Постанова 4851 № 480/8669/20

ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 23 ÷åðâíÿ 2021 ð. Ñïðàâà ¹ 480/8669/20 Äðóãèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: Ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Ñïàñê³íà Î.À., Ñóää³â: Ëþá÷è÷ Ë.Â. , Ïðèñÿæíþê Î.Â. , ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ ó ïðèì³ùåíí³ Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Ñóìñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 03.03.2021 ðîêó, ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ² ³íñòàíö³¿: Í.Â. Ñàâèöüêà, âóë. Ãåðàñèìà Êîíäðàòüºâà, 159, ì. Ñóìè, 40021, ïî ñïðàâ³ ¹ 480/8669/20 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Öåíòðàëüíî¿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ïðî âèçíàííÿ â³äìîâè ïðîòèïðàâíîþ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: ÎÑÎÁÀ_1 (äàë³ ïî òåêñòó - ïîçèâà÷, ÎÑÎÁÀ_1 ) çâåðíóâñÿ äî Ñóìñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâîì äî Öåíòðàëüíî¿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ Çáðîéíèõ ñèë Óêðà¿íè (äàë³ ïî òåêñòó - â³äïîâ³äà÷, ÖÂËÊ ÇÑÓ), ³ ïðîñèòü ñóä: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ â³äìîâó Öåíòðàëüíî¿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â³ä 14.02.2020 ¹424 òà â³äìîâó îôîðìëåíó ó âèãëÿä³ ðîç`ÿñíåííÿ Öåíòðàëüíî¿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â³ä 02.03.2020 ¹593 ùîäî âñòàíîâëåííÿ ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó çàõâîðþâàííÿ, ÿê ïîâ`ÿçàíîãî ç çàõèñòîì Áàòüê³âùèíè; - çîáîâ`ÿçàòè Öåíòðàëüíó â³éñüêîâî-ë³êàðñüêó êîì³ñ³þ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè âñòàíîâèòè ïðè÷èííèé çâ`ÿçîê íàÿâíîãî ó ÎÑÎÁÀ_1 çàõâîðþâàíü õðåáòà ç âèíåñåííÿì ð³øåííÿ ³ç ôîðìóëþâàííÿì: Çàõâîðþâàííÿ ÒÀÊ, ïîâ`ÿçàí³ ç çàõèñòîì Áàòüê³âùèíè. гøåííÿì ñóìñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 03.03.2021 â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâëåíî. Íå ïîãîäèâøèñü ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïîçèâà÷åì ïîäàíî àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é â³í ïðîñèòü ñêàñóâàòè îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ òà óõâàëèòè íîâå, ÿêèì ïîçîâí³ âèìîãè çàäîâîëüíèòè â ïîâíîìó îáñÿç³.  îá´ðóíòóâàííÿ âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çàÿâíèê ïîñèëàºòüñÿ íà ïîðóøåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðè ïðèéíÿòò³ ð³øåííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ùî ïðèçâåëî äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. Ïðè öüîìó, àïåëÿíò çàçíà÷àº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íåïîâí³ñòþ ç`ÿñóâàâ îáñòàâèíè, ÿê³ ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ä³éøîâ ïîìèëêîâèõ âèñíîâê³â. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 311 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ðîçãëÿäຠñïðàâó â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè, ô³êñóâàííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ çà äîïîìîãîþ çâóêîçàïèñóâàëüíîãî òåõí³÷íîãî çàñîáó íå çä³éñíþºòüñÿ. Ñóä, ïåðåâ³ðèâøè ï³äñòàâè äëÿ àïåëÿö³éíîãî ïåðåãëÿäó, ââàæàº, ùî âèìîãè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. ³äïîâ³äíî äî ñò. 308 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Ñóäîâèì ðîçãëÿäîì âñòàíîâëåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ó ïåð³îä ç 14.07.2017 ïî 14.07.2018 ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè Çã³äíî ³ç âèñíîâêîì äîñë³äæåííÿ ÌÐÒ â³ä 03.06.2015 ïîçèâà÷ó âñòàíîâëåíî: Îçíàêè ïîïåðåêîâîãî îñòåîõîíäðîçó äâîá³÷íà ôîðàì³í³ëüíà ïðîòðóç³ÿ ì³æõðåáöåâîãî äèñêó L3- L4, äèôóçíà äîðñàëüíà ïðîòðóç³ÿ ì³æõðåáöåâîãî äèñêó L4-L5. Ñïîíäèëîàòðîç (à.ñ.15). Ó 2019 ðîö³ ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî 12 Ðåã³îíàëüíî¿ ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ ³ç çàÿâîþ ïðî âñòàíîâëåííÿ ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó éîãî çàõâîðþâàííÿ ³ç çàõèñòîì Áàòüê³âùèíè. Ëèñòîì â³ä 25.10.2019 ¹898 âêàçàíó çàÿâó ïîçèâà÷à ïåðåíàïðàâëåíî çà ïðèçíà÷åííÿì äî ÖÂËÊ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ êîﳺþ â³äïîâ³ä³ (à.ñ.17). Ó ãðóäí³ 2019 ðîêó ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî Ãîëîâíîãî â³éñüêîâî-ìåäè÷íîãî êë³í³÷íîãî öåíòðó (öåíòðàëüíèé êë³í³÷íèé ãîñï³òàëü) äëÿ íàäàííÿ ïîÿñíåíü ùîäî ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó (à.ñ.11). 27.12.2019 çà ¹30/1965 ïîçèâà÷åì îòðèìàíà â³äïîâ³äü ïðî òå, ùî äàíà çàÿâà áóäå ïåðåíàïðàâëåíà çà íàëåæí³ñòþ äî Öåíòðàëüíî¿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè (à.ñ.12). Ó ïîäàëüøîìó, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî â³äïîâ³äà÷à ³ç çàÿâîþ ïðî âñòàíîâëåííÿ ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó éîãî çàõâîðþâàííÿ ³ç çàõèñòîì Áàòüê³âùèíè. ²ç â³äïîâ³ä³ ÖÂËÊ ÇÑÓ â³ä 14.02.2020 ¹424 âáà÷àºòüñÿ, ùî ïèòàííÿ ïîçèâà÷à ðîçãëÿíóòî òà çàçíà÷åíî, ùî â íàäàíèõ äîêóìåíòàõ â³äñóòí³ äàí³ ùîäî çâåðíåííÿ ïîçèâà÷à çà ìåäè÷íîþ äîïîìîãîþ ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè òà ó÷àñò³ â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿. Äëÿ îá`ºêòèâíîãî âèð³øåííÿ ïîðóøåíîãî ïèòàííÿ ïîçèâà÷ó çàïðîïîíîâàíî íàäàòè äî ÖÂËÊ ÇÑÓ äîêóìåíòè: êàðòêè îáñòåæåííÿ òà ìåäè÷íîãî îãëÿäó, äîâ³äêè â³éñüêîâî-ë³êàðñüêèõ êîì³ñ³é â³éñüêîâèõ êîì³ñàð³àò³â; îðèã³íàëè ìåäè÷íèõ êíèæîê ïîçèâà÷à ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ íèì ñëóæáè ó Äåðæàâí³é ïðèêîðäîíí³é ñëóæá³ Óêðà¿íè òà ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè; äîâ³äêè àáî ñâ³äîöòâà â³éñüêîâî-ë³êàðñüêèõ êîì³ñ³é ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó 2015-2018 ðîêàõ, çà íàÿâíîñò³. Òàêîæ â ëèñò³ ÖÂËÊ ÇÑ Óêðà¿íè â³ä 14.02.2020 ¹ 424 áóëî âêàçàíî, ùî ÖÂËÊ ÇÑ Óêðà¿íè ï³ñëÿ îòðèìàííÿ äîêóìåíò³â, àáî ¿õ êîï³é ïîâåðíåòüñÿ äî ïîðóøåíîãî ïèòàííÿ òà íàäàñòü îñòàòî÷íó â³äïîâ³äü. 02.03.2020 â³äïîâ³äà÷åì íàäàíî ðîç`ÿñíåííÿ çà ¹593 ùîäî âñòàíîâëåííÿ ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó çàõâîðþâàíü ïîçèâà÷à ³ç çàõèñòîì Áàòüê³âùèíè, ó ÿêèõ çàçíà÷åíî, ùî ï³äñòàâ äëÿ âñòàíîâëåííÿ ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó çàõâîðþâàíü ïîçèâà÷à ç ïðîõîäæåííÿì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó ÇÑ Óêðà¿íè íåìຠ(à.ñ.27), ó çâ`ÿçêó ç òèì, ùî ï³äòâåðäæóþ÷èõ ìåäè÷íèõ äîêóìåíò³â ùîäî ïðîãðåñóâàííÿ çàçíà÷åíèõ çàõâîðþâàíü ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó ÇÑÓ òà áåçïîñåðåäíüî¿ ó÷àñò³ â ÎÎÑ ó 2017-2018 ðîêàõ íà ðîçãëÿä ÖÂËÊ ÇÑÓ íå íàäàíî. Ïîçèâà÷, ââàæàþ÷è òàêó â³äìîâó â³äïîâ³äà÷à ïðîòèïðàâíîþ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç öèì ïîçîâîì. ³äìîâëÿþ÷è â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç ¿õ íåîá´ðóíòîâàíîñò³. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç òàêèì âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. Çã³äíî ³ç ÷. 2 ñò. 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ñò. 70 Çàêîíó Óêðà¿íè Îñíîâè çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè ïðî îõîðîíó çäîðîâ`ÿ, â³éñüêîâî-ë³êàðñüêà åêñïåðòèçà âèçíà÷ຠïðèäàòí³ñòü äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðèçîâíèê³â, â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ, âñòàíîâëþº ïðè÷èííèé çâ`ÿçîê çàõâîðþâàíü, ïîðàíåíü ³ òðàâì ç â³éñüêîâîþ ñëóæáîþ òà âèçíà÷ຠíåîáõ³äí³ñòü ³ óìîâè çàñòîñóâàííÿ ìåäèêî-ñîö³àëüíî¿ ðåàá³ë³òàö³¿ òà äîïîìîãè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì. ³éñüêîâî-ë³êàðñüêà åêñïåðòèçà çä³éñíþºòüñÿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêèìè êîì³ñ³ÿìè, ÿê³ ñòâîðþþòüñÿ ïðè â³éñüêîâèõ êîì³ñàð³àòàõ ³ çàêëàäàõ îõîðîíè çäîðîâ`ÿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè òà ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü, à òàêîæ Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ Óêðà¿íè. Íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 14.08.2008 ¹ 402 çàòâåðäæåíå Ïîëîæåííÿ ïðî â³éñüêîâî-ë³êàðñüêó åêñïåðòèçó â Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, çàðåºñòðîâàíå â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè â³ä 17.11.2008 ¹ 1109/15800 (ç³ çì³íàìè) (äàë³ - Ïîëîæåííÿ). Äëÿ ïðîâåäåííÿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ åêñïåðòèçè ñòâîðþþòüñÿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüê³ êîì³ñ³¿ (äàë³ - ÂËÊ), øòàòí³ òà ïîçàøòàòí³ (ïîñò³éíî ³ òèì÷àñîâî ä³þ÷³). Øòàòí³ òà ïîçàøòàòí³ (ïîñò³éíî ³ òèì÷àñîâî ä³þ÷³) ÂËÊ ïðèéìàþòü ïîñòàíîâè. Ïîñòàíîâè ÂËÊ îôîðìëþþòüñÿ ñâ³äîöòâîì ïðî õâîðîáó, äîâ³äêîþ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿, ïðîòîêîëîì çàñ³äàííÿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ ç âèçíà÷åííÿ ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó çàõâîðþâàíü, ïîðàíåíü, êîíòóç³é, òðàâì Ïîñòàíîâè ÂËÊ îáîâ`ÿçêîâ³ äî âèêîíàííÿ (ïóíêò 2.1 ãëàâè 2 ðîçä³ëó ² Ïîëîæåííÿ). Øòàòí³ ÂËÊ º â³éñüêîâî-ìåäè÷íèìè óñòàíîâàìè. Âîíè ìàþòü ãåðáîâó ïå÷àòêó, êóòîâèé øòàìï òà óòðèìóþòüñÿ çà îêðåìèì øòàòîì. Äî øòàòíèõ ÂËÊ íàëåæàòü: Öåíòðàëüíà â³éñüêîâî-ë³êàðñüêà êîì³ñ³ÿ (äàë³ - ÖÂËÊ); ÂËÊ ðåã³îíó; ÂËÊ åâàêóàö³éíîãî ïóíêòó; ÂÆ ïåðåñóâíî¿ ãîñï³òàëüíî¿ áàçè (ïóíêò 2.2 ãëàâè 2 ðîçä³ëó ² Ïîëîæåííÿ). ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 2.3.1. Ïîëîæåííÿ Öåíòðàëüíà â³éñüêîâî-ë³êàðñüêà êîì³ñ³ÿ º îðãàíîì â³éñüêîâîãî óïðàâë³ííÿ, ÿêèé çä³éñíþº êåð³âíèöòâî â³éñüêîâî-ë³êàðñüêèìè êîì³ñ³ÿìè ðåã³îí³â ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè òà º êåð³âíèì îðãàíîì ³ç â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ åêñïåðòèçè â Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè. Ðîçä³ë 21 âèùåâêàçàíîãî Ïîëîæåííÿ ðåãóëþº ïîðÿäîê âñòàíîâëåííÿ ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó çàõâîðþâàíü (ïîðàíåíü, êîíòóç³é, òðàâì, êàë³öòâ) ó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ ³ ðåçåðâ³ñò³â, ÿê³ ïðèçâàí³ íà çáîðè, òà êîëèøí³õ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ç³ ñëóæáîþ ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè. Ïðè÷èííèé çâ`ÿçîê çàõâîðþâàíü, ïîðàíåíü, êîíòóç³é, òðàâì, êàë³öòâ ó êîëèøí³õ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â âèçíà÷àþòü øòàòí³ ÂËÊ; ó êîëèøí³õ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü, óòâîðåíèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè, òà â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü êîëèøíüîãî ÑÐÑÐ, ïðàâîíàñòóïíèêàìè ÿêèõ âîíè ñòàëè, - øòàòí³ ÂËÊ öèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü òà îôîðìëþþòü ïðîòîêîëîì çà ôîðìîþ, íàâåäåíîþ â äîäàòêó 19. Ó âèïàäêó â³äñóòíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ çì³íè àáî âèçíà÷åííÿ ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó çàõâîðþâàíü, ïîðàíåíü (êîíòóç³é, òðàâì àáî êàë³öòâ) ó ôîðìóëþâàííÿõ, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòàìè 21.5, 21.6 ö³º¿ ãëàâè, ïðîòîêîë íå ñêëàäàºòüñÿ, à çàÿâíèêó íàäàºòüñÿ ïèñüìîâå ðîç`ÿñíåííÿ (ïóíêò 21.3 ãëàâè 21 ðîçä³ëó II Ïîëîæåííÿ). Ïóíêòàìè 21.5 òà 21.6 ãëàâè 21 ðîçä³ëó II Ïîëîæåííÿ, âèçíà÷åíèé âè÷åðïíèé ïåðåë³ê ôîðìóëþâàíü â ÿêèõ ïðèéìàþòüñÿ ïîñòàíîâè ÂËÊ ïðî ïðè÷èííèé çâ`ÿçîê çàõâîðþâàíü, ïîðàíåíü, êîíòóç³é, òðàâì, êàë³öòâ. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 21.5 ãëàâè 21 ðîçä³ëó II Ïîëîæåííÿ, ïîñòàíîâè ÂËÊ ïðî ïðè÷èííèé çâ`ÿçîê çàõâîðþâàíü, ïîðàíåíü, êîíòóç³é, òðàâì, êàë³öòâ ïðèéìàþòüñÿ â òàêèõ ôîðìóëþâàííÿõ: à) "Ïîðàíåííÿ (êîíòóç³ÿ, òðàâìà, êàë³öòâî), ÒÀÊ, ïîâ`ÿçàíå ³ç çàõèñòîì Áàòüê³âùèíè; á) "Ïîðàíåííÿ (êîíòóç³ÿ, òðàâìà, êàë³öòâî), ÒÀÊ, ïîâ`ÿçàíå ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè"; â) "Ïîðàíåííÿ (òðàâìà, êîíòóç³ÿ, êàë³öòâî), îäåðæàíå â ðåçóëüòàò³ íåùàñíîãî âèïàäêó, ÒÀÊ, ïîâ`ÿçàíå ç ïðîõîäæåííÿì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè"; ã) "Çàõâîðþâàííÿ, ïîðàíåííÿ (òðàâìà, êîíòóç³ÿ, êàë³öòâî), ÒÀÊ, ïîâ`ÿçàíå ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðè ïåðåáóâàíí³ â êðà¿íàõ, äå âåëèñü áîéîⳠ䳿"; ´) "Çàõâîðþâàííÿ, ÒÀÊ, ïîâ`ÿçàíå ³ç çàõèñòîì Áàòüê³âùèíè"; ä) "Çàõâîðþâàííÿ (ïîðàíåííÿ, êîíòóç³ÿ, êàë³öòâî, òðàâìà), ÒÀÊ, ïîâ`ÿçàíå ç ïðîõîäæåííÿì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè"; å) "Çàõâîðþâàííÿ, Ͳ, íå ïîâ`ÿçàíå ç ïðîõîäæåííÿì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè"; º) "Ïîðàíåííÿ (êîíòóç³ÿ, òðàâìà, êàë³öòâî), ÒÀÊ, ïîâ`ÿçàí³ ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ï³ä ÷àñ ó÷àñò³ â áîéîâèõ ä³ÿõ ó ñêëàä³ Ìèðîòâîð÷èõ Ñèë ÎÎÍ"; æ) "Çàõâîðþâàííÿ, ÒÀÊ, ïîâ`ÿçàíå ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ï³ä ÷àñ ó÷àñò³ â áîéîâèõ ä³ÿõ ó ñêëàä³ Ìèðîòâîð÷èõ Ñèë ÎÎÍ"; ç) "Çàõâîðþâàííÿ, ÒÀÊ, ïîâ`ÿçàíå ç ïðîõîäæåííÿì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó ñêëàä³ Ìèðîòâîð÷èõ Ñèë ÎÎÍ"; è) "Ïîðàíåííÿ (òðàâìà, êîíòóç³ÿ, êàë³öòâî), ÒÀÊ, ïîâ`ÿçàíå ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó ñêëàä³ ìèðîòâîð÷îãî ïåðñîíàëó"; ê) "Ïîðàíåííÿ (òðàâìà, êîíòóç³ÿ, êàë³öòâî), ÒÀÊ, ïîâ`ÿçàíå ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó ñêëàä³ Ìèðîòâîð÷èõ Ñèë ÎÎÍ". ³äïîâ³äíî äî ï. 21.6 ãëàâè 21 ðîçä³ëó II Ïîëîæåííÿ, ïðè âñòàíîâëåíí³ ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó çàõâîðþâàíü â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ç àâàð³ºþ íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ òà ³íøèõ ÿäåðíèõ îá`ºêòàõ, ó÷àñíèê³â ÿäåðíèõ âèïðîáóâàíü ³ âèïðîáóâàíü ÿäåðíî¿ çáðî¿ òà òèõ, ùî áðàëè ó÷àñòü ó ñêëàäàíí³ ÿäåðíèõ áîºïðèïàñ³â ³ çä³éñíþâàëè íà íèõ ðåãëàìåíòí³ ðîáîòè äëÿ ïðîâåäåííÿ â³äïîâ³äíèõ âèïðîáóâàíü ³ â³éñüêîâèõ íàâ÷àíü, ïîñòàíîâè ïðèéìàþòüñÿ ó ôîðìóëþâàííÿõ (íàÿâí³ñòü ïîñâ³ä÷åííÿ ó÷àñíèêà ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠(ïîñòðàæäàëîãî â³ä íàñë³äê³â àâàð³¿) íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ â³äïîâ³äíî¿ êàòåãî𳿠ïðè âñòàíîâëåíí³ ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó îáîâ`ÿçêîâà): à) "Çàõâîðþâàííÿ, ÒÀÊ, ïîâ`ÿçàíå ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ"; á) "Çàõâîðþâàííÿ, ÒÀÊ, ïîâ`ÿçàíå ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç ë³êâ³äàö³¿ àâà𳿠íà ÿäåðíîìó îá`ºêò³"; â) "Çàõâîðþâàííÿ, ÒÀÊ, ïîâ`ÿçàíå ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðè âèïðîáóâàíí³ ÿäåðíî¿ çáðî¿"; ã) "Çàõâîðþâàííÿ, ÒÀÊ, ïîâ`ÿçàíå ç íàñë³äêàìè ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè â ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè". Âèçíà÷åííÿ ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó çàõâîðþâàííÿ, ïîðàíåíü, êîíòóç³é, òðàâì, êàë³öòâ ó êîëèøí³õ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà âèá³ð ôîðìóëþâàíü â ÿêèõ ïðèéìàþòüñÿ ïîñòàíîâè ÂËÊ, âèçíà÷åí³ ïóíêòàìè 21.5 òà 21.6 ãëàâè 21 ðîçä³ëó II Ïîëîæåííÿ, â³äíîñèòüñÿ äî ïîâíîâàæåíü â³äïîâ³äíî¿ ÂËÊ. Òàêèì ÷èíîì, ÂËÊ íàäàíî âèêëþ÷íå ïðàâî âñòàíîâëåííÿ ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó çàõâîðþâàíü, òðàâì, ïîðàíåíü, êîíòóç³é, òðàâì, êàë³öòâ ó êîëèøí³õ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà âèá³ð ôîðìóëþâàíü â ÿêèõ ïðèéìàþòüñÿ ïîñòàíîâè ÂËÊ. Ùîäî ïîçîâíèõ âèìîã ïîçèâà÷à âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ â³äìîâó Öåíòðàëüíî¿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â³ä 14.02.2020 ¹ 424 òà â³äìîâó îôîðìëåíó ó âèãëÿä³ ðîç`ÿñíåííÿ Öåíòðàëüíî¿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â³ä 02.03.2020 ¹ 593 ùîäî âñòàíîâëåííÿ ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó çàõâîðþâàííÿ, ÿê ïîâ`ÿçàíîãî ç çàõèñòîì Áàòüê³âùèíè, ñóä çàçíà÷ຠíàñòóïíå. Ïîñòàíîâè ÂËÊ ïðî ïðè÷èííèé çâ`ÿçîê çàõâîðþâàíü, ïîðàíåíü, êîíòóç³é, òðàâì, êàë³öòâ ïðèéìàþòüñÿ â ôîðìóëþâàíí³ "Çàõâîðþâàííÿ, ÒÀÊ, ïîâ`ÿçàíå ³ç çàõèñòîì Áàòüê³âùèíè", ÿêùî âîíî âèíèêëî â ïåð³îä ñëóæáè ó â³éñüêîâèõ ÷àñòèíàõ òà óñòàíîâàõ, ùî âõîäÿòü äî ñêëàäó ä³þ÷î¿ àð쳿, àáî êîëè çàõâîðþâàííÿ, ÿêå âèíèêëî äî öüîãî, ó ïåð³îä ñëóæáè ó â³éñüêîâèõ ÷àñòèíàõ ³ óñòàíîâàõ, ÿê³ âõîäÿòü äî ñêëàäó ä³þ÷î¿ àð쳿, äîñÿãëî òàêîãî ðîçâèòêó, ùî îáìåæóº ïðèäàòí³ñòü àáî ïðèçâîäèòü äî íåïðèäàòíîñò³ (ó òîìó ÷èñë³ é òèì÷àñîâî¿) äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Ïîñòàíîâà â òàêîìó ôîðìóëþâàíí³ ïðèéìàºòüñÿ ùîäî â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ áðàëè ó÷àñòü ó áîéîâèõ ä³ÿõ, çàçíà÷åíèõ ó ï³äïóíêò³ "à" öüîãî ïóíêòó. Çàçíà÷åíà ïîñòàíîâà ïðèéìàºòüñÿ òàêîæ ïðè õðîí³÷íèõ ïîâ³ëüíî ïðîãðåñóþ÷èõ çàõâîðþâàííÿõ çà íàÿâíîñò³ ìåäè÷íèõ äîêóìåíò³â, âèäàíèõ ó ïåðø³ äåñÿòü ðîê³â ï³ñëÿ âèáóòòÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ç ä³þ÷î¿ àð쳿 àáî ï³çí³øå, àëå çà äàíèìè çà çàçíà÷åí³ äåñÿòü ðîê³â, ÿêùî âîíè äîçâîëÿþòü â³äíåñòè àáî ï³äòâåðäæóþòü ïî÷àòîê çàõâîðþâàííÿ íà ïåð³îä ïåðåáóâàííÿ â ä³þ÷³é àð쳿, (ï³äïóíêò "´" ïóíêòó 21.5 ãëàâè 21 ðîçä³ëó II Ïîëîæåííÿ ïðî â³éñüêîâî-ë³êàðñüêó åêñïåðòèçó â Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, çàðåºñòðîâàíå â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè â³ä 17.11.2008 ¹ 1109/15800). ³äïîâ³äíî äî ï³äïóíêòó "à" ïóíêòó 21.5 ãëàâè 21 ðîçä³ëó II Ïîëîæåííÿ, ïîñòàíîâè ÂËÊ ïðî ïðè÷èííèé çâ`ÿçîê çàõâîðþâàíü, ïîðàíåíü, êîíòóç³é, òðàâì, êàë³öòâ ïðèéìàþòüñÿ â ôîðìóëþâàííÿõ: "Ïîðàíåííÿ (êîíòóç³ÿ, òðàâìà, êàë³öòâî), ÒÀÊ, ïîâ`ÿçàíå ³ç çàõèñòîì Áàòüê³âùèíè - ÿêùî ïîðàíåííÿ (òðàâìà, êîíòóç³ÿ, êàë³öòâî) îäåðæàíå ï³ä ÷àñ çàõèñòó Áàòüê³âùèíè àáî âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ï³ä ÷àñ ñëóæáè ó ñêëàä³ ä³þ÷î¿ àð쳿 ³ ôëîòó ó ðîêè Ãðîìàäÿíñüêî¿ â³éíè, Âåëèêî¿ Â³ò÷èçíÿíî¿ â³éíè òà â³éíè ç ßïîí³ºþ (Äðóãî¿ ñâ³òîâî¿ â³éíè), ó÷àñò³ ó áîéîâèõ ä³ÿõ ç ðîçì³íóâàííÿ áîºïðèïàñ³â ÷àñ³â Âåëèêî¿ Â³ò÷èçíÿíî¿ â³éíè (Äðóãî¿ ñâ³òîâî¿ â³éíè), ïðè áåçïîñåðåäí³é îõîðîí³ äåðæàâíîãî êîðäîíó ÷è ñóâåðåííèõ ïðàâ Óêðà¿íè â ¿¿ âèêëþ÷í³é (ìîðñüê³é) åêîíîì³÷í³é çîí³ ó ñêëàä³ ïðèêîðäîííîãî íàðÿäó, åê³ïàæó êîðàáëÿ (êàòåðà), åê³ïàæó ë³òàêà (âåðòîëüîòà) àáî ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ îïåðàòèâíî-ðîçøóêîâèõ çàõîä³â, àáî çä³éñíåííÿ ñàìîñò³éíî ÷è â ñêëàä³ ï³äðîçä³ëó â³äáèòòÿ çáðîéíîãî íàïàäó ÷è âòîðãíåííÿ íà òåðèòîð³þ Óêðà¿íè â³éñüêîâèõ ãðóï ³ çëî÷èííèõ óãðóïîâàíü, à òàêîæ ï³ä ÷àñ çàõèñòó íåçàëåæíîñò³, ñóâåðåí³òåòó òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè, áåçïîñåðåäíüî¿ ó÷àñò³ â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, çàáåçïå÷åíí³ ¿¿ ïðîâåäåííÿ, ïåðåáóâàþ÷è áåçïîñåðåäíüî â ðàéîíàõ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ ó ïåð³îä ¿¿ ïðîâåäåííÿ, ï³ä ÷àñ áåçïîñåðåäíüî¿ ó÷àñò³ ó çä³éñíåíí³ çàõîä³â ³ç çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ ó Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüê³é îáëàñòÿõ, ïåðåáóâàþ÷è áåçïîñåðåäíüî â ðàéîíàõ òà ó ïåð³îä çä³éñíåííÿ çàçíà÷åíèõ çàõîä³â. Äëÿ âèçíà÷åííÿ ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó çàõâîðþâàíü ïîçèâà÷à ³ç çàõèñòîì Áàòüê³âùèíè" ÖÂËÊ ÇÑ Óêðà¿íè íåîáõ³äíî âñòàíîâèòè ÷è âèíèêëè éîãî çàõâîðþâàííÿ â ïåð³îä ñëóæáè â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿ ç 17.07.2017 ïî 29.01.2018, àáî çàõâîðþâàííÿ, ÿêå âèíèêëî äî öüîãî ïåð³îäó. Ç ìåäè÷íèõ äîêóìåíò³â, ùî äîäàâàëèñÿ ïîçèâà÷åì 12.07.2020 äî çàÿâè âñòàíîâëåíî, ùî 08.12.2014, äî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â Äåðæàâí³é ïðèêîðäîíí³é ñëóæá³ Óêðà¿íè, ïîçèâà÷ áóâ âèçíàíèé â³éñüêîâî-ë³êàðñüêîþ êîì³ñ³ºþ çäîðîâèì, ïðèäàòíèì äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ êàðòêîþ îáñòåæåííÿ òà ìåäè÷íîãî îãëÿäó â³ä 08.12.2014, âèäàíî¿ Ñóìñüêèì îá`ºäíàíèì ì³ñüêèì â³éñüêîâèì êîì³ñàð³àòîì ì. Ñóìè. 03.06.2015, ï³ä ÷àñ ñëóæáè â Äåðæàâí³é ïðèêîðäîíí³é ñëóæá³ Óêðà¿íè, ïîçèâà÷ó ïðîâåäåíî ìàãí³òíî-ðåçîíàíñíó òîìîãðàô³þ ïîïåðåêîâîãî â³ää³ëó õðåáòà, ç âèñíîâêîì: ÌÐ - îçíàêè ïîïåðåêîâîãî îñòåîõîíäðîçó, äâîñòîðîííÿ ôîðàì³íàëüíà ïðîòðóç³ÿ, ì/ï äèñêó L3-L4, äèôóçíà äîðñàëüíà ïðîòðóç³ÿ ì/ï äèñêó L4-L5. Ñïîíä³ëîàðòðîç, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ âèñíîâêîì ÒΠÌÄÖ Åêñïåðò â³ä 03.06.2015. Ç 09.02.2016 ïî 19.02.2016, ï³ä ÷àñ ñëóæáè â Äåðæàâí³é ïðèêîðäîíí³é ñëóæá³ Óêðà¿íè, ïîçèâà÷ ïåðåáóâàâ íà ñòàö³îíàðíîìó îáñòåæåíí³ ³ ë³êóâàíí³ â íåâðîëîã³÷íîìó â³ää³ëåíí³ Öåíòðàëüíîãî êë³í³÷íîãî ãîñï³òàëþ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, äå éîìó âñòàíîâëåíî ä³àãíîç: Õðîí³÷íà âåðòèáðîãåííà òîðàêàëã³ÿ, ïîïåðåêîâî-êðèæîâèé ðàäèêóë³ò, ñò. íåñò³éêî¿ ðåì³ñ³¿. Ïîøèðåíèé îñòåðîõîíäðîç õðåáòà, óñêëàäíåíèé ïðîòðóç³ÿìè ì³æ õðåáöåâèõ äèñê³â L3-L4, L4-L5. Àòåðîñêëåðîç àîðòè, àîðòàëüíîãî êëàïàíó. Âóçëîâèé çîá ²ñò. Åóòèðåîç êë³í³÷íî. óïåðïëàç³ÿ ïðîñòàòè ² ñò. Õðîí³÷íèé êîìá³íîâàíèé ãåìîðîé, ôàçà ðåì³ñ³¿, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ âèïèñíèì åï³êðèçîì (³ñòîð³ÿ õâîðîáè ¹ 749/63), âèäàíèì íåâðîëîã³÷íèì â³ää³ëåííÿì Öåíòðàëüíîãî êë³í³÷íîãî ãîñï³òàëþ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â³ä 19.02.2016. Âèùåçàçíà÷åí³ õâîðîáè ïîçèâà÷à âèÿâëåí³ ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ íèì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Äåðæàâí³é ïðèêîðäîíí³é ñëóæá³ Óêðà¿íè äî ïî÷àòêó â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè òà ó÷àñò³ â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿. Ðàçîì ³ç çàÿâîþ â³ä 12.02.2020, ïîçèâà÷åì íàäàí³ äî ÖÂËÊ ÇÑ Óêðà¿íè: âèïèñêà ç ³ñòî𳿠õâîðîáè àìáóëàòîðíîãî, ñòàö³îíàðíîãî õâîðîãî ¹ 3607 â³ä 29.12.2018, âèäàíà ÊÇ ÑÎÐ Ñóìñüêèì îáëàñíèì êë³í³÷íèì ãîñï³òàëåì âåòåðàí³â â³éíè, êîíñóëüòàòèâíèé âèñíîâîê ñïåö³àë³ñòà â³ä 22.01.2019, ïðîòîêîë äîñë³äæåííÿ ïîïåðåêîâî-êðåñöîâîãî â³ää³ëó õðåáòà ¹ 167 â³ä 21.01.2019. Âêàçàíèìè äîêóìåíòàìè ï³äòâåðäæåíî ä³àãíîç ïîçèâà÷à, âïåðøå âñòàíîâëåíèé éîìó ó 2015 -2016 ðîêàõ ï³ä ÷àñ ñëóæáè â Äåðæàâí³é ïðèêîðäîíí³é ñëóæá³ Óêðà¿íè. Ó ïîçîâí³é çàÿâ³ ïîçèâà÷ òàêîæ ï³äòâåðäæóº, ùî ùå ó 2015 ðîö³ ó íüîãî â³äáóëèñÿ ïåðø³ îçíàêè çàõâîðþâàííÿ õðåáòà. Ó çàÿâ³ äî ÖÂËÊ ÇÑ Óêðà¿íè â³ä 12.02.2020 ïîçèâà÷ çàçíà÷èâ, ùî ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè â ÇÑÓ çàõâîðþâàííÿ ñïèíè ÷àñòî çàãîñòðþâàëîñÿ, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì â³í çâåðòàâñÿ äî ñàí.÷àñòèíè (â³ä ãîñï³òàë³çàö³¿ â³äìîâëÿâñÿ ³ç-çà ñêðóòíîãî ñòàíîâèùà ï³äðîçä³ëó â çîí³ ÀÒÎ). Îäíàê äîêóìåíò³â, ÿê³ á ï³äòâåðäæóâàëè çâåðíåííÿ ïîçèâà÷à çà ìåäè÷íîþ äîïîìîãîþ, âèíèêíåííÿ çàõâîðþâàíü ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè òà ó÷àñò³ â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿ äî ÖÂËÊ ÇÑ Óêðà¿íè ïîçèâà÷åì íàäàíî íå áóëî. ³äïîâ³äíî äî àáçàöó äðóãîãî ïóíêòó 21.22 ãëàâè 21 ðîçä³ëó II Ïîëîæåííÿ, øòàòí³ ÂËÊ òàêîæ ïðîâîäÿòü ðîçøóê äîäàòêîâèõ äîêóìåíò³â òà íàäàþòü êîíñóëüòàö³¿ ç ïèòàíü âèçíà÷åííÿ ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó çàõâîðþâàíü (ïîðàíåíü) ó êîëèøí³õ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â. Ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ ó äîêóìåíòàõ, ÿê³ áóëè íàäàí³ ïîçèâà÷åì ðàçîì ³ç çàÿâîþ â³ä 12.02.2020 äî ÖÂËÊ ÇÑ Óêðà¿íè, ³íôîðìàö³¿ ùîäî çâåðíåííÿ ïîçèâà÷à çà ìåäè÷íîþ äîïîìîãîþ ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè òà ó÷àñò³ â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, 14.02.2020 ÖÂËÊ ÇÑ Óêðà¿íè áóëî íàïðàâëåíî ïîçèâà÷ó ëèñò ¹424, ç ìåòîþ îòðèìàííÿ äîäàòêîâèõ ìåäè÷íèõ äîêóìåíò³â: êàðòîê îáñòåæåííÿ òà ìåäè÷íîãî îãëÿäó, äîâ³äêè â³éñüêîâî-ë³êàðñüêèõ êîì³ñ³é â³éñüêîâèõ êîì³ñàð³àò³â; îðèã³íàëè ìåäè÷íèõ êíèæîê ïîçèâà÷à ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ íèì ñëóæáè ó Äåðæàâí³é ïðèêîðäîíí³é ñëóæá³ Óêðà¿íè òà ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè; äîâ³äêè àáî ñâ³äîöòâà â³éñüêîâî-ë³êàðñüêèõ êîì³ñ³é ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó 2015-2018 ðîêàõ, çà íàÿâíîñò³. Òàêîæ ó ëèñò³ ÖÂËÊ ÇÑ Óêðà¿íè â³ä 14.02.2020 ¹ 424 áóëî âêàçàíî, ùî ÖÂËÊ ÇÑ Óêðà¿íè ï³ñëÿ îòðèìàííÿ äîêóìåíò³â, àáî ¿õ êîï³é ïîâåðíåòüñÿ äî ïîðóøåíîãî ïèòàííÿ òà íàäàñòü îñòàòî÷íó â³äïîâ³äü. ²ç âðàõóâàííÿì âèùåâèêëàäåíîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî ëèñò ÖÂËÊ ÇÑ Óêðà¿íè â³ä 14.02.2020 ¹424 íå ì³ñòèòü ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó Öåíòðàëüíî¿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ùîäî âñòàíîâëåííÿ ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó çàõâîðþâàííÿ ïîçèâà÷à. Âðàõîâóþ÷è âèùåçàçíà÷åíå, ïîçîâí³ âèìîãè ïîçèâà÷à âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ â³äìîâó Öåíòðàëüíî¿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â³ä 14.02.2020 ¹ 424 ùîäî âñòàíîâëåííÿ ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó çàõâîðþâàííÿ, ÿê ïîâ`ÿçàíîãî ç çàõèñòîì Áàòüê³âùèíè º íåçàêîííèì òà íåîá´ðóíòîâàíèì, îñê³ëüêè 02.03.2020 ïîçèâà÷ íàäàâ â³äïîâ³äü íà ëèñò ÖÂËÊ ÇÑ Óêðà¿íè â³ä 14.02.2020 ¹424, ó ÿê³é ïîâ³äîìèâ, ùî ìåäè÷íî¿ êíèæêè ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì â Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè íå îòðèìóâàâ, òàê ÿê îäðàçó ï³ñëÿ ï³äïèñàííÿ êîíòðàêòó áóâ â³äïðàâëåíèé â ÀÒÎ, à ï³ñëÿ ïîâåðíåííÿ â ÷àñòèíó, ïðè íåîáõ³äíîñò³, ïðîâîäèâ ñàìîë³êóâàííÿ. Òàêèì ÷èíîì, äîêóìåíò³â, ÿê³ ï³äòâåðäæóþòü çâåðíåííÿ ïîçèâà÷à çà ìåäè÷íîþ äîïîìîãîþ, âèíèêíåííÿ çàõâîðþâàíü ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ íèì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè òà ó÷àñò³ â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿ äî ÖÂËÊ ÇÑ Óêðà¿íè ïîçèâà÷åì íàäàíî íå áóëî, òîìó íåìîæëèâî âñòàíîâèòè, ÿê³ çàõâîðþâàííÿ ïîçèâà÷à âèíèêëè â ïåð³îä éîãî ñëóæáè â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿ ç 17.07.2017 ïî 29.01.2018. Òàêîæ íàäàíèìè ïîçèâà÷åì äî ÖÂËÊ ÇÑ Óêðà¿íè, ðàçîì ³ç çàÿâîþ â³ä 12.02.2020, âèïèñêîþ ç ³ñòî𳿠õâîðîáè àìáóëàòîðíîãî, ñòàö³îíàðíîãî õâîðîãî ¹ 3607 â³ä 29.12.2018, âèäàíî¿ ÊÇ ÑÎÐ Ñóìñüêèì îáëàñíèì êë³í³÷íèì ãîñï³òàëåì âåòåðàí³â â³éíè, êîíñóëüòàòèâíèì âèñíîâêîì ñïåö³àë³ñòà â³ä 22.01.2019, ïðîòîêîëîì äîñë³äæåííÿ ïîïåðåêîâî-êðåñöîâîãî â³ää³ëó õðåáòà ¹ 167 â³ä 21.01.2019, ï³äòâåðäæóºòüñÿ ä³àãíîç ïîçèâà÷à, âïåðøå âñòàíîâëåíèé éîìó ó 2015-2016 ðîêàõ ï³ä ÷àñ ñëóæáè â Äåðæàâí³é ïðèêîðäîíí³é ñëóæá³ Óêðà¿íè. ßê âêàçóº ïîçèâà÷ ó ïîçîâí³é çàÿâ³, â³äïîâ³äíî äî íàêàçó ¹172 â³ä 14.07.2018 â³í áóâ çâ³ëüíåíèé ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè ó çâ`ÿçêó ³ç çàê³í÷åííÿì ñòðîêó êîíòðàêòó, à íå çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ, à òîìó ï³äòâåðäæåííÿ òîãî, ùî çàõâîðþâàííÿ, ÿê³ âèíèêëè ó ïîçèâà÷à ó 2015-2016 ðîêàõ ï³ä ÷àñ ñëóæáè â Äåðæàâí³é ïðèêîðäîíí³é ñëóæá³ Óêðà¿íè, ó ïåð³îä ó÷àñò³ ó â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, äîñÿãëè òàêîãî ðîçâèòêó, ùî îáìåæóþòü ïðèäàòí³ñòü àáî ïðèçâîäèòü äî íåïðèäàòíîñò³, â³äñóòí³. Ó âèïàäêó â³äñóòíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ çì³íè àáî âèçíà÷åííÿ ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó çàõâîðþâàíü, ïîðàíåíü (êîíòóç³é, òðàâì àáî êàë³öòâ) ó ôîðìóëþâàííÿõ, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòàìè 21.5, 21.6 ö³º¿ ãëàâè, ïðîòîêîë íå ñêëàäàºòüñÿ, à çàÿâíèêó íàäàºòüñÿ ïèñüìîâå ðîç`ÿñíåííÿ (àáçàö äðóãèé ïóíêòó 21.3 ãëàâè 21 ðîçä³ëó II Ïîëîæåííÿ). Âðàõîâóþ÷è âèùåçàçíà÷åíå, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî ÖÂËÊ ÇÑ Óêðà¿íè, ó â³äïîâ³äíîñò³ ç âèìîãàìè àáçàöó 2 ïóíêòó 21.3 ãëàâè 21 ðîçä³ëó II Ïîëîæåííÿ, íàäàíî ïîçèâà÷ó ïèñüìîâå ðîç`ÿñíåííÿ â³ä 02.03.2020 ùîäî â³äñóòíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ âñòàíîâëåííÿ ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó çàõâîðþâàíü ïîçèâà÷à ç ïðîõîäæåííÿì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè. Ðàçîì ç öèì, â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè â³äñóòí³ äîêàçè òîãî, ùî ï³ä ÷àñ ñëóæáè â çîí³ ÀÒÎ çàõâîðþâàííÿ ñïèíè ïîçèâà÷à ÷àñòî çàãîñòðþâàëîñÿ, òà ç öèìè áîëÿìè â³í íåîäíîðàçîâî çâåðòàâñÿ äî ñàí³òàðíî¿ ÷àñòèíè, îäíàê â³ä ãîñï³òàë³çàö³¿ â³äìîâëÿâñÿ, ÷åðåç ãîñòðó íåñòà÷ó îô³öåð³â ó ¿õíüîìó ï³äðîçä³ë³, à òîìó ë³êóâàííÿ ïîçèâà÷à îáìåæóâàëîñÿ ëèøå óêîëàìè çíåáîëþâàëüíèõ ïðåïàðàò³â. Îòæå, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî íåîáãðóíòîâàí³ñòü ïîçîâíèõ âèìîã ÎÑÎÁÀ_1 . Òàêèì ÷èíîì, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî âèùåâêàçàí³ âèìîãè íå ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ. Äîâîäè íàâåäåí³ ó àïåëÿö³éí³é ñêàðç³, âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå ñïðîñòîâóþòü. Çà çì³ñòîì ñò. 242 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ð³øåííÿ ñóäó ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ïðè äîòðèìàíí³ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì íà ï³äñòàâ³ ïîâíî òà âñåá³÷íî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, ï³äòâåðäæåíèõ òèìè äîêàçàìè, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, ç íàäàííÿì îö³íêè âñ³ì àðãóìåíòàì ó÷àñíèê³â ñïðàâè. Ïðè öüîìó, çã³äíî ï. 41 âèñíîâêó ¹11 (2008) Êîíñóëüòàòèâíî¿ ðàäè ºâðîïåéñüêèõ ñóää³â äî óâàãè Êîì³òåòó ªâðîïè ùîäî ÿêîñò³ ñóäîâèõ ð³øåíü îáîâ`ÿçîê ñóää³â íàâîäèòè ï³äñòàâè äëÿ ñâî¿õ ð³øåíü íå îçíà÷ຠíåîáõ³äíîñò³ â³äïîâ³äàòè íà êîæåí àðãóìåíò çàõèñòó íà ï³äòðèìêó êîæíî¿ ï³äñòàâè çàõèñòó. Îáñÿã öüîãî îáîâ`ÿçêó ìîæå çì³íþâàòèñÿ çàëåæíî â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ. Ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî çã³äíî ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè òà çîêðåìà, ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ Ñåðÿâ³í òà ³íø³ ïðîòè Óêðà¿íè â³ä 10 ëþòîãî 2010 ðîêó, çàÿâà 4909/04, â³äïîâ³äíî äî ï. 58 ÿêîãî ñóä ïîâòîðþº, ùî çã³äíî ç éîãî óñòàëåíîþ ïðàêòèêîþ, ÿêà â³äîáðàæຠïðèíöèï, ïîâ`ÿçàíèé ç íàëåæíèì çä³éñíåííÿì ïðàâîñóääÿ, ó ð³øåííÿõ ñóä³â òà ³íøèõ îðãàí³â ç âèð³øåííÿ ñïîð³â ìàþòü áóòè íàëåæíèì ÷èíîì çàçíà÷åí³ ï³äñòàâè, íà ÿêèõ âîíè ´ðóíòóþòüñÿ. Õî÷à ïóíêò 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ çîáîâ`ÿçóº ñóäè îá´ðóíòîâóâàòè ñâî¿ ð³øåííÿ, éîãî íå ìîæíà òëóìà÷èòè ÿê òàêèé, ùî âèìàãຠäåòàëüíî¿ â³äïîâ³ä³ íà êîæåí àðãóìåíò. ̳ðà, äî ÿêî¿ ñóä ìຠâèêîíàòè îáîâ`ÿçîê ùîäî îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ, ìîæå áóòè ð³çíîþ â çàëåæíîñò³ â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ (ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ Ðó¿ñ Òîð³õà ïðîòè ²ñïàí³¿ â³ä 9 ãðóäíÿ 1994 ðîêó, ñåð³ÿ A, ¹ 303-A, ï.29). Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ââàæàº, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâëåí³ îáñòàâèíè ñïðàâè, ñóäîâå ð³øåííÿ óõâàëåíî ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ï³äñòàâ äëÿ éîãî ñêàñóâàííÿ íå âáà÷àºòüñÿ. Ïðèâåäåí³ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ äîâîäè, âèñíîâê³â ñóäó íå ñïðîñòîâóþòü, à çâîäÿòüñÿ äî ïåðåîö³íêè äîêàç³â òà íåçãîäè ç íèìè. ³äïîâ³äíî äî ñò. 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Çà òàêèõ ï³äñòàâ àïåëÿö³éíà ñêàðãà çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãàº, ï³äñòàâ äëÿ ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ êîëåã³ÿ ñóää³â íå çíàõîäèòü. ³äïîâ³äíî äî ñò. 139 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóäîâ³ âèòðàòè ïåðåðîçïîä³ëó íå ï³äëÿãàþòü. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 229, 238, 241, 243, 250, 308, 311, 315, 316, 322, 325, 327-329 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ñóä, - ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 - çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Ñóìñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 03.03.2021 ïî ñïðàâ³ ¹ 480/8669/20 - çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà íå ï³äëÿãຠêàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ï. 2 ÷. 5 ñò. 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Î.À. Ñïàñê³í Ñóää³ Ë.Â. Ëþá÷è÷ Î.Â. Ïðèñÿæíþê