Постанова 4873 № 910/7319/20

ϲÂͲ×ÍÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÃÎÑÏÎÄÀÐÑÜÊÈÉ ÑÓÄ âóë. Øîëóäåíêà, áóä. 1, ë³òåðà À, ì. Êè¿â, 04116, (044) 230-06-58 inbox@anec.court.gov.ua ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ "08" ÷åðâíÿ 2021 ð. Ñïðàâ๠910/7319/20 ϳâí³÷íèé àïåëÿö³éíèé ãîñïîäàðñüêèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî: Ðàç³íî¿ Ò.². ñóää³â: ²îíí³êîâî¿ ².À. Òàðàñåíêî Ê.Â. Ñåêðåòàð ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ: Ïðèïóòí³öüêà Þ.Â. Çà ó÷àñòþ ïðåäñòàâíèê³â ó÷àñíèê³â ïðîöåñó: çã³äíî ïðîòîêîëó ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ â³ä 08.06.2021 ð. Ðîçãëÿíóâ ó â³äðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ Äí³ïðî гâåð Ãðóï íà ð³øåííÿ Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 22.10.2020 ó ñïðàâ³ ¹910/7319/20 (ñóääÿ Êîâòóí Ñ.À., ì. Êè¿â, ïîâíèé òåêñò ð³øåííÿ ñêëàäåíî 03.02.2021) Çà ïîçîâîì Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ Äí³ïðî гâåð Ãðóï, ì. Êè¿â, äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè, ì. Êè¿â òðåòÿ îñîáà ÿêà íå çàÿâëÿº ñàìîñò³éíèõ âèìîã ùîäî ïðåäìåòà ñïîðó, íà ñòîðîí³ â³äïîâ³äà÷à Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè, ì. Êè¿â ïðî âèçíàííÿ íåçàêîííèìè ä³é òà ñòÿãíåííÿ 765000,00 ãðí çáèòê³â, Çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ϳâí³÷íèé àïåëÿö³éíèé ãîñïîäàðñüêèé ñóä,- ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Êîðîòêèé çì³ñò ïîçîâíèõ âèìîã Òîâàðèñòâî ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ Äí³ïðî гâåð Ãðóï (äàë³ ïîçèâà÷/ÒΠÄí³ïðî гâåð Ãðóï) çâåðíóëîñÿ äî Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà ³ç ïîçîâîì äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè (äàë³- â³äïîâ³äà÷/â³éñüêîâà ÷àñòèíà), çà ó÷àñòþ òðåòüî¿ îñîáè ÿêà íå çàÿâëÿº ñàìîñò³éíèõ âèìîã ùîäî ïðåäìåòà ñïîðó, íà ñòîðîí³ â³äïîâ³äà÷à - Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè (äàë³- òðåòÿ îñîáà) ïðî: - âèçíàííÿ íåçàêîííèìè ä³é â³äïîâ³äà÷à ùîäî â³äì³íè ïåðåãîâîðíî¿ ïðîöåäóðè äëÿ ïîòðåá îáîðîíè íà çàêóï³âëþ ïî êîä ÄÊ 021:2015 15220000-6-ðèáà, ðèáíå ô³ëå òà ³íøå ì`ÿñî ðèáè ìîðîæåí³ (òóøêà ïàòðàíà áåç ãîëîâè ñóõî¿ çàìîðîçêè õåê; ðèáà çàìîðîæåíà áåç ãîëîâè ñàéäà; òóøêà ïàòðàíà áåç ãîëîâè ñóõî¿ çàìîðîçêè Àðãåíòèíà) çã³äíî ç ïóíêòîì 3 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 5 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî îñîáëèâîñò³ çä³éñíåííÿ çàêóï³âåëü òîâàð³â, ðîá³ò ³ ïîñëóã äëÿ ãàðàíòîâàíîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîòðåá îáîðîíè (â³äñóòí³ñòü ïîäàëüøî¿ ïîòðåáè ó ïðåäìåò³ çàêóï³âë³); - ñòÿãíåííÿ 765 000,00 ãðí çáèòê³â. Ïîçîâí³ âèìîãè îá´ðóíòîâàí³ òèì, ùî â³äïîâ³äà÷ ï³ñëÿ âèçíà÷åííÿ ïîçèâà÷à ïåðåìîæöåì çà ïåðåãîâîðíîþ ïðîöåäóðîþ çàêóï³âë³ òà ðîçì³ùåííÿ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî íàì³ð óêëàñòè äîãîâ³ð ç ïåðåìîæöåì â÷èíèâ íåçàêîíí³ ä³¿ ùîäî â³äì³íè ïåðåãîâîðíî¿ ïðîöåäóðè. Òàê, çà òâåðäæåííÿì ïîçèâà÷à, ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì íå ïåðåäáà÷åíî ìîæëèâîñò³ òà ïðàâà â³äïîâ³äà÷à â³äì³íÿòè ïåðåãîâîðíó ïðîöåäóðó ï³ñëÿ âèçíà÷åííÿ ïåðåìîæöÿ ³ ïîâ³äîìëåííÿ ïåðåìîæöÿ ïðî íàì³ð óêëàñòè äîãîâ³ð. Êð³ì òîãî â³äïîâ³äà÷ ïðèéíÿâ ð³øåííÿ ïðî â³äì³íó ïðîöåäóðè çàêóï³âë³ çà â³äñóòíîñò³ ðîçïîðÿäæåííÿ, íà ÿêå â³í ïîñèëàâñÿ ï³ä ÷àñ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî â³äì³íó ïðîöåäóðè çàêóï³âë³ ó ïðîòîêîë³ òåíäåðíîãî êîì³òåòó â³ä 12.12.2019. Çîêðåìà ëèñò, Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè ¹ 27/27/2-9284 â³ä 02.12.2019 íå ì³ñòèòü áóäü-ÿêîãî ðîçïîðÿäæåííÿ ïðî â³äñóòí³ñòü ïîäàëüøî¿ ïîòðåáè íà çàêóï³âëþ. Ïîçèâà÷ ñòâåðäæóº, ùî âíàñë³äîê âêàçàíèõ íåçàêîííèõ ä³é â³äïîâ³äà÷à íå îäåðæàâ ïðèáóòîê â ðîçì³ð³ 765000,00 ãðí., íà ÿêèé ðîçðàõîâóâàâ, ùî, â³äïîâ³äíî äî ñòàòåé 22 òà 1166 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ñòàòåé 224 òà 225 Ãîñïîäàðñüêîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, º, íà äóìêó ïîçèâà÷à, ï³äñòàâîþ äëÿ ñòÿãíåííÿ çáèòê³â (óïóùåíî¿ âèãîäè). Êîðîòêèé çì³ñò ð³øåííÿ ì³ñöåâîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó òà ìîòèâè éîãî óõâàëåííÿ гøåííÿì Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 22.10.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 910/7319/20 â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëåíî ïîâí³ñòþ. ³äìîâëÿþ÷è ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã, ì³ñöåâèé ãîñïîäàðñüêèé ñóä âñòàíîâèâ, ùî ì³æ ñòîðîíàìè â³äñóòí³é äîãîâ³ð çàêóï³âë³ ðèáíîãî ô³ëå òà ³íøîãî ì`ÿñà ðèáè, â³äïîâ³äà÷ íå º çîáîâ`ÿçàíîþ îñîáîþ ïåðåä ïîçèâà÷åì ùîäî éîãî ïîñòà÷àííÿ, ³ â³äïîâ³äíî, í³ ïîçèâà÷, í³ â³äïîâ³äà÷ íå º í³ êðåäèòîðîì, í³ áîðæíèêîì îäèí ùîäî îäíîãî. Çà âèñíîâêàìè ñóäó, îñê³ëüêè ì³æ ïîçèâà÷åì òà â³äïîâ³äà÷åì â³äñóòí³ çîáîâ`ÿçàëüí³ â³äíîñèíè ùîäî ïîñòà÷àííÿ ö³º¿ ïðîäóêö³¿, ïîðóøåííÿ ÿêèõ ìîãëî á ìàòè ïðàâîâèì íàñë³äêîì â³äøêîäóâàííÿ çáèòê³â. Çà òàêèõ îáñòàâèí, ì³ñöåâèé ãîñïîäàðñüêèé ñóä ïðèéøîâ äî âèñíîâêó, ùî âèìîãè ïîçèâà÷à ïðî ñòÿãíåííÿ 765000,00 ãðí çáèòê³â íå ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ, îñê³ëüêè ì³æ ñòîðîíàìè â³äñóòí³ çîáîâ`ÿçàëüí³ â³äíîñèíè, ïîðóøåííÿ ÿêèõ º ï³äñòàâîþ äëÿ ñòÿãíåííÿ âòðà÷åíî¿ âèãîäè. Êîðîòêèé çì³ñò âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè òà óçàãàëüíåííÿ ¿¿ äîâîä³â Íå ïîãîäèâøèñü ³ç âêàçàíèì ð³øåííÿì ÒΠÄí³ïðî гâåð Ãðóï (äàë³ ñêàðæíèê) çâåðíóëîñÿ äî ϳâí³÷íîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ç àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ, â ÿê³é ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 22.10.2020 òà óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì ïîçîâí³ âèìîãè çàäîâîëüíèòè ïîâí³ñòþ. Çîêðåìà, óçàãàëüíåíí³ äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ÒΠÄí³ïðî гâåð Ãðóï îá´ðóíòîâàíà òèì, ùî: - ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøåíî ïîçà óâàãîþ òîé ôàêò, ùî ó ðàç³ îáðàííÿ ïåðåìîæöÿ ïåðåãîâ³ðíî¿ ïðîöåäóðè òà ðîçì³ùåííÿ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî íàì³ð óêëàñòè äîãîâ³ð âèíèêຠîáîâ`ÿçîê óêëàñòè äîãîâ³ð, à ï³ñëÿ â÷èíåííÿ çàçíà÷åíèõ ä³é â³äì³íèòè ïåðåãîâîðíó íåìîæëèâî; - ì³ñöåâèì ãîñïîäàðñüêèì ñóäîì íå âðàõîâàíî òó îáñòàâèíó, ùî â³äïîâ³äà÷åì áóëî âèçíàíî ïåðåìîæöÿ - ÒΠÄí³ïðî гâåð Ãðóï òà ïîâ³äîìëåíî îñòàííüîãî ïðî íàì³ð óêëàñòè äîãîâ³ð, òîáòî â³äá³ð äëÿ ó÷àñò³ ó ïåðåãîâîðàõ ó áóäü-ÿêîìó ðàç³ áóëî çàê³í÷åíî òà ó çàìîâíèêà áóëè â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ â³äì³íè ïåðåãîâ³ðíî¿ ïðîöåäóðè; - çàñòîñóâàííÿ äî â³äíîñèí ì³æ ïîçèâà÷åì òà â³äïîâ³äà÷åì ñò. 35 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïóáë³÷í³ çàêóï³âë³» º áåçï³äñòàâíèì òà ïîìèëêîâèì, îñê³ëüêè ÷. 1 ñò. 7 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îñîáëèâîñò³ çä³éñíåííÿ çàêóï³âåëü òîâàð³â, ðîá³ò ³ ïîñëóã äëÿ ãàðàíòîâàíîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîòðåá îáîðîíè» º ñïåö³àëüíèì çàêîíîì ùîäî ïðîâåäåííÿ ïåðåãîâ³ðíî¿ ïðîöåäóðè äëÿ ïîòðåá îáîðîíè â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî ïðîâîäèëàñÿ ïåðåãîâîðíà ïðîöåäóðà òà âèçíà÷ຠïåð³îä ÿêîãî óêëàäàºòüñÿ äîãîâ³ð ïðî çàêóï³âëþ; - â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ñò. 7 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îñîáëèâîñò³ çä³éñíåííÿ çàêóï³âåëü òîâàð³â, ðîá³ò ³ ïîñëóã äëÿ ãàðàíòîâàíîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîòðåá îáîðîíè» (ÿêèé ä³ÿâ íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí) ñò.ñò. 179, 183 Ãîñïîäàðñüêîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ï³ñëÿ âèçíà÷åííÿ ïåðåìîæöÿ ïåðåãîâ³ðíî¿ ïðîöåäóðè íåìîæëèâî â³äì³íèòè ïåðåãîâîðíó ïðîöåäóðó, îñê³ëüêè ïåðåãîâîðíà ïðîöåäóðà ââàæàºòüñÿ çàâåðøåíîþ òà ó ñòîð³í âèíèêຠîáîâ`ÿçîê ùîäî óêëàäåííÿ äîãîâîðó, îäíàê âêàçàíå áóëî çàëèøåíî ïîçà óâàãîþ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿; - ó ïåðåãîâ³ðí³é ïðîöåäóð³ áóëî ïðîâåäåíî â³äá³ð ó÷àñíèê³â, à ç ó÷àñíèê³â, à ç ó÷àñíèê³â ÿê³ ïðîéøëè â³äá³ð, áóëî ïðîâåäåíî ïåðåãîâîðè, òà çà ðåçóëüòàòàìè ïåðåãîâîð³â âèçíà÷åíî ïåðåìîæöÿ, ùî âèêëþ÷ຠìîæëèâ³ñòü äëÿ çàñòîñóâàííÿ â³äïîâ³äà÷åì ï. 3 ÷. 1 ñò. 5 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îñîáëèâîñò³ çä³éñíåííÿ çàêóï³âåëü òîâàð³â, ðîá³ò ³ ïîñëóã äëÿ ãàðàíòîâàíîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîòðåá îáîðîíè» òà â³äì³íè ïåðåãîâ³ðíî¿ ïðîöåäóðè çàêóï³âë³; - ì³ñöåâèì ãîñïîäàðñüêèì ñóäîì íåïðàâèëüíî çàñòîñîâàíî ïîëîæåííÿ Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, ùî ïðèçâåëî äî íåâðàõóâàííÿ òîãî ôàêòó, ùî ì³æ ïîçèâà÷åì òà â³äïîâ³äà÷åì âèíèêëè íåäîãîâ³ðí³ çîáîâ`ÿçàííÿ, ïîðóøåííÿ ÿêèõ º ï³äñòàâîþ äëÿ â³äøêîäóâàííÿ ìàéíîâî¿ øêîäè; - ñóä ïåðøî¿ íå çàñòîñóâàâ äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ïîëîæåííÿ ãëàâè 82 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ÿêîþ âðåãóëüîâàíî ï³äñòàâè äëÿ ñòÿãíåííÿ øêîäè ó ïîçàäîãîâ³ðíèõ â³äíîñèíàõ, ÿê³ âèíèêëè ó ïîçèâà÷à òà â³äïîâ³äà÷à ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ ïåðåãîâîðíî¿ ïðîöåäóðè, ùî ïðèçâåëî äî ïåðåä÷àñíî¿ â³äìîâè ó çàäîâîëåí³ ïîçîâó. Óçàãàëüíåí³ äîâîäè â³äçèâó íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó 22.03.2021 â³ä â³äïîâ³äà÷à ÷åðåç â³ää³ë çàáåçïå÷åííÿ àâòîìàòèçîâàíîãî ðîçïîä³ëó, êîíòðîëþ òà ìîí³òîðèíãó âèêîíàííÿ äîêóìåíò³â ϳâí³÷íîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó íàä³éøîâ â³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïîçèâà÷à, ó ÿêîìó îñòàíí³é ïðîñèòü àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÒΠÄí³ïðî гâåð Ãðóï çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 22.10.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 910/7319/20 áåç çì³í. Ïîçèâà÷ ó â³äçèâ³ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÒΠÄí³ïðî гâåð Ãðóï óêàçóâàâ íà òå, ùî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ óõâàëåíî ç äîòðèìàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ï³äñòàâè äëÿ éîãî ñêàñóâàííÿ - â³äñóòí³. ³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó â³ä òðåòüî¿ îñîáè äî ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ó âñòàíîâëåíèé ñòðîê íå íàäõîäèâ. ×àñòèíîþ 3 ñò. 263 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ ÃÏÊ Óêðà¿íè), ùî â³äñóòí³ñòü â³äçèâó íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó íå ïåðåøêîäæຠïåðåãëÿäó ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷àº, ùî òðåòÿ îñîáà íå áóëà îáìåæåíà ó ñâî¿õ ïðîöåñóàëüíèõ ïðàâàõ íàäàòè â³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÷åðåç êàíöåëÿð³þ ñóäó àáî øëÿõîì ¿õ íàïðàâëåííÿ íà àäðåñó ñóäó ïîøòîâèì â³äïðàâëåííÿì. ³äòàê, ïðèéìàþ÷è äî óâàãè, ùî òðåòÿ îñîáà ó ñòðîê, âñòàíîâëåíèé ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå ïîäàëà â³äçèâó íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî íåïîäàííÿ òðåòüî¿ îñîáè â³äçèâó íå ïåðåøêîäæຠâèð³øåííþ ñïðàâè ïî ñóò³ çà íàÿâíèìè â í³é ìàòåð³àëàìè. ij¿ ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ùîäî ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïî ñóò³ ³äïîâ³äíî äî ïðîòîêîëó àâòîìàòèçîâàíîãî ðîçïîä³ëó ñóäîâî¿ ñïðàâè ì³æ ñóääÿìè â³ä 24.02.2021 àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÒΠÄí³ïðî гâåð Ãðóï ó ñïðàâ³ ¹910/73619/20 ïåðåäàíî äëÿ ðîçãëÿäó êîëå㳿 ñóää³â ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Ðàç³íà Ò.²., ñóää³: ²îíí³îâà ².À., Òàðàñåíêî Ê.Â. Óõâàëîþ ϳâí³÷íîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 01.03.2021 â³äêðèòî àïåëÿö³éíå ïðîâàäæåííÿ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ÒΠÄí³ïðî гâåð Ãðóï íà ð³øåííÿ Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 22.10.2020, ñïðàâó ¹ 910/7319/20 ïðèçíà÷åíî äî ðîçãëÿäó íà 30.03.2021. Óõâàëîþ ϳâí³÷íîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 30.03.2021 ðîçãëÿä ñïðàâè ¹ 910/7319/20 â³äêëàäåíî íà 20.04.2021. Óõâàëîþ ϳâí³÷íîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 20.04.2021 ðîçãëÿä ñïðàâè ¹ 910/7319/20 â³äêëàäåíî íà 08.06.2021. Ïîçèö³ÿ ïðåäñòàâíèê³â ñòîð³í ó ñïðàâ³ Ïðåäñòàâíèê ñêàðæíèêà ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ï³äòðèìàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ³ç âèêëàäåíèõ, ó í³é ï³äñòàâ òà ïðîñèâ ð³øåííÿ Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 22.10.2020 ó ñïðàâ³ ¹910/7319/20 ñêàñóâàòè. Ïðèéíÿòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì ïîçîâí³ âèìîãè ÒΠÄí³ïðî гâåð Ãðóï çàäîâîëüíèòè ó ïîâíîìó îáñÿç³. Ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ïðåäñòàâíèê â³äïîâ³äà÷à äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çàïåðå÷óâàâ, ç âèêëàäåíèõ ó â³äçèâ³ íà íå¿ ï³äñòàâ òà ïðîñèâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïîçèâà÷à çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 22.10.2020 ó ñïðàâ³ ¹910/7319/20-áåç çì³í, ÿê òàêå ùî ïðèéíÿòî ç äîòðèìàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Ïðåäñòàâíèê òðåòüî¿ îñîáè ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ïðîñèâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïîçèâà÷à çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 22.10.2020 ó ñïðàâ³ ¹910/7319/20-áåç çì³í, ÿê òàêå ùî ïðèéíÿòî ç äîòðèìàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Îáñòàâèíè ñïðàâè, âñòàíîâëåí³ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ïåðåâ³ðåí³ ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ßê óáà÷àºòüñÿ ³ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, ³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè (äàë³ çàìîâíèê) ó åëåêòðîíí³é ñèñòåì³ çàêóï³âåëü, ùî ðîçì³ùåíà ó ìåðåæ³ ²íòåðíåò çà åëåêòðîííèì àäðåñîì https://prozorro.gov.ua/, îãîëîñèëà ïåðåãîâîðíó ïðîöåäóðó äëÿ ïîòðåá îáîðîíè çã³äíî ç îãîëîøåííÿì ¹ UÀ-2019-08-14-001251-b â³ä 14.08.2019 íà çàêóï³âëþ ðèáà, ðèáíå ô³ëå òà ³íøå ì`ÿñî ðèáè ìîðîæåí³ (òóøêà ïàòðàíà áåç ãîëîâè ñóõî¿ çàìîðîçêè - õåê ó ê³ëüêîñò³ 85000 êã; ðèáà çàìîðîæåíà áåç ãîëîâè - ñàéäà ó ê³ëüêîñò³ 85 000 êã; òóøêà ïàòðàíà áåç ãîëîâè ñóõî¿ çàìîðîçêè - àðãåíòèíà ó ê³ëüêîñò³ 85 000 êã), çàãàëüíîþ ê³ëüê³ñòü 255 000 êã, î÷³êóâàíîþ âàðò³ñòþ 18 350 000,00 ãðí. ç ÏÄ (äàë³ Ïåðåãîâîðíà ïðîöåäóðà). Âêàçàíà Ïåðåãîâîðíà ïðîöåäóðà ïðîâîäèëàñü â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî îñîáëèâîñò³ çä³éñíåííÿ çàêóï³âåëü òîâàð³â, ðîá³ò ³ ïîñëóã äëÿ ãàðàíòîâàíîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîòðåá îáîðîíè, ç óðàõóâàííÿì ïîëîæåíü Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ïóáë³÷í³ çàêóï³âë³. Íà âêàçàíó ïðîöåäóðó çàêóï³âë³ ñâî¿ ö³íîâ³ ïðîïîçèö³¿ ïîäàëè äâà ó÷àñíèêà - òîâàðèñòâî ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ (äàë³ ÒÎÂ) Íèâè ×åðêàùèíè ç ö³íîâîþ ïðîïîçèö³þ ó ðîçì³ð³ 17 044 200,00 ãðí òà ïîçèâà÷ ç ö³íîâîþ ïðîïîçèö³þ ó ðîçì³ð³ 18 344 700,00 ãðí. 07.10.2019 ðîêó â³äáóëîñÿ ðîçêðèòòÿ ö³íîâèõ ïðîïîçèö³é, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ïðîòîêîëîì ðîçêðèòòÿ òåíäåðíèõ ïðîïîçèö³é. ßê óáà÷àºòüñÿ ³ç ïðîòîêîëó òåíäåðíîãî êîì³òåòó â³äïîâ³äà÷à ¹ 958 â³ä 01.11.2019 áóëî â³äõèëåíî ö³íîâó ïðîïîçèö³þ ÒΠÍèâè ×åðêàùèíè íà çàêóï³âëþ ïî êîä ÄÊ 021:2015 - 15220000-6 - ðèáà, ðèáíå ô³ëå òà ³íøå ì`ÿñî ðèáè ìîðîæåí³ (òóøêà ïàòðàíà áåç ãîëîâè ñóõî¿ çàìîðîçêè - õåê; ðèáà çàìîðîæåíà áåç ãîëîâè - ñàéäà; òóøêà ïàòðàíà áåç ãîëîâè ñóõî¿ çàìîðîçêè - àðãåíòèíà). 06.11.2019 â³äïîâ³äà÷åì ïðèéíÿòî ð³øåííÿ (îôîðìëåíî ïðîòîêîëîì òåíäåðíîãî êîì³òåòó â³äïîâ³äà÷à ¹ 971) ïðî âèçíà÷åííÿ ïåðåìîæöåì ïîçèâà÷à íà çàêóï³âëþ ïî êîäó ÄÊ 021:2015 - 15220000-6 - ðèáà, ðèáíå ô³ëå òà ³íøå ì`ÿñî ðèáè ìîðîæåí³ (òóøêà ïàòðàíà áåç ãîëîâè ñóõî¿ çàìîðîçêè - õåê; ðèáà çàìîðîæåíà áåç ãîëîâè - ñàéäà; òóøêà ïàòðàíà áåç ãîëîâè ñóõî¿ çàìîðîçêè - àðãåíòèíà). Òîâàðèñòâî ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ Íèâè ×åðêàùèíè íå ïîãîäèëîñü ç ð³øåííÿì ïðî âèçíà÷åííÿ ïîçèâà÷à ïåðåìîæöåì òà çâåðíóëîñÿ ç³ ñêàðãîþ äî Àíòèìîíîïîëüíîãî êîì³òåòó Óêðà¿íè, ÿêèé çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ñêàðãè ïðèéíÿâ ð³øåííÿ â³ä 25.11.2019 ¹ 17297-ð/ïê-ïç òà ïîñòàíîâèâ çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ïðî âèçíà÷åííÿ ïåðåìîæöåì ïîçèâà÷à çà ïðîöåäóðîþ çàêóï³âë³ - ÄÊ 021:2015: 15220000-6 - Ðèáà, ðèáíå ô³ëå òà ³íøå ì`ÿñî ðèáè ìîðîæåí³. Ðèáà, ðèáíå ô³ëå òà ³íøå ì`ÿñî ðèáè ìîðîæåí³ 20 (òóøêà ïàòðàíà áåç ãîëîâè ñóõî¿ çàìîðîçêè - Õåê; ðèáà çàìîðîæåíà áåç ãîëîâè - Ñàéäà; òóøêà ïàòðàíà áåç ãîëîâè ñóõî¿ çàìîðîçêè - Àðãåíòèíà). ³äïîâ³äà÷ ñêàñóâàâ ð³øåííÿ, ÿêå îôîðìëåíå ïðîòîêîëîì òåíäåðíîãî êîì³òåòó â³äïîâ³äà÷à ¹ 971 â³ä 06.11.2019, òà ïîâòîðíî çàïðîñèâ ïîçèâà÷à íà ïåðåãîâîðè íà 02.12.2019. Çã³äíî ç ïðîòîêîëîì òåíäåðíîãî êîì³òåòó â³äïîâ³äà÷à ¹ 1051 â³ä 03.12.2019 ïîçèâà÷à âèçíà÷åíî ïåðåìîæöåì íà çàêóï³âëþ ïî êîäó ÄÊ 021:2015 - 15220000-6 -ðèáà, ðèáíå ô³ëå òà ³íøå ì`ÿñî ðèáè ìîðîæåí³ (òóøêà ïàòðàíà áåç ãîëîâè ñóõî¿ çàìîðîçêè - õåê; ðèáà çàìîðîæåíà áåç ãîëîâè - ñàéäà; òóøêà ïàòðàíà áåç ãîëîâè ñóõî¿ çàìîðîçêè - àðãåíòèíà). 03.12.2019 î 17:46 ó ñèñòåì³ åëåêòðîííèõ çàêóï³âåëü â³äïîâ³äà÷ ðîçì³ñòèâ ëèñò (ïîâ³äîìëåííÿ) ïðî íàì³ð óêëàñòè äîãîâ³ð çà ðåçóëüòàòàìè ïðîöåäóðè çàêóï³âë³ çà ö³íîþ 18 344 700,00 ãðí ç ÏÄÂ. 12.12.2019 ðîêó òåíäåðíèé êîì³òåò â³äïîâ³äà÷à (ïðîòîêîë ¹ 1055 â³ä 12.12.2019) â³äì³íèâ Ïåðåãîâîðíó ïðîöåäóðó çã³äíî ç ï. 3 ÷. 1 ñò. 5 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî îñîáëèâîñò³ çä³éñíåííÿ çàêóï³âåëü òîâàð³â, ðîá³ò ³ ïîñëóã äëÿ ãàðàíòîâàíîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîòðåá îáîðîíè (â³äñóòí³ñòü ïîäàëüøî¿ ïîòðåáè ó ïðåäìåò³ çàêóï³âë³). 12.12.2019 ðîêó ó ñèñòåì³ åëåêòðîííèõ çàêóï³âåëü â³äïîâ³äà÷ îïóáë³êóâàâ çâ³ò ïðî ðåçóëüòàòè ïðîâåäåííÿ ïðîöåäóðè çàêóï³âë³ UÀ-2019-08-14-001251-b Äàòà ôîðìóâàííÿ çâ³òó: 12.12.2019. Çâåðòàþ÷èñü äî ñóäó ³ç âêàçàíèì ïîçîâîì, ÒΠÄí³ïðî гâåð Ãðóï çàçíà÷àº, ùî â³äïîâ³äà÷ ï³ñëÿ âèçíà÷åííÿ ïîçèâà÷à ïåðåìîæöåì çà ïåðåãîâîðíîþ ïðîöåäóðîþ çàêóï³âë³ òà ðîçì³ùåííÿ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî íàì³ð óêëàñòè äîãîâ³ð ç ïåðåìîæöåì â÷èíèâ íåçàêîíí³ ä³¿ ùîäî â³äì³íè ïåðåãîâîðíî¿ ïðîöåäóðè. Íà ïåðåêîíàííÿ ïîçèâà÷à, ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì íå ïåðåäáà÷åíî ìîæëèâîñò³ òà ïðàâà â³äïîâ³äà÷à â³äì³íÿòè ïåðåãîâîðíó ïðîöåäóðó ï³ñëÿ âèçíà÷åííÿ ïåðåìîæöÿ ³ ïîâ³äîìëåííÿ ïåðåìîæöÿ ïðî íàì³ð óêëàñòè äîãîâ³ð. Êð³ì òîãî â³äïîâ³äà÷ ïðèéíÿâ ð³øåííÿ ïðî â³äì³íó ïðîöåäóðè çàêóï³âë³ çà â³äñóòíîñò³ ðîçïîðÿäæåííÿ, íà ÿêå â³í ïîñèëàâñÿ ï³ä ÷àñ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî â³äì³íó ïðîöåäóðè çàêóï³âë³ ó ïðîòîêîë³ òåíäåðíîãî êîì³òåòó â³ä 12.12.2019. Çîêðåìà ëèñò, Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè ¹ 27/27/2-9284 â³ä 02.12.2019 íå ì³ñòèòü áóäü-ÿêîãî ðîçïîðÿäæåííÿ ïðî â³äñóòí³ñòü ïîäàëüøî¿ ïîòðåáè íà çàêóï³âëþ. Ïîçèâà÷ ñòâåðäæóº, ùî âíàñë³äîê âêàçàíèõ íåçàêîííèõ ä³é â³äïîâ³äà÷à íå îäåðæàâ ïðèáóòîê â ðîçì³ð³ 765 000,00 ãðí, íà ÿêèé ðîçðàõîâóâàâ, ùî, â³äïîâ³äíî äî ñòàòåé 22 òà 1166 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ñòàòåé 224 òà 225 Ãîñïîäàðñüêîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, º, íà äóìêó ïîçèâà÷à, ï³äñòàâîþ äëÿ ñòÿãíåííÿ çáèòê³â (óïóùåíî¿ âèãîäè).  ñâîþ ÷åðãó, â³äïîâ³äà÷ ââàæàº, ùî â³äì³íþþ÷è ïåðåãîâîðíó ïðîöåäóðó â³í ä³ÿâ ó ñïîñ³á òà íà ï³äñòàâ³ Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ïóáë³÷í³ çàêóï³âë³ ¹ 922-VIII â³ä 25.12.2015, îñê³ëüêè îñòàíí³é ïåðåäáà÷ຠìîæëèâ³ñòü ¿¿ â³äì³íè íà áóäü-ÿêîìó åòàï³. Ïðîöåäóðà áóëà â³äì³íåíà âíàñë³äîê â³äñóòíîñò³ ïîäàëüøî¿ ïîòðåáè â çàêóï³âë³ òîâàð³â, îñê³ëüêè 10 ãðóäíÿ 2019 ðîêó íà àäðåñó â³äïîâ³äà÷à â³ä Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè (ëèñò â³ä 02.12.2019 ¹27/27/2-9284) íàä³éøîâ óòî÷íåíèé ïëàí öåíòðàë³çîâàíî¿ çàêóï³âë³ ïðîäîâîëüñòâà â³äïîâ³äà÷åì ó 2019 ðîö³ ïî ÊÅÊ 2230 Ïðîäóêòè õàð÷óâàííÿ, ÿêèé âæå íå ïåðåäáà÷àâ ïîäàëüøî¿ ïîòðåáè ó çàêóï³âë³ ïî êîäó ÄÊ 021:2015-15220000-6 - ðèáà, ðèáíå ô³ëå òà ³íøå ì`ÿñî ðèáè ìîðîæåíî¿ (òóøêà ïàòðàíà áåç ãîëîâè ñóõî¿ çàìîðîçêè - õåê; ðèáà çàìîðîæåíà áåç ãîëîâè - ñàéäà; òóøêà ïàòðàíà áåç ãîëîâè ñóõî¿ çàìîðîçêè - àðãåíòèíà). Êð³ì òîãî çã³äíî ç äîâ³äêîþ ïðî çì³íè äî êîøòîðèñó â³äïîâ³äà÷à íà 2019 ð³ê ¹ 27/32/2-8686/8 â³ä 12.12.2019 ãîëîâíèì ðîçïîðÿäíèêîì áþäæåòíèõ êîøò³â áóëî ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ïðî ïåðåðîçïîä³ë âèäàòê³â êîøò³â çàãàëüíîãî ôîíäó â ðîçì³ð³ 18255075,00 ãðí., ÿê íàñë³äîê, íà ìîìåíò ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ (ïðîòîêîë ¹ 1055 â³ä 12.12.2019) ïðî â³äì³íó ïåðåãîâîðíî¿ ïðîöåäóðè çàêóï³âë³ ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ ïîäàëüøî¿ ïîòðåáè ó ïðåäìåò³ çàêóï³âë³ ó â³äïîâ³äà÷à, îêð³ì ³íøîãî, â³äáóëîñü ñêîðî÷åííÿ âèäàòê³â íà çä³éñíåííÿ çàêóï³âë³ òîâàð³â, ðîá³ò ³ ïîñëóã. ³äïîâ³äà÷ çàçíà÷èâ, ùî ïîçèâà÷ íå ñêîðèñòàâñÿ ïðàâîì íà îñêàðæåííÿ ïðîöåäóðè çàêóï³âë³ äî Àíòèìîíîïîëüíîãî êîì³òåòó Óêðà¿íè. Ìîòèâè òà äæåðåëà ïðàâà, ç ÿêèõ âèõîäèòü ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðè ïðèéíÿòò³ ïîñòàíîâè Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ÷.÷. 1, 2, 4, 5 ñò. 269 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (íàäàë³ ÃÏÊ Óêðà¿íè) ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ äîñë³äæóº äîêàçè, ùî ñòîñóþòüñÿ ôàêò³â, íà ÿê³ ó÷àñíèêè ñïðàâè ïîñèëàþòüñÿ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ òà (àáî) â³äçèâ³ íà íå¿. Ó ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå ïðèéìàþòüñÿ ³ íå ðîçãëÿäàþòüñÿ ïîçîâí³ âèìîãè òà ï³äñòàâè ïîçîâó, ùî íå áóëè ïðåäìåòîì ðîçãëÿäó â ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå îáìåæåíèé äîâîäàìè òà âèìîãàìè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ÿêùî ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè áóäå âñòàíîâëåíî ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ÿê³ º îáîâ`ÿçêîâîþ ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ, àáî íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà. Ñóä, áåðó÷è äî óâàãè ìåæ³ ïåðåãëÿäó ñïðàâè â àïåëÿö³éí³é ³íñòàíö³¿, çàñëóõàâøè ïîÿñíåííÿ ïðåäñòàâíèê³â ñòîð³í, îáãîâîðèâøè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ïðîàíàë³çóâàâøè íà ï³äñòàâ³ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ïðè ïðèéíÿòò³ îñêàðæóâàíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ïîçèâà÷à íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ, à îñêàðæåíå ð³øåííÿ ì³ñöåâîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó íå ï³äëÿãຠçì³í³ ÷è ñêàñóâàííþ, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. Îñîáëèâîñò³ çä³éñíåííÿ ïðîöåäóð çàêóï³âë³ òîâàð³â, ðîá³ò ³ ïîñëóã äëÿ ãàðàíòîâàíîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîòðåá îáîðîíè â îñîáëèâèé ïåð³îä, ó ïåð³îä ïðîâåäåííÿ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿, ó ïåð³îä ââåäåííÿ íàäçâè÷àéíîãî ñòàíó âèçíà÷ຠÇàêîí Óêðà¿íè Ïðî îñîáëèâîñò³ çä³éñíåííÿ çàêóï³âåëü òîâàð³â, ðîá³ò ³ ïîñëóã äëÿ ãàðàíòîâàíîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîòðåá îáîðîíè â³ä 12 òðàâíÿ 2016 ðîêó ¹ 1356-V²²² (äàë³ - Çàêîí Óêðà¿íè Ïðî îñîáëèâîñò³ çä³éñíåííÿ çàêóï³âåëü òîâàð³â, ðîá³ò ³ ïîñëóã äëÿ ãàðàíòîâàíîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîòðåá îáîðîíè). Çã³äíî ç³ ñò. 2 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî îñîáëèâîñò³ çä³éñíåííÿ çàêóï³âåëü òîâàð³â, ðîá³ò ³ ïîñëóã äëÿ ãàðàíòîâàíîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîòðåá îáîðîíè öåé Çàêîí çàñòîñîâóºòüñÿ ̳í³ñòåðñòâîì îáîðîíè Óêðà¿íè òà éîãî ðîçâ³äóâàëüíèì îðãàíîì, ̳í³ñòåðñòâîì âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè, Ñëóæáîþ áåçïåêè Óêðà¿íè, Íàö³îíàëüíîþ ãâàð䳺þ Óêðà¿íè, Íàö³îíàëüíîþ ïîë³ö³ºþ Óêðà¿íè, Äåðæàâíîþ ïðèêîðäîííîþ ñëóæáîþ Óêðà¿íè, Ñëóæáîþ çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè Óêðà¿íè, Äåðæàâíîþ ñëóæáîþ ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ Óêðà¿íè, Äåðæàâíîþ ñïåö³àëüíîþ ñëóæáîþ òðàíñïîðòó, Äåðæàâíîþ ñëóæáîþ Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é, Óïðàâë³ííÿì äåðæàâíî¿ îõîðîíè Óêðà¿íè òà ³íøèìè â³éñüêîâèìè ôîðìóâàííÿìè òà/àáî ÷àñòèíàìè (äàë³ - çàìîâíèêè), ÿê³ çä³éñíþþòü çàêóï³âëþ òîâàð³â, ðîá³ò ³ ïîñëóã (äàë³ - òîâàðè, ðîáîòè ³ ïîñëóãè) äëÿ ãàðàíòîâàíîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîòðåá îáîðîíè â îñîáëèâèé ïåð³îä, ó ïåð³îä ïðîâåäåííÿ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿, ó ïåð³îä ââåäåííÿ íàäçâè÷àéíîãî ñòàíó, ÿêùî âàðò³ñòü òîâàð³â ³ ïîñëóã äîð³âíþº àáî ïåðåâèùóº 200 òèñÿ÷ ãðèâåíü, à ðîá³ò -1,5 ì³ëüéîíà ãðèâåíü. Òàêèì ÷èíîì ó âèïàäêó çä³éñíåííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè çàêóï³âë³ òîâàð³â, ðîá³ò ³ ïîñëóã äëÿ ãàðàíòîâàíîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîòðåá îáîðîíè â îñîáëèâèé ïåð³îä, ó ïåð³îä ïðîâåäåííÿ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿, ó ïåð³îä ââåäåííÿ íàäçâè÷àéíîãî ñòàíó, ÿêùî âàðò³ñòü òîâàð³â ³ ïîñëóã äîð³âíþº àáî ïåðåâèùóº 200 òèñÿ÷ ãðèâåíü, à ðîá³ò - 1,5 ì³ëüéîíà ãðèâåíü, ïëàíóâàííÿ ÷îãî â³äîáðàæàºòüñÿ îêðåìèìè ïîçèö³ÿìè â ð³÷íîìó ïëàí³, çàñòîñóâàííþ â³äïîâ³äíèì ñóá`ºêòîì ïðàâîâ³äíîñèí ï³äëÿãàþòü ïîëîæåííÿ Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî îñîáëèâîñò³ çä³éñíåííÿ çàêóï³âåëü òîâàð³â, ðîá³ò ³ ïîñëóã äëÿ ãàðàíòîâàíîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîòðåá îáîðîíè. Ðàçîì ç òèì çàêóï³âëÿ òîâàð³â, ðîá³ò ³ ïîñëóã çàìîâíèêàìè, çàçíà÷åíèìè ó ÷àñòèí³ ïåðø³é ö³º¿ ñòàòò³, çä³éñíþºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ïóáë³÷í³ çàêóï³âë³ ç óðàõóâàííÿì îñîáëèâîñòåé, âñòàíîâëåíèõ öèì Çàêîíîì (÷. 2 ñò. 2 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî îñîáëèâîñò³ çä³éñíåííÿ çàêóï³âåëü òîâàð³â, ðîá³ò ³ ïîñëóã äëÿ ãàðàíòîâàíîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîòðåá îáîðîíè). ³äïîâ³äíî äî ñò. 3 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïóáë³÷í³ çàêóï³âë³» çàêóï³âë³ çä³éñíþþòüñÿ çà òàêèìè ïðèíöèïàìè: äîáðîñîâ³ñíà êîíêóðåíö³ÿ ñåðåä ó÷àñíèê³â; ìàêñèìàëüíà åêîíîì³ÿ òà åôåêòèâí³ñòü; â³äêðèò³ñòü òà ïðîçîð³ñòü íà âñ³õ ñòàä³ÿõ çàêóï³âåëü; íåäèñêðèì³íàö³ÿ ó÷àñíèê³â; îá`ºêòèâíà òà íåóïåðåäæåíà îö³íêà òåíäåðíèõ ïðîïîçèö³é; çàïîá³ãàííÿ êîðóïö³éíèì ä³ÿì ³ çëîâæèâàííÿì. Çã³äíî ³ç ÷. 1 ñò. 10 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïóáë³÷í³ çàêóï³âë³» çàìîâíèê ñàìîñò³éíî òà áåçîïëàòíî ÷åðåç àâòîðèçîâàí³ åëåêòðîíí³ ìàéäàí÷èêè îïðèëþäíþº íà âåá-ïîðòàë³ Óïîâíîâàæåíîãî îðãàíó â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó Óïîâíîâàæåíèì îðãàíîì òà öèì Çàêîíîì, ³íôîðìàö³þ ïðî çàêóï³âëþ, à ñàìå: îãîëîøåííÿ ïðî ïðîâåäåííÿ ïðîöåäóðè çàêóï³âë³ òà òåíäåðíó äîêóìåíòàö³þ - íå ï³çí³øå í³æ çà 15 äí³â äî äíÿ ðîçêðèòòÿ òåíäåðíèõ ïðîïîçèö³é, ÿêùî âàðò³ñòü çàêóï³âë³ íå ïåðåâèùóº ìåæ³, âñòàíîâëåí³ ó ÷àñòèí³ ÷åòâåðò³é ö³º¿ ñòàòò³, òà íå ï³çí³øå 30 äí³â ó ðàç³ ïåðåâèùåííÿ òàêèõ ìåæ; çì³íè äî òåíäåðíî¿ äîêóìåíòàö³¿ òà ðîç`ÿñíåííÿ äî íå¿ (ó ðàç³ íàÿâíîñò³) - ïðîòÿãîì îäíîãî äíÿ ç äíÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî ¿õ âíåñåííÿ àáî íàäàííÿ ðîç`ÿñíåíü; îãîëîøåííÿ ç â³äîìîñòÿìè ïðî óêëàäåíó ðàìêîâó óãîäó (ó ðàç³ çä³éñíåííÿ çàêóï³âë³ çà ðàìêîâèìè óãîäàìè) - íå ï³çí³øå í³æ ÷åðåç ñ³ì äí³â ç äíÿ óêëàäåííÿ ðàìêîâî¿ óãîäè; ïðîòîêîë ðîçãëÿäó òåíäåðíèõ ïðîïîçèö³é - ïðîòÿãîì îäíîãî äíÿ ç äíÿ éîãî çàòâåðäæåííÿ; ïîâ³äîìëåííÿ ïðî íàì³ð óêëàñòè äîãîâ³ð ïðî çàêóï³âëþ - ïðîòÿãîì îäíîãî äíÿ ç äíÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî âèçíà÷åííÿ ïåðåìîæöÿ ïðîöåäóðè çàêóï³âë³; ³íôîðìàö³þ ïðî â³äõèëåííÿ òåíäåðíî¿ ïðîïîçèö³¿ ó÷àñíèêà - ïðîòÿãîì îäíîãî äíÿ ç äíÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî â³äõèëåííÿ; äîãîâ³ð ïðî çàêóï³âëþ - ïðîòÿãîì äâîõ äí³â ç äíÿ éîãî óêëàäåííÿ; ïîâ³äîìëåííÿ ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äîãîâîðó - ïðîòÿãîì òðüîõ äí³â ç äíÿ âíåñåííÿ çì³í; çâ³ò ïðî âèêîíàííÿ äîãîâîðó - ïðîòÿãîì òðüîõ äí³â ç äíÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó 䳿 äîãîâîðó, âèêîíàííÿ äîãîâîðó àáî éîãî ðîç³ðâàííÿ; çâ³ò ïðî óêëàäåí³ äîãîâîðè - ïðîòÿãîì îäíîãî äíÿ ç äíÿ óêëàäåííÿ äîãîâîðó. ³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ïîâíîòó òà äîñòîâ³ðí³ñòü ³íôîðìàö³¿, ùî îïðèëþäíþºòüñÿ íà âåá-ïîðòàë³ Óïîâíîâàæåíîãî îðãàíó, íåñóòü ãîëîâà òà ñåêðåòàð òåíäåðíîãî êîì³òåòó çàìîâíèêà àáî óïîâíîâàæåíà îñîáà (îñîáè). Çã³äíî ç ÷. 1 ñò. 12 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïóáë³÷í³ çàêóï³âë³» çàêóï³âëÿ ìîæå çä³éñíþâàòèñÿ øëÿõîì çàñòîñóâàííÿ îäí³º¿ ç òàêèõ ïðîöåäóð: - â³äêðèò³ òîðãè; - êîíêóðåíòíèé ä³àëîã; - ïåðåãîâîðíà ïðîöåäóðà çàêóï³âë³. Ó ÷. 1 ñò. 35 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïóáë³÷í³ çàêóï³âë³» çàçíà÷åíî, ùî ïåðåãîâîðíà ïðîöåäóðà çàêóï³âë³ - öå ïðîöåäóðà, ùî âèêîðèñòîâóºòüñÿ çàìîâíèêîì ÿê âèíÿòîê ³ â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿ çàìîâíèê óêëàäຠäîãîâ³ð ïðî çàêóï³âëþ ç ó÷àñíèêîì ï³ñëÿ ïðîâåäåííÿ ïåðåãîâîð³â ç îäíèì àáî ê³ëüêîìà ó÷àñíèêàìè. Çàìîâíèê ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ ïåðåãîâîð³â âèìàãຠâ³ä ó÷àñíèêà ïîäàííÿ íèì ï³äòâåðäæåíî¿ äîêóìåíòàëüíî ³íôîðìàö³¿ ïðî â³äïîâ³äí³ñòü ó÷àñíèêà êâàë³ô³êàö³éíèì âèìîãàì â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 16 öüîãî Çàêîíó. ³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 35 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïóáë³÷í³ çàêóï³âë³» ïåðåãîâîðíà ïðîöåäóðà çàêóï³âë³ çàñòîñîâóºòüñÿ çàìîâíèêîì ÿê âèíÿòîê ó ðàç³: Ïåðåãîâîðíà ïðîöåäóðà çàêóï³âë³ çàñòîñîâóºòüñÿ çàìîâíèêîì ÿê âèíÿòîê ó ðàç³: 1) çàêóï³âë³ òâîð³â ìèñòåöòâà àáî çàêóï³âë³, ïîâ`ÿçàíî¿ ³ç çàõèñòîì ïðàâ ³íòåëåêòóàëüíî¿ âëàñíîñò³, àáî óêëàäåííÿ äîãîâîðó ïðî çàêóï³âëþ ç ïåðåìîæöåì àðõ³òåêòóðíîãî ÷è ìèñòåöüêîãî êîíêóðñó; 2) â³äñóòíîñò³ êîíêóðåíö³¿ (ó òîìó ÷èñë³ ç òåõí³÷íèõ ïðè÷èí) íà â³äïîâ³äíîìó ðèíêó, âíàñë³äîê ÷îãî äîãîâ³ð ïðî çàêóï³âëþ ìîæå áóòè óêëàäåíî ëèøå ç îäíèì ïîñòà÷àëüíèêîì, çà â³äñóòíîñò³ ïðè öüîìó àëüòåðíàòèâè; 3) íàãàëüíî¿ ïîòðåáè ó çä³éñíåíí³ çàêóï³âë³ ó çâ`ÿçêó ç âèíèêíåííÿì îñîáëèâèõ åêîíîì³÷íèõ ÷è ñîö³àëüíèõ îáñòàâèí, ùî óíåìîæëèâëþþòü äîòðèìàííÿ çàìîâíèêàìè ñòðîê³â äëÿ ïðîâåäåííÿ òåíäåðó, à ñàìå ïîâ`ÿçàíèõ ç íåãàéíîþ ë³êâ³äàö³ºþ íàñë³äê³â íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é, à òàêîæ íàäàííÿì ó âñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó Óêðà¿íîþ ãóìàí³òàðíî¿ äîïîìîãè ³íøèì äåðæàâàì. Çàñòîñóâàííÿ ïåðåãîâîðíî¿ ïðîöåäóðè çàêóï³âë³ â òàêèõ âèïàäêàõ çä³éñíþºòüñÿ çà ð³øåííÿì çàìîâíèêà ùîäî êîæíî¿ ïðîöåäóðè; 4) ÿêùî çàìîâíèêîì áóëî äâ³÷³ â³äì³íåíî òåíäåð ÷åðåç â³äñóòí³ñòü äîñòàòíüî¿ ê³ëüêîñò³ ó÷àñíèê³â, ïðè öüîìó ïðåäìåò çàêóï³âë³, éîãî òåõí³÷í³ òà ÿê³ñí³ õàðàêòåðèñòèêè, à òàêîæ âèìîãè äî ó÷àñíèêà íå ïîâèíí³ â³äð³çíÿòèñÿ â³ä âèìîã, ùî áóëè âèçíà÷åí³ çàìîâíèêîì ó òåíäåðí³é äîêóìåíòàö³¿; 5) ïîòðåáè çä³éñíèòè äîäàòêîâó çàêóï³âëþ â òîãî ñàìîãî ïîñòà÷àëüíèêà ç ìåòîþ óí³ô³êàö³¿, ñòàíäàðòèçàö³¿ àáî çàáåçïå÷åííÿ ñóì³ñíîñò³ ç íàÿâíèìè òîâàðàìè, òåõíîëîã³ÿìè, ðîáîòàìè ÷è ïîñëóãàìè, ÿêùî çàì³íà ïîïåðåäíüîãî ïîñòà÷àëüíèêà (âèêîíàâöÿ ðîá³ò, íàäàâà÷à ïîñëóã) ìîæå ïðèçâåñòè äî íåñóì³ñíîñò³ àáî âèíèêíåííÿ ïðîáëåì òåõí³÷íîãî õàðàêòåðó, ïîâ`ÿçàíèõ ç åêñïëóàòàö³ºþ òà îáñëóãîâóâàííÿì; 6) íåîáõ³äíîñò³ ïðîâåäåííÿ äîäàòêîâèõ áóä³âåëüíèõ ðîá³ò, íå çàçíà÷åíèõ ó ïî÷àòêîâîìó ïðîåêò³, àëå ÿê³ ñòàëè ÷åðåç íåïåðåäáà÷óâàí³ îáñòàâèíè íåîáõ³äíèìè äëÿ âèêîíàííÿ ïðîåêòó çà ñóêóïíîñò³ òàêèõ óìîâ: äîãîâ³ð áóäå óêëàäåíî ç ïîïåðåäí³ì âèêîíàâöåì öèõ ðîá³ò, òàê³ ðîáîòè òåõí³÷íî ÷è åêîíîì³÷íî ïîâ`ÿçàí³ ç ãîëîâíèì (ïåðâèííèì) äîãîâîðîì; çàãàëüíà âàðò³ñòü äîäàòêîâèõ ðîá³ò íå ïåðåâèùóº 50 â³äñîòê³â âàðòîñò³ ãîëîâíîãî (ïåðâèííîãî) äîãîâîðó; 7) çàêóï³âë³ þðèäè÷íèõ ïîñëóã, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç çàõèñòîì ïðàâ òà ³íòåðåñ³â Óêðà¿íè, ó òîìó ÷èñë³ ç ìåòîþ çàõèñòó íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, ï³ä ÷àñ âðåãóëþâàííÿ ñïîð³â, ðîçãëÿäó â çàêîðäîííèõ þðèñäèêö³éíèõ îðãàíàõ ñïðàâ çà ó÷àñòþ ³íîçåìíîãî ñóá`ºêòà òà Óêðà¿íè, íà ï³äñòàâ³ ð³øåííÿ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè àáî ââåäåíèõ â ä³þ â³äïîâ³äíî äî çàêîíó ð³øåíü Ðàäè íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè Óêðà¿íè. Çã³äíî ³ç ÷. 3 ñò. 35 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïóáë³÷í³ çàêóï³âë³» çà ðåçóëüòàòàìè ïðîâåäåíèõ ïåðåãîâîð³â ç ó÷àñíèêîì (ó÷àñíèêàìè) çàìîâíèê ïðèéìຠð³øåííÿ ïðî íàì³ð óêëàñòè äîãîâ³ð. Ïîâ³äîìëåííÿ ïðî íàì³ð óêëàñòè äîãîâ³ð îáîâ`ÿçêîâî áåçîïëàòíî îïðèëþäíþºòüñÿ íà âåá-ïîðòàë³ Óïîâíîâàæåíîãî îðãàíó ïðîòÿãîì îäíîãî äíÿ ï³ñëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ òà ïîâèííî ì³ñòèòè: íàéìåíóâàííÿ òà ì³ñöåçíàõîäæåííÿ çàìîâíèêà; íàéìåíóâàííÿ, ê³ëüê³ñòü òîâàðó òà ì³ñöå éîãî ïîñòàâêè, âèä ðîá³ò ³ ì³ñöå ¿õ âèêîíàííÿ àáî âèä ïîñëóã òà ì³ñöå ¿õ íàäàííÿ; ñòðîêè ïîñòàâêè òîâàð³â, âèêîíàííÿ ðîá³ò, íàäàííÿ ïîñëóã; íàéìåíóâàííÿ, ì³ñöåçíàõîäæåííÿ òà êîíòàêòí³ òåëåôîíè ó÷àñíèêà (ó÷àñíèê³â), ç ÿêèì ïðîâåäåíî ïåðåãîâîðè; ö³íó ïðîïîçèö³¿; îá´ðóíòóâàííÿ çàñòîñóâàííÿ ïåðåãîâîðíî¿ ïðîöåäóðè. Çàìîâíèê ìຠïðàâî óêëàñòè äîãîâ³ð ïðî çàêóï³âëþ çà ðåçóëüòàòàìè çàñòîñóâàííÿ ïåðåãîâîðíî¿ ïðîöåäóðè çàêóï³âë³ ó ñòðîê íå ðàí³øå í³æ ÷åðåç 10 äí³â (ï`ÿòü äí³â - ó ðàç³ çàñòîñóâàííÿ ïåðåãîâîðíî¿ ïðîöåäóðè çàêóï³âë³ ç ï³äñòàâ, âèçíà÷åíèõ ïóíêòîì 3 ÷àñòèíè äðóãî¿ ö³º¿ ñòàòò³, à òàêîæ ó ðàç³ çàêóï³âë³ íàôòè, íàôòîïðîäóêò³â ñèðèõ, åëåêòðè÷íî¿ åíåð㳿, ïîñëóã ç ¿¿ ïåðåäàííÿ òà ðîçïîä³ëó, öåíòðàë³çîâàíîãî ïîñòà÷àííÿ òåïëîâî¿ åíåð㳿, öåíòðàë³çîâàíîãî ïîñòà÷àííÿ ãàðÿ÷î¿ âîäè, ïîñëóã ç öåíòðàë³çîâàíîãî îïàëåííÿ, ïîñëóã ïîøòîâîãî çâ`ÿçêó, ïîøòîâèõ ìàðîê òà ìàðêîâàíèõ êîíâåðò³â, òåëåêîìóí³êàö³éíèõ ïîñëóã, ó òîìó ÷èñë³ ç òðàíñëÿö³¿ ðàä³î- òà òåëåñèãíàë³â, ïîñëóã ç öåíòðàë³çîâàíîãî âîäîïîñòà÷àííÿ òà/àáî âîäîâ³äâåäåííÿ òà ïîñëóã ç ïåðåâåçåííÿ çàë³çíè÷íèì òðàíñïîðòîì çàãàëüíîãî êîðèñòóâàííÿ) ç äíÿ îïðèëþäíåííÿ íà âåá-ïîðòàë³ Óïîâíîâàæåíîãî îðãàíó ïîâ³äîìëåííÿ ïðî íàì³ð óêëàñòè äîãîâ³ð çà ðåçóëüòàòàìè çàñòîñóâàííÿ ïåðåãîâîðíî¿ ïðîöåäóðè çàêóï³âë³. Çàìîâíèê ìຠïðàâî óêëàñòè äîãîâ³ð ïðî çàêóï³âëþ çà ðåçóëüòàòàìè çàñòîñóâàííÿ ïåðåãîâîðíî¿ ïðîöåäóðè çàêóï³âë³ ó ñòðîê íå ðàí³øå í³æ ÷åðåç 10 äí³â (ï`ÿòü äí³â - ó ðàç³ çàñòîñóâàííÿ ïåðåãîâîðíî¿ ïðîöåäóðè çàêóï³âë³ ç ï³äñòàâ, âèçíà÷åíèõ ïóíêòîì 3 ÷àñòèíè äðóãî¿ ö³º¿ ñòàòò³, à òàêîæ ó ðàç³ çàêóï³âë³ íàôòè, íàôòîïðîäóêò³â ñèðèõ, åëåêòðè÷íî¿ åíåð㳿, ïîñëóã ç ¿¿ ïåðåäàííÿ òà ðîçïîä³ëó, öåíòðàë³çîâàíîãî ïîñòà÷àííÿ òåïëîâî¿ åíåð㳿, öåíòðàë³çîâàíîãî ïîñòà÷àííÿ ãàðÿ÷î¿ âîäè, ïîñëóã ç öåíòðàë³çîâàíîãî îïàëåííÿ, ïîñëóã ïîøòîâîãî çâ`ÿçêó, ïîøòîâèõ ìàðîê òà ìàðêîâàíèõ êîíâåðò³â, òåëåêîìóí³êàö³éíèõ ïîñëóã, ó òîìó ÷èñë³ ç òðàíñëÿö³¿ ðàä³î- òà òåëåñèãíàë³â, ïîñëóã ç öåíòðàë³çîâàíîãî âîäîïîñòà÷àííÿ òà/àáî âîäîâ³äâåäåííÿ òà ïîñëóã ç ïåðåâåçåííÿ çàë³çíè÷íèì òðàíñïîðòîì çàãàëüíîãî êîðèñòóâàííÿ) ç äíÿ îïðèëþäíåííÿ íà âåá-ïîðòàë³ Óïîâíîâàæåíîãî îðãàíó ïîâ³äîìëåííÿ ïðî íàì³ð óêëàñòè äîãîâ³ð çà ðåçóëüòàòàìè çàñòîñóâàííÿ ïåðåãîâîðíî¿ ïðîöåäóðè çàêóï³âë³. ßê âñòàíîâëåíî ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ó ïðîòîêîëüíîìó ð³øåíí³ ð³øåíí³ çàñ³äàííÿ òåíäåðíîãî êîì³òåòó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ÍÃÓ ¹1051 â³ä 03.12.2017, ïðèéíÿòîìó çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ïðîïîçèö³¿ ÒΠÄí³ïðî гâåð Ãðóï, çàçíà÷åíî, ùî â³äïîâ³äà÷åì ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ïðî íàì³ð óêëàñòè ç â³äïîâ³äà÷åì äîãîâ³ð ïðî çàêóï³âëþ ïî êîäó ÄÊ 021:2015-15220000-6 - ðèáà, ðèáíå ô³ëå òà ³íøå ì`ÿñî ðèáè ìîðîæåíî¿ (òóøêà ïàòðàíà áåç ãîëîâè ñóõî¿ çàìîðîçêè - õåê; ðèáà çàìîðîæåíà áåç ãîëîâè - ñàéäà; òóøêà ïàòðàíà áåç ãîëîâè ñóõî¿ çàìîðîçêè - àðãåíòèíà). Îäíàê, 12.12.2019 â³äïîâ³äà÷åì ïðèéíÿòî Ïðîòîêîëüíå ð³øåííÿ ¹1055 ïðî â³äì³íó ïåðåãîâîðíî¿ ïðîöåäóðè çàêóï³âë³ äëÿ ïîòðåá îáîðîíè íà çàêóï³âëþ ïî êîäó ÄÊ 021:2015-15220000-6 - ðèáà, ðèáíå ô³ëå òà ³íøå ì`ÿñî ðèáè ìîðîæåíî¿ (òóøêà ïàòðàíà áåç ãîëîâè ñóõî¿ çàìîðîçêè - õåê; ðèáà çàìîðîæåíà áåç ãîëîâè - ñàéäà; òóøêà ïàòðàíà áåç ãîëîâè ñóõî¿ çàìîðîçêè - àðãåíòèíà) íà ï³äñòàâ³ ï. 3 ÷. 1 ñò. 5 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îñîáëèâîñò³ çä³éñíåííÿ çàêóï³âåëü òîâàð³â, ðîá³ò ³ ïîñëóã äëÿ ãàðàíòîâàíîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîòðåá îáîðîíè» (â³äñóòí³ñòü ïîäàëüøî¿ ïîòðåáè â çàêóï³âë³ òîâàð³â, ðîá³ò ³ ïîñëóã). Ïîëîæåííÿìè ñò. 5 Çàêîíó Óêðà¿íè « Ïðî îñîáëèâîñò³ çä³éñíåííÿ çàêóï³âåëü òîâàð³â, ðîá³ò ³ ïîñëóã äëÿ ãàðàíòîâàíîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîòðåá îáîðîíè» âèçíà÷åíî, ùî â³äá³ð ó÷àñíèê³â â³äì³íÿºòüñÿ çàìîâíèêîì çà òàêèõ ï³äñòàâ: 1) íåïîäàííÿ æîäíî¿ ö³íîâî¿ ïðîïîçèö³¿ íà ó÷àñòü ó â³äáîð³; 2) â³äõèëåííÿ ö³íîâèõ ïðîïîçèö³é âñ³õ ó÷àñíèê³â â³äáîðó; 3) â³äñóòí³ñòü ïîäàëüøî¿ ïîòðåáè ó ïðåäìåò³ çàêóï³âë³; 4) ñêîðî÷åííÿ âèäàòê³â íà ïðåäìåò çàêóï³âë³. Ñóä àïåëÿöö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷àº, ùî ó ÷. 4 ñò. 35 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïóáë³÷í³ çàêóï³âë³» ïåðåäáà÷åíî, ùî ïåðåãîâîðíà ïðîöåäóðà çàêóï³âë³ â³äì³íÿºòüñÿ çàìîâíèêîì ó ðàç³: - ÿêùî çàìîâíèêîì äîïóùåíî ïîðóøåííÿ, ùî âïëèíóëè íà îá`ºêòèâí³ñòü âèçíà÷åííÿ ïåðåìîæöÿ ïðîöåäóðè çàêóï³âë³; - íåìîæëèâîñò³ óñóíåííÿ ïîðóøåíü, ùî âèíèêëè ÷åðåç âèÿâëåí³ ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà ç ïèòàíü çàêóï³âåëü; - â³äñóòíîñò³ ïîäàëüøî¿ ïîòðåáè â çàêóï³âë³ òîâàð³â, ðîá³ò ³ ïîñëóã; - ñêîðî÷åííÿ âèäàòê³â íà çä³éñíåííÿ çàêóï³âë³ òîâàð³â, ðîá³ò ³ ïîñëóã; íåï³äïèñàííÿ ó÷àñíèêîì äîãîâîðó ïðî çàêóï³âëþ ó ñòðîê 35 äí³â (20 äí³â - ó ðàç³ çàñòîñóâàííÿ ïåðåãîâîðíî¿ ïðîöåäóðè çàêóï³âë³ ç ï³äñòàâ, âèçíà÷åíèõ ïóíêòîì 3 ÷àñòèíè äðóãî¿ ö³º¿ ñòàòò³, à òàêîæ ó ðàç³ çàêóï³âë³ íàôòè, íàôòîïðîäóêò³â ñèðèõ, åëåêòðè÷íî¿ åíåð㳿, ïîñëóã ç ¿¿ ïåðåäàííÿ òà ðîçïîä³ëó, öåíòðàë³çîâàíîãî ïîñòà÷àííÿ òåïëîâî¿ åíåð㳿, öåíòðàë³çîâàíîãî ïîñòà÷àííÿ ãàðÿ÷î¿ âîäè, ïîñëóã ç öåíòðàë³çîâàíîãî îïàëåííÿ, ïîñëóã ïîøòîâîãî çâ`ÿçêó, ïîøòîâèõ ìàðîê òà ìàðêîâàíèõ êîíâåðò³â, òåëåêîìóí³êàö³éíèõ ïîñëóã, ó òîìó ÷èñë³ ç òðàíñëÿö³¿ ðàä³î- òà òåëåñèãíàë³â, ïîñëóã ç öåíòðàë³çîâàíîãî âîäîïîñòà÷àííÿ òà/àáî âîäîâ³äâåäåííÿ òà ïîñëóã ç ïåðåâåçåííÿ çàë³çíè÷íèì òðàíñïîðòîì çàãàëüíîãî êîðèñòóâàííÿ) ç äíÿ îïðèëþäíåííÿ íà âåá-ïîðòàë³ Óïîâíîâàæåíîãî îðãàíó ïîâ³äîìëåííÿ ïðî íàì³ð óêëàñòè äîãîâ³ð çà ðåçóëüòàòàìè çàñòîñóâàííÿ ïåðåãîâîðíî¿ ïðîöåäóðè çàêóï³âë³. Ïåðåãîâîðíà ïðîöåäóðà çàêóï³âë³ ìîæå áóòè â³äì³íåíà çàìîâíèêîì ÷àñòêîâî (çà ëîòîì). Òàêèì ÷èíîì, ÷. 4 ñò. 35 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïóáë³÷í³ çàêóï³âë³» íå ì³ñòèòü áóäü-ÿêèõ ïîëîæåíü, ÿê³ á çàáîðîíÿëè çàìîâíèêó â³äì³íþâàòè ïåðåãîâîðíó ïðîöåäóðó çàêóï³âë³ íà áóäü-ÿê³é ñòà䳿 ïðîöåäóðè çàêóï³âë³, à îòæå, ïåðåãîâîðíà ïðîöåäóðà çàêóï³âë³ ìîæå áóòè â³äì³íåíà çàìîâíèêîì íà áóäü-ÿê³é ñòà䳿, â òîìó ÷èñë³ ³ ï³ñëÿ âèçíà÷åííÿ îñîáè (ïåðåìîæöÿ), ç ÿêîþ ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ïðî íàì³ð óêëàñòè äîãîâ³ð. Çîêðåìà, çàìîâíèê ìຠïðàâî íà áóäü-ÿê³é ñòà䳿 ïåðåãîâîðíî¿ ïðîöåäóðè çàêóï³âë³ â³äì³íèòè ¿¿ ó âèïàäêó â³äñóòíîñò³ ïîäàëüøî¿ ïîòðåáè â çàêóï³âë³ òîâàð³â, ðîá³ò ³ ïîñëóã. Òàêà îáñòàâèíà ìîæå âèíèêíóòè ÿê äî âèçíà÷åííÿ îñîáè, â³äíîñíî ÿêî¿ ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ïðî íàì³ð óêëàñòè äîãîâ³ð, òàê ³ ï³ñëÿ, ç îãëÿäó íà ùî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ êðèòè÷íî îö³íþº òâåðäæåííÿ ïîçèâà÷à ïðî íåìîæëèâ³ñòü çàìîâíèêà ïåðåãîâîðíî¿ ïðîöåäóðè çàêóï³âë³ â³äì³íèòè ïðîöåäóðó çàêóï³âë³ ï³ñëÿ âèçíà÷åííÿ ïåðåìîæöÿ ïåðåãîâîðíî¿ ïðîöåäóðè çàêóï³âë³. Êð³ì òîãî, ÿê âáà÷àºòüñÿ ç³ ñò. 35 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïóáë³÷í³ çàêóï³âë³» óêëàäåííÿ çàìîâíèêîì äîãîâîðó ïðî çàêóï³âëþ çà ðåçóëüòàòàìè çàñòîñóâàííÿ ïåðåãîâîðíî¿ ïðîöåäóðè çàêóï³âë³ º ïðàâîì çàìîâíèêà. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîãîäæóºòüñÿ ³ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî òå, ùî ïðàâà íà óêëàäåííÿ äîãîâîðó íå ñë³ä îòîòîæíþâàòè ç ïðàâàìè, ÿê³ áåçïîñåðåäíüî ìîæóòü âèíèêíóòè âíàñë³äîê óêëàäåííÿ â³äïîâ³äíîãî äîãîâîðó ïðî çàêóï³âëþ. Ïðàâî íà óêëàäåííÿ äîãîâîðó íå º çîáîâ`ÿçàííÿì â ðîçóì³ííÿ ñò. 509 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè. Ñòàòòåþ 509 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî çîáîâ`ÿçàííÿì º ïðàâîâ³äíîøåííÿ, â ÿêîìó îäíà ñòîðîíà (áîðæíèê) çîáîâ`ÿçàíà â÷èíèòè íà êîðèñòü äðóãî¿ ñòîðîíè (êðåäèòîðà) ïåâíó 䳿 (ïåðåäàòè ìàéíî, âèêîíàòè ðîáîòó, íàäàòè ïîñëóãó, ñïëàòèòè ãðîø³ òîùî), àáî óòðèìàòèñü â³ä ïåâíî¿ ä³¿, à êðåäèòîð ìຠïðàâî âèìàãàòè â³ä áîðæíèêà âèêîíàííÿ éîãî îáîâ`ÿçêó. Ñóá`ºêòàìè çîáîâ`ÿçàííÿ º éîãî ñòîðîíè: óïðàâîìî÷åíà ñòîðîíà - êðåäèòîð, òà çîáîâ`ÿçàíà ñòîðîíà áîðæíèê. Ó ïåðåâàæí³é á³ëüøîñò³ çîáîâ`ÿçàíü êîæíèé ³ç ñóá`ºêò³â çîáîâ`ÿçàííÿ º âîäíî÷àñ ³ êðåäèòîðîì ³ áîðæíèêîì îäèí ùîäî îäíîãî. Òîìó, â³äïîâ³äíî äî ÷. 3 ñò. 510 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ÿêùî êîæíà ³ç ñòîð³í çîáîâ`ÿçàííÿ ìຠîäíî÷àñíî ³ ïðàâà, ³ îáîâ`ÿçêè, âîíà ââàæàºòüñÿ áîðæíèêîì ó òîìó, ùî âîíà çîáîâ`ÿçàíà â÷èíèòè íà êîðèñòü äðóãî¿ ñòîðîíè, ³ îäíî÷àñíî êðåäèòîðîì ó òîìó, ùî âîíà ìຠïðàâî âèìàãàòè â³ä íå¿. Çîáîâ`ÿçàëüí³ ïðàâîâ³äíîñèíè, ÿê öèâ³ëüí³ ïðàâîâ³äíîñèíè, âèíèêàþòü ç îáñòàâèí, ÿê³ ìàþòü çíà÷åííÿ þðèäè÷íèõ ôàêò³â. Ïåðåë³ê þðèäè÷íèõ ôàêò³â, ùî º ï³äñòàâîþ äëÿ âèíèêíåííÿ öèâ³ëüíèõ ïðàâ òà îáîâ`ÿçê³â, âñòàíîâëåíî â ñò. 11 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ³ ç ¿õ íàñòàííÿì íîðìè ïðàâà ïîâ`ÿçóþòü âèíèêíåííÿ, çì³íó àáî ïðèïèíåííÿ öèâ³ëüíèõ ïðàâîâ³äíîñèí. Äîãîâ³ð ÿê ïðàâî÷èí º ð³çíîâèäîì þðèäè÷íîãî ôàêòó, 䳿, â îñíîâ³ ÿêîãî ëåæèòü ïîãîäæåíà âîëÿ äâîõ àáî á³ëüøå ñòîð³í, ñïðÿìîâàíà íà âèíèêíåííÿ, çì³íó àáî ïðèïèíåííÿ öèâ³ëüíèõ ïðàâ ³ îáîâ`ÿçê³â (ñò. 626 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè). ³äøêîäóâàííÿ çáèòê³â º òèì ïðàâîâèì íàñë³äêîì, ÿêèé âèíèêຠâíàñë³äîê ïîðóøåííÿ çîáîâ`ÿçàííÿ (ñò. 611 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè). Îòæå, ïðàâî íà ñòÿãíåííÿ âòðà÷åíî¿ âèãîäè ìîæå âèíèêíóòè ò³ëüêè âíàñë³äîê íåâèêîíàííÿ àáî íåíàëåæíîãî âèêîíàííÿ çîáîâ`ÿçàííÿ áîðæíèêîì ïåðåä êðåäèòîðîì. Ìàòåð³àëè ñïðàâè ñâ³ä÷àòü òà â³äïîâ³äà÷åì ³ ïîçèâà÷åì íå çàïåðå÷óâàâñÿ òîé ôàêò, ùî äîãîâ³ð çàêóï³âë³ ðèáíîãî ô³ëå òà ³íøîãî ì`ÿñà ðèáè îñòàíí³ìè óêëàäåíî íå áóëî. Ðàçîì ç òèì, îñê³ëüêè ì³æ ñòîðîíàìè â³äñóòí³é äîãîâ³ð çàêóï³âë³ ðèáíîãî ô³ëå òà ³íøîãî ì`ÿñà ðèáè, â³äïîâ³äà÷ íå º çîáîâ`ÿçàíîþ îñîáîþ ïåðåä ïîçèâà÷åì ùîäî éîãî ïîñòà÷àííÿ, ³ â³äïîâ³äíî, í³ ïîçèâà÷, í³ â³äïîâ³äà÷ íå º í³ êðåäèòîðîì, í³ áîðæíèêîì îäèí ùîäî îäíîãî. Òîáòî, ì³æ ïîçèâà÷åì òà â³äïîâ³äà÷åì â³äñóòí³ çîáîâ`ÿçàëüí³ â³äíîñèíè ùîäî ïîñòà÷àííÿ ö³º¿ ïðîäóêö³¿, ïîðóøåííÿ ÿêèõ ìîãëî á ìàòè ïðàâîâèì íàñë³äêîì â³äøêîäóâàííÿ çáèòê³â. Ôàêòè÷íî, ïîçîâí³ âèìîãè ïðî ñòÿãíåííÿ çáèòê³â çàñíîâàí³ íà ð³øåíí³ â³äïîâ³äà÷à ïðî â³äì³íó ïåðåãîâîðíî¿ ïðîöåäóðè. Íåçãîäà ç òàêèì ð³øåííÿ íàä³ëÿº ïîçèâà÷à ïðàâîì éîãî îñêàðæåííÿ (ñò. 18 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ïóáë³÷í³ çàêóï³âë³). Âðàõîâóþ÷è âèùå âèêëàäåíå, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîãîäæóºòüñÿ ³ç âèñíîâêîì ì³ñöåâîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ïðî òå, ùî âèìîãà ïîçèâà÷à ïðî ñòÿãíåííÿ 765 000,00 ãðí çáèòê³â íå ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ, îñê³ëüêè ì³æ ñòîðîíàìè â³äñóòí³ çîáîâ`ÿçàëüí³ â³äíîñèíè, ïîðóøåííÿ ÿêèõ º ï³äñòàâîþ äëÿ ñòÿãíåííÿ âòðà÷åíî¿ âèãîäè. Êð³ì òîãî, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ùîäî ñòÿãíåííÿ â³äïîâ³äà÷à çáèòê³â ó âèãëÿäâ íåîäåðæàâíîãî ïðèáóòêó ó ðîçì³ð³ 765 000,00 ãðí â³äçíà÷ຠíàñòóïíå. ³äïîâ³äíî äîë. ÷.÷. 1, 2 ñò. 22 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè îñîáà, ÿê³é çàâäàíî çáèòê³â ó ðåçóëüòàò³ ïîðóøåííÿ ¿¿ öèâ³ëüíîãî ïðàâà, ìຠïðàâî íà ¿õ â³äøêîäóâàííÿ. Çáèòêàìè º: 1) âòðàòè, ÿêèõ îñîáà çàçíàëà ó çâ`ÿçêó ç³ çíèùåííÿì àáî ïîøêîäæåííÿì ðå÷³, à òàêîæ âèòðàòè, ÿê³ îñîáà çðîáèëà àáî ìóñèòü çðîáèòè äëÿ â³äíîâëåííÿ ñâîãî ïîðóøåíîãî ïðàâà (ðåàëüí³ çáèòêè); 2) äîõîäè, ÿê³ îñîáà ìîãëà á ðåàëüíî îäåðæàòè çà çâè÷àéíèõ îáñòàâèí, ÿêáè ¿¿ ïðàâî íå áóëî ïîðóøåíå (óïóùåíà âèãîäà). Çã³äíî ñò. 224 Ãîñïîäàðñüêîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ó÷àñíèê ãîñïîäàðñüêèõ â³äíîñèí, ÿêèé ïîðóøèâ ãîñïîäàðñüêå çîáîâ`ÿçàííÿ àáî óñòàíîâëåí³ âèìîãè ùîäî çä³éñíåííÿ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³, ïîâèíåí â³äøêîäóâàòè çàâäàí³ öèì çáèòêè ñóá`ºêòó, ïðàâà àáî çàêîíí³ ³íòåðåñè ÿêîãî ïîðóøåíî. Ñòàòòåþ 225 Ãîñïîäàðñüêîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî äî ñêëàäó çáèòê³â, ùî ï³äëÿãàþòü â³äøêîäóâàííþ îñîáîþ, ÿêà äîïóñòèëà ãîñïîäàðñüêå ïðàâîïîðóøåííÿ, âêëþ÷àþòüñÿ: âàðò³ñòü âòðà÷åíîãî, ïîøêîäæåíîãî àáî çíèùåíîãî ìàéíà, âèçíà÷åíà â³äïîâ³äíî äî âèìîã çàêîíîäàâñòâà; äîäàòêîâ³ âèòðàòè (øòðàôí³ ñàíêö³¿, ñïëà÷åí³ ³íøèì ñóá`ºêòàì, âàðò³ñòü äîäàòêîâèõ ðîá³ò, äîäàòêîâî âèòðà÷åíèõ ìàòåð³àë³â òîùî), ïîíåñåí³ ñòîðîíîþ, ÿêà çàçíàëà çáèòê³â âíàñë³äîê ïîðóøåííÿ çîáîâ`ÿçàííÿ äðóãîþ ñòîðîíîþ; íåîäåðæàíèé ïðèáóòîê (âòðà÷åíà âèãîäà), íà ÿêèé ñòîðîíà, ÿêà çàçíàëà çáèòê³â, ìàëà ïðàâî ðîçðàõîâóâàòè ó ðàç³ íàëåæíîãî âèêîíàííÿ çîáîâ`ÿçàííÿ äðóãîþ ñòîðîíîþ; ìàòåð³àëüíà êîìïåíñàö³ÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì. ³äïîâ³äíî äî ñò. 1166 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ìàéíîâà øêîäà, çàâäàíà íåïðàâîì³ðíèìè ð³øåííÿìè, ä³ÿìè ÷è áåçä³ÿëüí³ñòþ îñîáèñòèì íåìàéíîâèì ïðàâàì ô³çè÷íî¿ àáî þðèäè÷íî¿ îñîáè, à òàêîæ øêîäà, çàâäàíà ìàéíó ô³çè÷íî¿ àáî þðèäè÷íî¿ îñîáè, â³äøêîäîâóºòüñÿ â ïîâíîìó îáñÿç³ îñîáîþ, ÿêà ¿¿ çàâäàëà. Äëÿ çàñòîñóâàííÿ òàêî¿ ì³ðè â³äïîâ³äàëüíîñò³, ÿê â³äøêîäóâàííÿ øêîäè, ïîòð³áíà íàÿâí³ñòü óñ³õ åëåìåíò³â ñêëàäó öèâ³ëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ: 1) ïðîòèïðàâíî¿ ïîâåä³íêè; 2) øêîäè; 3) ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó ì³æ ïðîòèïðàâíîþ ïîâåä³íêîþ çàïîä³þâà÷à òà øêîäîþ; 4) âèíè. Çà â³äñóòíîñò³ õî÷à á îäíîãî ç öèõ åëåìåíò³â öèâ³ëüíà â³äïîâ³äàëüí³ñòü íå íàñòàº. ×èííèì çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè îáîâ`ÿçîê äîâåäåííÿ ôàêòó íàÿâíîñò³ ïîðóøåííÿ â³äïîâ³äà÷à ïîêëàäåíî íà ïîçèâà÷à, íàÿâí³ñòü òà ðîçì³ð ïîíåñåíèõ çáèòê³â, à òàêîæ ïðè÷èííî-íàñë³äêîâèé çâ`ÿçîê ì³æ ïðàâîïîðóøåííÿì ³ çáèòêàìè. Áîðæíèê, ÿêèé ïîðóøèâ çîáîâ`ÿçàííÿ, ìຠâ³äøêîäóâàòè êðåäèòîðîâ³ çàâäàí³ öèì çáèòêè. Ïðè âèçíà÷åíí³ íåîäåðæàíèõ äîõîä³â (óïóùåíî¿ âèãîäè) âðàõîâóþòüñÿ çàõîäè, âæèò³ êðåäèòîðîì ùîäî ¿õ îäåðæàííÿ (÷.1 ñò. 623 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè). Çà ïðèïèñàìè ÷. 4 ñò. 623 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, íà êðåäèòîðà ïîêëàäåíèé îáîâ`ÿçîê äîâåñòè ðîçì³ð çáèòê³â, çàïîä³ÿíèõ éîìó ïîðóøåííÿì çîáîâ`ÿçàííÿ. Ïðè öüîìó êðåäèòîð ïîâèíåí íå ò³ëüêè òî÷íî ï³äðàõóâàòè ðîçì³ð çáèòê³â, àëå ³ ï³äòâåðäèòè ¿õ äîêóìåíòàëüíî. Ïðè îáðàõóâàíí³ ðîçì³ðó óïóùåíî¿ âèãîäè ìàþòü âðàõîâóâàòèñÿ ò³ëüêè ò³ òî÷í³ äàí³, ÿê³ áåçñï³ðíî ï³äòâåðäæóþòü ðåàëüíó ìîæëèâ³ñòü îòðèìàííÿ ãðîøîâèõ ñóì àáî ³íøèõ ö³ííîñòåé, ÿêáè çîáîâ`ÿçàííÿ áóëî âèêîíàíî áîðæíèêîì íàëåæíèì ÷èíîì. Ïðè öüîìó, âèìàãàþ÷è â³äøêîäóâàííÿ çáèòê³â ó âèä³ óïóùåíî¿ âèãîäè, îñîáà ïîâèííà äîâåñòè, ùî çà çâè÷àéíèõ îáñòàâèí âîíà ìàëà ðåàëüí³ ï³äñòàâè ðîçðàõîâóâàòè íà îäåðæàííÿ ïåâíîãî äîõîäó. Âàæëèâèì åëåìåíòîì äîêàçóâàííÿ íàÿâíîñò³ íåîäåðæàíèõ äîõîä³â (óïóùåíî¿ âèãîäè) º âñòàíîâëåííÿ ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó ì³æ ïðîòèïðàâíîþ ïîâåä³íêîþ áîðæíèêà òà çáèòêàìè ïîòåðï³ëî¿ îñîáè. Ñë³ä äîâåñòè, ùî ïðîòèïðàâíà ïîâåä³íêà, ä³ÿ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü â³äïîâ³äà÷à º ïðè÷èíîþ, à çáèòêè, ÿê³ âèíèêëè ó ïîòåðï³ëî¿ îñîáè - íàñë³äêîì òàêî¿ ïðîòèïðàâíî¿ ïîâåä³íêè. Âîäíî÷àñ, íåîäåðæàíèé äîõ³ä (óïóùåíà âèãîäà) - öå ðàõóíêîâà âåëè÷èíà âòðàò î÷³êóâàíîãî ïðèðîñòó â ìàéí³, ùî áàçóºòüñÿ íà äîêóìåíòàõ, ÿê³ áåççàñòåðåæíî ï³äòâåðäæóþòü ðåàëüíó ìîæëèâ³ñòü îòðèìàííÿ ïîòåðï³ëèì ñóá`ºêòîì ãîñïîäàðþâàííÿ ãðîøîâèõ ñóì (÷è ³íøèõ ö³ííîñòåé), ÿêáè ó÷àñíèê â³äíîñèí ó ñôåð³ ãîñïîäàðþâàííÿ íå äîïóñòèâ ïðàâîïîðóøåííÿ. ßêùî æ êðåäèòîð íå âæèâ äîñòàòí³õ çàõîä³â, ùîá çàïîá³ãòè âèíèêíåííþ çáèòê³â ÷è çìåíøèòè ¿õ, øêîäà ç áîðæíèêà íå ñòÿãóºòüñÿ. Ïðåä`ÿâëåííÿ âèìîãè ïðî â³äøêîäóâàííÿ íåîäåðæàíèõ äîõîä³â (óïóùåíî¿ âèãîäè) ïîêëàäຠíà êðåäèòîðà îáîâ`ÿçîê äîâåñòè, ùî ö³ äîõîäè (âèãîäà) íå º àáñòðàêòíèìè, à ä³éñíî áóëè á íèì îòðèìàí³ â ðàç³ íàëåæíîãî âèêîíàííÿ áîðæíèêîì ñâî¿õ îáîâ`ÿçê³â. Ïîçèâà÷ ïîâèíåí äîâåñòè òàêîæ, ùî â³í ì³ã ³ ïîâèíåí áóâ îòðèìàòè âèçíà÷åí³ äîõîäè, ³ ò³ëüêè íåïðàâîì³ðí³ ä³¿ â³äïîâ³äà÷à ñòàëè ºäèíîþ ³ äîñòàòíüîþ ïðè÷èíîþ, ÿêà ïîçáàâèëà éîãî ìîæëèâîñò³ îòðèìàòè ïðèáóòîê. Ðàçîì ³ç òèì, â³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 142 Ãîñïîäàðñüêîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ïðèáóòîê (äîõîä) ñóá`ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ º ïîêàçíèêîì ô³íàíñîâèõ ðåçóëüòàò³â éîãî ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³, ùî âèçíà÷àºòüñÿ øëÿõîì çìåíøåííÿ ñóìè âàëîâîãî äîõîäó ñóá`ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ çà ïåâíèé ïåð³îä íà ñóìó âàëîâèõ âèòðàò òà ñóìó àìîðòèçàö³éíèõ â³äðàõóâàíü. Ïðè öüîìó, ïðåä`ÿâëåííÿ âèìîãè ïðî â³äøêîäóâàííÿ íåîäåðæàíèõ äîõîä³â (óïóùåíî¿ âèãîäè) ïîêëàäຠíà êðåäèòîðà îáîâ`ÿçîê äîâåñòè, ùî ö³ äîõîäè (âèãîäà) íå º àáñòðàêòíèìè, à ä³éñíî áóëè á íèì îòðèìàí³ â ðàç³ íàëåæíîãî âèêîíàííÿ áîðæíèêîì ñâî¿õ îáîâ`ÿçê³â. Ïðè âèçíà÷åíí³ ðåàëüíîñò³ íåîäåðæàíèõ äîõîä³â ìàþòü âðàõîâóâàòèñÿ çàõîäè, âæèò³ êðåäèòîðîì äëÿ ¿õ îäåðæàííÿ. Ó âèãëÿä³ óïóùåíî¿ âèãîäè â³äøêîäîâóþòüñÿ ò³ çáèòêè, ÿê³ ìîãëè á áóòè ðåàëüíî îòðèìàí³ ïðè íàëåæíîìó âèêîíàíí³ çîáîâ`ÿçàííÿ. Íàÿâí³ñòü òåîðåòè÷íîãî îá´ðóíòóâàííÿ ìîæëèâîñò³ îòðèìàííÿ äîõîäó ùå íå º ï³äñòàâîþ äëÿ éîãî ñòÿãíåííÿ. Àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ ì³ñòèòüñÿ â ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 03.08.2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹923/700/17. Êîëåã³ÿ ñóää³â â³äçíà÷àº, ùî ñêàðæíèêîì íå äîâåäåíî íàëåæíèìè äîêàçàìè, ùî ïðîäóêö³ÿ, ÿêà ìàëà áóòè çàêóïëåíà çà äîãîâîðîì ¹29/11 â³ä 29.11.2019 ïðèçíà÷åíà ñàìå äëÿ çàêóï³âë³ ¹ UÀ-2019-08-14-001251-b â³ä 14.08.2019. Òàêîæ, íå íàäàíî äîêàç³â íà ï³äòâåðäæåííÿ êóï³âë³ ïðîäóêö³¿ àáî íàì³ðó ¿¿ ïðèäáàííÿ äëÿ ó÷àñò³ ó çàêóï³âë³ ¹ UÀ-2019-08-14-001251-b â³ä 14.08.2019 òà äîêàç³â, ÿê³ á ï³äòâåðäæóâàëè ðåàëüí³ñòü âèêîíàííÿ ïîçèâà÷åì ðàçîì ³ç ÒΠ«Àéñáåðã -Ô³ø» äîãîâîðó ¹ 29/11 â³ä 29.11.2019. Òàêèì ÷èíîì, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ïîçèâà÷åì íå äîâåäåíî íàëåæíèìè òà äîïóñòèìèìè â ðîçóì³íí³ ñò.ñò. 73, 76-79, 86, 269 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè äîêàçàìè, ùî ñàìå íåïðàâîì³ðí³ ä³¿ â³äïîâ³äà÷à ñòàëè ºäèíîþ ³ äîñòàòíüîþ ïðè÷èíîþ, ÿêà ïîçáàâèëà ïîçèâà÷à ìîæëèâîñò³ îòðèìàòè ïðèáóòîê íà ñï³ðíó ñóìó. Ìîòèâè ïðèéíÿòòÿ àáî â³äõèëåííÿ àðãóìåíò³â, âèêëàäåíèõ ïîçèâà÷åì â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ Ñòîñîâíî äîâîä³â ïîñèëàííÿ ñêàðæíèêà íà ïîëîæåííÿ ÷. 1 ñò. 7 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îñîáëèâîñò³ çä³éñíåííÿ çàêóï³âåëü òîâàð³â, ðîá³ò ³ ïîñëóã äëÿ ãàðàíòîâàíîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîòðåá îáîðîíè» ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷ຠíàñòóïíå. ×àñòèíîþ 1 ñò. 7 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îñîáëèâîñò³ çä³éñíåííÿ çàêóï³âåëü òîâàð³â, ðîá³ò ³ ïîñëóã äëÿ ãàðàíòîâàíîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîòðåá îáîðîíè» ïåðåäáà÷åíî, ùî çàìîâíèê ìຠïðàâî óêëàñòè äîãîâ³ð ïðî çàêóï³âëþ çà ðåçóëüòàòàìè çàñòîñóâàííÿ ïåðåãîâîðíî¿ ïðîöåäóðè çàêóï³âë³ ó ñòðîê íå ðàí³øå í³æ ÷åðåç ÷îòèðè ðîáî÷³ äí³ òà íå ï³çí³øå í³æ ÷åðåç 10 ðîáî÷èõ äí³â ç äíÿ îïðèëþäíåííÿ íà âåá-ïîðòàë³ Óïîâíîâàæåíîãî îðãàíó ïîâ³äîìëåííÿ ïðî íàì³ð óêëàñòè äîãîâ³ð ïðî çàêóï³âëþ. Ðàçîì ç òèì, ÿê âáà÷àºòüñÿ ç³ ñò. 7 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îñîáëèâîñò³ çä³éñíåííÿ çàêóï³âåëü òîâàð³â, ðîá³ò ³ ïîñëóã äëÿ ãàðàíòîâàíîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîòðåá îáîðîíè» óêëàäåííÿ çàìîâíèêîì äîãîâîðó ïðî çàêóï³âëþ çà ðåçóëüòàòàìè çàñòîñóâàííÿ ïåðåãîâîðíî¿ ïðîöåäóðè çàêóï³âë³ º ïðàâîì çàìîâíèêà. ²íø³ äîâîäè ñêàðæíèêà, âèêëàäåí³ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³, íå ñïðîñòîâóþòü âèñíîâê³â ì³ñöåâîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó, âèêëàäåíèõ â îñêàðæóâàíîìó ð³øåíí³. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷àº, ùî ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè ó ð³øåíí³ â ñïðàâ³ "Ñåðÿâ³í òà ³íø³ ïðîòè Óêðà¿íè" âêàçàâ, ùî çã³äíî ç éîãî óñòàëåíîþ ïðàêòèêîþ, ÿêà â³äîáðàæຠïðèíöèï, ïîâ`ÿçàíèé ç íàëåæíèì çä³éñíåííÿì ïðàâîñóääÿ, ó ð³øåííÿõ, çîêðåìà, ñóä³â ìàþòü áóòè íàëåæíèì ÷èíîì çàçíà÷åí³ ï³äñòàâè, íà ÿêèõ âîíè ´ðóíòóþòüñÿ. Õî÷à ïóíêò 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä çîáîâ`ÿçóº ñóäè îá´ðóíòîâóâàòè ñâî¿ ð³øåííÿ, éîãî íå ìîæíà òëóìà÷èòè ÿê òàêèé, ùî âèìàãຠäåòàëüíî¿ â³äïîâ³ä³ íà êîæíèé àðãóìåíò. ̳ðà, äî ÿêî¿ ñóä ìຠâèêîíàòè îáîâ`ÿçîê ùîäî îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ, ìîæå áóòè ð³çíîþ çàëåæíî â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ. Íàçâàíèé Ñóä çàçíà÷èâ, ùî, õî÷à ïóíêò 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä çîáîâ`ÿçóº ñóäè îá´ðóíòîâóâàòè ñâî¿ ð³øåííÿ, öå íå ìîæå ðîçóì³òèñü ÿê âèìîãà äåòàëüíî â³äïîâ³äàòè íà êîæåí äîâîä (ð³øåííÿ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè ó ñïðàâ³ Òðîôèì÷óê ïðîòè Óêðà¿íè). Âèñíîâêè ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè Ñòàòòåþ 13 ÃÏÊ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî ñóäî÷èíñòâî ó ãîñïîäàðñüêèõ ñóäàõ çä³éñíþºòüñÿ íà çàñàäàõ çìàãàëüíîñò³ ñòîð³í. Ó÷àñíèêè ñïðàâè ìàþòü ð³âí³ ïðàâà ùîäî çä³éñíåííÿ âñ³õ ïðîöåñóàëüíèõ ïðàâ òà îáîâ`ÿçê³â, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì. Êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè îáñòàâèíè, ÿê³ ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè ³ íà ÿê³ âîíà ïîñèëàºòüñÿ ÿê íà ï³äñòàâó ñâî¿õ âèìîã àáî çàïåðå÷åíü, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîì. Çã³äíî ç³ ñò.ñò. 73, 74 ÃÏÊ Óêðà¿íè äîêàçàìè º áóäü-ÿê³ äàí³, íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ ñóä âñòàíîâëþº íàÿâí³ñòü àáî â³äñóòí³ñòü îáñòàâèí (ôàêò³â), ùî îá´ðóíòîâóþòü âèìîãè ³ çàïåðå÷åííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè, òà ³íøèõ îáñòàâèí, ÿê³ ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ âèð³øåííÿ ñïðàâè. Êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿê³ âîíà ïîñèëàºòüñÿ ÿê íà ï³äñòàâó ñâî¿õ âèìîã àáî çàïåðå÷åíü. ³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 86 ÃÏÊ Óêðà¿íè æîäí³ äîêàçè íå ìàþòü äëÿ ñóäó çàçäàëåã³äü âñòàíîâëåíî¿ ñèëè. Ñóä îö³íþº íàëåæí³ñòü, äîïóñòèì³ñòü, äîñòîâ³ðí³ñòü êîæíîãî äîêàçó îêðåìî, à òàêîæ äîñòàòí³ñòü ³ âçàºìíèé çâ`ÿçîê äîêàç³â ó ¿õ ñóêóïíîñò³. Òàêèì ÷èíîì, âèõîäÿ÷è ³ç ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ì³ñöåâîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã, ó çâ`ÿçêó ç ¿õ íåäîâåäåí³ñòþ òà íåîá´ðóíòîâàí³ñòþ. ³äïîâ³äíî äî ï. 1 ÷. 1 ñò. 275 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ìຠïðàâî çàëèøèòè ñóäîâå ð³øåííÿ áåç çì³í, à ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ. ×àñòèíîþ 1 ñò. 276 ÃÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâå ð³øåííÿ áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Òàêîæ, â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ ñêàñóâàííÿ ÷è çì³íè îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ ñóäó â ðîçóì³íí³ ñò. 277 ÃÏÊ Óêðà¿íè, ç âèêëàäåíèõ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ îáñòàâèí. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, ϳâí³÷íèé àïåëÿö³éíèé ãîñïîäàðñüêèé ñóä çàçíà÷àº, ùî ð³øåííÿ ì³ñöåâîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ïðèéíÿòå ç ïîâíèì ³ äîñòîâ³ðíèì âñòàíîâëåííÿì âñ³õ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí, à òàêîæ ç äîòðèìàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå âáà÷ຠï³äñòàâ äëÿ çì³íè àáî ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 22.10.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 910/7319/20, òà, â³äïîâ³äíî, àïåëÿö³éíà ñêàðãà ÒΠÄí³ïðî гâåð Ãðóï º íåîá´ðóíòîâàíîþ òà òàêîþ, ùî íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ. Ðîçïîä³ë ñóäîâèõ âèòðàò Ñóäîâèé çá³ð çà ïîäàííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè, âèòðàòè íà ïðîôåñ³éíó ïðàâíè÷ó äîïîìîãó òà âèòðàòè íà ïðîâåäåííÿ ñóäîâî¿ åêñïåðòèçè ó ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ñò. 129 ÃÏÊ Óêðà¿íè ïîêëàäàºòüñÿ íà ïîçèâà÷à Ñóäîâèé çá³ð çà ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè òà âèòðàòè íà ïðîôåñ³éíó ïðàâíè÷ó äîïîìîãó ó â³äïîâ³äíîñò³ ä ñò. 129 ÃÏÊ Óêðà¿íè íà ïîçèâà÷à. Ñóäîâèé çá³ð çà ïîäà÷ó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ñò. 129 ÃÏÊ Óêðà¿íè ïîêëàäàºòüñÿ ñóäîì íà ñêàðæíèêà. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 124, 129-1 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, ñò.ñò. 8, 11, 74, 129, 240, 267-270, 275, 276, 281-284 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ϳâí³÷íèé àïåëÿö³éíèé ãîñïîäàðñüêèé ñóä ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: 1. Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ Äí³ïðî гâåð Ãðóï çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. 2. гøåííÿ Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 22.10.2020 ó ñïðàâ³ ¹910/7319/20 çàëèøèòè áåç çì³í. 3. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äíÿ ¿¿ ïðèéíÿòòÿ. 4. Ñïðàâó ¹910/7319/20 ïîâåðíóòè äî Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà. Ïîâíèé òåêñò ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñêëàäåíî òà ï³äïèñàíî 23.06.2021. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Ò.². Ðàç³íà Ñóää³ ².À. ²îíí³êîâà Ê.Â. Òàðàñåíêî