâóþ÷èéÂ. ². Êðàò Ñóää³:Í. Î. Àíòîíåíêî ª. Â. Êðàñíîùîêîâ Ì. Ì. Ðóñèí÷óê Ì. Þ. Ò³òîâ